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1、昌平新城东沙河西岸居住项目施工现场防汛应急预案编 制：审 核：审 批：河南三建建设集团有限公司金隅西海岸项目部2013年5月13日 目 录一、编制依据.3二、适应范围.3三、工程概况：.3四、实施原则.5五、组织机构及其主要职责.5六、应急报警机制 8七、险情水毁应急与救援.9八、险情水毁报告10九、防汛物资及设备的准备10十、防洪防汛重点检查监控内容11十一、应急预案实施终止后的恢复工作13十二、培训与演练14十三、防汛可利用资源表14一、编制依据为做好昌平区08地块N-1#住宅楼等7项工程、11地块S-1#住宅楼等8项工程、S-7#住宅楼等7项工程雨季防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度
2、地减少水灾造成的生命财产损失，确保该工程的安全渡汛，根据国家安全生产法、突发事件应对法、国家突发公共事件总体应急预案，现结合本工程施工组织设计，施工总体部署、总体施工进度计划，施工实际情况，特制定本方案。 根据华北地区的气候特点，北京地区每年的69月份为雨期。在此根据08地块N-1#住宅楼等7项工程、11地块S-1#住宅楼等8项工程、S-7#住宅楼等7项工程施工的特点和本地区的气候条件，为使工程顺利地度过汛期，保证工程的安全和顺利进行，使雨季对施工的影响降到最低。北京地区各月降水量平均值（据35年的实测资料统计）月份123456789101112全年平均降水量（mm）2.556.607.862
3、0.630.574.517920552.222.06.172.30609占年降水量的（%）0.421.081.293.394.9912.229.333.68.563.611.010.38100二、适应范围： 本预案适用于昌平区08地块N-1#住宅楼等7项工程、11地块S-1#住宅楼等8项工程、S-7#住宅楼等7项工程工程施工现场、生活区发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。三、工程概况1、工程规模（1）N-1#住宅楼等7项（北京金隅嘉业地产开发有限公司昌平新城东沙河西岸居住项目）：建设位置：昌平区龙水路建设规模：27148.57m2 ，地上18067.65 m2，地下9080.92 m2
4、结构形式：框架-剪力墙基础形式：筏型基础建筑高度：18m建设单位：北京金隅嘉业地产开发有限公司监理单位：北京建拓工程管理有限公司设计单位：华通设计顾问工程有限公司施工单位：河南三建建设集团有限公司(2) S-7#住宅楼等7项（北京金隅嘉业地产开发有限公司昌平新城东沙河西岸居住项目）：建设位置：昌平区龙水路建设规模：19767.88m2 ，地上15068.76 m2，地下4699.12 m2结构形式：框架-剪力墙基础形式：筏型基础建筑高度：18m建设单位：北京金隅嘉业地产开发有限公司监理单位：北京建拓工程管理有限公司设计单位：华通设计顾问工程有限公司施工单位：河南三建建设集团有限公司(3) S-
5、1#住宅楼等8项（北京金隅嘉业地产开发有限公司昌平新城东沙河西岸居住项目）：建设位置：昌平区龙水路建设规模：27494.88m2 ，地上14444.59m2，地下12900.29 m2,人防：150 m2结构形式：框架-剪力墙基础形式：筏型基础建筑高度：18m建设单位：北京金隅嘉业地产开发有限公司监理单位：北京建拓工程管理有限公司设计单位：华通设计顾问工程有限公司施工单位：河南三建建设集团有限公司2、在施工程部位：根据总体施工计划，我项目的2013年6至9月雨季施工的重点项目主要有：1、N-1#住宅楼等7项：0.00以上主体结构2、S-1#住宅楼等8项：0.00以下主体结构3、S-7#住宅楼等
6、7项：0.00以下主体结构四、实施原则1、救人高于一切；2、抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救；3、最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失；4、局部服从全局，下级服从上级；5、分级负责，密切配合。五、组织机构及其主要职责1、组织机构河南三建建设集团有限公司金隅项目部成立以项目经理为首的现场应急指挥部，进行明确的分工，做到职责明确，责任到人；并组织现场施工队成立抢险队，由项目部管理人员及施工队队长指挥。将施工现场分成若干个责任区，分配到各个抢险队，明确责任。2、项目部防汛突发事故领导小组及职责现场应急指挥部负责成立气象预报组、通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因
7、调查组。防汛应急总指挥王万军、邓卫东、 吴鈅铮 安全监督 张荣勤防汛骨干周建军张连春张焦玉李国清李金钱陈凯刘 杰物资供应 孙邵明宇宪明现场组织 周建军防汛队长 秦成勇防洪抢险突击队 50人 队长 陈淑军气象信息 陈凯现场负责杨瑞强技术负责王家坤现场调度 刘立根总指挥王万军、邓卫东、 吴鈅铮：对防汛抢险负直接责任。合理安排生产，配置资源，保证工程汛期安全度过。现场负责杨瑞强：负责现场防汛施工布置，掌握相关情况，合理利用现场防汛抢险物资确保抢险及时保证施工安全。技术负责王家坤：负责雨季施工工程项目的防汛技术工作，制订相关的应急措施、审定相应的作业执导书，组织防汛执行情况的中间检查。现场调度刘立根：
8、负责现场人员、材料的调配，根据防汛需要合理安排相关工种的人员，对防汛抗洪小组成员直接调度、指挥。安全监督张荣勤：检查监督施工现场安全管理措施执行情况。对现场设施、人员情况随时进行安全检查，并提出纠正意见，督促有关人员实施。对现场防汛财产、人员的安全行为进行监督纠正。物资供应邵明宇：根据防汛要求采购雨施所需材料及工用具。配备足够的防汛抢险物资。保障及时供给。气象信息陈凯：负责掌握雨季施工期间的气象信息，随时收集、听取天气预报，将天气变化情况转报领导小组。现场组织周建军：负责对防汛的实施情况进行检查，掌握现场布置、人员、设施等情况。防汛工作进行全方位监督管理，纠正违章操作。防汛抢险救援骨干（相关工
9、长）：负责对本专业、工序、工种的防汛工作的控制，根据天气情况随时调整施工进度，汛期负责本工种中抽调的防洪抢险骨干人员的调配。突击队队长（分包单位负责人）、成员：负责对防汛工作具体实施执行，落实各主管部门下达的各项任务，认真执行防汛抗洪措施。严格执行组织纪律，做到听从指挥、服从安排。3、雨季施工工作时间安排自2013年的6月01日起全部工作将按雨季施工安排日常生产活动，雨季施工值班到位，领导班子成员各负其责，雨季施工物资到位，雨季施工检查实施扎实进行。雨季施工措施险情预案批准并完成雨季施工交底工作。雨季施工状态解除日为9月15日（或上级下达解除之日起）。现场应急指挥部主要职责1、制定应急处理预案
10、，组织应急演练。2、成立现场通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构，明确责任人、联络人。3、接报险情迅速启动应急预案，指挥协调水毁现场的抢险救援工作。4、险情事故发生后，核实现场人员伤亡和损失情况，及时向当地政府相关部门、向应急反应指挥部汇报抢险救援工作及险情水毁应急处理的进展情况。5、及时落实应急处理指挥部及上级有关领导的指示精神。6、对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内，形成完整的书面材料报应急指挥部。7、水文气象组每天密切关注气象局预报的天气及沿线河流的水文情况，结合本地的实际情况，及时汇报。8、通讯
11、联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度，作好值班记录，负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。9、应急抢险组工作人员要配备抢险装备，在汛期要确保保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救水困人员。 最大限度地减少死伤人数的损失，千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。10、物质保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要，负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙石等抢险用
12、品及绷带、担架等医护用品；预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。11、善后处理组工作人员应当做好思想稳定工作，必要时采取统一管理、分散接待的方法，做好死伤者家属的食宿安排等接待工作，并做好思想工作。12、原因调查组工作人员应察勘险情水毁现场，收集险情水毁证据，分析险情水毁原因，为险情水毁公正、公平处理提供依据。六、应急报警机制应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报四部份组成。它的形式为从下而上，由内到外，形成有序的网络应急报警机制（见下图）。行业主管政府部门公司事 故 点应急指挥部现场应急指挥部社会救援社会救援 应急
13、上报机制 通过危险辩识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告现场应急指挥部负责人（工区），现场应急指挥部负责人（工区）应立即向应急指挥部汇报，并迅速启动应急预案。内部应急报警机制应急预案启动后，现场应急指挥部应拉响反应警报，通过电话、手机通知相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态，应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。外部应急报警机制内部报警机制启动的同时，按应急指挥部的部署，立即启动外部应急报警机制，向邻近工区项目部、周边已建立外部应急反应协作体系、社会公共救援机构报警。七、险情水毁应急与救援1、当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后，应急处理指挥部按照应急处理险情水毁的基
14、本程序，迅速组织应急抢险救援工作。2、险情水毁发生后，现场应急指挥部组长应当亲赴现场；紧急情况下，应急指挥部组长或副组长带队亲赴现场。3、到达现场后，各险情水毁应急救援处理工作组在现场指挥部的统一领导下，按照各自职能立即开展工作。八、险情水毁报告险情水毁报告应包括以下内容：1、发生险情水毁的时间、地点和路段。2、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计；3、险情水毁原因、性质和初步判断；4、险情水毁抢修情况和采取的措施；5、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜；6、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。九、防汛物资及设备的准备防汛抢险物资、设备清单序号设备
15、名称数量负责人用途存放地点1抢险车2辆邵明宇抢险现场2草袋子400个邵明宇抢险现场3污水泵50QW24-35-5.52台邵明宇应急排水现场450QW30-30-7.51台邵明宇应急排水现场5100QW120-12-111台邵明宇应急排水现场6100QW150-10-111台邵明宇应急排水现场7宽幅彩条布400*2米邵明宇抢险现场8塑料布200公斤邵明宇抢险现场9铁锹30把邵明宇抢险现场10镐10把邵明宇抢险现场11雨衣50件 邵明宇抢险现场12雨靴50双邵明宇抢险现场13应急灯10把邵明宇抢险照明现场14手电10把邵明宇抢险照明现场15发电机（250kW）1台邵明宇预防停电现场16发电机（33
16、0kW）1台邵明宇预防停电现场17苫布20块邵明宇抢险现场18反光马甲50件邵明宇抢险现场19警示灯15个邵明宇交通警示现场20电线310mm2+26mm2200m邵明宇抢险用电现场21316mm2+210mm2100m邵明宇抢险用电现场22塑料水管50、80mm200m邵明宇应急排水现场23水泥5T邵明宇抢险现场24砂子15m3邵明宇抢险现场25石子10m3邵明宇抢险现场26页岩砖2000块邵明宇抢险现场27小推车4辆邵明宇抢险现场28警示带200m邵明宇抢险现场298#、10#铅丝100kg邵明宇抢险现场30方木、大板10 m3邵明宇抢险现场十、防洪防汛重点检查监控内容 各现场应急指挥部要
17、实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。 1、加强预控由雨季施工期间由办公室负责每日收听天气预报，并在施工现场公告，以指导施工活动。进行重大施工活动前，应向气象部门咨询活动期间的预期天气情况，再做出适当的安排。现场管理人员应掌握当天的天气情况，以便及时采取有效的措施进行处理。在施工现场布设完善的排水系统，特别是明挖基槽四周和边坡坡顶和坡脚位置设截水沟，防止雨水流入基槽或冲刷边坡而影响正常施工进行。雨季前检查办公室、宿舍及料库屋面有无漏雨现象，对漏雨的部位及时修理完好；检查食堂、厕
18、所等的排水沟，及时疏通污水、雨水管道；大雨来临前要清理化粪池，避免化粪池因大雨袭击而溢出；设专人进行现场巡视,发现异常，及时向防汛值班领导汇报，启动防汛应急预案进行处理。道路雨水篦子容易被树叶、塑料袋等杂物堵塞，降雨时设专人监视雨水口排水是否通畅，并及时清理杂物。如果雨量过大引起大量积水，设置水泵将水排入市政雨水主干管线。值班人员在值班期间，必须严守纪律，不得擅自离岗，发现险情或可能出现的险情，及时向领导汇报，尽快采取措施，和组织抢险人员。出现汛情紧急时，防洪抢险小组成员及防洪抢险人员必须坚守岗位，查清险情，同时向上级有关领导汇报。按现场有关要求马上组织抢险工作，尽量把灾害降低到最低限度。抢险
19、过程中，所有人员必须服从统一指挥、调配，并统一协调抢险过程中所需的物资用品。积极响应当地政府号召，在做好本职和自身的防洪抢险工作外应积极地、有组织地参加当地政府组织的防洪抢险任务。1、临建设施 临建设施包括：职工驻地、办公用房、加工场地、库房等。 监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况，及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。 2、 基坑设施： 基坑设施包括：路基边坡防护工程、桩基施工、土石方开挖
20、等。 监控人的责任：随时观察基坑边坡有无出现裂缝、滚石、坍塌等现象，基坑支护有无变型，沿线路基边坡毗临建筑物、结构物的变化情况；对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的基坑设施要重点检查监护；如若出现重大安全隐患立即对危险区域进行封闭，撤离人员停止施工，设置安全警示标志，派专人值班，严禁无关人员接近危险区域，并立即上报；汛期过后对基坑设施进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。 3、起重运输机械 起重运输机械包括：起重吊车、架桥机、物料提升机等。监控人的责任：六级以上大风天气应立即停止作业；重点监控起重运输机械基础的稳定情况、排水情况、基坑对起重运输机械的影响情况。 4、脚手架工程 脚手架工程主要有
21、：落地脚手架、悬挑架、支模架等。监控人的责任：六级以上大风天气，禁止脚手架施工作业；重点监控脚手架基础沉降情况、排水情况，确保基础稳固，架体拉结有效；对临近街道、房屋、高压线处重点监控，危险时应对脚手架危及范围内设置警示隔离带，并设专人监护。汛期过后，对脚手架进行全面检查验收合格后，方可施工。 5、临时用电 临时用电包括：施工用电、生活用电等。 监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行三相五线制，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电
22、施工。 十一、应急预案实施终止后的恢复工作 应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。 对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。 对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。 依据项目部安全生产条例，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。十二、培训与演练 1、现场应急指挥部组
23、织进行一次演练培训；2、培训的内容（1）个人的防护措施；（2）对危险源的突显特性辩识；（3）事故报警；（4）紧急情况下人员的安全疏散；（5）各种抢救、抢险的基本技能；（6）应急救援的团队协作意识。3、培训目的 使应急救援人员明确“做什么”，“怎么做”，“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力；通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。凡发生本预案所指以外的险情事故，各单位可参照本预案执行。本预案自公布之日起实施。十三、防汛可利用资源表防汛紧急情况急救部门联系方式序 号单 位联系电话1甲 方135527663762总 监13520623
24、5003电信报修1124自来水报修661899555昌平供电公司636671116市政一所（雨污水）635811827昌平交通支队697421938松园派出所(010)897827189现场电话8174607110公司电话6743879011昌平区医院010-80716106雨季施工及抢险人员通讯录序 号姓 名职 务联系电话1杨瑞强项目执行经理139102149492刘立根生产经理137185758693王家坤项目总工137167789874李金钱安保部长133155690575张荣勤安全负责人186710367376张伟安全员152013574967陈继平安全员139100841198王胜鹏安全员1347770836910周建军土建工长1346640338311高忠益土建工长1593146366012彭二辉土建工程师1863123903113李国清水暖工程师1366137842214牛世伟电气工程师1391008544215张连春质量工程师1364125618316王胜怀材料员1581066556117邵明宇物资负责人1891030765616