《在“1+3”安全监控工作体系现场交流会上的讲话.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在“1+3”安全监控工作体系现场交流会上的讲话.doc（8页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、井神股份安全生产工作会议之五在“1+3”安全监控工作体系现场交流会上的讲话（2011年8月11日）同志们：今天，我们在这里召开全公司“1+3”安全监控工作体系现场交流座谈会，主要目的是进一步贯彻落实省公司及股份公司安全生产工作会议精神，进一步贯彻落实省公司2011年安全生产管理目标责任书及股份公司安全生产管理责任书，进一步贯彻落实关于深入开展安全生产标准化建设和全面推行“1+3”安全监控工作体系的通知（苏盐司发201144号）精神，动员全公司上下迅速行动，强化措施，全力以赴深入推进“1+3”安全监控工作体系，努力构筑“群防、群控、群治”的安全生产网络，夯实安全生产工作基础，促进我公司安全生产形
2、势持续稳定好转。下面，我讲三点意见。一、深刻认识“1+3”安全监控体系的推广应用价值“1+3”安全监控工作体系是安全生产劳动保护的基础工作。从90年代初期，在全市推行“事故隐患和职业危害监控法”开始，到2008年推行“1+3” 安全监控工作体系，我市“1+3”安全监控工作体系的推行实施，经历了一个“探索试点完善推广”的过程。多年来的实践证明，“1+3”安全监控工作体系的推行实施，受到了各级领导和各有关部门、企事业单位的高度重视，它反映了安全生产规律，抓住了安全生产重点，是各单位切实落实“群防群治”方针的重大举措，是实施安全生产群众监督的有效形式。当前全国安全生产形势仍旧严峻，7月份以来，发生了
3、8起重、特大事故，全国重特大安全生产事故没有得到彻底遏制。因此，我们千万不能掉以轻心，必须时刻防范事故的发生。显然，“1+3”安全监控工作体系是我们做好安全生产工作的重要抓手，是事故隐患和职业危害“群防群控群治”的行之有效的方法和手段，其在我公司更大的范围推广应用具有重要的现实意义。（一）推行“1+3”安全监控体系，有利于落实企业的主体责任。安全是企业永恒的主题，企业是安全生产的责任主体。如果企业不能落实安全生产主体责任，让安全事故易发期演变为安全事故高发期、频发期，企业就不可能有稳定的社会环境、优越的投资环境和良好的发展环境，势必对企业的可持续发展造成深远的影响，同时给人民群众生命财产安全带
4、来巨大损失，也给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的创伤。避免安全事故隐患的关键是要相信工人、依靠工人，实行群防群治，只有建立起“全员参与、全员排查、全员预防、全员监控、全员整改”的安全生产监管体系，才能从根本上预防隐患、降低隐患、根治隐患。推行“1+3”安全监控体系，可以很好地促进企业落实主体责任，杜绝先天性隐患，从源头上遏制各类事故的发生，促进企业经营者健全规章制度，完善安全设施，优化生产设备，提高本质安全。（二）推行“1+3”安全监控体系，有利于夯实安全工作基础。在公司中，每个工作岗位上的员工，对安全生产都负有一定责任，整个公司就像一台机器，员工就好比机器上的一个个零件，哪一个零件出了故障
5、，都有可能使机器停运。回顾以往发生过的安全事故，我们可以看到，大部分事故都是少数安全素质不强的员工酿成的，往往是这些少数人，成为可能产生事故的不安全因素，成为事故的隐患。推行“1+3”安全监控体系的过程，是组织、动员广大职工群众排查、监控、整改事故隐患的过程，是保护职工群众生命安全健康的过程，充分体现了以人为本、关爱职工生命安全健康的理念。通过推行“1+3”安全监控工作体系，可以把广大职工群众真正发动起来，把隐患、危险点置于他们的严格监控之下，增强广大职工群众参与安全生产的自觉性，实现广大职工群众由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我能安全”转变，由被动应对向自我实施转变，极大地调动
6、职工参与安全生产的自觉性，提高安全生产的参与率。（三）推行“1+3”安全监控体系，有利于降低事故隐患发生率。苏北航务处自建立“1+3”安全监控工作体系以来，全处15个单位分别连续实现了千天安全生产无事故的目标，苏北运河全线通航保证率达98%以上，航标正常率达100%，机电设备完好率达95%以上；韩泰公司自建立“1+3”安全监控工作体系以来，安全事故同比下降了45%，直接经济损失下降了51%，员工的安全意识得到了有效提高。这两个单位的成功实践表明，推行“1+3”安全监控体系，有助于提高职工安全防护意识，有助于发动职工参与事故隐患和职业危害整改，把安全工作落实到最基层，真正形成安全生产立足防范、关
7、口前移、重心下移、群防群治的生动局面，促进安全生产工作由事后监督处理向事前预防转变，由静态管理向动态管理转变，由单一的过程控制向全员、全方位、全过程系统控制转变，由传统的经验管理向科学的目标管理转变，可以极大地调动职工参与全员监控的积极性，实现公司职工安全生产工作自我约束、自我管理、自我完善和持续改进，从而有效降低事故隐患的发生率。二、准确把握“1+3”安全监控体系建设的实施要求我公司在推行“1+3”安全监控体系建设工作中，做了一些实实在在的工作，取得了一些成绩，但仍存在诸多问题：一是认识不足。表现在有的单位、部门没有把该项工作摆上重要议事日程，没有纳入目标考核，有的单位到目前还没有推行措施。
8、二是参与不深。在推行过程中，局限于由少数专业管理人员来确定监控点和制定监控要求，缺少职工群众的广泛参与。三是创建不力。没有按照推行要求开展工作，少数单位还存在应付现象。四是覆盖不广。全公司只有瑞达、瑞丰公司已创建并运行，第一分公司开展创建工作，大部分单位的创建工作还未提上日程。所有这些问题都必须在今后的创建过程中切实加以改进，各单位要从以下三个方面强化措施：（一）责任落实要注重“三个层面”。明确责任是抓好“1+3”安全监控工作体系的前提。一要从领导层面抓落实。各单位主要负责人是推行“1+3”安全监控工作体系的牵头人和第一责任人，负责“1+3”安全监控工作体系的具体推行工作。要把“1+3”安全监
9、控工作体系纳入本单位的重要议事日程，明确推行工作目标，制定推行工作方案，落实推行工作任务，抓好宣传发动，严格监督检查，层层明确责任，务必落实到每一个单位、每一个班组、每一个岗位、每一位职工。二要从专业人员层面抓落实。“1+3”安全监控工作体系是一项专业性较强的群众性安全生产工作，在推行过程中，要充分发挥专业人员的作用。各单位专业技术人员要把“1+3”安全监控工作体系融入到单位安全生产的管理之中，应用到生产实践之中，积极开展“1+3”安全监控工作体系培训教育，引导员工依靠“1+3”安全监控工作体系，深入排查评估事故隐患，实施科学分级监控。三要从职工层面抓落实。每个岗位的职工，都要按照“1+3”安
10、全监控工作体系的要求，熟知本岗位的监控内容、监控措施、应急救援预案、职工权利义务，严格履行监控责任，遵守监控工作制度和岗位操作规程，认真整改事故隐患，做到时时监控、处处监控，切实把事故隐患消灭在萌芽状态。（二）创建工作要做到“三个结合”。一要与当前安全生产工作相结合。时下处于高温汛期，这是公司生产经营的关键时期，也是各类安全事故的高发期。因雷雨、台风等灾害性天气以及部分单位抢指标、赶任务、职工加班加点、工作强度加大等因素，都会给安全生产带来一定的影响。各单位要牢牢把握时节安全生产特点，立即行动起来，强化自查，整改隐患，举一反三，防微杜渐。二要与单位特点相结合。推行“1+3”安全监控工作体系重在
11、从实际出发，最终要看实际效果。各单位要坚持从严要求，狠抓落实，明确具体的目标要求和工作措施，在推行工作中一定要有行业、单位鲜明的特点，做到会用、好用、管用。三要与夯实安全基础相结合。把“1+3”安全监控体系建设作为“精细管理年”活动的重要内容，真正做到与构建安全生产责任网、安全生产监督网、安全生产保障网结合起来，把“1+3”安全监控体系作为建设“三张网”的基础来抓，保证“三张网”从基层开始就得到全员、全方位、全过程的落实。（四）创建效果要实现“三个保证”。一要保证创建工作人人知晓。要组织职工系统学习“1+3”安全监控体系和安全生产法律法规，开展案例警示教育、反“三违”教育、专业技能教育，使每位
12、员工都能做到“三个知道”，即知道本岗位存在哪些事故隐患和职业危险，以及它们的危险程度；知道如何预防事故的发生、并做到“三不伤害”；知道隐患如何整改，避免人身伤害和财产损失。二要保证创建工作人人参与。要把广大职工群众真正发动起来，把隐患、危险点置于他们的监控之下，让广大职工参与排查、监控、整改事故隐患的全过程，构建“群防、群控、群治”的监控体系。三要保证创建工作人人有责。要通过各种手段和方式，让广大职工牢固树立人人安全、时时安全、处处安全的强烈意识，珍惜生命和健康。三、全力确保 “1+3”安全监控体系创建工作取得实效深化“1+3”安全监控体系创建工作，领导重视是前提，部门联动是关键，狠抓落实是保
13、证。各单位要强化组织领导，提高工作效率，确保创建工作扎实开展。一要加强领导，迅速推动。各单位要高度重视，加强领导，制定工作方案，细化落实措施，做到组织领导、工作人员、任务分解、具体措施、经费保障“五到位”。分管领导要精心组织，及时协调解决工作开展过程中存在的突出问题。各级各部门都要明确联络员，负责上下协调联系。二要分工配合，落实责任。体系创建工作实行“一岗双责制”，各单位行政负责人为创建工作的第一责任人，分管安全生产工作的领导作为创建工作的直接责任人，具体负责本单位的推行实施工作。各单位安全管理部门作为创建工作的牵头部门，要与工会等有关部门密切协作，加强创建工作的指导和综合协调，要尽快制定方案
14、，落实责任，确保创建工作顺利进行。各级工会组织要切实加强“1+3”安全监控工作体系的宣传教育，强化职工安全生产行为主体意识，激发职工参与公司管理的积极性，完善“群防、群控、群治”的安全生产保障机制。单位之间、部门之间、部门与单位之间要加强沟通联系，形成“横向到边、纵向到底、各司其职、密切配合”的安全监控体系创建工作网络。要层层落实责任制，齐心协力，共创安全。 三要广泛宣传，营造氛围。各单位要加强宣传引导工作，充分运用报纸、网络、宣传栏等传媒手段，采取群众喜闻乐见的宣传形式，广泛宣传“1+3”安全监控工作体系的主要内容、主要做法和典型经验，营造创建“1+3”安全监控工作体系的浓厚氛围，力求做到群
15、众广泛知晓、职工积极参与。要及时总结“1+3”安全监控工作开展中的好做法、好经验，积极推广先进典型，发挥示范引导作用。四要强化考核，严格奖惩。省公司、股份公司已将推行“1+3”安全监控工作体系建设纳入了年度安全生产责任书中，并出台了2011年安全生产管理考核细则及安全生产风险抵押金管理办法（试行），落实了安全生产风险抵押金的缴纳。各单位也要把推行“1+3”安全监控工作体系建设纳入安全生产目标管理和年终安全目标考核之中，层层签订目标责任状。对行动迟缓、组织不力、责任落实不到位或互相扯皮、推卸责任的部门或个人，将按“细则”进行考核。同志们，推行“13”安全监控工作体系，任务艰巨，责任重大，事关公司安全发展。我们一定要认真贯彻省公司、股份公司安全生产工作会议及文件精神，按照省公司统一要求，围绕股份公司工作部署，坚定信心，锐意进取，狠抓落实，确保圆满完成体系创建工作任务，为推动我公司又好又快发展作出新的贡献！8