《我国小型农田水利工程建设中的不足及解决措施,农田水利论文.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《我国小型农田水利工程建设中的不足及解决措施,农田水利论文.docx（7页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、我们国家小型农田水利工程建设中的不足及解决措施,农田水利论文小型农田水利工程的建设关乎我们国家农业能否良好健康发展，也是提高我们国家农业发展水平的重要措施， 是保证我们国家经济健康可持续发展的关键条件。 所以，我们必须重视小型农田水利工程的建设活动， 正确认识存在于现今水利工程中的问题，促进农业产量的提高和农业经济的健康快速发展。 本文将对当前我们国家小型农田水利工程建设中存在的问题做出详细的分析阐述， 并且提出一些切实可行的改善措施。 1存在问题 当前我们国家的小型农田水利工程存在建设标准过低和工程设备老化陈旧的问题。 我们国家大部分的农田水利工程是在 20 世纪 7080 年代建成的，较晚
2、的也是在 90 年代完成的。 这些工程一般是农民自建工程，施工人员大多是农民本身，由于质量意识不强、生产设备及技术条件落后等原因，导致渠道防渗不到位、施工质量较差等问题，使很多建设标准无法落实到位。 经过这几十年的运行，这些水利工程设施已经严重老化， 工程的灌溉能力变差，进而导致水资源不能被充分利用，没有办法知足农田灌溉的需求。 我们国家的小型农田水利工程还缺乏科学有效的管理，造成很多小型农田水利工程遭到严重毁坏，逐步失去了灌溉农田的能力， 使农民的产量和收入严重下降，严重阻碍了农业生产水平的提高，阻碍了农业的健康发展。 很多小型农田水利工程建设由于缺乏足够的资金支持而举步维艰。 我们国家农业
3、改革在不断深切进入，农业生产运营机制也产生了一定的变化， 却忽视了对小型农田水利工程建设的投入， 进而造成资金匮乏，投资下降，收入产出比失衡，阻碍了小型农田水利工程建设的发展。 除了投资应急的抗旱打井和 农办公助 等小型农田水利工程建设， 其他的小型农田水利工程建设所需的资金基本上都需要受益人自个筹备， 但是农民本身经济基础薄弱，即便近年来收入有所增加，自筹基金的难度仍然不小， 这就很容易导致小型农田水利工程建设的标准过低，失去其本来的使用价值。 除此之外，农民兴建农田水利工程的积极性低，随着市场经济在我们国家确实立和发展， 市场决定农作物的价格，而且我们国家参加世贸组织后，大量外国农产品进入
4、我们国家， 侵占了部分市场， 使农民收入降低，农民逐步失去了从事农业生产的热情，也减弱了兴利农田水利工程的积极性。 2应对策略 针对以上问题，本文提出了下面一些建议：首先要科学有效的对农田水利工程进行管理， 提高灌溉效率。 在建设小型农田水利工程时，要学习吸收国内外先进的管理经历体验和技术， 实现对农田水利工程的行之有效的管理。 在管理经过中，要明确小型农田水利工程的产权和管理权限， 对工程的设备做好维修保养工作。 详细来讲，若小型农田水利工程属农民所有，则产权属于农民个人所有，乡镇要为其提供产权证书 ；若农田水利工程属集体所有， 应该设立专门的组织机构对其进行管理，集体拥有产权；若是具有经营
5、性的小型农田水利工程， 能够利用市场吸引来自社会各界的资金， 然后以企业法人的形式对工程实行企业化管理。 除此之外，还要注意贯彻落实近年来出台的关于农田水利建设制度的相关管理方案， 改革相关的工程管理单位，降低成本，最后一定要注意明确农田水利工程的产权划分和管理责任的划分， 这样能够激发水利工程管理者的积极性， 保证农田水利工程的灌溉效率。 质量是一个工程成功与否的重要因素， 小型农田水利工程也不例外。 一套完善健全的建设监督管理体系是保证一个工程质量达标的基本前提和必要保证。 同时，工程建设后期的管理也至关重要。 要加强质量管理，力求不出现或尽可能少的出现纰漏和事故， 使项目工程的实际效益发
6、挥到最大，能够服务于农业生产。 其次，要加大资金的投入，保证小型农田水利工程建设的顺利进行。 在各级的财政预算中，一定要逐步增大投入力度， 实行多种优惠补贴政策，充分发挥的扶持作用，还能够以财政信誉为基础进行市场的融资活动， 重点建设小型农田水利工程。 因而，国家和地方各级要设置专项资金支持小型农田水利工程的建设， 对小型农田水利工程的扶持力度要增加， 要以不改变原有管理权为基点， 一步步构成以农户个人的资金投入为主， 地方各级和国家财政补助为辅的层次丰富、 多元化的小型农田水利工程建设资金投放制度。 使农民和社会气力介入得以最大限度的实现， 使农民的主体地位在小型农田水利工程建设中得到具体表
7、现出， 要使地方各级积极地担负起小型农田水利建设的责任。 小型农田水利工程建设需要各地的相关部门列入重要议事日程， 组织要精心、部署要周密。 农建工作也需要被列入考核内容，这样才能建立健全农建体制，构成领导亲身抓主要，分管领导抓详细，部门合作抓细部的任务分配格局。 检查考核也需要加强，并按时举行检查评选，努力做到年终决定赏罚、半年考评一次、每季度通报一次、每月督察一次。 另外，农田水利基本建设竞赛活动也要继续开展，并评出奖项，给予表彰鼓励。 除此之外在使用由国家财政补助的小型农田水利建设资金经过中，要弄清使用的重点，要把主要资金投放在灌溉面积小于一万亩， 缺乏资金投入的小型灌区和雨水集蓄工程中
8、。 同时，要注意结合水利、 农业和财政等各部门建设小型农田水利工程的经历体验，对一些水利工程项目提供资金补助，一点点把资金保障制度和公示制度建立完善，以保证资金被充分利用，确保其投入效果。 在农业水利工程运行和使用中， 水费是一项重要的环节， 若想实现小型农田水利工程的良性发展，必须建立起科学合理的水价制度。 农业水费属于经营性收费，水价的制定要公平合理。 在定价时，要将农业用水和非农业用水区别开来，先确定补偿供水费用和供水成本，然后以此为基础，确定非农业用水的水价； 农业用水的定价也要根据补偿供水成本来制定，切忌单纯的追逐利润。 除此之外，水费价格要以市场需求为杠杆进行调整， 还要根据供水成
9、本做出及时的调节，同时，要在农村和全社会提倡节约用水， 建立起相应的促进人们节约用水制度； 相关部门要制定严格的收费制度和规范，禁止随意提价，切实维护农民的权益。 小型农田水利工程建设是一项重要的民生工程，因而，一定要做好施工前的规划工作，建立完善的审批制度，充分合理利用资源，最大限度发挥工程的经济效益。 还要实行完好的施工准入制度，这就要求我们选择具有相应资质条件、 信誉良好的施工企业来进行水利工程的建设。 对企业的生产设备和技术工程人员都要有一定的标准和要求，确保施工材料的质量和整个工程的有效性、安全性。 企业施工经过中和完工后都要进行具体的记录和严格的验收， 汇总成完好具体真实的资料进行
10、备案。 在小型农田水利工程的使用经过中，要进行科学有效的管理和记录， 工程的安全配套措施要有质量保证， 建设和使用时出现的问题要及时解决，避免发生质量事故。 最后， 严格的管理和规范化的审批有利于使小型农田水利工程建设项目建设管理程序愈加规范、项目规划愈加符合实际需求、施工经过愈加合理、项目投资的收益最大化。 建设小型农田水利工程要根据先申请规划审批、然后建设施工、最后验收交付的原则，科学的管理及合理的规划布局，才能使农田水利工程建设向有序、规范的一面发展。 3总结 我们国家农业的可持续发展离不开小型农田水利工程的建设，在增加农民财政收入、促进农业发展水平的提高方面也离不开小型农田水利工程的支持。 当前在我们国家建设小型农田水利工程的经过中是存在一些问题和矛盾， 本文希望提出的这些建议能对水利工程的建设和维护有一定的帮助，提高其工程效益和农业经济发展水平。 以下为参考文献： 1邵维强,李宏.小型农田水利工程存在的问题及对策J. 中国科技信息，2008(20):23-26. 2李光敏.小型农田水利工程的 管 理 与 改 革J. 农 村 农 业 农 民(B版)(三农中国)，2005(09):110-119. 3陈 孝琴.小 型农 田 水 利工程 建 设 问题 的探 讨J. 机 电 信 息 ，2018(6):17.