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1、全面二孩政策下学区房价格上涨的理论分析,人口学论文摘 要: 全面二孩政策会带来社会资源及配套设施需求的变化, 学区房作为住房与教育的共生体, 也遭到政策的一定影响。生育政策的放松会带来家庭构造的变化, 同时也带来了家庭资源重新分配的需求, 研究发现, 全面二孩政策下购买学区房能够使家庭资源在两个孩子间分配效用到达最佳, 而二孩生育计划推延了家庭推出学区房的计划, 整体上造成学区房需求增加、供应降低;根据供需价格理论, 需求增加和供应降低双重作用下, 全面二孩政策推动了学区房价格的上涨。 本文关键词语: 全面二孩政策; 学区房; 教育资源; 供需价格理论; 一、引言 全面二孩政策的公布旨在缓解人
2、口老龄化、劳动力缺口大等问题, 意图通过提高生育率到达增加人口并促进社会经济发展的目的, 但是政策放宽后, 统计数据显示生育率并没有预期的高, 深切进入探究发现可能与家庭教育成本有关, 而学区房属于教育成本的一种。在我们国家, 义务教育阶段采取就近入学原则, 即家庭拥有某校划分区域的住宅便获得该校的入学资格, 本来是促进教育公平的政策, 却在房地产市场供需不平衡的情况下, 导致学区房价格越来越高, 增加了家庭养育孩子的成本。全面二孩政策下, 家庭构造发生变化、人口数量提升势必会对社会公共资源及基础设施产生新的需求, 学区房作为住宅与教育资源的共同载体, 也会遭到一定影响。家庭对于学区房的需求可
3、能会有所增长, 进而进一步推动学区房价格的上涨, 导致公共教育资源价格提高, 也不利于房地产市场正常发展, 因而有必要研究政策对学区房价格的影响机理。 二、理论分析 (一) 学区房的教育资源属性特殊 学区房是家长为了子女能够接遭到优质的教育资源所支出的间接费用, 之所以是间接费用, 是由于学区房本身最大的属性是住宅, 学区只是其附带的特殊属性之一, 但正是这个特殊属性造成了它与普通住宅之间的价格差异, 这个差距也是家庭为子女入学所支付的间接费用。学区房作为教育资源还具有一次性投入的特性, 即在子女完成义务教育阶段前, 除了购置房屋承当的每月贷款外, 并不需要再额外投入经济资本, 而房贷也属于购
4、房时制定好的支出, 不会随着时间增加。拥有学区房的家庭, 其子女便能够进入相对应的学校接受教育, 并且不区分一孩和二孩, 因而对于二孩家庭来讲, 并不存在分配这类教育资源的必要性, 两个孩子能够同时享遭到学区房带来的入学资格。加上学区房的一次性投入特性, 二孩的家庭不需要由于二孩的出生而增加这部分投入, 反而会减少每个孩子在接受这类教育时的人均成本。 (二) 全面二孩政策对家庭学区房需求的影响分析 根据家庭经济学理论可知, 家庭资源主要包括物质资源、人力资源和时间资源等, 这些资源总是稀缺和有限的, 所以家庭决策时会使这些资源的效用发挥到最大。 对于无二孩生育计划的家庭来讲, 全面二孩政策并未
5、太大影响, 但是对于计划生育二孩的家庭来讲, 家庭人口构造发生变化, 怎样将各类家庭资源合理组合到达最大效用是家庭决策必要考虑的问题。二孩的养育带来了一系列资源的支出, 出生时医疗费、年幼时奶粉费用等物质资源的支出, 新生儿消耗损费的家庭人力资源和时间资源也较多, 在各类资源约束的条件下, 势必会挤压本来一孩获得的资源, 降低了一孩本能够带给家庭的效用。在二孩占用大量时间资源的情况下, 家庭急需做出其他决策保证一孩的质量, 而学区房的教育特殊性能够知足这一点。 首先, 学区房意味着一孩能够接受更好的校园教育;其次, 学习环境、教学质量在一定程度上能够减少教育学缺乏带来的校外额外教育成本;其次,
6、 优质学校对于学生的素质培养、思想教育等更为完善, 降低了父母对于一孩教育所需要投入的时间成本;最后, 学区房能够使两个孩子同时享有优质学校的入学资格, 意味着二孩的基础教育也能够得到保障, 在一定程度上能够减少将来家庭需要消耗损费的资源。因而购买学区房能够弥补生育二孩对一孩带来的资源稀释, 并且节省下来的时间资源和人力资源能够投入到二孩中, 使二孩得到更好的照料。所以在一孩教育和二孩养育的双重压力下, 家庭迫切需要消耗家庭的物质资源购买学区房, 结余出时间和人力资源投入到二孩中, 才能够到达家庭效用最大。综上所述, 全面二孩政策加剧了家庭购买学区房的必要性, 增加了学区房的需求。 (三) 全
7、面二孩政策对学区房供应的影响分析 二手学区房市场交易属于各家庭之间的交易, 其供应的主要来源为持有学区房的家庭进行的房屋转卖行为, 一般在子女完成了义务阶段教育后, 部分家庭会将持有的高价学区房在市场上进行出售, 以换取更多的物质资源。全面二孩政策施行后, 部分家庭进行二孩生育, 对于已经有学区房的家庭来讲, 学区房属于已经支付的教育资源, 并且子女间可分享, 这意味着无须再为二孩购置学区房, 假如此时将学区房出售, 尽管会换来更多的物质资源, 但是需要对二孩的教育投入更多的校外费用及时间成本, 假如保存学区房, 那二孩的教育成本得到大大缩减, 所以本来在一孩结束义务教育阶段时就能够转卖学区房
8、换取更多经济资本的家庭, 在有二孩生育计划的情况下, 为了知足二孩的入学资格, 家庭会推延推出学区房的计划, 导致市场上二手学区房的供应减少。 一手学区房的供应主要来源于新建商品住宅和优质教育资源的结合, 意味着要增加优质教育资源学区范围内的供应, 有两个途径, 增加优质教育资源和增加已有优质教育资源学区范围内新建商品住宅的供应。是公共物品的提供者, 义务教育阶段的公立学校也由提供。一般优质学校为区、市、省级重点学校, 具有办校时间长、师资气力好、学生整体质量高等特点, 假如投入资金开创办理新的学校, 短期内难以具备较好的师资气力及重点评级, 并且已有的优质学校在家长的印象已经构成, 就算投入
9、资金到已有的普通学校, 短期内也难以改变刻板印象。因而, 短时间内优质教育资源的选择范围并不会由于教育资源的增加而扩大。除了部分房价过高的城市外, 我们国家大部分城市的新建商品住宅市场实行预售政策, 即购买时的房子为期房, 而学区的划分以已有住宅为准, 即在家庭收房获得房产证的情况下, 才具有相应学校的入学资格。住宅属于不动产, 其开发也具有一定周期, 有些房屋尽管已经出售, 但是距离获得房产证和入学资格还有一定时间, 短期内已出让土地上的新建学区房不会增加;已有的优质学校大多数在中心城区内, 周边土地拆迁费用高且困难大, 的土地出让计划又与提早编制的城市规划相关, 土地供给计划不会在短时间内
10、进行大幅更改, 因而短期内不会增加优质学区范围内的土地供应。综合可知, 短期内优质学校难以增加、已出让土地学区房供应需要一定时间、学区范围内土地供给需遵循城市规划, 因而全面二孩政策不会带来一手房供应的增加。结合学区房的一手房和二手房市场, 全面二孩政策整体上减少了学区房的市场供应。 (四) 供需变化下学区房价格变化分析 根据供需价格理论可知, 商品平衡价格同时遭到需求和供应影响, 需求增加价格上涨, 供应增加价格下降。全面二孩政策带来了学区房需求的增加和供应的下降, 而需求增加和供应下降都会带来价格的上升, 因而在需求和供应双重变化下, 全面二孩政策推动了学区房价格的上涨。 三、对策建议 基
11、于以上分析可知, 政策下学区房价格上涨主要原因是供需不平衡, 因而从供应和需求角度提出下面建议: (1) 增加学区房供应, 知足全面二孩政策下家庭对于学区房的需求。包括提升普通学校教学水平、新建优质学校等; (2) 鼓励高质量民办教育的发展, 降低学区房需求。对民办学校进行政策支持, 提高其认可度, 降低家庭对于公立学校的依靠, 减少学区房需求。 以下为参考文献 1黄道主, 许锋华.扣问教育公平 从学区房现象谈起J.基础教育, 2018, 07 (11) :7-10. 2卢为民, 张琳薇.学区房问题的根本源头与破解途径探析J.教育发展研究, 2021 (15) :13-17. 3李世奇, 马焕灵.天价学区房现象批判 兼谈就近入学政策J.现代教育科学, 2020 (02) :45-48. 4郑磊, 王思檬.学校选择、教育服务资本化与寓居区分割 对 就近入学 政策的一种反思J.教育与经济, 2020 (06) :25-32. 5许龙龙. 单独二孩 政策背景下城镇独生子女家庭生育意愿及其影响因素研究D.云南师范大学, 2021.