处置突发事件应急准备与响应预案.docx

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1、处置突发事件应急准备与响应预案 一、目的 为使发生突发事件时能采取最有效的方法抢救被困人员或自救,同时尽可能不使事故扩大,最大限度减小经济损失,特制定本预案。 二、突发事件的类型 1.基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。 2.运行中的电气设备故障或发生严重漏电。 3.塔吊、升降机安、拆过程中发生的人员伤亡事故。 4.高处脚手架发生部分或整体性倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。 5.自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等)对设施的严重损坏。 6.压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故(如起火)。 7.其他作业可能发生的重大事故(高出坠落、物体打击、起重伤害、触

2、电等)造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。 8.塔吊作业中突然安全限位装置失控,发生撞击高压护栏及相邻塔吊或坠落物,或违反安全操作规程,造成重大事故(如倾倒、断臂)。 三、应急区域范围规定 1.工地现场内应急区域范围划定。基坑边坡及自然灾害事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围;塔吊脚手架、施工用载人电梯事故,以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围;电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域(如木材堆放场等)为应急区域范围。 2.工地场外应急区域范围的划定。对事故可能波及工地(围挡)外,引起人员伤亡或财产损失的,需要当地政府的协调,属政府职能的,在事故(危害)发生后及时通报政府或相

3、关部门确定应急区域范围。 四、应急预案的组织措施 1.成立应急预案的独立领导小组(指挥中心),应急预案领导小组及其人员组成如下: 组长:副组长:组员:下设: 医疗救护组组长:抢险抢修组组长:消防保卫组组长:通信联络组组长:后勤保障组组长: 2.组织的分工职责 (1)组长职责 1在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作。2复查和评估事故(事件)可能发展方向,确定其可能的发展过程。3与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排。4在紧急状态结束后,控制受影响的地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。 5指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人物配合指挥现场人员撤离,并确

4、保任何伤害着都能得到足够的重视。 6决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接操作控制。(2)、副组长(即现场管理者)职责:1安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。2如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动。3设立与应急中心的通信联络,为应急服务机构提供建议和信息。4评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失。(3)消防保卫职责1保护受害人财产。2事故引发火灾,执行防火方案中应急预案程序。3抢救救援结束后,封闭事故现场直到收到明确接触指令。4设置事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护

5、的正常运作。5保持抢险救援通道的畅通,引导抢险救援人员及车辆的进入。(4)医疗救治组 1使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。2协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。3在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。(5)通信联络组职责 1确保通信设施和设备处于良好状态。2确保与最高管理者和外部联系通畅、内外信息反馈迅速。3负责应急过程的记录与整理及对外联系。(6)抢险抢修组职责 1寻找受害者并转移至安全地带。2抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。 3实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进。

6、4在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。(7)后勤保障职责 1提供合格的抢险抢修或救援的物资设备。2保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给。(8)技术支持组职责 1指导抢险抢修组实施应急方案和措施。2修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。3提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。4绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资源。 五、通讯联系 项目负责人:手机:安全员:手机:技术负责人:手机:施工员:手机:工地现场值班电话:有关负责人电话: 医院抢救中心:120匪警:110火警:119 六、基本装备 1.特种防护品。如绝

7、缘鞋、绝缘手套、灭火器等救火物资。 2.一般防救护品。安全带、安全帽、安全网和防护网;救护担架、医药箱、小夹板、止血带、氧气袋、及各类常用的救护药品等。 3.专用饮水源、漱洗间和冲洗设备。 第二篇:处置突发事件应急准备与响应预案北京理工大学良乡校区1学生宿舍楼工程 处置突发事件应急准备与响应预案 1.目的 为使发生突发事件时能采取最有效的方法抢救被困人员或自救,同时尽可能不使事故扩大,最大限度减小经济损失,特制订本预案。 2、突发事件的类型 (1)基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。(2)运行中的电气设备故障或发生严重漏电。 (3)塔吊、升降机安、拆过程中发生的人员伤亡事故。 (4)高处脚手架发

8、生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。 (5)自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等)对设施的严重损坏。 (6)压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故(如起火)。 (7)其他作业可能发生的重大事故(高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等)造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。 (8)塔吊作业中突然安全限位装置失控,发生撞击高压护栏及相邻塔吊或坠物,或违反安全规程操作,造成重大事故(如倾倒、断臂)。 3.应急区域范围划定 (1)工地现场内应急区域范围划定。基坑边坡及自然灾害事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围;塔吊脚手架、施工用载人电梯事故,以

9、事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围;电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域(如木材堆放场等)为应急区域范围。 (2)工地场外应急区域范围的划定。对事故可能波及工地(围挡)外,引起人员伤亡或财产损失的,需要当地政府的协调,属政府职能的,在事故(危害)发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。 4.应急预案的组织措施 (1)成立应急预案的独立领导小组(指挥中心),应急预案领导小组及其人员组成如下: 组长:蔡晓彬 副组长:谭洪波王绍元 组员:韩忠华徐智李明津尹祚福陈宏飞下设: 医疗救护组组长:蔡晓彬 抢险抢修组组长:谭洪波消防保卫组组长:徐智通信联络组组长:尹祚福 后勤保障组组长:王绍

10、元陈宏飞(2)组织的分工职责1)组长职责 中 建 三 局 建 设 工 程 股 份 有 限 公 司chinaconstructionthirdengineerbureauco.ltd 1北京理工大学良乡校区1学生宿舍楼工程 在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作。复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程。与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排。 在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。 指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视。 决定是否存在或可能存在重大紧

11、急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接操作控制。 2)副组长(即现场管理者)职责: 安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动。 设立与应急中心的通信联络,为应急服务机构提供建议和信息。 评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失。 3)消防保卫组职责。保护受害人财产。 事故引发火灾,执行防火方案中应急预案程序。 抢救救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。设置事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作。保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入。4

12、)医疗救治组: 使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。 协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。 5)通信联络组职责: 保持通信设施和设备处于良好状态。 确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;负责应急过程的记录与整理及对外联络。6)抢险抢修组职责: 寻找受害者并转移至安全地带。 抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进。 在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。7)后勤保障组职责:

13、 提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。 保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。8)技术支持组职责: 指导抢险抢修组实施应急方案和措施。修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 中 建 三 局 建 设 工 程 股 份 有 限 公 司chinaconstructionthirdengineerbureauco.ltd 2北京理工大学良乡校区1学生宿舍楼工程 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 5.通讯联系 项目负责人:蔡晓彬手机:13810159458项目副经理:谭洪波手机:1352188

14、1273安全员:韩忠华徐智手机:15011117276/13811328491技术负责人:王绍元手机:13031010839施工员:李明津刘珍平手机:15810593924/13810768672常用电话:医院急救中心120火警119匪警11046.基本装备 (1)特种防护品。如绝缘鞋、绝缘手套、灭火器等救火物资。 (2)一般防救护品。安全带、安全帽、安全网和防护网;救护担架、医药箱、小夹板、止血带、氧气袋、及各种常用的救护药品等。 (3)专用饮水源、盥洗间和冲洗设备。 中建三局建设工程股份有限公司 北理工良乡校区1X宿舍楼工程项目经理部 2010年3月15日 中 建 三 局 建 设 工 程

15、股 份 有 限 公 司chinaconstructionthirdengineerbureauco.ltd 3 第三篇:触电应急准备与响应,劳务突发事件处置突发性事件和群体性纠纷应急预案第一篇触电应急准备与响应预案 为确保我项目部触电事件发生后,能迅速有效地开展抢救工作,最大限度地降低员工及相关方生命安全风险,特定本项目部触电应急准备与响应预案。 一、组织机构 (一)项目部组成应急响应小组,负责应急抢救指挥。 小组组长:*成员:* (二)触电发生后急救措施 1、立即切断电源,或用不导电物体如干燥的木棍、竹棒或干布等物使伤员尽快脱离电源。急救者切勿直接接触触电伤员,防止自身触电而影响抢救工作的进

16、行。 2、当伤员脱离电源后,应立即检查伤员全身情况,特别是呼吸和心跳,发现呼吸、心跳停止时,应立即就地抢救。 1)轻症。即神志清醒,呼吸心跳均自主者,伤员就地平卧,严密观察,暂时不要站立或走动,防止继发休克或心衰。 2)呼吸停止,心搏存在者,就地平卧解松衣扣,通畅气道,立即口对口人工呼吸,有条件的可气管插管,加压氧气人工呼吸。亦可针刺人中、十宣、涌泉等穴,或给予呼吸兴奋剂(如山梗菜碱、咖啡因、可拉明)。3)心搏停止,呼吸存在者,应立即作胸外心脏按压。 4)呼吸心跳均停止者,则应在人工呼吸的同时施行胸外心脏按压,以建立呼吸和循环,恢复全身器官的氧供应。现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及胸

17、外心脏按压,以1:5的比例进行,即人工呼吸1次,心脏按压5次。如现场抢救仅有1人,用15:2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸,即先作胸外心脏按压15次,再口对口人工呼吸2次,如此交替进行,抢救一定要坚持到底。 5)处理电击伤时,应注意有无其他损伤。如触电后弹离电源或自高空跌下,常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外伤、灼伤均需同时处理。 6)现场抢救中,不要随意移动伤员,若确需移动时,抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院,除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外,应继续抢救,心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压,在医院医务人员未接替前救治不能中止。

18、二、事故处理程序 1、当触电事故发生后,事故发现第一人应立即大声呼救,报告责任人(项目经理或基地负责人): 2、项目管理人员获得求救信息确认触电事故发生后,应:1)立即采用绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体;2)立即向当地医疗卫生(120)、电力部门电话报告; 3)立即向所属公司、集团公司上报事故的初步原因、范围、估计结果;4)组织项目职工自我救护队伍进行施救;5)保护事故现场。 3、紧急小组接到电话报告后,应立即在第一时间赶赴现场,了解和掌握事故情况,开展抢救和维护现场秩序,保护事故现场。 4、当事人被送入医院接受抢救后,紧急小组应做好:1)做好与当事人家属的接洽善后处理工作; 2)按职能归

19、口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。 第二篇劳务突发事件应急预案 一、编制目的 为加强突发事件处理的综合指挥能力,提高应急反应速度和协调水平,确保迅速有效地处理劳务突发事件,将突发事件对公司发展、工程进度及社会影响造成的损失降至最小程度,保障工程正常的进行,根据上级有关规定,结合我部实际,制定本预案。 二、适用范围 当发生有民工恶意讨要工资,严重影响工程进度及扰乱我公司正常办公秩序时,即启动本预案。 三、实施原则 1、“依法管理,积极控制”的原则。严格执行国家有关法律法规,我公司的相关规章制度,积极采取应对措施,对重大突发事件的报告、控制实施依法管理和处置。 2、“快速反应,科学应对”的原则

20、。建立处置突发事件的快速反应机制,一旦出现危机,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对,保证对突发事件的有效控制和快速处置。 3、“统一领导,分级负责”的原则。在总公司领导组织协调下,我部负责人和项目部相关负责人按照各自职责和权限,负责有关劳务突发事件的应急管理和应急处置工作。我部要认真履行项目责任主体的职责,建立劳务应急预案和应急机制。 4、“系统联动,资源整合”的原则。将事前预防与事后应急有机结合,把应急管理的各项工作落实在日常管理之中,提高突发事件防范水平。发生重大突发事件时,充分利用和发挥现有资源作用。我部各有关负责人要主动配合、密切协作、整合资源、信息共享、形成合力,保

21、证突发事件信息的及时准确传递、快速有效处置。 四、指挥系统及指挥协调职责 突发事件发生,即自动生成处置突发事件指挥部。总承包部经理担任总指挥,副经理担任副总指挥,成员由相关部门人员组成。指挥部视突发事件情况启动对应的应急方案,负责对本职能范围内突发事件进行紧急处置,及时向总公司领导报告突发事件的事态发展及解决情况。 五、终止突发事件的发生,维护秩序稳定 首先,对于闹事的民工,通过宣传国家相关法律法规来进行思想教育,告知他们的行为已严重扰乱社会安定和公共秩序,是属于违法行为。其次,通过我部向民工出示已支付民工工资的相关凭证帮助他们分析问题,揭穿“包工头”的诡计,制止突发事件的进一步发展。第三,若

22、民工仍不听劝告恶意闹事,我部应及时以书面形式上报总公司,在总公司领导的有效组织协调下终止突发事件的发生,维护秩序稳定。 六、调查情况,搜集举证资料,研究原因 突发事件发生后,应及时调查项目部和劳务队伍公司情况,应搜集下列举证资料: 1、签订的劳务合同; 2、工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录; 3、用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件; 4、劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录; 5、考勤记录; 6、其他劳动者的证言等。通过调查情况,分析问题,研究发生此事件的原因。 七、落实责任,积极整改 通过调查分析得出结论

23、,及时落实责任,积极整改。若拖欠劳务费支付问题属实,则项目部应按合同约定立即协调解决,积极改正错误;按照法律、法规及有关规定,对有关责任人视情节和危害后果,由其所在单位或上级机关给予行政处分;“包工头”行为属于违反治安管理行为的,由公安机关依法予以治安处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 八、搞好综合保障,消除影响突发事件发生后,协调有关部门,完成综合保障任务。同时,为消除该事件对公司影响,必须做到以下两点。 1、按照规定事后立即将所发生突发事件情况报告相关职能部门,并由其分别迅速转报上级主管部门。 2、及时写出书面报告,报送上级部门。报告内容包括。发生突发事件的单位、事件发生的时间

24、、详细地点、事件的简要经过、直接经济损失的初步估计、突发事件原因、性质的初步判断、抢救处理情况和已采取的措施、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜、事件的报告单位、签发人和报告时间、联系电话、联系人和联系地址等。第三篇处置突发性事件和群体性纠纷应急 预案 为认真落实人民调解组织条例和人民调解工作若干规定,加强对人民调解工作的指导,发挥人民调解组织在调处新形势下人民内部矛盾的作用,提高对突发性事件或群体性事件的处置能力,加强对处置这类事件的组织指挥和综合调解水平,确保迅速有效地处置各类矛盾纠纷,维护正常的社会秩序和辖区稳定。结合街道实际,特制定本预案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想

25、为指导,以司法部两个文件为依据,按照“属地调处,快速反应,教育疏导,依法调解,维护稳定”的原则,力争把较大的民间纠纷以及突发性事件、群体性事件解决在萌芽状态,防止事态扩大和恶化,维护正常的社会秩序,扎实推进平安建设,维护社会稳定。 二、工作原则 (一)统一领导,分级负责。党工委对本辖区内人民内部矛盾,以及突发性事件或群体性事件的处置工作负总责。具体处置过程中,司法所对因民间纠纷引起的人民内部矛盾、突发性事件或群体性事件负责,社区调委会负责对本辖区内的各类矛盾纠纷进行调处。 (二)预防为主,化解矛盾。坚持预防为主的工作方针,建立健全矛盾纠纷和不安定因素预警机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决

26、,将事件控制在基层,控制在萌芽阶段。 (三)依法调处,防止激化。坚持依法处置、疏导教育的调解方针,自觉维护法律法规的权威性和政策的严肃性。注意工作方法和策略,综合运用法律、经济、行政、教育等手段和宣传、协商、调解等方法处置较大的民间纠纷、突发性事件、群体性事件,加强对群众的说服教育,引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求和解决矛盾,防止矛盾激化和事态扩大。 (四)快速反应,相互配合。较大的民间纠纷和突发性事件、群体性事件发生后,有关部门和社区要相互协作、密切配合,并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接,在最短的时间内控制事态;应切实加强信息的沟通和交流,为党工委科学决策提供可靠依

27、据。如一时难以控制,应立即向上级有关领导和部门报告,寻求解决办法。 (五)加强教育,正确引导。预防和处置民间纠纷和突发性事件、群体性事件,要将法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的整个过程。要通过各种方式和手段,广泛宣传有关法律法规和政策,教育群众遵守法律法规,依法维护自身合法权益,通过合法、正当渠道和方式反映问题。 三、适用范围 本预案适用于辖区内所发生的由民间纠纷引起的突发性事件和群体性事件、以及跨区域的重大疑难纠纷。包括家庭纠纷、邻里纠纷、各类劳资纠纷引起的重大事件或工伤事故、集体访等。 四、组织指挥体系及职责 (一)街道设立应急处置领导小组,领导小组办公室设在街道司法所。应急处置领导小组

28、负责人由街道领导担任,成员由事件涉及的有关单位、有关社区调委会负责人及相关人员组成。 (二)应急处置领导小组的主要职责 统一领导、指挥、协调事件的应急处置工作;确定成员之间的应急处置工作职责及具体分工;决定事件处置决策和应对措施;指挥、协调有关部门、社区组织实施;研究解决事件处置过程中的其他重大事项。 (三)应急处置领导小组成员的主要职责 制定本社区处置较大的民间纠纷、跨区域的疑难纠纷、突发性事件或群体性事件应急预案;参与应急处置领导小组的指挥、决策;并根据本社区调委会的职责具体负责某项工作的开展;协调纠纷发生地有关部门尽快地解决群众的合理要求。 五、预警机制 (一)预警信息收集掌握 街道应急

29、处置领导小组、社区调委会要制订针对较大的民间纠纷、跨区域的疑难纠纷、突发性事件和大规模群体性事件的有效预防、预警和处置措施,建立高效、灵敏的信息网络,加强对社会不稳定因素的掌握和研究,逐步形成完善的预警工作机制。对可能发生突发性事件和大规模群体性事件的信息,做到早发现、早报告、早控制、早解决。 (二)预警信息报送范围 相关信息报送要坚持实事求是、及时准确、分级负责、归口报送的原则,对可能引发群体性事件的苗头性问题、正在发生或已经发生的影响社会稳定的事件及其起因动态、处置措施、处置情况进行报送。不迟报、不漏报、不瞒报。报送的主要内容如下: 1、民间纠纷可能转化为刑事案件的; 2、各类群体性事件;

30、 3、社区内由民间纠纷引起的各类突发性事件; 4、跨区域的疑难纠纷; 5、有下列情形之一的集体访:(1)赴杭、进京上访及苗头; (2)有五人以上去市、区有关部门上访的;(3)行为激烈,妨碍机关工作秩序的;(4)其他可能或正在影响社区稳定的事件。 (三)预警信息报送形式 墙门信息员或居民骨干可报送至社区或社区调委会,各社区调委会的相关人员应报送联居领导、联居干部或街道司法所,街道相关人员得到信息后必须立即上报街道主要领导,并报送上级有关部门。紧急情况可电话报告,然后再补报书面材料。重大事项可直接报送街道主要领导。 (四)报送时限及内容 各类较大的民间纠纷、跨区域的疑难纠纷和重大事件、群体性事件发

31、生后,发生社区应立即报送,处置情况随时报送。报送内容为事件发生的时间、地点、单位或人员、起因、简要情况、发展方向等。 六、处理原则 (一)“属地管理”原则。对一般性事件,应在社区党委(总支)统一领导下,相关调委会为主处理;规模较大、危害严重的事件,由街道应急处置领导小组统一负责处理,同时立即报上级有关部门,并会同有关社区及市、区有关部门进行统一协调和处理。 (二)教育疏导原则。事件发生后,针对参与者对立情绪强烈、言行偏激的情况,在处理过程中要本着“宜缓不宜急,宜解不宜结,宜散不宜聚”方针,冷静观察,准确判断,坚持教育疏导为主,有针对性地宣传国家有关法律、法规和政策,通过说服教育、劝阻、制止等手

32、段,控制局势,严防事态恶化,维护正常社会秩序。 (三)快速反应原则。事件发生后,应急处置领导小组成员应快速赶赴现场处理。根据实际情况,迅速作出判断,在街道应急处置领导小组的统一指挥和协调下,实施处置行动,控制局势。 (四)分级处理原则。事件发生后,根据事件的规模、激烈程度,确定负责处理人员,组织和协调有关社区和人员到现场实行处置行动。 七、后续工作 (一)尽量解决实际问题。事件平息后,有关社区和相关人员必须做好群众的思想工作,对有关单位或人员承诺解决的问题,必须尽快协调解决到位;对群众因不了解有关政策规定而存在误解的,要做好深入细致的宣传解释工作。 (二)加强督查回访。由街道应急处置领导小组组

33、织协调有关部门对群体性事件后续工作情况进行督促和检查。事件发生后,要及时做好回访工作,了解动态信息,调整工作措施,及时妥善解决。 (三)总结经验教训。对发生的事件,要认真分析其原因、发展过程。在总结经验教训的基础上,举一反三,提出今后处理这类事件的应急办法,提高预防和处置群体性事件的水平和能力,并向党工委提出合理的建议。 第四篇:突发事件应急处置预案突发事件应急处置预案 1、目的 社会稳定事关国家的长治久安,而企业的稳定是全社会稳定的重要方面。我司高度重视稳定工作,以预防为主,防治结合,突出重点,狠抓落实,妥善处理了偶发的外安全事故,保证了公司正常的生产和工作秩序,维护了社会的稳定。公司的稳定

34、工作取得了一定的成效,也积累了一定的经验。但是,随着国际国内形势的发展变化,一方面,我国在物质文明、精神文明和政治文明建设等各个方面都取得了巨大的成就,另一方面,由于各种原因,还存在着不少容易引起不稳定的因素。因此,居安思危,警钟长鸣,为不断提高公司处理突发事件的能力,做到应对及时、处置得当,把损失和不良影响降低到最低程度,根据中央以及省市有关文件精神,借鉴其他企业的成功经验,从公司的实际情况出发,特制定我司应对突发事件的应急处置预案。 2、适用范围 本预案仅适用本公司 3、组织领导 为加强对处置突发事件的领导,公司成立处置突发事件的领导小组,由公司领导及相关部门负责人组成。具体组成为: 3.

35、1领导小组。组长由公司主要领导担任;副组长由公司副总级和主管领导担任;成员由相关部门负责人组成。 3.2领导小组下设办公室,办公室主任由分管安全工作的公司领导担任,成员由党群工会、安全保卫部、人力资源部、后勤保障部、仓储运输部、企业管理部、公司办公室、动力设备部、各车间等部门负责人组成。 4、各职能部门职责 公司各职能部门在突发事件即将发生或已经发生时,必须按以下分工做好工作。 4.1党群办、工会: 4.1.1组织各部门的政治稳定工作及突发事件的处置; 4.1.2确保宣传舆论阵地的政治安全,确保公司广播站、公司网、司报等的正确宣传舆论导向; 4.1.3及时准确地把中央、省、市和公司党委、行政决

36、定和指示传达到群众中,形成正确的舆论导向; 4.1.4根据不同事件的类型和上级的指示,负责来司采访者的接待或劝阻; 4.1.5保证提供有针对性的宣传材料,机动灵活的宣传工具和器材;主动与新闻媒体联络,坚持正面报导公司的情况,防止误导。 4.1.6负责动员各级党组织切实负起领导责任,组织落实好本单位的各项稳定工作及措施; 4.1.7组织动员各级党员领导干部和广大共产党员充分发挥在稳定工作中的核心和骨干作用。 4.1.8组织公司有关部门配合公安机关对公开练功、外出滋事、进京上访等“法轮功”违法人员,依法采取相应紧急措施。 4.1.9组织相关部门人员稳定职工情绪,做好职工思想工作。 4.2公司办公室

37、: 4.2.1负责组织全司综合值班; 4.2.2负责汇总各方面的情况、信息,统一上报下达; 4.2.3负责对器材、物资的准备调用和上级来人的接待; 4.负责收集相关信息供领导参考。 4.3各部门(车间): 4.3.1通过各种渠道及时掌握并反映员工思想政治动态,有针对性地做好宣传教育、疏导工作; 4.3.2密切掌握公司内员工的动向,及时发现和制止从事非法活动的员工,并将工作开展情况报党委办公室; 4.3.3一旦发生突发事件,各部门、车间领导和班组长在第一时间赶赴现场,深入员工,旗帜鲜明,坚持原则地做好工作,制止和平息事态。 4.3.4掌握敌情动态,若发现有反动宣传、心战品,及时交党办或公司保卫部

38、,再由保卫部按程序上报公安、国安部门处理; 4.3.5与员工相关的事态平息后,认真负责作好善后工作; 4.4企业管理部 信息中心要切实做好公司内部网的日常安全维护工作,加强对公司网的监控,及时收集、分析、处理网上信息,并报有关领导;要指派专人实施24小时网络监控,并及时向上级部门汇报网络信息动态;在公司网受到敌对势力的破坏性攻击或上级部门提出明确要求以及其他确有必要的“特殊时期”。可报领导小组同意后,对公司网实施临时关闭。无论何时,一旦发现公司网上的有害信息立即进行备份、删除,并及时报告公司两办和安全保卫部。 4.5计划财务部、仓储运输部: 4.5.1准备好公司处置各类突发事件所需经费,由公司

39、准备金中支出; 4.5.2建立公司处置各类突发事件必备物资储备库,一旦紧急启动,即可投入使用。 4.5.3保证应急车辆随时调用。 4.6设备动力部: 4.6.1保证水、电、气的正常供应; 4.6.2保证所属的重要部位(锅炉房、配电房、水泵房等)的安全警戒,加强值班检查,防火、防毒、防盗、防人为破坏; 4.6.3保证公司各重要设备的安全警戒,加强值班检查,防盗、防人为破坏; 4.7后勤保障部 4.7.1加强食堂管理、保证食品卫生,防止中毒事件发生; 4.7.2负责职工住宅区的治安防范、防火、防盗、防疫、防震、防毒等工作: 4.7.3各种疫情发生后,立即上报有关部门,并按疫情处理程序和规定做好相关

40、工作。 4.8安全保卫部: 4.8.1加强管理,严格门卫、保卫制度。做好公司内及重点部位巡逻守卫工作; 4.8.2通过各种渠道掌握公司政治动态信息,并及时向公司领导和上级机关报告; 4.8.3与公安、国安机关保持联系,获取公司外信息; 4.8.4组织指挥保卫人员协助公安机关处置火灾、爆炸、杀人、抢劫、地震等突发事件,及时疏导人员,保护现场、防止事态扩大,积极配合公安机关依法进行现场取证工作; 4.8.5检查督促各机密要害部位加强值班和警戒,确保要害部位安全; 4.8.6做好公司领导的安全保卫工作。 5、突发事件的处置原则和方法 5.处置原则: 5.1.1旗帜鲜明、态度坚决、行动果断,把事态控制

41、在公司内,消灭在萌茅状态; 5.1.2以各部室、车间为基础,各自包干负责管好本单位人员; 5.2.1突发事件应急一级状态:主要指情况比较紧急,重大突发事件已经或即将发生,要求各方面相关人员第一时间进入岗位,履行职责,随时接受分配的工作任务; 5.2.2突发事件应急二级状态:主要指各个敏感时期和各种影响稳定的因素、事件可能发生,要求各方面人员做到加强值班,检查督促,做好各项准备工作,防患于未然; 5.2.3应急状态由处置突发事件办公室提出建议;公司处置突发事件领导小组组长批准即发布实行。 5.3情况上报程序: 现场人员相关科室负责人分管领导重大突发事件防范和处理领导小组上级主管部门和所在地有关部

42、门。特殊情况下可越级上报。 5.4时间要求: 5.4.1公司内发生重大突发事件,安全保卫人员应在510分钟内到现场,有关人员、相关负责人和分管领导、应在1015分钟内赶赴现场,30分钟内(特殊情况不超过1小时)应向上级主管部门汇报,同时向管辖地有关部门通报情况,寻求配合和支持。 5.4.2公司外发生与公司有关的重大突发事件,有关人员、相关负责人和分管领导应在知道情况后立即前往事发地点,不得延误。 5.5工作要求: 5.5.1控制事态、消除恐慌、缓和情绪、解决问题、做好相关人员的思想工作和稳定工作。 5.5.2本着有利于事件处理的原则主动做好引导媒体舆论的工作,把损失和不良影响降低到最低程度。

43、5.5.3在处理重大突发事件的过程中,对各种可能出现的问题要有充分的估计,处理方案要周密,办法要具体,措施要得力。要积极主动寻求事发所在地有关部门的配合和支持。 5.5.4要保证信息畅通,及时准确通报并公布相关情况,要按规定立即上报有关部门,不得迟报、漏报、瞒报。 5.5.5做好对事件处理的善后工作和跟踪工作,要及时认真深入分析事件产生的原因,采取针对性的办法和措施解决引发事件的各种问题和矛盾。 5.5.6要认真总结处理突发事件的经验教训,形成书面材料报公司领导小组,公司领导小组按要求向上级主管部门汇报并向辖区有关部门通报事件的处理情况。 5.6处置方法: 5.6.1公司内举行小型示威游行、起哄、围攻领导一一各部门(车间)、职能部门负责人及有关人员立即到现场,包干化解,保卫科和人力资源部密切配合,采取相应措施,对于带头闹事者和幕后策划者,采取适当方式掌握或隔离,视情况给予追究或处理; 5.6.2公司内静坐示威一一各有关方面干部和人员到场,将静坐示威人员劝离或带离现场,包干化解,带头或煽动者,采取适当方式,首先带离或隔离,情节严重者由保卫科或依法交公安机关处置; 5.6.3公司内罢工一一部门

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