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1、中国电子民主的现在状况、问题及建议,新闻传播学论文电子民主是民主的一种新形式,是信息技术迅速发展的产物。它开启了一个新民主时代,推动了电子治理,促进了社会民主政治建设,提供了实现民主的新渠道。电子民主是一个舶来品,是西方人发现并提出的。电子民主主要借助于网络媒介,网络民主可以以讲是电子民主。高度的电子民主反映了高效的电子治理,为实现善治助力。 一、电子民主的研究现在状况 最近几年,国内学者对电子民主的研究日益深切进入,获得了不少成果。中国环境管理学院老师侯秀芳和河北建材职业技术学院老师王栋,在 2018 年发表的(我们国家电子民主发展中的隐患及对策一文中,从造成网络贵族民主,给现实民主政治带来
2、挑战等角度分析了我们国家电子民主发展中的隐患,并从缩小数字鸿沟,培养介入意识,重视 情绪性民主 等三个方面,阐述了消除我们国家电子民主发展中的隐患的对策。重庆电子工程职业学院讲师向红梅,在 2020年发表的(推动电子民主深度运用的瓶颈问题及对策研究一文中,阐述了电子民主的信息鸿沟、电子专制、道德失范等瓶颈问题,并提出了推动电子民主深度运用的对策。东华大学科学技术哲学专业的研究生东京在 2021 年完成的硕士学位论文(电子民主给政治生活带来的影响中,具体阐述了电子民主的概念、特征、本质,以及电子民主对政治生活的影响。除此之外,还有一些关于电子民主的研究成果,在这里就不再赘述了。本文正是基于国家治
3、理体系建设这一宏观环境,在借鉴前面学者的研究成果的基础上,对我们国家电子民主发展的双重效应进行分析,并从和公众两个角度提出完善电子民主的建议。 二、电子民主的内涵与特征 1、电子民主的内涵 电子民主指的是和公众之间各种形式的电子通讯沟通的经过,是以发达的信息技术、网络及其相关技术为运作平台,以直接民主为发展趋向,以公民的全体、主动、切实介入民主决策、民主选举等民主运作程序为典型特征的一种民主新形式。简单地讲,顾名思义,电子民主就是指以电子信息技术,主要是以网络为媒介实现民主的一种新方式。 2、电子民主的特征 1电子民主以发达的信息技术、网络及其相关技术为运作平台。电子民主主要以网络作为其载体,
4、由于网络具有信息量大、时效性强等特点,所以电子民主通过网络得以快速发展。电子民主能够讲是网络时代民主革新的产物。 2电子民主以直接民主为发展趋向。电子民主主要是公众通过上网,直接亲身介入国家和社会事务,与电子进行互动。电子民主促进了直接民主的发展,加快了直接民主与间接民主的结合,促使民主朝着多元化的方向发展。 3电子民主以公民的全体、主动、切实介入民主决策、民主选举等民主运作程序为典型特征。当电子发布政务信息后,广大公众通过上网主动介入国家、社会事务的决策、领导人的选举,以及民生问题的解决等活动,发表自个的意见,让网络成为沟通公众与之间的有效桥梁。 三、电子民主的发展现在状况分析 电子民主是一
5、把双刃剑,会产生双重效应,详细表如今下面几个方面: 1、电子民主的正效应 1促进了善政的实现。电子民主使听到了很多不同的声音,有利于做出科学的决策。同时为老百姓参政议政搭建了平台,提高了公众政治介入的意识,丰富了公众的政治生活。群众化的民主拉近了老百姓与之间的距离,使老百姓能够大声讲出自个的希望与要求,同时使的决策愈加贴近人民、贴近生活、贴近实际。宁夏银川市门户网站,设立政民互动平台和政务微博群,进一步畅通了政民之间的沟通渠道,充分利用网络反映社情民意、会聚民智,强化舆论引导和监督。通过这种方式,及时地了解了市民的民生问题,为改善民生做好准备。并且在市民的监督下,也会承当起应尽的责任,时刻把
6、廉洁自律 放在心上。政民之间的良好合作,促进了善政的实现。 2电子民主保障了公民的知情权、监督权、言论自由等政治权利。将政务信息公开发布在网站上,公众能够及时了解到动态及相关政策,为自个的学习、工作和生活导航。同时能够监督执政,更好地保障本身的权益。还能够就自个感兴趣的话题发表意见,为决策建言献策。保障公民的知情权、监督权、言论自由等政治权利,就是民主的具体表现出,博得民心是其必然结果,得民心者得天下。 3电子民主节约了沟通时间,缩短了空间差距,加强了与公众之间的互动性。首先,电子民主节约了信息传递沟通的时间,互联网将公众与电子联络在了一起,只要登录相关网站,便可了解到自个感兴趣的政务信息,及
7、时与沟通互动。其次,电子民主缩短了空间差距。互联网的发展,使公民网络政治介入打破了地域的限制,公众能够跨地域通过网络参政议政。大大拓展了表示出民意的空间,让更多的人介入到公共事务管理中来。最后,加强了公众与之间的互动性。公众能够在合适的时间通过上网在电子信箱留言,提出自个碰到的问题,电子会在一定时间内做出相应的答复,帮助公众解决问题。公众还能够在网上论坛就自个感兴趣的话题发表意见,构成舆论气力,为建言献策。这样就构建了一个良性的运行系统。 4电子民主维护了社会公平、正义与稳定。政务信息公开化、透明化,让权利在阳光下运行。天津港爆炸事故在网络舆论的追责下,惩罚处置了涉案高层,还死难者及其家属一个
8、交代,申张了正义。网上论坛是公众表示出心声的一个空间。有中文第一时政论坛之称的强国论坛就是网上论坛的最好代表。10 月 9 号强国论坛上备受关注的一个话题是: 官员的朋友圈是个什么 圈 ?超六成受访者以为官员朋友圈易转为利益圈 .这个话题在发布当日就有13036 名读者阅读过,有 37 名读者做出了回复。有的人以为: 官员朋友圈 是滋生腐败的危险区,理应践行 三严三实 ,做到防微杜渐。 有的人以为: 官员本应与民为友,朋友圈转为利益圈折射政治生态变味! 还有的人提出了质疑: 他们还怎么代表人民利益? 等等。通过对这个话题的关注和讨论,不仅给官员敲响了警钟,而且借助舆论的气力打击了歪风邪气,净化
9、了社会空气,维护了社会公平、正义与稳定。 2、电子民主的负效应 另一方面,电子民主假如过度了,会产生下面负效应: 1过度的群众化,会影响舆论导向、决策和真实民意的反映。如今国家和社会上出现的一些有影响的事件,都会遭到诸多网民的评价。比方 8 月 12 号发生的天津港爆炸事故等能引起人们注意的话题,就构成了宏大的舆论压力和效应,这些都会影响舆论导向和决策。由于网民不等同于人民,华而不实不乏有心怀叵测之人,而如今网络立法的缺失,又给这部分人提供了可乘之机。假如心术不正的人利用网络发表危害国家,威胁公共安全的留言,则会大大降低电子民主反映真实民意的作用,产生众多问题。所以既要保证网民的数量,又要保证
10、网民的质量,人民的民意才是真实的民意。 2过度的群众化,会使电子民主产生众多网络垃圾,构成 情绪式民主 和 网络暴力 ,不利于民主政治的发展。有些网民发表的意见无用、无礼且无理,对事件并没有做细致、深切进入、正确地分析与考虑,只是在搞恶作剧或者是跟风,对事态的发展也起不到本质性的作用,只能称之为网络垃圾。有的公众发表的意见带有强烈的感情色彩,影响电子民主非理性化。对于情绪性意见,正确、科学的应予以采纳,反之则应摒弃。众口铄金,舆论的压力很大,在 人肉搜索 之下,一些政要或明星选择以离开职位或轻生的方式来逃避。 大范围、大规模的舆论效应还会阻碍民主政治的发展。由此可见,小到个人,大到国家,过度的
11、群众化所导致的宏大的舆论气力,不一定都会产生积极的效应。 四、完善电子民主的建议 1、应采取多种方式加强宣传,扩大老百姓的介入权 应该出台相关文件,从政策上保障电子民主顺利发展,并且制定出发展电子民主的详细规划。还应通过报纸、广播、电视、网络等媒介,以及学校等教育机构,向公众宣传电子民主的相关知识,让电子民主融入人们的日常学习、工作、生活之中。扩大电子民主的影响面,让公众积极介入到与电子的互动中来,反映自个碰到的困难,提出对改革的建议,以一种新型的方式与进行沟通沟通。通过沟通沟通,使及时了解民意,愈加关注民生,切实为老百姓解决问题,真正有效地发挥职能,建设服务型,做好老百姓的公仆与贴心人,践行
12、 权为民所用,情为民所系,利为民所谋 的誓言,接受老百姓的批评、建议和监督。让权利在阳光下运行,保持与人民群众之间密切的血肉联络,博得老百姓的支持与拥护,得民心者得天下,为进一步开展工作打好基础。通过宣传,提高公众对电子民主的认知程度,让人们了解电子民主的特点、作用等,进而提高其介入电子民主建设的热情度,让电子民主介入热起来。网络是宣传的主要阵地,它的广泛性、时效性、便捷性等特点,都为宣传电子民主提供了良好的条件。所以,应充分利用网络资源,为大力宣传电子民主服务,让更多的人认识到电子民主的受益之处,进而积极主动地介入到电子民主建设中来,为推动我们国家的社会民主政治建设做出自个应有的奉献。 2、
13、公众应提高本身的网络道德素质,文明上网 我们在网上与电子互动时,一定要注意使用正确、规范、文明的语言,由于网络是一个公开的、流动性很强的空间,自个的言谈必须经过慎重考虑,才能发布在网上,否则将会给个人、社会和国家带来不良的影响。由于网络是一个虚拟世界,所以有些人心存侥幸心理,以为反正不会有人知道自个的真实身份,就随意留言,随意发表评论甚至于咒骂。孰不知,他们这样做一方面引起了不良的舆论效应,一方面助长了这种不正之风,使其别人效仿自个,并且也将自个的不道德行为颁布在了网上,害人害己害社会。我们必须认识到网络不仅仅是一个虚拟世界,它也是一个公共空间,是大家共同的网络环境。礼貌用语,文明上网,是每一
14、个上网的人必备的基本道德素质,都是应该自觉做到的。试想,假如我们出于恶作剧的心理,在领导的电子信箱里或是发表编造的言论,或是不文明留言。这样做一方面耽搁了征求意见的难得珍贵时间,另一方面假如引起连锁反响,还会给自个带来不必要的费事,同时也不利于增进干群关系,降低了电子民主的实效性。所以,作为公众还是要实事求是地讲实话,讲真话,讲文明,讲礼貌,尊重别人就是尊重自个。只要这样介入和电子的互动,才能真实有效地反映民意,让及时高效地解决老百姓的民生问题。 3、和公众都应提高新媒体应用水平 首先,从的角度来看,需要组织专家研发出绿色电子技术应用系统软件,比方讲绿色电子投票信箱等等。这里所讲的 绿色 包括
15、三重涵义:一是不危害环境;二是不危害人们的健康与安全;三是高效节能。相信通过这样一个绿色平台、一条绿色通道,电子民主能得到更好的发展。 其次,从公众的角度来看,需要提高自个的新媒体应用水平,跟上时代前进的步伐,把握相关的新媒体应用知识以及信息安全知识,能够解决在上网经过中碰到的疑难问题,保证与电子的互动顺利进行。总之,把握相关技术是高效、优质地与电子进行互动的前提和核心。试想,一个对电子民主活动的主要平台,即对网络一无所知或不甚了解的人,怎么能顺利地介入到与电子的互动中来呢?所以,把握技术很重要,并且提高技术也很重要,不提高则会落后,则不能与时俱进,不能适应当代社会快节拍、高效率的生活,不能更
16、好地为我们的生活提供便利。 4、应加强法制建设,制定、公布与电子民主相关的法律法规 法律法规是约束规范人们言行的强有力武器,是人们心中不可触及的底线。当道德对有些人不起作用时,法律就会发挥它的宏大威慑力。电子民主建设也需要法律作为坚强的后盾,有了法律的支持,公众在上网留言时,才会有所顾忌,有所注意。这样,电子民主环境才能得到净化,电子民主秩序才能得到维持,电子民主效率才能得到提高,电子民主目的才能到达。由此可见,法律对于电子民主建设也是非常重要的。并且电子民主是民主不可或缺的一个组成部分,它的发展对于推动我们国家社会民主政治建设具有重要作用和深远影响。所以,加强法制建设刻不容缓,制定、公布与电
17、子民主相关的法律法规迫在眉睫。 五、结论 电子民主是当代社会快节拍、高效率生活的产物。它以电子信息技术为载体,为公众与电子之间的沟通和沟通提供了一条渠道、搭建了一个平台。既有利于民意的上传,又有利于政策的下达。 它要求公开政务信息,公众通过网络平台与电子进行互动,在互动中一方面反映民意,一方面根据民意,解决老百姓的民生问题,促进职能的发挥,推动建设服务型。电子民主会产生双重效应,仍需从下面几个方面来完善:一要加强宣传;二要提高网络道德素质;三要提高新媒体应用水平;四要加强法制建设。相信假如我们能做到以上这几个方面,电子民主建设必将会获得新进展,善治也一定会实现,明天会更好! 【以下为参考文献】 1 俞可平 . 治理与善治 M. 社会科学文献出版社,2000. 2 袁虹 . 基于国家治理体系建设中的电子治理问题研究J. 管理学家,20202。 3 向红梅 . 推动电子民主深度运用的瓶颈问题及对策研究J. 重庆交通大学学报社会科学版,20203。 4 侯秀芳,王栋 . 我们国家电子民主发展中的隐患及对策 J.电子政务,20181。 5 东京 . 电子民主给政治生活带来的影响 J. 东华大学硕士学位论文,2021.