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1、建筑工程技术资料管理建筑工程技术资料管理第六章第六章 建设工程竣工验收备案建设工程竣工验收备案第六章第六章 建设工程竣工验收备案建设工程竣工验收备案本章概况：为加强房屋建筑工程和市政基础设施工程质量的管理，根据建设工程质量管理条例，建设部于2000年4月制定并实施了房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法，详见课本附录三第一节 工程竣工验收备案管理第二节 工程竣工验收备案的实施6-1 6-1 工程竣工验收备案管理工程竣工验收备案管理第一节第一节 工程竣工验收备案管理工程竣工验收备案管理一、工程竣工验收备案的概念及范围一、工程竣工验收备案的概念及范围竣工验收备案：指建设单位应当自工
2、程竣工验收合格之日起15日内，依照备案管理办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门（以下简称备案机关）备案（即将工程的相关行政审批文件、质量验收文件、工程质量保修文件等送备案机关审查存档）。同意备案文件作为工程竣工交付使用和办理房屋产权登记的必备文件。根据备案管理办法，在中华人民共和国境内 新建、扩建、改建各类房屋建筑工程和市政工程 均要求进行竣工验收备案6-1 6-1 工程竣工验收备案管理工程竣工验收备案管理二二、工程竣工验收备案的文件、工程竣工验收备案的文件1、工程竣工验收备案表2、工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见
3、，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料3、法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件4、施工单位签署的工程质量保证书5、法规、规章规定必须提供的其他文件商品住宅还应提交住宅质量保证书 和住宅使用说明书6-1 6-1 工程竣工验收备案管理工程竣工验收备案管理三、工程竣工验收备案的程序三、工程竣工验收备案的程序1、建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内向备案机关报送竣工验收备案文件2、工程质量监督机构应当在工程竣工验收之日起5日
4、内，向备案机关提交工程质量监督报告3、备案机关收到建设单位报送的竣工验收备案文件以及工程质量监督机构提交的工程质量监督报告后，验证文件是否齐全，审查后决定是否同意备案6-2 6-2 工程竣工验收备案的实施工程竣工验收备案的实施第二节第二节 工程竣工验收备案的实施工程竣工验收备案的实施建设单位是建设活动的总负责方，同时也是工程竣工验收备案资料的最终提交方。备案制度明确了参与工程建设各方在质量管理和竣工验收备案中的质量责任。课本仅对施工单位竣工验收备案的实施进行介绍一、施工准备阶段施工单位的备案基础工作一、施工准备阶段施工单位的备案基础工作（一）施工单位应积累建设项目的基本文件依据文件依据：指适用
5、于工程项目通用的、具有普遍指导意义和必须遵守的基本文件包括：6-2 6-2 工程竣工验收备案的实施工程竣工验收备案的实施一、施工准备阶段施工单位的备案基础工作一、施工准备阶段施工单位的备案基础工作（一）施工单位应积累建设项目的基本文件依据1、工程承包合同文件2、设计施工图文件3、国家及政府部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规和规章4、有关质量检验与控制的技术与技术管理规定、标准和规范上述四类文件施工现场项目部都必须在开工阶段及时收集、分类、编号，这是做好备案工作必须的准备工作6-2 6-2 工程竣工验收备案的实施工程竣工验收备案的实施一、施工准备阶段施工单位的备案基础工作一、施工准备阶段施工
6、单位的备案基础工作（二）施工单位项目开工前的质量控制1、施工准备阶段的质量控制要点1）掌握工程的特点和关键2）调查并创造有利施工的条件3）合理部署和选择施工队伍4）预测施工风险和做好应变准备6-2 6-2 工程竣工验收备案的实施工程竣工验收备案的实施一、施工准备阶段施工单位的备案基础工作一、施工准备阶段施工单位的备案基础工作（二）施工单位项目开工前的质量控制2、做好项目开工前的准备工作1）施工组织准备2）施工技术准备3）施工物资准备4）施工现场准备5）施工队伍准备6-2 6-2 工程竣工验收备案的实施工程竣工验收备案的实施一、施工准备阶段施工单位的备案基础工作一、施工准备阶段施工单位的备案基础
7、工作（三）施工单位项目开工前的备案配合工作1）配合建设单位办理建设工程质量监督申报手续2）配合建设单位填写建设工程从业人员资格审查表3）施工单位参与首次监督工作会议4）施工单位接受首次监督检查5）理解和执行建设工程质量监督方法6-2 6-2 工程竣工验收备案的实施工程竣工验收备案的实施二、施工过程中施工单位的备案实施要点二、施工过程中施工单位的备案实施要点施工过程中，施工单位对各项影响施工因素应实施有效的管理和控制，这过程是确保施工生产负荷设计意图及国家标准要求的重要环节。施工单位强化施工过程的质量管理控制既能确保施工生产实现设计意图，达到国家质量标准要求，也是适应政府强化监督实施备案要求所必
8、须的基础工作6-2 6-2 工程竣工验收备案的实施工程竣工验收备案的实施二、施工过程中施工单位的备案实施要点二、施工过程中施工单位的备案实施要点（一）施工单位必须加强施工过程中的质量管理与控制1、明确质量控制关键环节2、确立工序质量控制点3、严格隐蔽工程验收程序4、建立缺陷纠正程序5、建立半成品与成品保护措施6、抓好技术复核工作7、严格质量试验与检测手段8、加强对分包单位的管理6-2 6-2 工程竣工验收备案的实施工程竣工验收备案的实施二、施工过程中施工单位的备案实施要点二、施工过程中施工单位的备案实施要点（二）施工过程中施工单位的质量评定施工单位在施工过程中，应及时按照统一标准的要求，组织相
9、关人员对检验批、分项工程、分部工程质量进行验收评定，单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，合格后，及时向监理单位提交竣工验收报告6-2 6-2 工程竣工验收备案的实施工程竣工验收备案的实施二、施工过程中施工单位的备案实施要点二、施工过程中施工单位的备案实施要点（三）施工单位对工程质量问题的处理质量事故处理的目的是为了消除质量缺陷，达到建筑物安全可靠和正常使用的各项功能要求，并保证施工的正常进行。因此，当施工过程中出现质量问题时，应及时按照统一标准和相关规定的要求进行处理6-2 6-2 工程竣工验收备案的实施工程竣工验收备案的实施二、施工过程中施工单位的备案实施要点二、施工过程
10、中施工单位的备案实施要点（四）施工过程中施工单位的备案参与工作1、接受质量监督机构的工作质量抽查2、接受监理单位、建设单位的日常质量监督检查3、参与工程质量验收4、对工程质量达不到合格标准的，认真进行质量整改6-2 6-2 工程竣工验收备案的实施工程竣工验收备案的实施三三、竣工验收阶段施工单位备案实施要点、竣工验收阶段施工单位备案实施要点1、施工单位必须保证单位工程达到竣工验收标准：（1）对单位工程施工质量文件进行检查确认（2）对工程项目质量的自评验收（3）填写“施工单位工程质量验收记录”（4）要求整改的问题已整改完毕，并报监理单位验收合格（5）按合同约定承担工程质量保修期的责任6-2 6-2 工程竣工验收备案的实施工程竣工验收备案的实施三三、竣工验收阶段施工单位备案实施要点、竣工验收阶段施工单位备案实施要点2、协助建设单位、监理单位查阅并帮助整理工程项目全过程竣工档案材料3、积极配合建设单位做好单位工程竣工验收4、如是填写“工程款支付证明”文件5、积极配合建设单位填写建设工程竣工验收备案表6、服从主管部门备案结论，妥善保存有关备案资料其他本章相关其他本章相关附录三 Transitional Page