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1、2011年以来扬州国际贸易问题与解决策略,国际经济贸易论文摘 要：当下，中国经济正处于新旧发展方式转换的关键时期，原有发展方式已成为经济发展的桎梏，各地都在寻找合适本身特点的经济增长新途径、新举措。本文拟从贸易构造与产业构造耦合的角度，通过对扬州市国际贸易相关数据的统计分析，探究扬州外贸增长的途径。 本文关键词语：贸易构造 产业构造 耦合 在经济新常态下，中国的经济发展方式将摆脱传统、粗放的形式，转为依靠构造优化、效率提高、绿色创新的新形式。因而，受生产要素禀赋不断削弱的影响，扬州对外贸易的传统竞争优势遭到挤压，稳增长面临很大压力。本文拟从贸易构造与产业构造耦合的角度，通过对扬州市国际贸易相关
2、数据的统计分析，寻找存在的问题，提出参考建议。 1 扬州市2018年以来的国际贸易现在状况 扬州作为全国经济发达省份江苏的一个苏中重镇，经济运行总体平稳，出口产品以工业制成品为主，初级产品占比极低，并始终保持贸易顺差。通太多年努力，扬州的外贸总量终于在2018年迈上了100亿美元台阶。但在全球经济低迷、传统市场萎缩、外需持续不振的背景下，2020年以后，扬州市外贸增速明显放缓，2020年更是出现了负增长。尽管市采取了多项举措，迅速扭转了颓势，重现微幅增长，但总体而言，出口形势仍然比拟严峻。 2 存在的问题 近5年来，扬州的外贸总量始终彷徨不前，难以突破，究其原因，与扬州贸易构造不合理和产业构造
3、调整不到位有直接相关。 2.1 一般贸易占比畸高，贸易方式粗放 从表1可看出，自2018年以来，贸易方式单一的问题日益突出。在贸易额没有增加的情况下，一般贸易比重不断上升，从缺乏60%逐步增加到近70%，而加工贸易占比不断萎缩，从40%降低到30%左右。 作为工业基础薄弱，资源亦无特色的苏中地区,一般贸易的技术含量较低，多以传统的劳动密集型和资源密集型产品为主，处于价值链的低端，对地方经济的奉献度低；而加工贸易又因两头在外，受国际经济环境变化的影响大。加之，当地加工贸易科技水平低，极少能介入到高科技生产环节的国际分工中去，原有 比拟优势 不断削弱。 2.2 高新技术产品占比偏低 从表2、表3能
4、够看出，出口产品主要以工业制成品为主，固然机电产品已占50%，但高新技术产品仅占20%左右，且未构成具有核心竞争力的拳头产品。从扬州市商务局提供的数据看，2021年扬州前十大出口产品中，纺织、鞋帽、船舶、钢管、牙刷等分列第2、3、4、8、10位，均为技术含量低的传统加工制成品，在产品价值链中处于末端，抗风险能力弱。 2.3 产业构造不够合理 扬州对外贸易以第二产业为主，工业制成品虽逐步由劳动密集型向资本密集型转变，但在附加值较高的资本技术密集型产品方面的发展仍然缺乏；第三产业规模小、能力弱，对外贸的奉献率低。根据扬州市外汇管理局国际收支服务贸易统计BOP，2021年，扬州服务贸易总额6.18亿
5、美元，同比增长7.87%，仅占扬州外贸总额的6%。2021年110月，扬州服务贸易进出口4.65亿美元，同比下降11.19%，华而不实服务贸易出口0.61亿美元，同比下降49.9%，占比13.1%；进口4.04亿美元，同比增长0.51%，占比86.9%；服务贸易收支逆差3.43亿美元，同比增长22.35%。 3 对策和建议 耦合是一个物理概念，指两种运动方式或两个以上的系统之间通过互相作用而相互影响以致联合起来的现象。贸易构造和产业构造的耦合是指两者相互关联、互相作用。根据研究，贸易构造与产业构造之间的互相影响不仅存在而且日益严密。但时至今日，单向影响更为明显，即产业构造对出口贸易构造的影响明
6、显，而出口贸易构造对产业构造的影响相对较弱，产业构造的优化主要还是受本身内部构造调整的影响。因而，要想改善出口贸易构造，解决扬州市外贸出口增长缓慢的问题，应从产业构造的优化升级着手。 3.1 完善产业构造，扩大服务业占比 (1)健全制度，创造服务贸易发展的良好营商环境。为更好地与国际市场接轨，促进贸易方式的升级换代，应以供应侧改革为目的，以现有贸易形式为抓手，全面梳理各类产业发展政策，建立服务贸易跨部门联动协调机制，加大政策的支持引导，统筹用好促进服务贸易发展的各项资金，为服务企业介入国际竞争提供良好的发展环境。 (2)重点突破，打造服务贸易领域的名片。入境游是具有较高知名度的传统外贸服务，2
7、021年全市旅游总收入600.71亿元，增长12.2%；旅游外汇收入5588.45万美元，增长13.6%，收入占比仅为0.63%。这与杭州等旅游大市近10%的占比相比，增长空间宏大。应借助 联合国人居城市范例奖 的推动效应和城市本身优势，充分利用扬州隋唐文化、古运河文化、盐商文化等特色旅游资源，根据国际标准调整优化旅游产品构造，不断完善文化、餐饮、医疗、休闲养生等生活服务，加大国际化营销力度，着力打造国际文化旅游目的地。 (3)产业联动，实现绿色、可持续发展。有针对性地推动与第二产业内部构造优化有关的软件与信息服务、当代物流、金融服务等生产性服务的发展，获得着力点，加快升级步伐。同时，大力发展
8、服务外包，依托江苏信息服务产业基地扬州等服务外包集聚区，进一步集聚呼叫中心、数据处理、供给链管理等外包产业，做大外包合同总量，提升离岸外包占比。 3.2 力促产业构造升级，创始外贸发展新业态 (1)切实落实外资并购 510 行动计划。在 十三五 期间，用5年时间新增外资并购企业10家以上。通过援引外力，采取优势叠加和刮骨疗伤式的手段，加快产业构造的优化升级。 (2)创新外贸发展新业态。跨境电商承载着我们国家外贸转型升级的责任，近年来得到了国家的大力扶持和鼓励。我们应更新观念，捉住机遇，以获批的江苏省首家外贸一站式综合服务企业 新贸通 和省级跨境电商产业园试点为契机，大力发展新型服务业，鼓励企业
9、填补业态空白，鼓励中小企业加快发展，把握服务业发展的窗口期。同时，提高文化创意、信息技术、商业服务等新兴资金技术密集型服务的占比，推动金融、咨询、分销、研发等新兴行业的发展，实现弯道超车。 (3)补足产业短板。扬州地处 一带路 、长江经济带战略交汇点和上海自贸区辐射区，区位优势明显。省委省也给予扬州跨江融合发展综合改革试点 一市一策 专项政策扶持 ，宁镇扬 一体化进程也在加快推进。扬州要发挥本身优势，借助天时地利，补足产业短板，借力发展，主动对接发达区域的优势产业和先进技术，迅速提升整体的产业能力和经济实力。 3.3 优化贸易构造，反促产业构造提档升级 (1)增加出口产品附加值。对于工业制成品
10、，采用深精加工生产方式，并努力扩大高附加值、高技术含量产品的出口规模，不断加大高新技术产品等有利于生产技术提高的资本技术密集型产品的出口占比。同时，引导企业向产业链上游、价值链的高端延伸。如从单纯的产品加工，向产品研发、产品设计、品牌开创建立等方面发展。 (2)加速优势产业的提档升级。加大优势产业对发达地区的出口，鼓励提高产品档次，增加产品附加值和技术含量，促进产业转型升级。如牙刷、宾馆日耗品等传统优势产业，要通过政策引导，促使产业聚集，产生规模效应，保持成本优势。同时，通过鼓励创新，配套发展等措施，构成从研发、生产、销售全链条的企业群，进而使企业完成从环节介入到全产业链介入的转变，从产品价值链的中低端向高端的覆盖，并最终抢占先机，引领市场，获得持久的核心竞争力。 以下为参考文献 1 洪金晖.福建省出口贸易构造和产业构造联动性分析J.福建省校学报,2020(4). 2 扬州市服务贸易发展情况及对策建议EB/OL.扬州市商务局网站,2021-10-17. 3 扬州商务局课题组.扬州服务贸易发展研究报告R.2020. 4 东艳.全球价值链视角下中国贸易构造转型分析J.亚太经济,2021(4). 5 杨明.河北省产业构造与外贸构造的耦合分析J.特区经济,2018(4).