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1、外资企业在华侵害中国消费者权益的行为与对策,民法论文根据电视台 每周质量报告：透视银行不合理收费 2020年 03 月 14 日 报道，北京市民王某在外资的花旗银行打印理财账户对账单，97 页 A4 纸被收取 4200 元费用。由于感受这一收费的不合理，王某把该外资银行告上法庭，要求退还收费、赔礼道歉。 面对金融消费者的质疑及维权，该行以曾向银监会上海局备案，以及为客户打印特制对账单属于市场调节价范围为由，以为其收费没有不当之处。撇开这一个案不讲，相对于国内银行，外资银行的服务收费，显然更像是掠夺。固然该行在事件发生后已经下调对账单的收费，但仍然大大高于国内银行。从 4700 元到下调后的 3
2、00 元，这肯定不是成本下降所能解释的事。花旗的收费显然是随意定价，掠夺定价，即以所谓高端客户高收费的幌子为名，行中饱私囊、漠视中国金融消费者之实。 这只是外资企业在华 蛮横 的冰山一角。据 2018 年 11 月08 日(北京晨报报道，美国另外一家跨国公司强生，其产品在母国被检测出涉毒，可导致幼儿使用其洗涤产品发生癌变。但是，该公司却声称产品符合国家标准，而且大大低于国家标准，所以也不召回涉毒婴幼儿洗涤用品。实际情况是，该公司产品近年来屡次涉毒，而且召回了 22 次，但是在中国一次也没有召回。 上述第一个案例只是让王某等中国金融消费者多掏腰包、为外资银行在华博得盆满钵满，第二个案例只是让我们
3、国家的婴幼儿从小就处于涉毒产品的浸泡之中而后就等待着癌变的死亡，外资企业的恶性还没有完全显山露水。2018 年 7 月 5 日，北京市发生的直接导致 13 岁花季少年霎时死亡的奥的斯电梯事故，就让我们对于外资企业的本质认识更深切进入一步。这家公司在业内属于老大，而且在华拥有宏大的商业利益，也有诸多的光环，然而就是这家公司的电梯事故不断，而结果也一次比一次严重。 二、冷眼面对在华外资企业 上述这些严重损害中国消费者生命与财产权益的事件，一个共性就是，外资企业对中国人民的生命财产权利-这是最基本的人权置若罔闻。一方面，他们在华经营的时候，没有严格遵守行业规范、中国的法律制度，没有把中国消费者放在第
4、一位，而只是以赚取超额利润为首要目的；另一方面，当他们的经营行为或者产品发生问题，损害到广大中国人民的生命健康、财产权益时，外资企业不是考虑及时弥补，知错就改，而是拖延处理、撇清责任。它们能够在其母国或者其他国家实行低收费 例如，美国银行业在其本土异地同一家银行 ATM 机存取款转账不收费，可以以召回不合格的产品。但是，单单对中国消费者就网开一面。 同样的企业，在华就能够提供质量低劣的产品，就可肆意收费，就能够以为中国人低贱，不需要尊重基本的人权。这是什么国际企业，又是什么具有社会责任感的全球企业?中国人民就太富了，需要救济外资银行了吗?中国人民生命就那么贱而无需得到基本的尊重了吗?非也。外资
5、企业与生俱来的蛮横及恶性，是其置中国人民的基本人权而不顾，置中国法治而不顾的真正根本源头。它能够在其本土或者其他国家略微夹着尾巴做人，以顾客为 上帝 ,而在中国它就能够肆意妄为，把我们中国老百姓踩踏于脚下。这就是外资企业的思维惯性。 这些事件让我们不得不擦亮眼睛重新审视外资政策。改革开放以来，我们一直在引进外资。为了引进更多外资，我们一直在求同存异，发展双赢。我们想当然地以为外资企业会是一个好的守法企业公民，会如其对外宣称那样 服务于中国的消费者，承当应有的社会责任 .然而，这些年来的外资蛮横，让这个美丽的谎话与神话不攻自破。外资企业，它就是一个企业，它并不是道德标兵，也不是社会责任的标兵。赚
6、钱，是它们的不二法宝与终极追求。这点，就是在其母国也是如此。君不见，发轫于美英的 2007-2018 金融危机，暴露出华尔街欺诈金融消费者，发放掠夺式的住房抵押贷款的根本事实。美英拥有较为成熟的法律体系，但是这些华尔街巨头还是敢冒天下之大不韪，最后把美英及世界经济拖入泥淖深渊。既然如此，在其本土就不是道德标兵的外资企业，何以来到中国就会变得道德了? 三、有效应对外资企业的挑战，维护我们国家国家利益及消费者的根本权益 怎样应对越来越多外资企业引发的这些挑战?那就是，我们的消费者需要勇于出来维护自个的权益，保卫自个的基本人权。 正如北京市民王某，勇于向外资巨头讨一个公正、求一个讲法。 这是我们法治
7、社会的进步表现，更是我们国家消费者权益意识的真实具体表现出。千千万万中国消费者联合起来，坚定地维护自个的合法消费权益。唯如此，外资企业的行为才能有所收敛。这是其一。 其二，我们的需要进一步规范在华外资企业的经营管理，尤其是重办外资企业侵犯中国消费者合法权益的可耻行为。在维护中国消费者的权益方面，我们国家及相应监管部门要有明确的表态。引进外资，为我们国家经济建设服务，这个方针我们能够不变。但是，外资在华必须根据中国法律办事，也需要尊重、理解、维护中国消费者的合法权益，不得做出任何损害中国顾客权益的事情来。在这个方面，我们国家对外资企业的监管，还有很大的进步空间。以奥的斯电梯事件为例，我们国家对该
8、企业最后只是处理惩罚了 50 万元人民币了事，而这家企业在华获利数十亿。显然，外资企业之所以漠视中国人民的基本权益，置中国消费者于不屑，是由于它们的违法成本太低，也是由于我们国家监管部门对于外资企业过于仁慈。利欲熏心的外资企业，利用我们国家监管及执法存在某些漏洞的情况，自然也就放纵问题的发生，我行我素。所以，彻底扭转这种执法宽松、对外资企业过于厚待的做法，已经迫在眉睫。这点，我们能够向西方学习 我们国家不要仅仅引进外资 ，对违法者、对践踏中国人民基本人权的外资企业，能够开出天价的罚单，甚至吊销其执照，永远不得在华经营任何业务。既然外资企业选择不遵守中国的法律、不尊重中国人民的权益，那我们就有权
9、让它滚出中国。唯如此，中国的外资企业才能循规守法，而中国的消费者也将不再受外资企业的十分 礼遇 . 最后，对于引进外资政策，我们国家需要彻底的全面反思。首要的是，我们国家需要抛弃这样的观点：外资企业是良好的企业公民。 从现实而言，外资企业在华的表现并非如此。更多的时候，它们不是。极端的是，它们还公然叫板中国，诽谤中国消费者与中国。去年发生的互联网巨头谷歌事件，就属此类。所以，不管它是好公民还是坏公民，我们都要对其进行仔细的甄别，尤其要对其依法进行愈加严格的监管。假如我们臆想它是好公民，而忽略对其监管，尤其是当其损害中国的国家利益与中国人民的权益时我们对其手软、对其怜悯，那么遭致损害的就是我们国
10、家及普普统统的中国老百姓。一句话，中国本土企业在外国没有遭到十分的照顾，我们就不能给外资企业十分的照顾，尤其是当其违背中国法律、侵犯中国人民的合法权益时。平等互惠，遵守我们国家的法律，尊重中国广大消费者的合法权益，是外资企业在华经营的首要前提之一。今后引进外资企业，我们国家也要保持这个基本尺度。 怎样全面审议外资政策，下面几点至少是最近需要做到的事： -全面清理及地方各种外资企业政策及法律，彻底废除外资企业超国民待遇；更重要的是，制定一部全面的严厉的外资企业法；-对所有在华外资企业进行年度社会责任审评，审评报告向公众公告；负责审议的委员会，由专家、消费者及职能部门人员组成；对于审评评分差，年度
11、内出现损害侵权的外资企业，勒令 1 年内整改；整改不过者，吊销执照，永远不得入华经营；对于出现严重事故，以及严重损害中国消费者或者严重违背法律的外资企业，直接关闭；-禁止外资企业入股中国敏感行业或者牵涉中国国家政治经济安全的领域，譬如如今金融业的所谓引进外资战略者就是一种极端的错误，需要彻底扭转；-取消外资与中资企业合作合伙的制度，只允许外资企业独资经营；-加强外资企业进入前的行业影响与安全审查，进一步修改外资企业并购内资企业的规定。 四、结束语 近期几年外资企业在华经营表现出来的漠视损害中国消费者合法权益的事件，既让我们看清了其真实面目，进而不再假想它就是道德企业，又让我们看到了中国在对待外资企业尤其是监管外资企业上的一些漏洞。加强外资企业在华业务的监管，切实维护中国国家利益以及中国人民的消费权益，是今后我们国家需要着力强调与施行的一大任务。对于遵纪守法、尊重中国消费者权益的外资企业，我们继续欢迎；对于违法企业、侵权企业，我们国家要坚决阻断。唯如此，双赢的局面才有可能出现。