浅议党内民主建设--.docx

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1、浅议-内民主建设-的十八届六中全会审议通过的(关于新形势下-内生活的若干准则)提出:“-内民主是-的生命,是-内生活积极健康的重要基础。这一论断是分析总结我们-内民主建设的经验得出的。从建-95年来的看,我们-内民主建设总体上是健康的,但客观上也存在着一些问题,一定程度上影响了-内政治生活的开展。我们一定要按照-的十八届六中全会提出的一系列新要求,不断发展-内民主、优化-内政治生态,严肃认真的开展-内政治生活。一、-内民主建设的重要意义1、-内民主是-的生命-内民主是-内利益协调、避免体制内冲突的重要形式,是一个政-政治制度竞争力的核心内容之一。我们-要有生机和活力,取决于两个问题的解决。一个

2、是-内能不能形成人才辈出,各尽其能的局面,另一个是-内能不能源源不断地推出适用形势任务变化的决策。要解决这两个问题,-内民主能起到重要的作用。因此,积极发展-内民主,发挥广大-员和各级-组织的积极性和创造性,是增强-的创新活力的根本途径。2、?h内民主是-内政治生活积极健康的重要基础我们-自成立以来,就非常重视-内民主建设。从实践上进行过探索,从理论上进行了创新研究,改革开放以来,特别是-的十八大以来,围绕严肃-内政治生活,在制度规范与实践创新上开展了-内民主建设的新进程,形成了一系列新的-内制度和规范,-的十八届六中全会又以全会的通过的(关于新形势下-内政治生活的若干准则)、(中国g产-内监

3、督条例),必将进一步加强和规范-内政治生活,逐步实现又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。二、-内民主建设中存在的问题我们-经过95年的探索实践,总体来看,能够把-内民主提升到关系-的生死存亡的高度来认识,在-内民主建设过程中取得了丰硕成果,但是由于受特定历史阶段和-员能力素质等因素的制约,-内民主仍存在一些不容忽视的问题和一些亟待解决的问题。1、-员对-内民主的认识有待进一步增强随着-内基层民主建设进程的推进,各级领导干部对发展-内民主重要性已基本形成共识,但在开展-内政治生活时仍存在一些问题。-内政治生活中,也会有各种矛盾存在,当意见、见解不

4、一致时,有的领导干部对普通-员不理不睬,不遵守-内民主,干预引导-员意见,甚至没有民主、不讲民主,这类问题在个别-组织中存在较为明显。而另一方面,相当部分普通-员对自己的-员身份认识不清,有的仅仅把-员身份当作是“政治待遇,也有的对于民主不民主抱着无所谓的态度,只要表决,就举手赞成,毫无-员权利意识,还有的-员因为自身能力问题,提不出合理的见解与建议,没有自己的观点,只能等领导发表意见后表示赞成。2、-内选举存在一些不容忽视的问题-内选举中还存在一些问题亟待解决。有的-组织不尊重-员选举权,以选举之名行个人专断之实,暗地里提出要求,引诱-员顺从自己意志,从而使-内选举流于形式。有的-组织总在熟

5、悉的人中选人,没有宽大的视野,选不出更加优秀的人才。有的-组织差额选举过程中有硬性规定,导致只能选某个人,差额选举流于形式。还有个别-员为了在选举中得到一官半职,采取非法手段、贿赂选举人等方式破坏-内选举。以上问题的存在,一是使我们-难以选出-内的优秀人才,二是不利于-的事业的长远发展。3、-内民主决策透明度不是很高中共中央(关于新形势下-内政治生活的若干准则)要求,-的各级组织在形成重大决策和处理重大问题时,要采取多种方式征求-员意见,在民主讨论中求得方案、达成共识。但是,事实上目前部分基层-组织仍存在这样的现象。一些应该集合-员讨论、广泛征求意见的问题,但是,表面上做做样子、走走形式,实际

6、上没有实质性的-员讨论过程。部分-组织做重大决策时,仍由个别领导或少数几个人说了算。一些本应该公开的-内事务,总是千方百计不让-员知道,只是公开一些没有实质性、甚至没有真实性的内容。这些问题的存在,使广大-员不能全面、深入地了解-组织,增加了-组织的神秘感,同时也降低了-组织的凝聚力和战斗力。4、-内民主监督作用发挥得很不够-员民主监督存在着-员民主监督弱化、缺失和不到位等突出问题,主要表现在:一是不愿监督,一些-员对于-员民主监督缺乏正确认识,把监督工作看成是-组织、纪检干部和上级领导的事,认为与自己关系不大。二是不能监督,-员知情权在有些情况下未得到很好落实,普通-员对相关信息掌握得不全面

7、、不充分,难以进行有效监督。三是不敢监督,不少-员担心监督之后会遭受打击报复,对于许多违法乱纪行为选择视而不见。三、提高-内民主建设的途径1、增强-员的民主意识,保障-员民主权利(1)进行-员民主素质。要以贯彻落实-的十八届六中全会精神为契机,根据本地-员的具体情况,针对-员具体存在的问题,采取上-课、各级-校举办专业培训班的方式,加大-内民主基本理论的宣传和教育。要引导广大-员正确认识-内民主建设的主要内容,学会正确行使-员的民主权利,进而激发-员开展-内政治生活的热情。(2)狠抓民主作风建设要注重抓好领导干部民主素质的提升,要以广大-员为基础开展-的建设,尊重普通-员的民主权利,民主讨论、

8、民主决策。普通-员也要增强民主意识,提高民主修养,正确认识-员权利、履行-员义务,在-内政治生活中积极探索和实践行使-员的各项权利。开展-内政治生活过程中切实做到不搞“一言堂、“形式民主,逐步实现-内政治生活的民主化。2、拓宽-内民主的渠道,确保-内民意通畅一要疏通民主渠道,排除影响发扬民主的障碍,使基层-员民意传输速度加快,畅通无阻。二要广开民主渠道,探索发扬民主的新途径,充分听取基层-员和下级-组织的意见,集思广益,形成能全面反映基层民情、充分代表民意、广泛集中民智的民意。三要简化民主渠道,减少发扬民主的中转环节,最大限度地降低基层-员意见在众多复杂中转环节传递过程中滞留造成的衰减。3、落

9、实-内监督制度,实现-内民主规范化要按照十八届六中全会的要求,坚决贯彻落实好(中国g产-内监督条例),增强-员发挥民主监督作用的主体意识,畅通-员民主监督渠道,充分发挥好-员民主监督作用。同时,要紧紧抓住-员民主监督方面的普遍性、紧迫性问题,提高制度设计的针对性和可操作性,在深入调研、发扬民主、集思广益的基础上,加快构建有效管用的-员民主监督制度体系,为-员民主监督提供有力的制度保障。4、推进决策民主化,确保决策科学性新的历史条件下,我们-面临的形势更加严峻,为增强-的凝聚力、创造力和战斗力,确保-始终成为中华特点主义事业的坚强领导核心,必须要减少和避免重大决策失误。为了科学决策,一定要营造-内民主讨论的政治氛围。一要让参与讨论的-员充分发表意见,而且要听得进不同声音,容得下各种积极善意的批评。二是上级-组织在做出同下级-组织有关的重要决定时,要积极听取下级组织提出的、实事求是、切实可行的意见和建议。三要建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制,主义市场条件下,很多决策涉及的内容专业性比较强,情况比较复杂,仅仅依靠-内智慧很难做出正确的判断,这就需要借助相关专家、各种水平较高的专业研究咨询机构,来对相关问题进行研究、论证,充分发挥智库的作用,提出科学的建议,确保决策科学性。

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