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1、光伏地面电站工程安全措施管理监理大纲第一节 总则首先树立“安全第一，预防为主”的思想，加强危险源管理和事故预防，按照国家安全生产法做好工程建设全过程建设全过程中的安全监理工作。明确安全监理的任务，建立健全工程系统安全组织网络和安全管理制度，明确各单位各级安全管理人员的职责，严格执行安全监理工作流程，明确安全监理的任务，对各个阶段的施工安全进行有效地控制，其中重点是做好事前控制，要把危及安全的因素消灭在萌芽状态，确保实现安全控制目标。 第二节 、 安全监理流程施工单位提出安全、文明施工管理制度和安全技术措施（包括阶段性施工和专业内部制订的安全管理措施）业主和监理审核施工单位执行业主和监理监督、检
2、查、提出整改意见施工单位落实、整改业主和监理复查施工单位完善业主和监理认可，整改单归档。 第三节 监理健全安全管理组织网络 根据中华人民共和国安全生产法有关规定，以及国家电力公司安全生产工作规定和电力建设安全健康与环境管理工作规定，协助项目法人成立工程建设项目安全工作委员会。 “安全委员会”统一指挥和领导工程施工安全管理工作，决定和协调解决施工中出现的安全问题。各级管理机构和施工单位的第一负责人为本单位安全第一责任人。 各施工单位要建立健全安全组织机构，专职安全管理人员要配足，实现三级安全网络。施工企业必须设立安全监督机构，各专业应设专职安全员，施工班组应有兼职安全员。 监理单位建立自身的安全
3、体系，公司设立专门安全监督机构加强对项目监理部的管理，项目监理部配备专职安全监理工程师，形成以公司总经理、总监、专职安全监理工程师和专业监理工程师、监理员组成的安全监督网络。并积极推行OHSMS18000职业安全健康管理体系标准。包括： 树立职业安全健康方针、目标； 制定危害辨识、危险评价和危险控制程序； 事故、事件、不符合、纠正与预防措施；实施、维护并持续改进职业安全健康管理体系。 第四节 、 安全措施管理的监理职责各级安全管理人员应职责明确，落实到位。专职安全管理人员应把主要精力放在安全文明施工的管理工作上，要立足现场，随时掌握安全文明施工的动态和情况，及时处理突发事件，把事故苗头消除在萌
4、芽状态。班组兼职安全员要在班前会、施工中及时提出、控制在解决文明施工问题，真正发挥出三级安全管理的作用。 监理部人员要和各级安全管理人员一样，高标准、严要求，不断提高安全意识和管理水准，以身作则。做好自身的安全防护和遵章守纪工作。并严格履行监理人员的监督和管理职责，加强预控和施工过程的检查，严格按计划的监控点进行旁站、巡视和检查，检查和审核各施工方案中的安全文明施工措施，审核各施工单位安全月报、特殊工种资格证件、安全作业票和各施工单位制订的安全文明管理制度和有关规定。并建立健全安全监督管理台账做好安全监理日志，认真研究施工安全问题，重大问题记录在案。必要时逐级向上汇报。 一、 查验职责 1、
5、建设工程有无施工许可证； 2、 施工总承包、专业分包和劳务分包单位的资质是否符合规定，有无安全生产许可证； 3、 审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况； 4、 施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员有无安全生产考核合格证书，各级管理人员上岗资格和特种作业人员操作资格证书是否符合要求； 5、 审查施工组织设计中的安全技术措施是否合理、有效； 6、 审查施工单位是否根据建设单位提供的地下管线交底资料制定了地下管线保护 措施方案，并签署审查意见； 7、 审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划。 二、 安全检查职责
6、1、 检查施工单位严格按照施工组织设计和施工方案组织施工情况； 2、 检查施工单位安全防护、文明施工措施费使用情况； 3、 检查施工现场安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况和施工单位进行的安全自查工作情况； 4、 复查施工机械、安全设施的安全许可验收手续，并签署监理意见。施工机械、安全设施未经监理人员签署意见的不得投入使用； 5、 检查施工现场安全防护是否符合投标时承诺和建筑施工现场环境与卫生标准等标准要求情况。 第五节 明确安全监理的任务安全监理的任务主要是贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工单位按照建设工程施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意
7、性，落实各项安全组织措施和安全技术措施，有效的消除各类不安全隐患，杜绝人身死亡事故，杜绝重大设备事故、重大质量事故，控制和减少其它各类事故，实现安全生产。安全监理的具体工作如下： 1、 贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产规章制度和标准。 2、督促施工单位落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制。 3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。 4、审查施工方案及安全技术措施。 5、检查施工单位进场的施工机械。 6、检查并监督施工单位按照建设工程施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键
8、部位的安全保护措施。 7、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等工作。 8、不定期的组织安全综合检查，可按建筑施工安全检查评分标准及其他安全检查标准进行评价，提出处理意见并限期整改。 9、发现违章冒险工作的要责令其停止作业，发现严重隐患的要责令其停工整改。 第六节 安全监理方法1、检查各类有关安全生产的文件； 2、审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件； 3、审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中的安全技术措施； 4、工地的安全组织体系和安全人员的配备； 5、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全方案及安全措施； 6、审核施工单位提交的关于工序交
9、接检查，分部、分项工程的安全报告； 7、审核并签署现场有关安全技术签证文件； 8、现场监督与检查； 9、如遇到下列情况，安全监理可下达“暂时停工令”： 施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时； 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 安全措施未自检而擅自使用时； 擅自变更设计图纸进行施工时； 使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。 10、 当施工单位拒不整改或者不停止施工时，工程监理单位应当及时向建设单位报告。 第七节 安全事故应急处理对于施工中发生的事故，按照“三不放过”原则，参与调
10、查、分析和处理，吸取教训。提出整改意见。工地上发生安全事故后，一般采取以下程序进行： 立即抢救事故受害者，同时采取有效措施控制事故的发展或扩大，把事故损失减少到最低程度。 保护好事故现场，在不会继续造成损失或危害的情况下，尽可能维持事故发生时的原状，为分析和研究事故的发生提供依据，为下一步预防工作打下基础。重要设备和大型机械事故也如此，必要时进行拍照，作为分析的资料。 按照分管系统逐级向上级领导和主管部门汇报事故发生的时间、地点、性质、类别、伤害程度、损失情况和事故处理情况。并向业主、监理部门和有关兄弟单位进行事故通报。 做好群众情绪的稳定工作和善后事宜，尽快恢复正常的工作和生活秩序，（发生重
11、大事故后，应按上级领导的安排有组织的停工整顿）。 严格按照“三不放过”原则及时召开事故分析会。有关领导、有关安监人员，责任班组、当事者、知情者、目击者等有关人员代表参加会议。根据事发现场的情况和有关陈述以及可靠的旁证、例证，彻底查清事故发生的原因，找出事故的因果关系，分清事故责任的属性（主要责任、直接责任、领导责任等）。 以事故为例及时进行安全教育，要求所有施工人员从中认识到不安全的危害和事故造成的严重后果，认真吸取教训，使当事人和所有施工人员都受到现实的深刻教育，自觉地提高安全意识和预防事故的能力。 举一反三，组织安全检查，一是查找安全管理上的漏洞；二是查找安全措施上的薄弱环节或落实不到位之
12、处；三是查找施工中的事故隐患和不安全因素。根据检查情况提出整改意见和有效的防范措施，把事故苗头消除在萌芽状态，坚决杜绝同类事故重复发生。 督促施工单位尽快进行整改、落实防范措施，并对整改和落实情况进行复查、验收。同时要求事故单位尽快写出事故报告和事故处理意见，报送有关部门，按照安全管理体系做好统计上报工作。监理部门应将各种文字资料（事故调查、会议记录、检查记录、整改记录、事故处理意见、事故报告）收存归档。第八节 电气装置安装危险点与预控措施表序号作业项目危险点控制措施依据1施工准备工程无法律程序、非法 施工各项目部进入现场前，必须编制施工组织设计，开工报告，经上级及有关部门审核、批准后方可进入
13、 施工现场 电力建设安全施工管理 规定临时建筑工程未经设 计及整体规划，危及现场工作人员身心健康临时建筑工程需有关人员经勘察，总体设计规划，合理布置，要符合国家防火、工业安全卫生等有关规定，杜绝原始的“先生 产，后生活”短期行为，彻底改变污水横流，垃圾成堆的生活环境，各项目部开工前要将施工现场总平面图布置，总体设计方 案报公司，经审批后实施电力建设安全工作规程触电伤害施工及生活用电应纳入施工组织设计，经审批后方可进行，用电设施由专人负责运行、维护，用电设备电源引线长度不得大于5m，流动电源箱至固定配电柜的引线长度不得大于40m，用橡套软电缆连接。施工及生活用电设置坚固，有防火、防雨功能配电电源
14、箱。操作部位不得有裸露带电体。电气设备及导线发生漏电，火灾时应首先切断电源。施工及生活区配电箱内装设与负荷相匹配的漏电保护装置。所有电气设备外壳及生活区铁板房必须接地良好，接地电阻不大于4。电气工作人员接线时，两端必须悬挂“有人作业，禁止合闸”警示牌，并设 专人监护作业环境伤害新建户外式电场所施工前要彻底平整场地。设安全通道，生活区要装设足够的照明，现场坑道、沟要设围栏，施工前要将孔、洞封好，设置警示标志2接地网敷设锹、镐伤人，大锤头脱落伤人挖接地沟要有专人负责，同时作业人员要保持5m 以上的距离。打接地时要将大锤头固定牢，严防锤头脱落或将大锤甩出，打锤正方不可有人施工经验总 结感电伤害专业焊
15、工作业，作业时必须穿绝缘胶鞋戴电焊手套，穿干爽的作业服，接地沟潮湿处要垫干燥木板，焊接点要清除残土，保持足够的作业空间电力建设安全工作规 程接地带、接地钢筋留甩头处伤人接地网敷设要尽可能减少留甩头，留甩头处做平整处理，设备与地网处不可留甩头，要在地面下连接，所要将所有接地钢筋处理，主要过道及施工通道的接地甩头设警示牌或围栏施工经验总 结 3构支架组立设备柱头，铁件跌落，找正调整不按程序作业设备支柱必须用吊车和专用三角架组立，严禁用人将设备杆往基础坑口推。柱头焊接搭工作台要用专用靠梯。构支架找正调整时不可将楔子全部撤掉，根部调整时将抱箍卡住千斤顶，着力后在松动，破损木楔严禁用力敲打。顶部调整时两
16、端拉线挂金不落，缓慢调整，严禁用人猛压拉绳施工经验总 结构架雷击构件及避雷针每安装完都要及时与主接地网连接电力建设安全工作规 程卷扬过牵引卷扬机设双重保险开关（转换开关、按钮开关、刀闸开关。刀闸开关在作 业人员手能及时拉开距离内）卷扬制动良好，卷扬机由专人操作，听从地面指挥人员指挥施工经验4设备安装调试起重伤害，设备损坏安装前明确作业指导书及厂家安装要求，参加人员执行交底签字程序，起重工具经检查完好，方可使用，吊装时信号明确就位平稳，安装完清理好现场。对液压、气动、弹簧操动机构，必须释放压力后方可拆装，调整开关传动装置人员要留有可移动的作业空间，500kv、200kv隔离开关使用倒装法，旋转绝
17、缘子必须固定好后，方可起吊就位，开关初次动作，必须慢分慢合，先动手、后电动、电动前将开关置于半分、半合位置，以确定电机反正转，开关上有人作业严禁电动分合开关，传动试验前，检查开关闭锁状况，系统远动前，认真检查二次回路，确认无误，方可传动电力建设安全工作规 程5二次设备安装 人员伤害、障碍事故稳盘必须配备足够施工人员，以防倾倒伤人，电钻、电源线绝缘良好，开关灵 活，配置漏电保护插台，安装后及时清理杂物，关闭电源开关。在扩建运行变压所安装盘屏，严格执行运行单位规定，听从运行单位安全负责人指挥，交流盘，直流盘带电体系要设置明显标志。采用可靠的隔离措施，用表测量，明确带电屏与不带电屏无串电，并设专人监
18、护6蓄电池安装，充放电外壳破裂，电液外流，人员伤害及火灾事故安装前检查外壳有无裂纹、损伤、蓄电池充放电要设值班人员，做好充放电记录，直流屏上挂警示 牌，在充放电阶段，不可使用直流电源，充放电阶段，不可使用直流电源，充放电设专人负责，蓄电池充放电必须保持室内通风良好，并配置消防器材7电缆敷设作业人员伤害、触电、 伤害事故电缆敷设前检查电缆沟道是否畅通，电缆支架是否牢固，放电缆时沟道内应无杂物、积水，并有足够的照明，放电时由专人指挥，统一行动，用对讲联系，传达到位，信号明确，电缆通过孔洞、过道管的交通通道时，两侧设置监护人，入口处保持畅通，出口处工作人员面部不可正对孔洞、通道。放电缆时，临时打开的
19、沟盖，孔洞设警示标志或围栏，完工后，立即封闭，施工人员进入隧道、加层及电缆沟必须戴安全帽，拐弯处人员必须站在电缆外侧，在运行变电所敷设电缆必须取得生产单位同意，带电盘必须有人接引，施工方、运行方均要采取安全防护措施，设监护人8高压试验触电伤人不使用老化电缆线，加载漏电保护器电力建设安全工作规 程高空落物户外现场作业必须戴好安全帽并不得在作业处的下方停留或行走容性试品放电、烧伤触电对容性试品作可靠的放电处理施工经验总结高空坠落户外登高作业必须系好安全带，穿防滑鞋，连接试验连线时必须系好安全带电力建设安全工作规 程高压试验时不设安全围栏高压试验设安全围栏，向外悬挂“止步，高压危险！”的标识牌，设立
20、警戒攀登套管绝缘子在调整断路器、隔离开关及安装引线时，严禁攀登 套管绝缘子高压引线过长高压试验时，高压引线长 度适当，不可过长。接地摇牢固，引线用绝缘支持 固定直流高压试验，对容性试品未放电直流高压试验前和试验后都应对容性试品可靠放电应接地试品未接地设备试验前，高压电极应用接地棒接地，设备做完耐压试验后接地放电非被试端子机相邻设 备未接地 试验前应可靠接地电源熔丝过大试验电源熔丝要适当，不可选过大熔丝加压前未大声呼唱试验加压前，必须设有监护人监护，操作人员精神集中，穿绝缘鞋、戴手套。加压前传达口令要清楚换线时未断开电源试验电源应有短路开关和 电源指示灯，更改接线时或试验结束时，首先断开试验电源
21、未设监护人做电缆试验时非加压端在做电缆试验时在非加压端必须设监护人，加强巡视交流耐压试验试验合闸前必须先检查接线，将调压器调至领位，并通知现场人员离开高压 试验区域手拿地线放电用绝缘杆放电 施工经验总 结高压线对地距离小高压线应有适当高度，设备要有可靠的接地测绝缘电阻未放电 测绝缘电阻时应防止带电部分与人体接触，试验后被试验设备必须放电电力建设安全工作规 程测TA变比非测试端未短接测TA变比非测试端要可靠短接 施工经验总 结9继电试验送电时TV末端接地送电前认真检查TV末端的接地是否可靠电力建设安全工作规 程交直流电源标识不清交流电源与直流电源应有明显标识，便于区别做传动试验开关处未 设监护人
22、做传动试验，开关处必须设专人监护，并应有通信联络和就地可紧急操作的措施 电源开关板未接漏电 保护器电源开关必须接漏电保护器施工经验总 结带电保护屏没有明显标志带电屏挂红布帘提示电力建设 安全工作规 程送电时TA回路开路高压伤人送电前检查TA回路是否开路，确认在闭路状态下时方可试验施工经验总 结夏日高温露天作业中暑备好饮水，设临时遮阳棚，注意适当休息TV回路短路送电前检查TV回路测量二次回路绝缘电阻 被试系统内的其它工作应停止电力建设安全工作规 程 第九节 安全措施管理重点安全作为最重要的指标，对创优具有一票否决权，是施工过程管理的重中之重。根据本工程的施工特点，施工安全监理控制的重点是： 1、
23、 督促施工单位建立健全安全管理体系和管理制度； 2、 施工组织设计、临时用电施工方案中有关安全的措施、计算书；3、大型施工机械的安装、验收手续； 4、 临时用电、季节施工安全。 第十节 施工准备阶段的安全监理1、制定安全监理程序。安全监理人员按照工程施工的工艺流程制定出一套科学的安全监理程序，对不同结构的施工工序制定出相应的检测验收方法，对监理项目做详尽的记录和填写表格，事前做好安全控制检查表。 2、调查可能导致意外的伤害事故的其它原因。在施工开始之前，了解现场的环境、人为障碍等因素，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出防范措施。如暗管、电缆及其它构造物，或者是建设单位需解决的用地范
24、围内地表以上的电讯、电杆、树木、房屋及其它影响安全施工的构造物，制定安全监理方案和安全监理细则，有针对性的制订光伏电场电气装置危险点及预控措施。 3、掌握新技术、新材料的工艺和标准。安全监理人员应根据工作需要对新材料、新技术的应用进行必要的了解与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令。 4、审查安全技术措施。要对施工单位编制的安全技术措施和单项工程安全施工方案进行审查。施工单位对批准的安全技术措施应立即组织实施，做好财力、物力、人力方面的准备。对需修改的安全技术措施，施工单位修改后申报监理部审查后，才能实施。 5、确认施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已到达现场，
25、并处于安全状态，施工现场的安全设施已经到位。 6、审查施工单位的自检系统。工程开工前应尽早督促施工单位进行安全教育，成立施工单位的安全自检系统，要求施工中的每一道工序必须由施工单位按安全监理规定的程序提供自检报告和报表。施工单位的自检人员对保证安全施工起着重要的作用，施工单位的自检人员要有良好的、全面的安全知识和职业道德。安全监理人员必须在工程实施过程中随时对施工单位自检人员的工作进行抽检，掌握安全情况，检查自检人员的工作质量。 7、施工单位的安全设施和设备在进入现场前（如吊篮、漏电开关、安全网等）的检验。安全监理人员应详细了解承包单位的安全设施供应情况，避免不符合要求的安全设施进入施工现场，
26、造成工伤事故。在安全设施未进入工地前，可按下列步骤进行监督：施工单位应提供拟使用的安全设施的产地和厂址以及出场合格证书，供安全监理人员审查；安全监理人员在施工初期根据需要对这些厂家的生产工艺设备等进行调查了解；对安全设施检查，要求有关单位提供安全设施的合格证、准用证等资料，产品的技术性能等技术参数，经审查后，以确定该安全设施是否可以使用。 第十一节 施工阶段安全监理工程项目在施工阶段，安全监理人员要对施工过程的安全生产工作进行全面的监理。 1、 工程项目安全监理的依据： 施工设计图及说明书； 本工程委托监理合同书； 经过审定的施工组织中安全技术措施及单项安全施工方案； 建筑施工安全检查评分标准
27、及其它施工安全技术规范和标准；建设工程安全生产管理条例； 电力建设安全工作规程； 电业安全工作规程； 电网工程建设标识和安全文明施工规范手册； 电力建设安全健康与环境管理工作规定； 企业或项目的安全生产规章制度； 安全生产责任制； 关于加强施工现场安全生产管理的若干规定； 施工现场防火规定； 有关安全生产的法令、法规、政策和规定。 2、 安全监理方法： 查各类有关安全生产的文件； 审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件； 审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中的安全技术措施。 第十二节 督促施工单位建立安全管理体系和安全管理制度1、 督促施工单位建立安全生产管理体系。 2、督促施工
28、单位建立安全生产岗位责任制：明确包括项目经理、技术人员、施工员、班组长、专职安全员等施工人员应承担的安全责任，互相监督。 3、 督促施工单位实施安全教育制度：规定对所有进场的职工、民工进行一次入场安全教育及针对本工种安全操作规程的教育，并建立个人安全教育卡片。特殊工种工人都必须经过培训考试，并取得有关部门颁发的合格证书后方可上岗。各工种每天上班前，由班组长进行班前安全教育。 4、 要求施工单位建立安全检查制度：规定每月由项目经理组织对工地进行安全检查，专职安全员必须天天检查。对检查出的问题、隐患要做好文字记录，并落实到人，限期整改，对危及人身安全的险情，必须立即整改。整改完毕后都要由安全员进行
29、验证。 5、 督促施工单位建立安全交底制度：技术人员在编制施工方案、技术措施时，必须编制详细的、有针对性的安全措施，并向操作人员进行书面交底，双方签字认可。 6、 要求施工单位建立安全事故处理制度：现场发生的安全事故，都要本着“三不放过”的原则进行处理，查明原因，教育大家，并落实整改措施。特大、重大事故必须及时地向上级部门及地方有关部门汇报，积极配合和接受有关部门的调查和处理。 7、 要求施工单位建立安全生产验收制度：由专职安全员组织对施工安全工作进行检查验收，特别是大中型施工机械设备安装、脚手架搭设的验收。若发现违章作业和指挥，有权制止；若发现安全隐患，特别是危及职工生命、财产的安全险情，有
30、权下令立即停工整改，及时消除隐情。 8、 建议施工单位制定安全生产奖罚制度：项目部设立安全奖励基金，对先进安全工作人员和集体进行表彰和奖励；对违章作业，安全工作差的人员和集体进行批评教育和处罚。 9、 要求施工单位必须坚持持证上岗制度：特殊工种必须持有效专业上岗操作证，严禁无证上岗。 10、 要求施工单位编制应急救援预案：项目经理部应根据本工程的具体情况、周边环境及当地应急机构（公安、消防、防洪、救护等）情况编制应急预案，合理配备专用物资，并保障通讯畅通。并将应急预案报监理部审核。 第十三节 施工组织设计、施工方案安全审核要点一、 施工组织设计、施工方案安全审核要点1、 施工组织设计必须包括安
31、全、消防管理措施和施工现场临时用电方案 2、 施工组织设计应报上一级总工程师或经总工程师授权的专业技术负责人审批后 报审监理，总监理工程师应提出审核意见。 3、 分部（项）工程施工方案应由项目技术负责人审批。 4、 由专业公司承担的工程项目施工组织设计（施工方案），应由专业公司技术负责 人审批。并报监理审核。 二、 临时用电施工方案安全审核要点 (一)、 要求施工单位在临电施工前必须由电气工程技术人员编制临时用电专项方案， 并经技术负责人审核后申报监理部，批准后实施。 (二)、 审核临电方案内容是否齐全，是否符合施工组织设计的总体要求，是否满足施工场地、施工工艺要求和安全要求，负荷计算是否符合
32、相关规范，临电工程施工图纸是否单独绘制。 (三)、 临电施工方案的主要内容应包括： 1、 确定电源进线，变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等的位置及线路走向； 2、 进行负荷计算； 3、 选择变压器容量、导线截面和电器的类型、规格； 4、 绘制电气平面图、立面图和接线系统图； 5、 制定安全用电技术措施和电气防火措施。 第十四节、 临时用电安全监理要点一、 临时用电安全管理监理 1、 施工单位应依据施工现场临时用电安全技术规范、施工组织设计，结合现场 实际情况编制临时用电施工方案，制定安全用电技术措施和电气防火措施，并经分管负责人审批签字后申报监理部，批准后实施。 2、 安装、维修或拆除临时用
33、电工程，必须由电工完成。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。 3、 重点检查对临电管理人员资质和临电施工组织设计的审核程序。 二、 外电线路及电气设备防护安全监理 1、 施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的垂直距离符合规范要求。 2、 重点检查大型移动施工设备与外电的安全距离。三、 接地或接零保护安全监理 1、 在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN-S接零保护系统。电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。专用保护零线应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。 2、当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应根
34、据当地的要求作保护接零。 3、 保护接地。不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。保护零线不得装设开关或熔断器。 4、 施工现场的电力系统严禁利用大地作相线或零线。 5、 重点检查保护接零、接地做法，引出线位置，大型设备的保护是否同系统的保护形式一致等。 6、 检查方法：审查临电施组中该部分内容；现场检查；检查接地电阻的摇测，见证记录过程（旁站监理记录表），并存档。 四、 配电室及配电总箱安全监理 1、 成列的配电屏（盘）和控制屏（台）两端应与重复接地线及保护零线做电气连接。 2、 配电屏（盘）应装设有功、无功电度表，并应分路装设电流、电压表。电流表与 计费电度表不得共用一组电流互感
35、器。 3、 配电屏（盘）应装设短路、过负荷保护装置和漏电保护器。 4、 配电屏（盘）上的各配电线路应编号，并标明用途标记。 5、 配电屏（盘）或配电线路维修时，应悬挂停电标志牌。停、送电必须由专人负责。 6、 重点对照临电方案中的临电系统图检查用电计量的安装，短路、过载、漏电装置 是否齐备及参数设定合理否，停/送电程序。 7、 检查方法：对照临电施组中的临电系统图现场检查；抽检对临电管理人员的技术 交底情况，并督促落实；加强巡视。 五、 配电线路安全监理 1、 电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处，必须加设防护套管。 2、 电缆架空敷设时，应沿电
36、杆、支架或墙壁敷设，并用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑线。固定点间距应保证电缆能承受自重所带来的荷重。电缆沿墙壁敷设时的最大弧垂距地不得小于2.0m。3、 室内配线：进户线过墙应穿管保护，距地面不得小于2.5m，并采取防雨措施。 4、 室内配线所用导线截面，应根据用电设备的计算负荷确定，但铝线截面应不小2.5，铜线截面应不小于1.5。 5、 重点检查各种临时用电的线缆保护情况。 6、 检查方法：巡视检查（随时纠正）和专项检查（集中整治）相结合。 六、 配电箱及开关箱安全监理 (一)、 配电箱及开关箱的设置： 1、 实行分级配电。 2、 动力配电箱与照明配电箱宜分别设置。 3、 开关箱应由末级
37、分配电箱配电且开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。 4、 固定式配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离应大于1.3m，小于1.5m；移动式分配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离宜大于0.6m，小于1.5m。 5、 配电箱和开关箱的金属箱体、金属电器安装板以及箱内电器的不应带电金属底座、外壳等必须作保护接零。保护零线应通过接线端子板连接。 (二)、 电器装置的选择 1、 总配电箱应装设电压表，总电流表，总电度表及其它仪表。 2、 分配电箱应装设总隔离开关和分路隔离开关以及总熔断器和分路熔断器（或总自动开关和分路自动开关）。 3、 每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机一
38、闸”制，严禁用同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。 4、 漏电保护器应装设在配电箱电源隔离开关的负荷侧和开关箱电源隔离开关的负荷侧。 5、 进入开关箱的电源线，严禁用插销连接。 (三)、 使用与维护 所有配电箱均应标明其名称、用途，并作出分路标记； (四)、 箱门应配锁、配电箱和开关箱应由专人负责。 (五)、 重点检查所用电气元件同已批准的临电施组中的选型是否一致；总箱、分箱、开关箱三级配电两级漏电保护是否到位；各箱体、箱体内二次板的接地保护：PE线径、接线形式是否正确。各级配电的保护器件选定值、整定值的级配是否合理。箱体、配线的物理性质是否符合要求。管理制度的落实。 (六
39、)、 检查方法：使用游标卡尺、螺旋测微仪测定箱体、配线的物理属性，并记录。使用漏电测试仪测所有的漏电开关并记录。检查其它项目，全数检查所有配电箱、开关箱并记录。管理制度检查落实情况：通过查施工方记录、询问专职人员督促制度的落实。对不足之处用书面通知施工方，并对整改情况进行复查。 七、 电动建筑机械和手持电动工具安全监理 1、 做好保护接零，装设漏电保护器。 2、 每一台电动建筑机械或手持电动工具的开关箱内，除应装设过负荷、短路、漏电 保护装置外，必须装设隔离开关。 3、 塔式起重机的重复接地，应在轨道两端各设一组接地装置，两条轨道是应作环形 电气连接。道轨的接头处，应做电气连接。对较长的轨道，
40、每隔30m应加一组接地装置。 4、 交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度应不大于5m，进线处必须设置防护罩；二次线宜采用YHS型橡皮护套铜芯多股软电缆。电缆的长度应不大于30m。 5、 一般场所应选用类手持式电动工具，并应装设额定动作电流不大于15mA，额定 漏电动作时间小于0.1S的漏电保护器。若用类手持式电动工具，还必须作保护接零。 6、 重点检查隔离开关是否按要求设置；塔吊的重复接地测试复核；督促施工方落实对外用电梯的检查制度，尤其是每天的空载运行检查。7、 检查方法：所用电动器具应三证齐全，对实行CCC标准的必须有3C认证。由于用电器具的动态特点（尤其手持电动工具），加强不定期的抽检及巡
41、视中的检查，对违规使用随时纠正。对塔吊重复接地摇测进行旁站监理。加强巡视中检查，及时纠正。 八、 照明安全监理 1、 照明器的选择：其质量应符合规定，不得使用绝缘老化或破损的器具和器材。 2、 一般场所宜选用额定电压为220V的照明器。对特殊场所应使用安全电压照明器：1）隧道、人防工程，有高温、导电灰尘或灯具离地面高度低于2.4m等场所的照明，电源电压应不大于36V；2）在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于24V；3）在特别潮湿的场所、导电良好的地面、锅炉或金属容器内工作的照明电源电压不得大于12V。 3、 照明系统中的每一单相回路上，灯具和插座数量不宜超过25个，并应装设熔断 电流
42、为15A及15A以下的熔断器保护。 4、 使用行灯应符合下列要求：1）电源电压不超过36V；2）灯体与手柄应坚固、绝 缘良好并耐热耐潮湿；3）灯头无开关；4）灯泡外部有金属保护网； 第十五节 组织安全活动，加大宣传力度1、组织安全活动： 根据安全委员会的安排，每月召开一次安全专题会议，形成例会制度。组织施工单位专职安全管理人员，总结检查前一段工作，制订下一阶段安全工作计划，认真分析、研究、处理目前施工中存在的不安全因素。对安全文明检查中发现的问题及时下发整改通知单，责令有关单位限期整改并根据反馈情况进行复查和验收。 2、 加大安全施工宣传力度： 督促和检查施工单位对所有施工人员（包括管理人员）
43、进行三级安全教育，考核合格后方可上岗。督促和检查施工单位在施工现场进行黑板报宣传、标语宣传、形象化宣传、图片展览等，使安全文明施工深入人心，成为施工人员的自觉行动。经常性开展安全文明施工的评比竞赛活动，以阶段性施工和责任区域安全文明施工状况作为评比和竞赛条件，将评比结果上报、公布于众，并且给予一定的物质奖励。利用照相器材拍摄安全、文明施工方面的典型范例，进行宣传报道。 第十六节 施工现场消防安全措施一、 施工现场消防安全要求 1、 施工单位应当落实防火安全责任制，在施工生产全过程中必须认真贯彻实施“预 防为主、防消结合”的方针，确定一名施工现场负责人，具体负责施工现场的防火工作，配备或者指定防
44、火工作人员，负责日常防火安全管理工作。对每位员工进行消防保卫方面的教育培训，做到每个人在思想上的重视。工程开工前将施工现场消防安全措施和保卫方案报送公安消防机构同时报业主和监理。 2、 施工暂设和施工现场使用的安全网、围网和保温材料应当符合消防安全规范，不 得使用易燃或者可燃材料。施工单位应当按照仓库防火安全管理规则存放、保管施工材料。 3、 工程现场内不准存放易燃易爆化学危险物品和易燃可燃材料。对易燃易爆化学危 险物品和压缩可燃气体容器等，应当按其性质设置专用库房分类存放。 4、 施工中使用易燃易爆化学危险物品时，应当制订防火安全措施；不得在作业场所分装、调料；不得在建设工程内使用液化石油气
45、；使用后的废弃易燃易爆化学危险物料应当及时清除。 5、 施工单位应当建立健全用火管理制度。施工作业用火时，应当经施工现场防火负 责人审查批准，领取用火证后，方可在指定的地点、时间内作业。施工现场内禁止吸烟。 6、 施工单位应当建立健全用电管理制度，并采取防火措施。安装电气设备和进行电 焊、气焊作业等，必须由经培训合格的专业技术人员操作。 7、 施工单位不得在建设工程内设置宿舍。在建设工程外设置宿舍的，禁止使用可 燃材料做分隔和使用电热器具。设置的应急照明和疏散指示标志应当符合有关消防安全的要求。 8、 施工单位应当在施工现场设置临时消防车道，并保证临时消防车道的畅通。禁止在临时消防车道上堆物、
46、堆料或者挤占临时消防车道。 9、 施工单位应当在施工现场配置消防器材，设置临时消防给水系统。 二、 工程安全施工组织管理制度 1、 我公司将要求项目经理部建立安全环保体系，明确体系中各岗位的职责和权限，建立并保持一套工作程序，对所有参与体系工作的人员进行相应的培训。 2、 在每周召开的监理例会上设置“安全、文明施工和环境保护”专题，总结前一阶段的安全施工隐患，和要求整改情况，提出下一步施工中容易产生的不安全因素以及预防措施，总结文明施工和环境保护管理情况，布置下周的文明施工和环境保护管理工作。 3、 建立并执行施工现场安全、文明施工和环境保护管理检查制度。每周组织一次由各专业配合总承包单位的安全、文明施工和环境保护管理负责人参加的联合检查，对检查中所发现的问题，开出“隐患问题通知单”，各专业配属施工单位在收到“隐患问题通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决, 我公司项目监理部将监督落实问题的解决情况。