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1、 巢湖市三中路（世纪大道-长江东路）延伸段工程 安全文明施工监理细则 编制人：审批人：安徽华正建设工程咨询有限公司 二一七年十一月 15 目 录 一、现场安全文明施工监理依据及控制重点 二、安全施工监理的工作内容 三、安全施工监理手段 四、安全施工监理措施 五、针对本工程环境和特点，采取安全控制点和安全防范措施 六、针对本工程环境和特点，采取文明施工控制点和控制措施 七、事故处理 八、现场安全施工监理工作流程 附1：现场安全施工监理控制要点 附2：现场文明施工监理控制要点 15 巢湖市三中路（世纪大道-长江东路）延伸段工程 安全文明施工监理细则 一、现场安全文明施工监理依据及控制重点：监理安全
2、控制工作主要是控制施工人员的不安全行为，控制物的不安全状态，督促施工单位做好作业环境的防护工作，其具体工作有：1、贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制，检查责任制的建立健全和考核、经济承包合同或协议中安全生产指标、各工程安全技术操作规程、专(兼)职安全员设置；3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。4、审查施工方案或施工组织设计中有否保证工程质量和安全的具体措施，使之符合安全施工的要求，并督促其实施；核查施工组织设计和
3、专项施工方案的种类和编审手续，安全措施合理科学性；5、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。6、定期检查工程安全技术交底的涉及面、针对性及履行签字手续情 15 况；检查承包商安全检查制度、检查记录、整改情况：检查承包商安全教育制度，新工人三级教育和变换工程教育的内容、时间等；检查从事特种作业人员的培训持证上岗情况(复验时间、单位名称)；对不安全因素，及时督促施工单位整改。7、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。8、不定期组织安全综合检查，按建筑施工安全检查标准进行评价，提出处理意见并限
4、期整改。9、发现违章冒险作业的要责令其停止施工，发现隐患的要责令其停工整改。二、安全施工监理的工作内容 1、检查施工单位安全生产管理职责；检查施工单位工程项目部安全管理组织结构图；检查施工单位安全保证体系要素、职能分配表；检查施工单位项目人员的安全生产岗位责任制；施工单位保证体系要素及职能分配表。2、查施工单位安全生产保证体系文件。该文件包括：安全生产保证体系程序文件、施工安全各项目管理制度、经济承包责任制；要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录，检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录；3、审查施工单位安全设施，保证安全所需的材料、设备及安全防护
5、用品到位；15 4、强化分包单位安全管理，检查施工总承包单位对分包施工安全管理；5、检查施工单位安全技术交底及动火审批。检查交底及动火审批目录、记录说明。检查总包对分包的进场安全总交底；对作业人员按工种进行安全操作规程交底：施工作业过程中的分部、分项安全技术交底；安全防护设施交接验收记录。检查动火许可证、模板拆除申请表，检查施工单位之间的安全防护设施交接验收记录；6、督促和检查施工单位对安全施工的内部检查。检查施工单位安全检查记录表、脚手架搭设验收单、安全围挡验收单、模板支撑系统验收单、仪器标定验收单、施工现场临时用电验收单、接地电阻测验记录、移动手持电动工具定期绝缘电阻测验记录、电工巡视维修
6、工作记录卡、施工机具验收单：并对安全检查进行记录；7、检查施工单位事故隐患控制；检查事故隐患控制记录：事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表；8、检查施工单位安全教育和培训；检查安全教育和培训目录及记录说明；新进施工现场的各类施工人员，必须进行安全教育并做好记录；9、检查施工单位职工劳动保护教育卡汇总表，提醒施工单位加强对全体施工人员节前后的安全教育并做好记录；10、抽查施工单位班前安全活动、周讲评记录。检查施工单位安全员及特种作业人员名册，持证人员的证件。三、安全施工监理手段 1、开工前，项目监理部针对所监项目特点召开安全施工专题讨论会，15 加强安全知识的深化学习，进一步强化监理人员的
7、安全意识。2、项目监理部制定安全管理职责，落实安全责任制，总监负全责，各专业监理工程师各负其责。3、审核施工组织设计中安全管理的条款以及开工条件中安全施工的准备工作情况，否则不予开工。4、对在施工过程中安全隐患的存在，责令停工整改：5、监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站，对施工现场及办公生活区的安全措施进行检查，对发现的问题及时发监理整改通知，同时及时收集现场安全方面的信息，及时对信息进行处理。6、通过例会、专题会议解决安全施工中出现的问题。7、及时多渠道地向业主汇报工程安全方面的信息。8、建立安全施工状况登记制度，即在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全状况。9、
8、制定安全施工管理中的奖罚机制，对成绩优异的监理人员实行奖励，对责任心不强的监理人员进行处罚，直至调离监理工作岗位。四、安全施工监理措施 l、项目监理部根据在监项目情况召开安全管理主题研讨会，落实工作职责，内部加强安全知识的深化学习，进一步强化监理人员的安全意识。2、召开施工监理双方参加(邀请业主参加)安全专题协调会，以高标准，严要求为方针，制定安全管理奖罚机制。3、把安全措施作为施工方案审核的必备条件，不合要求的不予签认。15 4、监理通过巡查、旁站等形式，对现场发现的安全隐患及时以监理通知形式通知施工承包方整改，情节严重的同步下达停工令，并及时向业主报告安全控制状况。5、督促施工方落实安全施
9、工教育，召开安全施工教育例会，例会纪要交监理、业主备案。6、要求施工承包方针对工程特点，制定施工防火、安全用电、场地排水、高空作业等安全专项保证方案，经监理审定后执行，并报业主备案。五、针对本工程环境和特点，采取安全控制点和安全防范措施、督促承包单位结构施工作业采取下述措施：（1）施工方案必须有针对性安全措施，经批准后施工方按方案施工。（2）垂直运输机械必须有超高、力矩限制器及吊钩保险装置。（3）机械工、指挥员持证上岗，高处作业采用信号传递。（4）高处作业专设爬梯、斜道上下作业人员戴安全带。（5）特殊专业工种持证上岗。（6）起重机械作业设专人警戒，并有设警戒标志。（7）脚手架、结构支撑必须有施
10、工方案并经常进行专项检查。（8）所有现场人员必须佩戴安全帽，高空作业加挂安全绳。（9）定期召开安全分析会议。2、临邻边防护 （1）现场进出大门应有“进入施工现场必须戴安全帽”标语，安全帽应正确使用、规范佩戴，系好帽带，不准乱抛、乱扔、用于坐和垫，15 不得使用缺衬、缺带或破损的安全帽。（2）现场必须配备符合国家标准的安全带，支架等高空作业时应系安全带，使用时高挂低用，高挂在牢固、可靠的物体上，使用后应专人负责妥善保养，经常检查，发现霉变、硬脆、断裂等现象应及时更换。（3）现场必须重视临边“基坑”防护，用两色相间的钢管作护栏材料。基坑等临边防护必须设防护栏杆，如果防护栏杆过高要挂安全网封闭，防护
11、要严密。3、模板工程 本工程采用木模，支撑系统采用钢管脚手架。支撑系统是模板支设安全的关键，施工时应按专项方案设置排距、立柱，不允许使用不合格材料。立杆底脚在地面设垫块，并设地笼，以防沉降不均。模板的拆除，必须在试块达到规范允许条件下，并得到我方审批后，方可组织拆模。拆除模板前，班组长应对班组人员进行安全交底，在拆模范围内设立警戒区域，并设指挥员，拆模应按顺序拆除，严禁无规则拆模。模板拆除后，应对场地进行清理，分类堆放。现场钢管、扣件必须经检测合格后，才能使用。4、施工用电 施工用电按照专项方案进行架设。夜间施工危险、潮湿场所具有适度照明。高低压线路下方不得搭设作业棚，生活设施和堆放建筑材料等
12、。脚手架与外电架空层线路必须保持安全操作距离，与 10KV 以下的架空层路边线，最小水平不得小于 2m，否则必须采用防护措施，设置防护屏、围护片等进行全封闭，并悬挂醒目的警示牌。15 施工用电室外线路用绝缘电线沿墙或架设在专用电线杆架空敷设“三相五线”制，固定在绝缘字上，严禁架设在脚手架上。配电箱、开关箱的进出线必须使用橡胶绝缘电缆，室外严禁使用花线或塑料护套线，电线必须符合有关质量要求。手持照明灯具，危险和潮湿场所以及金属容器内的照明均采用安全电压。照明灯具的金属外壳作接零保护，单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器，室外灯具距地面不得低于 3m，室内灯具不得低于2.4m。配电箱及开关箱采
13、用铁质材料制作，导线从下底面进线和出线，并有防水弯，底面与地面垂直距离应控制在 1.3-1.5m 之内，门锁齐全，有防雨措施，下班时断电锁门。配电箱及开关箱内装设触漏电保护器，做到三级保护，末端触电保护器工作电流不大于 30MA。金属外壳应接地或接零保护，断丝严禁用铜丝或其他金属代替使用。实行一机一闸一保护，各类电器接触装置灵敏可靠，绝缘良好，无积灰、杂物。接地体使用 L505 角钢或50 钢管，2.5m 长，不得使用螺纹钢，接地电阻值满足规定要求。电杆转角杆、终端杆及总配电箱处必须设重复接地，接地电阻值10。5、搅拌机、电焊机、潜水泵等其他机具 搅拌机搭设防雨操作棚，机体安装坚实稳固，排水畅
14、通，各类离合器、制动器灵敏有效，钢丝绳、防护罩安全有效，料斗的保险挂钩齐全有效，操作杆必须有保险装置，停止作业挂上保险勾，有接地或接零保护，装设触漏电保护器，定人、定机，操作人员持证上岗，经常对机械 15 进行维护、保养，保持机身清洁。电焊机配线不得乱拉乱搭，焊把、把线绝缘良好，有防雨措施。乙炔瓶距明火距离不小于 10m，与氧气瓶不小于 5m，有回火防止器，有保险链、防爆膜，保险装置灵敏，使用合理，气瓶应有明显色标和防震圈，严禁在露天曝晒，皮管头子用轧箍轧牢，严禁使用浮动式等旧式乙炔发生器。潜水泵电源应完好无损，设置单独触保器，重点加以管理。平刨、压刨、电锯等机具传动部位必须有可靠的防护罩，良
15、好的接地或接零保护，安装触漏电保护器，实行一机一闸一保护专人使用，设护手安全装置，刀口回弹防护措施，电锯设防护挡板或月牙罩，操作必须使用单相电动开关。手持电动工具（振动器、打夯机、磨石机、砂轮机、切割机、绞丝机、电钻等），应具有防护罩壳齐全，橡皮线不得有破损，必须要有接地或接零保护，并单独配置灵敏有效的触电保护器。钢筋机械（切断机、调直机、弯曲机、冷拔丝机、点对焊机等）做好保护接地或接零，并装设触漏电保护器，传动部分要有防护罩。机械运转中严禁用手直接清除刀口，压滚、插头等附近的钢筋断头和杂物。钢筋工棚内的电线不得随意拖拉，应固定悬空挂设。射钉枪应确定专人使用，严格按先装钉后装药的顺序操作，不得
16、用手掌抵住枪口。6、防护棚 施工现场出入口、通道口、临边施工区域、对人或物构成威胁的地 15 方和机械设备，必须搭设防护棚，棚宽大于通道口、外挑不少于 3m，棚顶应满铺脚手片或木板，必要时铺设双层，两侧必须封严。六、针对本工程环境和特点，采取文明施工控制点和控制措施 施工现场应当达到环境美化，场布合理，施工有序等文明施工标准。、施工现场必须在明显处设置“五牌一图”和其他标牌（1）工程场布图标明：工程建筑方位，生产、生活设施，各类材料堆场和机械设备设置区域，围墙、大门、进出通道、水电走向等。按施工三阶段（基础、主体、装饰）及时调整场布图。（2）工程概况牌示意图标明：工程项目名称，建设、设计、施工
17、、质量监理、质量监督、安全监督单位名称，工程层数、面积、总高度，开竣工日期，施工许可证批准文号和项目部主要管理人员名单。（3）现场张挂“十项安全技术措施”、“安全生产六大纪律”、“十个不准”、“起重机械十个不准吊”、“门卫、机械操作规程牌”、“安全生产责任制”等标牌，以及有关安全生产、文明施工的宣传标语牌。、施工围墙、道路、场地的设置（1）施工现场周边设 2.5m 高围墙，围拦应严密，不缺档，内外刷白，书写标语，禁止非施工人员进入工地，占道必须经有关部门审批，办好手续。（2）进出大门通道必须畅通，有回车余地。大门应坚固、美观，大门内外有 30M2以上的砼硬地面。工地出入口 100 米内无建筑垃
18、圾，50米内无建筑污染。（3）现场内道路畅通、平整、整洁，无坑洼积水，重要部位地坪砼 15 硬化。（4）场内有通畅的排水设施和沉淀池，排水系统保持良好的使用状态，保证污水不外溢，保持场容场貌的整洁，工地排放废污水必须向有关部门办理排污许可证。（5）作好安全保卫工作，按有关规定配备门卫值班人员，落实防偷防盗措施，办理治安许可证手续。、临设工程的设置（1）应按经审批同意的施工总平面布置图设置值班室、办公室等临时设施，采用活动房，内外墙刷白。符合卫生、通风、照明等环境规定，并制定卫生制度，落实专人清扫，保持卫生清洁，防止四害孳生。（2）食堂、宿舍、厕所、浴室等生活设施搭设在生活区。食堂必须卫生清洁，
19、符合“食堂卫生法”各项要求，炊事人员应持“健康证”着白装上岗，食堂应设置冰柜，做到生熟贮藏分开。宿舍采用活动宿舍房，宿舍床铺搭设统一、整齐，采用统一的被褥、床铺。内外及床上用品应整洁、卫生，不乱倒污物和便溺。生活区设浴室，不准露天场地洗澡。厕所应符合有关卫生防疫要求，厕所内外墙刷白，设冲洗设施，落实专人清扫冲洗，定期喷洒消毒药水。高层施工楼层也设符合卫生防疫要求的便溺设施，保持施工现场的作业环境卫生。施工现场设茶水供应处，茶水桶应卫生清洁，经常消毒，防止疾病传染，并配备药箱和常用急救药物。、环境保护 15 施工作业现场采用各种有效措施，努力降低施工产生的噪声；在清理场地、外脚手架时应防止粉尘飞
20、扬，污染周围环境；车辆进出，做到不抛洒、不滴漏，严禁污染道路；化灰池布置合理，灰浆严格控制不外溢，灰渣集中堆放不乱倒。夜间作业应符合环保规定，办理夜间施工许可证，并向工地周边居民公告，取得谅解。、现场堆放（1）按施工总平面图合理布局堆放各类大宗材料、成品、半成品和机具设备等，并按不同规格、品种堆放整齐，标牌分类标识。（2）不同型号水泥应分类入库，不得混放。（3）扣件、预埋件等零散材料应设置围栏堆放。（4）塑钢门窗制品应有防雨措施，堆放整齐不乱。（5）基础挖土，土方及时外运，临时堆放不得越高 1.5m。、防火管理（1）承建商应建立消防领导小组和消防组织，制定消防管理制度，落实消防责任制。（2）重
21、要部位（木工、油漆间、仓库、宿舍、明火作业区等）应有消防设施和隔离措施，易燃易爆物品必须有专人管理。（3）使用明火作业，必须办好审批手续，并有专人监护。（4）设置好消防给水系统，按要求配备灭火器。（5）生产、生活设施（宿舍、食堂）应符合消防要求，无火险隐患。宿舍内不得私自垒灶和烧电炉烘煮食物、用灯具取暖烘物，电线不得乱拉乱接。15 七、事故处理 现场发生一般事故按有关文件执行。发生重伤、死亡事故，必须立即通报，并认真保护好事故现场，不得隐瞒、虚报和拖延不报。在 24 小时内上报主管单位和上级有关部门。事故调查按国务院 75 号企业职工伤亡事故报告和处理规定文件精神规定执行。按照发生事故“四不放
22、过”的原则，进行认真调查研究、分析和处理，并及时结案。八、现场安全施工监理工作流程 安全专项方案报审 承建商 安全专项方案审核 监理工程师 结果 整 改 承建商 安全专项方案的实施、自验 承建商 巡视、平行检查、旁站 监理工程师 结果 整 改 承建商 定期、不定期循环检查 监理工程师 发现问题，提出意见 发现问题，提出意见 不符要求 15 附 1：现场安全施工监理控制要点 内 容 监 理 督 促 检 查 内 容 15 内 容 监 理 督 促 检 查 内 容 现场安全管 理 现场安全首先应建立总包单位专职管理，应在施工组织设计中明确，设立现场安全保卫的专职岗位及人员。监理方将督促检查总包单位安全
23、责任制的落实情况，进行经常性教育，安全技术交底、安全纪律检查、安全标志、安全标语宣传和现场道路畅通等检查工作。安全用具 督促检查安全帽、安全带、安全网是否齐全。四口防护 楼梯口、预留洞口、出入通道口、井字架进料出入口防护措施是否及时和可靠。临边防护 施工范围周边是否防护到位。脚手架 符合施工作业标准，牢固可靠。交通疏导 编制专项交通疏导方案，避免因施工导则交通堵塞。施工用电 现场周围高压线是否有防护措施，有否电线破皮漏电现象，现场照明是否使用安全电压。施工机具 机械防护措施做到轮有罩、轴有帽，凡机械工必须持证操作。附 2：现场文明施工监理控制要点 15 内 容 监 理 督 促 检 查 内 容
24、施工现场挂牌 挂牌内容齐全，五牌一图挂放整齐、醒目。封闭式管理 现场统一服装，佩戴出入证，确立门卫制度，杜绝人员混杂。现场围挡 围挡高度应高于 2.5 米，整齐、安全，无残缺。总平面布置 构件、料具及设施布置严格按经审定的总平面实施，道路畅通，无大面积积水。现场住宿 施工作业区与住宿区必须隔离，住宿环境安全、卫生。生活设施 厕所必须符合卫生要求，卫生饮水保证供应，食堂符合卫生要求。保健急救 现场应配备医疗室及经培训的急救人员，具备急救措施和器材。垃圾、污水 垃圾集中堆放，及时清运，排污符合环卫要求。防火 必须配备经培训的消防人员，配置充足的消防器材、消防水源，有严格的消防措施。宣传 现场有安全标语、安全标志。施工人员 外来施工人员必须办理暂住证及计划生育证。