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1、山西省煤电产业现在状况和可持续发展对策,工业经济论文摘 要： 山西开展能源革命，需要构建当代化能源体系，实现能源产业的可持续性发展。本文在分析研究山西省能源产业现有问题之后，结合近期省内做出的重大能源改革探寻求索，从煤炭深加工、煤炭与可再生能源结合、智能电网发展、分布式能源推进等角度研究构建山西省煤电产业可持续发展途径的详细措施。 本文关键词语 : 当代能源体系;能源革命;干净煤; Abstract： To carry out the energy revolution, it is necessary to build a modern energy system to realize th
2、e sustainable development of energy industry in Shanxi province. This article first analyzes the existing problems of the energy industry in Shanxi Province, and then combines the recent exploration of major energy reforms in the province to study specific measures of the sustainable development pat
3、h of coal power industry in Shanxi Province from the perspectives of coal deep processing, coal and renewable energy, smart grid development, and distributed energy promotion. Keyword： modern energy system; energy revolution; clean coal; 山西省内的矿产资源非常丰富，素有“煤乡 之名。煤炭资源是山西省的难得珍贵财富，是山西省能源产业发展的良好基础，也给山西省经济
4、发展带来希望。煤炭除了是重要的能源资源外，还有着另外一重身份，作为重要的碳材料资源，它为山西将来新兴产业的发展提供了充足的保障1,2,3。山西省煤电产业的可持续发展，必须在煤炭为基础的前提下，开展多维度创新发展。争取发展构成以煤为主，多元化清洁能源并存的能源构造，将山西省的煤电产业由单一向多维度转变。 1、 山西省煤电产业存在的问题和机遇 随着我们国家迈向当代化强国进程不断加快，能源消耗增长速度也特别惊人，出于对国家能源安全的考虑和减少碳排放的环保指标，我们国家对煤炭的需求持续下降4。山西省作为煤炭开采大省暴露出一些严重的能源发展问题的同时也在新形势下出现了新的机遇5。 1.1、 山西省煤电产
5、业发展所存在的问题 由于国家能源产业发展规划、逐步加大的环保力度，以及煤炭产能过剩的现在状况，煤炭价格低位运行已成常态。不仅仅仅是化石能源，山西省其他能源产业也面临着很多困难和问题。 1.1.1、 煤炭企业经营难度增大 1)企业融资困难。 企业融资的渠道一般来自两个方面，一个是银行，另一个是社会资金。煤炭企业属于高危行业，除了规模较大的企业之外，银行贷款这样的常规融资手段难度很大，企业很少能得到预期内的贷款额度，对于煤炭这样的重资产企业，额度太少的融资经常于事无补。而近些年煤炭行业的不景气和政策的不稳定性让社会资金对煤炭项目也敬而远之。 2)企业负担过重。 煤炭企业相较于普通生产企业还有一些特
6、殊支出。如煤矿安全投入，塌陷补偿，矸石回填，环境治理等费用。除此之外，煤炭企业所缴纳的税种也比普通企业多，各种税费占了煤炭开采总成本的40%6。 3)行业内竞争加剧。 由于国家新能源战略的部署，煤炭需求逐年减少，进口煤炭又有着一定的价格优势，加剧了国内市场的剧烈竞争。 1.1.2、 新能源产业比重缺乏 尽管新能源产业包括了很多方向，但由于自然和社会条件的限制，很多产业并不合适山西省深切进入发展。如山西属于典型的内陆地区，并未与海接壤，所以无法有效利用潮汐能。山西省内能够较大规模发展的新能源主要包括风电、太阳能以及氢能。与全国新能源发展的情况相比，山西省的风电装机和太阳能装机总量分别占全国的5.
7、2%和2.6%7,8。 1.1.3、 能源技术急待提高 随着化石能源在将来能源构造的比重逐步下降，煤炭产业必须在解决绿色采矿技术的同时，提高煤炭开采率和资源利用率。新能源产业的发展同样面临自个的问题，如能源转换效率的提升，储能技术的提升等。 1.2、 山西省煤电产业所碰到的机遇 山西省能源产业转型是符合国家发展战略的，是关乎山西省转型发展的关键一步。2020年12月21日，新闻办公室发布(现代的中国能源发展白皮书，提出要建设多元清洁的能源供给体系。结合国家提出的碳中和目的，山西省委提出“四为四高两同步 总体思路和要求，并且明确指出新的发展方向，即在“六新 上发力，争取早日获得重大突破。近年来，
8、山西省委立足发展大局，做出打造标志性、引领性产业集群的重大战略部署，加快重点产业创新生态构建。 2、 山西省煤电产业的重要探寻求索实践 2.1 、山西省煤电企业重组实践 2020年山西省对省属煤炭企业进行了大的组织构造调整，这是山西省对全省打造能源革命试点，为改变能源产业发展窘境做出的重要尝试。此次调整，牵涉山西省同煤、焦煤、晋煤、晋能、潞安、阳煤及山煤七大省属重点煤企，调整完成之后煤炭行业整合为晋能控股和焦煤集团两大煤炭集团，如此图1所示。 图1 山西省属煤炭企业重组构造图 Fig.1 Restructuring structure of provincial coal enterprise
9、s in Shanxi 山西省完成省属煤炭企业重组后，省内能源产业分工愈加明确。山西能源产业根据产业方向分为焦煤、动力煤、新材料、燃气、煤化工等五大产业集群。这次的能源改革，在整合山西省能源资源的同时，减少了以往煤炭行业剧烈的同质化竞争，并且精准化了煤炭产业链的分工。以燃气为例，从前山西省属七大煤企都有自个的燃气板块业务。除了晋煤集团，其他集团燃气业务都不太理想，没有自个的技术，不具备产能优势，也不属于主营业务，利润率低，导致相关的研发投入也低，于是产生了恶性循环。华新燃气集团的成立，既整合了省属燃气企业，也明确了燃气产业的将来发展。华阳新材料科技集团的成立，更是具体表现出了山西省以固有矿产资
10、源为创新对象做出的宏大努力。晋能控股山西电力股份有限公司的成立，加快了分布式光伏和分散式风电机组的建设，并积极组建智能电网。 2.2 、企业重组之后组织管理水平的提升 省属煤炭企业的重组，极大地避免了省内能源企业的同质化竞争，改善了山西省内能源产业的市场环境。重组后的煤炭企业，在完成山西省煤炭开采总量逐年下降目的的同时，获得了较之前更高层次效的经济效益，但同时我们还能看到一些企业急需提升的方面，如传统组织构造不能很好地为企业服务。为了实现资源整合后效益最大化的目的，重组企业有必要在组织构造上做出一些改革，来提升企业效率。重组之后的企业，在组织管理方面同样面临着新的考验。企业能够运用勒温模型来对
11、重组之后的组织构造进行调整。库尔特勒温是计划变革理论的创始人，他提出的“勒温模型 能够很好地应用在组织变革的施行中。“勒温模型 分为三个阶段来进行管理变革。这三个阶段和相关的任务如此图2所示。 图2 勒温模型 Fig.2 Lewin model 1)“解冻 阶段。 首先进行调研，不仅在企业内部搜集员工们对组织构造的意见，也通过与行业头部企业的比照来确定企业变革的必要性。然后创造变革的紧迫感，传递“为何要变革 的信息。最后打消人们的疑虑，并向员工解释变革的原因。 2)“变革 阶段。 首先在整个组织构造升级的经过中保持沟通，讲明变革对每个人将来的影响。然后对员工提出的问题进行快速回应，并开诚布公地
12、回答员工的问题，保证在整个完好经过中员工的有效介入，以便于稳固变革成果。 3)“再冻结 阶段。 首先给员工提高组织变革的相关信息，提供必要的培训。然后将变革成果制度化，设立奖励制度，建立反应系统，在必要时调整组织构造。 “解冻 阶段已经于重组之前完成，企业处于“变革 阶段，要在企业内部进行持续的沟通，及时了解员工的思想变化，了解企业重组后员工们的新诉求。通过细致的沟通工作之后，让企业尽快进入“再冻结 阶段，即时调整组织构造，尽可能地提升组织沟通和执行效率。 3 、山西省煤电产业的发展 当代能源是为适应当代社会的需要而设计的，当代能源要求安全、稳定、经济、清洁。当代能源产业是一个国家在调整国家能
13、源构造经过中，适应国家能源发展方向的能源高效利用生产工业方式。国内当代能源体系构建的相关研究，主要集中在对整个详细实现的途径讨论。吉星等9从绿色低碳的角度出发，对能源体系的实现途径进行讨论。根据国内的研究现在状况，能够发现从省域层面展开的当代能源体系构建的研究比拟少。本文针对山西省“争做能源排头兵 的现前阶段目的，讨论构建山西当代能源体系的途径建设。 3.1、 发展中的问题 山西省煤电产业的最大的问题仍然是煤炭在能源构造中占比拟高。山西省煤炭消费一直缓慢增长，煤炭开采量常年全国第一。根据下表山西省最近几年煤炭消费情况能够看出，山西省煤炭消耗主要用于发电，冶金等重工业。 表1 山西省2021-2
14、022年煤炭消费情况 山西省现有的工业企业大多是一些重度消耗煤炭的产业，如冶金、电力等，这些产业依靠山西宏大的煤炭储备，发展较为迅速，长时间的发展之后导致山西省工业产业构造和能源构造出现了较大的不平衡。经济发展的惯性导致和社会资本对开发新能源热情不高，即便大力引导，结果也不尽如人意10。在将来一段时间内，山西省能源消费构造和对煤炭资源过度依靠的局面不会轻易改变，但从长远来看，山西省能源体系必须进行大的改革，利用现有资源禀赋，积极发展新能源，如右玉县利用地理优势，大力发展风力发电11。在煤层气方向，山西已经具有不错的资源优势，但是开发技术和开采规模有待提升。 3.2 、煤电产业发展途径探析 3.
15、2.1、 发展煤炭深加工产业 山西省具有丰富的煤炭资源，因而也是我们国家重要的能源基地。然而初级的挖掘开采不仅使得煤炭的价值不能得到高效利用，还带来了生态的毁坏，影响了经济的可持续发展。怎样在保障国家能源安全的前提下，尽可能地减少煤炭开采对生态环境的损害，是一个技术难点12。 作为一种常用的化工原料，山西省对煤炭资源的深加工技术并不够重视，相较于省内宏大的开采规模，对煤炭的加工处理规模明显较低。假如省内聚集煤炭行业的科研气力，提升煤加工技术，追逐世界一流水准，则能够获取数倍的价值增值，提升省内经济的同时，也升级了产业构造13。我们能够通过以煤气化为前提的多维度技术创新，来实现对煤炭资源深度开发
16、。把握煤气化合成甲醇，在这里基础上生产乙烯，丙烯等化工产品，构建一大批中大型能源液化、煤电一体化等生态工程，积极介入矿山绿色开采的建设。详细来讲，各企业发展煤炭深加工产业应当结合自个已有的基础，如资源优势或者技术积累。如在山西省属能源企业中，潞安化工集团开展生产20万t/a燃料乙醇项目，由潞安集团与巨鹏生物战略合作建设，利用潞安煤基合成油有限公司尾废气作为原料，采用工业废气生物发酵法在常温常压条件下，高效、高选择性快速合成乙醇。 3.2.2 、可再生能源与化石能源互补发展 一般人们以为，可再生能源与传统化石能源二者之间是竞争关系。但是从日积月累的观察中我们能够发现，假如没有化石能源的帮助，可再
17、生能源并不能发挥其最大的效率14。如煤电机组与分布式风电机组相结合，能够优化电网。水电机组在河流枯水期也需要结合煤电机组来发挥更稳定的作用。本质上来讲，二者的结合是将化石能源的稳定性与可再生能源的不稳定性相兼容，将可再生能源的清洁性与化石能源的高污染性做互补15。我们要打破传统观念的约束，根据区域性发展特点，严密地将可再生能源与化石能源相结合，而不是单纯降低化石能源的产能。在国家提出碳中和碳达峰目的之后，怎样减少传统化石能源的碳排放，也是值得考虑的问题。山西是煤炭消耗量较高的省份，因而减少煤炭资源使用是山西省完成碳达峰目的的重要措施之一，华而不实可再生能源与化石能源互补使用是有效减少煤炭利用的
18、方式16。如火力发电中能够先用太阳能将水加热为低温水蒸气，然后再用煤来加热到涡轮发电机组所需的高温高压水蒸气。将煤与可再生能源结合起来使用，既降低了能源使用的成本，又提升了煤的使用效率，减少了碳排放。 3.2.3、 建设智能电网 近年来在山西省电力装机总量增加的前提下，太阳能发电增长速度最快，其次是风能发电。山西省水电资源开发已经比拟成熟，受制于水资源条件，水力发电产能增长速度最慢17。在煤炭产能降低的情况下，火力发电产能增长速度仍然超过了电力装机总量的增长速度。这也间接具体表现出了山西省这些年优化煤炭产业构造，提升煤炭质量的努力。也讲明作为煤炭资源开采大省，山西省正通过降低煤炭产能，大力开发
19、新能源来完成节能减排目的。为了进一步完成碳中和目的，对山西来讲，加快智能电网的建设无疑是特别高效的手段。智能电网能够有效利用各地能源优势，将各种长距离能源运输转化为电能运输，既提升了电网的使用效率，也减少了能源运输经过中的损耗和环境污染。电能输送，作为清洁能源，无论是使用经过还是运输经过，都具体表现出着环保的特点，除此之外，就华北地区而言，电力输送能源比煤炭输送成本更低。 3.2.4、 重点发展分布式能源 分布式能源具有灵敏性高，区域性强的特点，能源互联网具有高效、智能的特点18。二者的优势相结合，使得分布式能源大有可为。分布式能源的意义在于充分利用自然条件，增加本地区清洁能源供给，减少跨区域
20、之间能源传输，到达节能环保的目的19。所以我们在布局新的能源产业时，要综合考虑不同种类能源的优、劣势，从节能环保的目的出发，协调分布式与集中式能源之间的发展。尽管最近几年山西省在晋北推广分布式能源，尤其是光伏发电和风力发电，但是长远的发展还是需要一定的支持。因而，能够由山西省委省成立一个分布式能源的推进小组，制定免税退税、财政补充 、价格优惠等政策的同时，尽量调动社会资本来推动分布式能源的发展。以屋顶分布式光伏发电为例，发电技术经太多年的改良已经成熟，将太阳能电池板安装在屋顶，通过太阳照射而产生的电能经过逆变器而转换成家庭适用的沟通电，就能够实现自发自用的绿色电力。假如补贴政策适宜，一般居民投
21、资67 a就能够收回投资成本，从经济角度也具有可持续发展的良好前景。 4 、结论 本文对山西省煤电产业现在状况进行分析，依托“多维度全经过 机制，结合组织管理理论，总结煤电产业可持续发展途径，并得出下面结论： 1)政策维度。 煤电产业可持续发展是符合国家发展战略的举措。能源革命对整个世界来讲都至关重要，是人类与自然相处，维护生态平衡的必要途径。山西省积极进行能源革命，不仅仅是推动省内绿色低碳经济的发展，也是为全国能源产业的发展做了试点。 2)产业维度。 以固有矿产资源为创新对象，加大研发绿色开采技术，煤炭深加工技术等上游产业链生产技术，提高能源开采率和资源利用率。合理匹配新能源与传统化石能源在
22、能源供给中的配比，到达积极引导可再生能源稳步快速发展的目的。 3)企业维度。 对重点传统能源企业进行战略重组，避免同质化竞争，要进行专业化分工。积极进行能源企业组织构造改革，企业组织构造扁平化改革能够提升信息传递效率，去边界化改革能够弱化等级、部门间的边界，加强信息沟通沟通与合作。还能够通过柔性化改革，增加企业运行的灵敏性。 以下为参考文献 1刘冬山西新能源产业创新发展途径研究J当代工业经济和信息化, 2021,8(5):5-6.LIU D Research on new energy industry innovation and development path in Shanxi Pro
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