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1、研究文化体制改革与中国电影的产业化之路,公共管理论文内容摘要：创意产业时代，我们国家文化体制改革步入深水期，文化市场建设步伐加快。随着扶持政策的落地施行和市场强劲的需求拉动，文化产业彰显出宏大的潜力空间与市场张力。而作为文化产业核心层的电影产业在国民经济体系、文化软实力以及国际影响力等层面彰显出愈发显着的影响力。事实上，我们国家电影产业化改革的道路图始终因循着文化体制改革与经济体制改革的演进逻辑，也见证着电影政策法规和生产体制的变迁足迹。近年来中国电影体制改革不断推动我们国家电影产业升级换代和电影强国建设，国产电影彰显出现代的产业自信、文化自信和美学自信，而这正是提出的 四个自信 在电影领域的
2、生动具体表现出。 本文关键词语：文化体制; 文化产业; 电影政策; 电影产业; 电影强国; The Reform of Cultural System and the Industrialization of Chinese Film Rao Shu-guang Li Guo-cong Abstract：In the era of creative industry,the reform of Chinese cultural system has stepped into a deep-water period,and the pace of cultural market construc
3、tion has been accelerated.With the implementation of the support policy and the pulling of the strong market demand,the cultural industry shows great potential space and market tension.As the core of the cultural industry,the film industry shows the increasingly significant impact in the national ec
4、onomic system,cultural soft power and international influence and other aspects.In fact,the road map of Chinese film industrialization reform has always followed the evolution logic of cultural system reform and economic system reform,and witnessed the changes of the film policies and laws and produ
5、ction system.In recent years,the reform of Chinese film system has continuously promoted the upgrading of Chinese film industry and the construction of a powerful country in the film industry,and domestic films have demonstrated the industrial confidence,cultural confidence and aesthetic confidence
6、of the new era.This is precisely the four self-confidence proposed by General Secretary Xi in the film field. 步入21世纪，整个社会开场由经济型向文化型转变，软实力成为各市场主体的核心竞争力，文化消费成为社会消费的主流，构建知识型社会成为题中之义。为适应知识经济和创意产业的发展要求，知足人民群众日益多元化的消费需求以及对美妙生活的向往，我们国家开场深化文化体制改革，加快文化产业的内涵式、集约化、质量型发展。华而不实，电影产业作为文化产业的核心层，既是一种兼具市场和艺术诉求的创意产业，也
7、是兼具商品属性和产业属性的工业化系统，在国民经济体系和社会文化系统中发挥着愈发重要的影响力。自2002年起，中国电影产业化开场全面改革，悉力迈向 电影强国 。事实上，我们国家电影产业化改革的道路图不仅因循着文化体制改革与经济体制改革的演进逻辑，还见证着电影政策法规和生产体制的变迁足迹，国产电影逐步彰显出现代的产业自信、文化自信和美学自信，而这正是提出的 四个自信 在电影领域的生动具体表现出。 一、摸着石头过河：中国电影步入产业化轨道的前奏 20世纪90年代，随着市场经济体制改革的持续推进，市场活力和发展潜力大大释放，为文化市场的建设带来无限憧憬。与此同时，宏观调控也逐步走向成熟和适度，一方面通
8、过强化文化事业单位的市场职能，有效缓解了文化商品供应缺乏的窘境；另一方面还通过文化体制改革重塑市场主体，对文化事业单位双重职能进行改革，重新定位本身文化职能。事实上，文化体制改革是、市场与文化机构三个方面围绕利益关系变化而进行重构的经过，其主要矛盾运动也按照着这三大主体之间的逻辑关系、主从关系和权利关系的变迁途径。简言之，作为一场旨在 强国建设 的国家制度改革，文化体制改革的本质是理顺 事业 和 产业 的关系，明确和市场的 职能边界 ,并在这里基础上对宏观管理体制和微观运行机制进行调整，充分开掘和合理配置海内外文化资源，以期全方位深化供应侧构造性改革。 事实上，学界对文化体制改革进程的分期尚存
9、有异议，不过对 2002年 作为重要节点的认知基本达成了共鸣。十六大愈加明确了文化体制改革的目的、意义、主要任务和施行重点，自此，中国进入了 推广型体制 的改革历程，以 主动转换 的姿态实现了 从发展理念创新到组织体系创新，从市场准入创新到产业业态创新，以综合创新带动文化体制改革在全面推进中实现重点突破 。1然而在这一阶段，相较于经济体制改革，文化体制改革仍稍显滞后，加上改革的思想理论和工作准备尚不充分，作为国家上层建筑的文化，其复杂性、艰巨性尤为突出。与此同时，针对国家战略在经济性构造调整中所碰到的构造性与体制性障碍，我们国家相继制定了一系列政策法规， 文化产业 发展战略开场跃入群众视野。
10、不过，2002年前后，人们对于 文化产业 与 文化事业 的区分尚处于模糊不清的混沌状态，没有意识到文化产品的不同属性。除此之外， 由于狭义文化产业当前在国民经济中占比重很小，其前向关联效果较强，但后向关联效果较弱，产业关联和产业波及效果在章 的十八大以来文化体制改革述评N.人民日报，2021-05-11. 11 中国经济网.文化部明确2020年文化系统体制改革施行方案EB/OL.(2020-04-11)2021-05-10.http ce. cn/culture/gd/202004/11/t20200411_2642680.s. 12 张玉玲，李慧2021年文化体制改革再出发顶层设计方向明确N光明日报，2021-01-05. 13 在文艺座谈会上的讲话EB/OL.(2020-10-14)2021-05-10.forest.naiheswebSkipping. 14刘汉文政策创新力助电影由 大 转 强 (关于支持电影发展若干经济政策的通知解读J电影艺术，2020(5):5-10. 15李慧电影产业怎样引领500亿现代N光明日报，2021-02-14. 16饶曙光,李国聪2003年以来的中国电影产业流变与市场走向J艺术百家，2021(2):10-34.