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1、现代服务业的提出与概念综述,产业经济学论文服务业的专门性研究起始于 1935 年英国经济学家、新西兰澳塔哥大学教授阿?费希尔的(安全与进步的冲突一书,其初次提出第三产业的提法并列举出第三产业的范围包括多个服务行业1,为此后服务业的产业归属划分提供了理论前提。而明确、系统创始产业理论、提出 服务业 一词并进一步用 服务业 代替第三产业作为研究对象的是英国着名经济学家科林?克拉克,其1957 年在(经济进步的条件第三版一书运用三次产业分类法对产业理论进行专门研究,意义重大2.在中国,直到 2000 年十五届五中全会通过 十五 计划建议,才将 第三产业 改称为 服务业 ,但当前国民经济统计上仍沿用
2、第三产业 . 随着服务经济迅速发展,理论界关于服务业的研究日趋成熟。各国对于服务业的研究也有不同的见解。当代服务业的提出源于服务业,先有服务业的概念,才出现了当代服务业。当代服务业这一提法多见于中国理论界,是中国最近几年提出的与传统服务业相对的新概念,而国外文献多见 生产性服务业 、 知识密集型服务业 等提法。 1.国外有关阐述 在服务业的研究方面,国外学者较少提及 当代服务业 ,大多偏向于用 生产性服务业 、 知识密集型服务业 来形容,或者用 新兴服务业 这一提法。 关于 生产性服务业 ,这类观点普遍以为服务业是为生产者服务的,包括当代社会的服务业也是一种生产性服务业。加拿大学者格鲁伯和沃克
3、1989提出生产性服务业的定义为,服务业不是为消费者提供最终服务的服务业,而是为生产环节提供中间服务或产品的服务业,即是 那些为其他商品和服务的生产者用作中间投入的服务 .其后,各国学者相继出现对这一观点的补充和扩展,构成系统研究成果,以为当代社会服务业主要是为生产者服务的商业服务业这一观点也被提及。 关于 知识密集型服务业 ,Miles1995以为知识密集型服务业是一种组织且是专门为经济行为提供服务的组织,其服务目的明确,利于知识的构成、创造、累积和传播等3;Muller1999开展对知识密集型服务业与中小企业的互相影响关系的研究,并根据其系列研究结果,Muller 以为服务业就是知识密集型
4、服务业,其能够提高产业附加值,有效增加企业利润并推动经济发展;而基于 Miles 对于知识密集型服务业的理解,Den Hertog2000将该定义进一步扩展为,知识密集型服务业就是主要依靠专业知识来提供知识型的中间产品和服务的组织3;经济合作与发展组织OECD2007出版(创新与知识密集型服务活动一书对知识密集型服务业进行了分类,并提出知识密集型服务业是一种 能够为工业和第三产业提供服务,且这种服务能与工业产品高度融合 的服务业;Rubalcaba 和 Kox2007通过研究前20 年的欧洲经济发展,以为知识密集型商务服务业通过知识积累和传播促进了欧洲经济增长,此后,Michael2008等一
5、些学者选取西方国家如德国的知识密集型服务业进行了专门研究。 知识密集型服务业 这一类观点的中心是把服务业和专业知识与技术相结合,以知识运动为基础如知识创造、积累、传播和分享,以为知识密集型服务业提供的是一种高智力、高附加值服务,可促进组织进步。 2.国内有关阐述 国内主要从 20 世纪 90 年代后才比拟重视对服务经济的研究,相对国外起步较晚。根据 1997 年 9 月(的十五大报告,中国提出新兴服务业的概念,其包括旅游、信息、会计、咨询法律服务等,当前理论界普遍以为这是中国当代服务业的雏形。而明确提出 当代服务业 这一提法的是 2000 年 10 月十五届五中全会的(关于制定国民经济和社会发
6、展第十个五年计划的建议,在这里次经济工作会议上,明确提出: 要发展当代服务业,改造改组传统服务业 .但是关于当代服务业的含义、范围等基本理论解释,会上并没有构成详细结论。 二、当代服务业的概念 继 2000 年文件提出 当代服务业 这一提法之后,国内学者陆续开展对 当代服务业 的理论研究。对于当代服务业的理解,国内一些学者的观点较为靠近西方 生产性服务业 ,引用生产性服务业的若干内涵来解释当代服务业,而另外大部分学者提出了自个较为独特的看法。 较早对当代服务业构成系统理论研究成果的较有代表性的学者有国家中长期科技发展规划当代服务业发展科技问题研究组组长胡启恒2004,胡启恒以为当代服务业为具有
7、高科技知识与技术密集的特点,凭借的是信息技术和当代化管理且信息和知识相对密集5.根据胡启恒对当代服务业的划分标准,其把当代服务业分为四大类:基础服务、生产和市场服务、个人消费服务和公共服务。华而不实1基础服务包括通信服务和信息服务;2生产和市场服务包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务、中介和咨询等专业服务;3个人消费服务包括教育、医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等;4公共服务包括的公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等。5徐国祥、常宁2004对当代服务业的含义理解与胡启恒基本一致,但二者对当代服务业的分类看法有所不同,徐国祥、常宁把当代服务业分
8、为了 8 大类 19 个细分行业。刘重2005以为当代服务业分为狭义的当代服务业依托信息、科技和技能发展且三者相对密集和广义的当代服务业除了包括新型服务业,还包括传统服务业的升级6.潘海岚2007在刘重对当代服务业的理解基础上进一步扩展,对两类当代服务业包含的行业进行列举。贵州省国际税收研究会、贵州财经学院课题组2018提出当代服务业是一种具有时空可变性、相对于传统服务业在一定空间范围内有时代特征的服务业,以为在一定时期是当代服务业的,随着时间变化,可能转变为传统服务业;且由于经济发展程度不同,各国家或一国内各区域的当代服务业包括的行业范畴也有不同7.随着我们国家服务业突飞猛进的发展和国家经济
9、改革,各界人士对当代服务业的研究愈加深切进入,部门对当代服务业的内涵也提出了更明确的解释。根据(关于印发当代服务业科技发展十二五专项规划的通知国科发计202070 号,中国科学技术部把当代服务业定义为 以当代科学技术十分是信息网络技术为主要支撑,建立在新的商业形式、服务方式和管理方式方法基础上的服务产业。它既包括随着技术发展而产生的新兴服务业态,也包括运用当代技术对传统服务业的改造和提升。 除此之外,国内也有一些学者对当代服务业的理解和看法较为接近西方 生产性服务业 的概念。如朱春明2004以为当代服务业近似 生产性服务业 ,为生产者服务。黄海梅2008以为当代服务业有部分内涵与 生产性服务业 重合,为生产与生活服务。 以下为参考文献: 1边健。当代服务业税收政策的国际借鉴研究D.厦门:集美大学,2020:3. 2刘启云。当代服务业理论研究综述J.对外经贸,202012:78. 5胡启恒。诠释我们国家当代服务业N.中国信息导报,2004-08-11. 6陈硕。促进当代服务业发展的税收政策研究D.济南:山东财经大学,2020:3-4. 7贵州省国际税收研究会,贵州财经学院课题组。当代服务业税收政策研究J.涉外税务,20184:25.