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1、 17 2010年度广西移动网络优化工作评估办法 为规范、量化和有效评估网络优化工作，加强网络优化工作管理，推动全区移动通信网络质量全面提高，有力支撑市场的发展，2010 年在全区实行网络优化工作考核评比制度。一、考核评比目的 为进一步提高广西联通移动通信网络优化水平和网络优化质量，特制定本考核评比办法。二、考核评比范围 本办法以各市分公司为考核评比单位，各市分公司的GSM/WCDMA 网络为考核评比对象。考核评比时间为：2010年 1 月2010 年 12 月。三、考核评比内容 2010 年广西联通网络优化考核评比分为定期月考核评比、现场考核评比、奖励类指标三个部分。全年网络优化考核评比满分
2、为 100 分。定期月考核评比占 40 分，现场考核评比占 60 分。奖励类指标不设权重，直接加总分（一）定期月考核评比：主要包括网络质量、客户满意度、基础管理三部分组成，由区网络公司网络优化中心组织对各市分公司网络优化工作情况进行考核评比评分。17（二）现场考核评比：现场考核评比由两部分组成：现场网络测试考核评比和网优基础管理考核评比。现场网络测试考核评比由区网络公司网络优化中心委托第三方进行，测试范围为市区和县城城区；网优基础管理考核评比由区网络公司网络优化中心组织人员进行现场检查。（三）奖励类指标 奖励类指标包括有关部委表彰、论文或技能获奖、技术创新、网优平台支持、协助区公司开展工作等的
3、加分。四、计分原则 年度总得分=（定期月考评）/12）40%（现场网络测试考评分）次数+网优基础管理考评分）*60%（奖励项）五、考评项目及分数 类别 项目名称 指标及分值 分值 定期月 考评 GSM 网络质量 面覆盖率 5 网络干扰水平 6 GSM 网质量差小区比例 9 GSM 网 MR 数据达标率 7 GSM 网无线参数准确率 5 TBF 建立成功率 5 GPRS 坏小区比例 5 业务信道掉话率 5 WCDMA网络质无线接通率 7 掉话率 7 17 量 切换成功率 7 用户满 意度 GSM 移动网络质量投诉率 10 WCDMA 移动网络质量投诉率 5 基础管理 网优作业计划执行情况 2 网
4、优平台使用维护情况 4 无线优化月报 9 专项优化完成情况 2 现场检查与测试 现场检查与测试 现场基础管理检查 15 网络质量第三方测试 70 WCDMA 网络无线参数核查 15 奖励项 奖励项 对网络优化研究项目贡献 加分项 说明：每月或每次的定期月考评和现场检查与测试先按100 分计算，计算年度总得分时候按计分原则进行。六、考核评比结果应用 各市分公司的网络优化考评结果将作为专项奖励资金、年度先进评比、工程师等级数量分配等网优相关正向激励的主要参考依据之一。七、本办法自 2010 年 1 月起施行。由区网络网优中心负责解释并组织实施。17 附件：指标解析及评分标准 定期月考评部分：（10
5、0 分）一、GSM 质量评估（47 分）1.1 面覆盖率（5 分）1.1.1 指标定义 面覆盖率=（RxLev_DL-90dBm的采样点数）/（MR 有效采样点总数）*100%1.1.2 评估周期 按月评估。每月选取当月最后一个工作日的实际忙时数据进行评估，实际忙时根据各地区每小时的 TCH 总话务量确定。1.1.3 评估范围 全网所有基站。1.1.4 计分规则 面覆盖率小于 75%时为 0 分，大于等于 75%时得分计算公式为：（指标值-75）*5/25。注：“指标值”为相应率的指标乘100，下同。17 1.2 网络干扰水平（6 分）1.2.1 指标定义 网络干扰水平=网络上行干扰水平+网络
6、下行干扰水平=（RxLevUL-80dBm并且RxQualUL=4的采样点数+RxLevDL-80dBm并且 RxQualDL=4的采样点数）/（MR 有效采样点总数）*100%1.2.2 评估周期 按月评估。每月选取当月最后一个工作日的实际忙时数据进行评估，实际忙时根据各地区每小时的 TCH 总话务量确定。1.2.3 评估范围 全网所有基站。1.2.4 计分规则 网络干扰水平高于 7%时计 0 分，小于等于 7%时的得分计算公式为：（7-指标值）*6/7。1.3 GSM 网质量差小区比例（9 分）1.3.1 指标定义 质量差小区比例包括无线接通率低于 90%的小区比例、切换成功率低于 90%
7、的小区比例、TCH 掉话率高于 2%的小区比例、SDCCH 拥塞超过 2%的小区比例等四项指标。无线接通率=SDCCH 分配成功率*TCH 分配成功率（含切换）SDCCH 分配成功率=SDCCH 占用总次数/（本小区所有呼叫建立、位置更新、短消息、切换等各种情况下对 SDCCH 的占用请求总次数之和）*100%TCH 分配成功率（含切换）=（本小区无线子系统所有对话音信道的占用，包含切换时对话音信道的占用的情况(含半速率)）/（本小区所有占用 SDCCH 后对 TCH 的试呼总次数(含半速率)）*100%17 切换成功率=小区内、BSC 内各小区间、BSC 之间的各种切换入成功的总次数/系统在
8、小区内、同一 BSC 的不同小区间和不同 BSC 的小区间的切换入的请求次数*100%TCH 掉话率：（ASSIGNMENT COMPLETE 消息之后的 CLEAR REQUEST 消息次数+HANDOVER COMPLETE 消息之后的 CLEAR REQUEST 消息次数）/（本小区无线子系统所有对话音信道的占用，包含切换时对话音信道的占用的情况(含半速率)）*100%。注：掉话率高于2%的小区需满足：忙时小区平均 TCH 每信道话务量在 0.1Erl 至 0.6Erl 之间，并且 TCH掉话次数大于 3 次的原则。SDCCH 拥塞率：本小区所有对 SDCCH 试占中(含切换)由于拥塞指
9、派不出 SDCCH 信道的总次数/（本小区所有呼叫建立、位置更新、短消息、切换等各种情况下对 SDCCH 的占用请求总次数之和）*100%1.3.2 评估周期 按月评估。每月每周选取工作日的实际忙时数据进行评估，实际忙时根据各地区每小时的 TCH 总话务量确定。1.3.3 评估范围 所有已经接入平台系统的小区。1.3.4 计分规则 无线接通率低于 90%的小区比例、切换成功率低于 90%的小区比例、TCH 掉话率高于 2%的小区比例、SDCCH 拥塞超过 2%的小区比例各占 2.25 分。质量差小区比例的最终得分为无线接通率低于90%的小区比例、切换成功率低于 90%的小区比例、TCH 掉话率
10、高于 2%的小区比例、SDCCH 拥塞超过 2%的小区比例四项指标最终得分之和。无线接通率低于 90%的小区比例大于 7.5%时得 0 分，小于等于 7.5%时得分计算公式为：(7.5-指标值)*2.25/7.5。切换成功率低于 90%的小区比例大于 15%时得 0 分，小于等于 15%时得分计算公式为：(15-指标值)*2.25/15。TCH 掉话率高于 2%的小区比例大于 1.5%时得 0 分，小于等于 1.5%时得分计算公式为：(1.5-指标值)*2.25/1.5。17 SDCCH 拥塞超过 2%的小区比例大于 1.5%时得 0 分，小于等于 1.5%时得分计算公式为：(1.5-指标值)
11、*2.25/1.5。1.4 GSM 网 MR 数据达标率（7 分）1.4.1 指标定义 MR 数据达标率=(上行质量优于 4 的比例+下行质量优于 4 的比例)20%+（1-干扰小区比例）40%+（1-过覆盖小区比例）20%上行质量优于 4 的比例：RxQualUL=0，1，2，3的采样点数/MR 有效采样点总数*100%；下行质量优于 4 的比例：RxQualDL=0，1，2，3的采样点数/MR 有效采样点总数*100%；网络干扰水平：（RxLevUL-80dBm 并且 RxQualUL=4 的采样点数+RxLevDL-80dBm 并且RxQualDL=4 的采样点数）/（MR 有效采样点总
12、数）*100%干扰小区比例：“（RxlevDL-80dBm 并且 RxQualDL=4 的采样点数）*100%/（MR 有效采样点总数）”大于等于 30%的小区占所有小区的比例 过覆盖小区比例：“（RxLevDL-80dBm 且 TA2 的采样点数）*100%/（MR 有效采样点总数）”大于等于 20%的小区占所有小区的比例。1.4.2 评估周期 按月评估。每月选取当月最后一个工作日的实际忙时数据进行评估，实际忙时根据各地区每小时的 TCH 总话务量确定。1.4.3 评估范围 全网所有基站。1.4.4 计分规则 MR 达标率小于 85%时为 0 分，大于等于 85%时得分计算公式为：（指标值-
13、85）*7/15。17 1.5 GSM 网无线参数准确率（5 分）1.5.1 指标定义 无线参数准确率=（1-同站同邻频小区比例）10%+（1-邻小区同频比例）10%+邻区数据准确率40%+小区 LAC 归属准确率40%同站同邻频的定义：根据分公司提供的参数配置数据，依次核查所有共站小区，找出其 BCCH 和 TCH 同频和邻频的频点。检查共站的不同小区 BCCH 是否存在同邻频、BCCH与 TCH 是否存在同邻频、TCH 之间是否存在同频；参与射频跳频的 TCH 频点不予评估；同站只要其中出现一次错误，即记为参数错误，每基站最多只记录一次。邻小区同频的定义：根据分公司提供的参数配置数据，依次
14、核查每一对邻小区中定义的 BCCH 频点，检查是否存在相同的 BCCH 频点；每个小区的邻区列表中，是否存在同BCCH 同 BSIC 的两个邻区。只要一对邻区存在此问题，则记一次邻小区同频（仅此一次），分母为小区总数量。邻区数据准确性的定义：检查 BSC 中定义的外部小区的 BCCH、BSIC 的是否与其相邻BSC 中定义的内部小区一致。相邻 BSC 中以 CGI 为依据确定同一个小区。当外部小区无法查询时，作为无效数据（因上报数据不完整）；不核查邻小区为 0 个的小区；不核查邻小区全部为共站小区的小区。小区 LAC 归属准确性的定义：通过对小区性能数据和参数数据的分析，寻找除本站外所有相邻小
15、区 LAC 与本小区不一样的小区，确定出 LAC 区、邻区、BSC 划分错误。1.5.2 评估周期 按月评估。取每月第三周的配置数据作为评估数据。1.5.3 评估范围 所有已经接入平台系统的基站。1.5.4 计分规则 无线参数准确率小于 95%时为 0 分，大于等于 95%时得分计算公式为：（指标值-95）*5/5。17 1.6 GPRS 类指标(10 分)指标定义：指标名称 指标定义 TBF 建立成功率（5 分）（上行 TBF 建立成功次数+下行 TBF 建立成功次数）/上行下行 TBF 建立尝试次数 GPRS 坏小区比例（5 分）GPRS 下行 TBF 建立失败率大于 10的小区数/小区总
16、数,（不含下行 TBF 建立尝试次数小于 20 次的小区）评价周期及数据来源：本指标按月评价。数据来源于网络公司网优平台。提取各市全月GPRS 数据业务实际忙时的平均数据。评价值及计分方法 指标名称 计分方法 TBF 建立成功率 如果当月的 TBF 建立成功率98，则得满分 5 分，每下降 0.2%，扣 1 分，扣完为止。GPRS 坏小区比例 如果当月的 GPRS 坏小区比例2%，则得满分 5 分，每增加 0.5扣 1 分，扣完为止。1.7 业务信道掉话率（5 分）1.6.1 指标定义 业务信道掉话率=（ASSIGNMENT COMPLETE 消息之后的 CLEAR REQUEST 消息次数+
17、HANDOVER COMPLETE 消息之后的 CLEAR REQUEST 消息次数）/（无线子系统所有对话音信道的占用，包含切换时对话音信道的占用的情况(含半速率)）*100%。1.6.2 评估周期 按月评估。每月选取当月最后一周工作日的实际忙时数据进行评估，实际忙时根据各地区每小时的 TCH 总话务量确定。17 1.6.3 评估范围 全网所有基站。1.6.4 计分规则 业务信道掉话率大于 0.5%得满分，每高于 0.1%，扣 20%的分数，直到扣完此项分数为止。二、WCDMA 网络质量评估（共 21 分）2.1 无线接通率（7 分）2.1.1 指标定义 无线接通率=RRC 建立成功率（含业
18、务相关、非业务类）*RAB 建立成功率；RRC 建立成功率=RRC 连接建立成功次数/RRC 连接请求次数；RAB 建立成功率=（分组域 RAB 指配建立成功的 RAB 数目+电路域 RAB 指配建立成功的 RAB 数目）/（分组域 RAB 指配请求建立的 RAB 数目+电路域 RAB指配请求建立的 RAB 数目）；2.1.2 评估周期 按月评估。每月选取当月最后3 个工作日的实际忙时数据进行评估，实际忙时根据各地区每小时的 AMR 12.2K 总话务量确定。2.1.3 评估范围 全网所有基站。2.1.4 计分规则 RRC 建立成功率和 RAB 建立成功率各占 3.5 分权重。RRC建立成功率
19、大于99.5%得满分，小于等于99.5%时计算方法为：（指标值-98）17*3.5/1.5。RAB 建立成功率大于 99%得满分，小于等于 99%时计算方法为：（指标值-98）*3.5。以上各项指标分数扣完为止。2.2 掉话率（7 分）2.2.1 指标定义 掉话率包括话音业务掉话率、可视电话业务掉话率、R99 分组域掉话率、HSDPA业务掉线率、HSUPA 掉线率五项指标。话音业务掉话率=电路域话音业务异常释放的 RAB 数目/电路域话音业务所有释放的 RAB 数目。可视电话业务掉话率=可视电话业务异常释放的 RAB 数目/电路域可视电话业务所有释放的 RAB 数目。R99分组域掉话率=R99
20、分组域业务异常释放的RAB数目/R99分组域业务所有释放的 RAB 数目。HSDPA业务掉线率=HSDPA分组域业务异常释放的RAB数目/HSDPA分组域业务所有释放的 RAB 数目。HSUPA业务掉话率=HSUPA分组域业务异常释放的RAB数目/HSUPA分组域业务所有释放的 RAB 数目。2.2.2 评估周期 按月评估。每月选取当月最后3 个工作日的实际忙时数据进行评估，实际忙时根据各地区每小时的AMR 12.2K总话务量确定。2.2.3 评估范围 全网所有基站。17 2.2.4 计分规则 话音业务掉话率、可视电话业务掉话率、R99 分组域掉话率、HSDPA 业务掉线率、HSUPA 掉线率
21、五项指标每项指标各占1.4 分权重。话音业务掉话率大于 1.2%的 0 分，小于等于 1.2%时得分计算公式为：（1.2-指标值）*1.4/1.2。可视电话业务掉话率大于1.5%得 0 分，小于等于 1.5%时得分计算公式为：（1.5-指标值）*1.4/1.5。R99 分组域掉话率大于 4%得 0 分，小于等于 4%时得分计算公式为：（4-指标值）*1.4/4。HSDPA 业务掉线率大于4%得 0 分，小于等于 4%时得分计算公式为：（4-指标值）*1.4/4。HSUPA 业务掉话率大于4%得 0 分，小于等于 4%时得分计算公式为：（4-指标值）*1.4/4。以上各项指标分数扣完为止。2.3
22、 切换成功率（7 分）2.3.1 指标定义 切换成功率包含小区软切换成功率、系统间电路域切换出成功率（WCDMA-GSM）、系统间分组域切换出成功率（WCDMA-GPRS）、系统间分组域切换入成功率（GPRS-WCDMA）四项指标。小区软切换成功率=(软切换（含更软切换）无线链路增加尝试次数+软切换（含更软切换）无线链路删除尝试次数-（软切换（含更软切换）无线链路增加失败次数-软切换（含更软切换）无线链路删除失败次数）/(软切换（含更软切换）无线链路增加尝试次数+软切换（含更软切换）无线链路删除尝试次数）。系统间电路域切换出成功率=电路域系统间切换出成功次数/电路域系统间切换出请求次数。系统间
23、分组域切换出成功率=分组域系统间切换出成功次数/分组域系统间切 17 换出请求次数。系统间分组域切换入成功率=分组域系统间切换入成功次数/分组域系统间切换入请求次数。2.3.2 评估周期 按月评估。每月选取当月最后3 个工作日的实际忙时数据进行评估，实际忙时根据各地区每小时的AMR 12.2K总话务量确定。2.3.3 评估范围 全网所有基站。2.3.4 计分规则 小区软切换成功率、系统间电路域切换出成功率（WCDMA-GSM）、系统间分组域切换出成功率（WCDMA-GPRS）、系统间分组域切换入成功率（GPRS-WCDMA）四项指标每项指标各占 1.75 分权重。小区软切换成功率大于 99.5
24、%得满分，小于等于 99.5%时得分计算公式为：（指标值-98.5）*1.75。系统间电路域切换出成功率大于 98%得满分，小于等于 98%时得分计算公式为：（指标值-96.4）*1.75/1.6。系统间分组域切换出成功率大于 90%得满分，小于等于 90%时得分计算公式为：（指标值-88.4）*1.75/1.6。系统间分组域切换入成功率大于 99.5%得满分，小于等于 99.5%时得分计算公式为：（指标值-98）*1.75/1.5。以上各项指标分数扣完为止。三、用户满意度（15 分）3.1 GSM 用户投诉率（10 分）17 3.1.1 指标定义 用户投诉率考核分为质量类投诉考核及覆盖率投诉
25、考核两类。质量类投诉统计范围为“信号弱/不稳定”、“通话质量”与“漫游质量”三大类投诉。质量类每万用户投诉率=当月(“信号弱/不稳定”+“通话质量类”+“漫游质量”)的投诉总量/当月末 GSM 出帐用户数(万户)；覆盖类投诉统计范围为市区内的“无信号”类投诉。覆盖类每万用户投诉率=当月(市区内“无信号”)的投诉量/总量/当月末 GSM 出帐用户数(万户)；3.1.2评估周期 每月。3.1.3 评估范围 投诉数据的统计以区客服提供的电子流采集数据为准。每月统计一次，具体时间点定为每月的前 3 天统计上月的用户投诉数据。投诉量的统计以有效用户投诉为准。3.14 计分规则：其中，GSM 质量类投诉占
26、比为 7 分，GSM 覆盖类投诉占比为 3 分。项目 考核计算标准 GSM 质量类每万用户投诉率(信号弱/不稳定+通话质量+漫游质量)实际完成达到目标值，Y=7 分；每高出投诉率目标值的 0.03，扣 0.2分，最多扣 7 分；GSM 覆盖类每万用户投诉率(无信号)实际完成达到目标值，Y=3 分；每高出投诉率目标值的 0.01，扣 0.1分，最多扣 3 分；2010 年各分公司参考目标值(即考核的基准值)如下：地区 南宁 崇左 柳州 来宾 桂林 梧州 贺州 玉林 贵港 百色 钦州 防城港 河池 北海 GSM质量类(信号弱/不稳定+通话质量+漫2.19 0.97 1.97 1.76 1.67 1
27、.55 1.36 1.60 1.83 1.19 1.99 1.63 1.73 2.06 17 游质量)GSM覆盖类(市区无信号)1.17 0.51 1.12 0.55 0.7 0.87 0.99 0.74 0.69 0.69 1.09 0.7 0.56 0.85 3.2 WCDMA 用户投诉率（5 分）3.2.1 指标定义 WCDMA每万用户投诉率每半年每月投诉量总和/每半年每月末WCDMA出帐用户数(万户总和)。3.2.2 评估周期 每半年一次。2010 年 1 月至 2010 年 6 月为一个周期进行考核，2010 年 7 月至2010 年 12 月为一个周期进行考核。3.2.3 评估范围
28、 投诉数据的统计以区客服提供的电子流采集数据为准。每月统计一次，具体时间点定为每月的前 3 天统计上月的用户投诉数据。投诉量的统计以有效用户投诉为准。3.2.4 计分规则 每万用户投诉率大于 2.0 得 0 分，小于 1.0 得满分，大于等于 1.0 小于等于 2.0时计算方法为：（2.0-指标值）*5。17 四、基础管理（17 分）4.1 网优作业计划执行情况(2 分)评估项目 评估内容 评估周期 扣分标准 作业计划制定 分公司不按时制定月作业计划的。月 每次扣 1 分 作业计划执行时限 分公司已制定作业计划，但没有按时完成的。月 每个工作项目扣 0.5 分，最多 1 分 作业计划 输出结果
29、 根据作业计划大纲要求，优化工作执行后必须有相应输出结果，未按要求提交输出结果的或输出结果不满足规定要求的。月 每项输出结果扣 0.5 分，最多 1 分 4.2 网优平台使用维护情况（4 分）以上总分 4 分，扣完为止。4.3 月报执行情况（9 分）指标名称 计分方法 月报上报的及时性 上报不及时扣 3 分 网络规划设计需求上报（6 分）要求作为无线网络优化月报的一部分进行上报，未上报扣 6 分；上报内容应包含网络规划设计工作日常化的内容、流程的 6 项需求内容，每缺少一项则扣 1 分（如无某项内容需求则应在相应的内容中填上无），扣完为止。网络问题汇总与优化需求（1 分）汇总本地无法解决的制约
30、网络发展或网络隐患的问题得 1 分；评估项目 评估内容 评估周期 扣分标准 平台应用 平台的应用水平 月 3 分。未按照区公司要求认真、按时完成并上报工作计划、工作周报、进展情况调查、信息统计、基础数据更新等内容 月 每出现一次扣 0.5分 17 优化创新贡献力度、典型案例及模版（2 分）根据效果和推广范围进行评分。具有区域性实际应用价值得 1 分；本地优化典型案例汇总或模板，每列举一个得 0.5 分，最多 1 分。4.4专项优化进度完成率（2 分）指标定义：对区网络公司网优中心通过网优平台、OA 系统或电子运维下发的网优任务，在规定时限内按要求完成，并把结果反馈区公司。评价周期及数据来源 本
31、指标按月评价。数据来源网优平台、OA 系统或电子运维。指标名称 计分方法 专项优化进度完成率（2 分）区公司将考核分公司每月对下发网络优化工单或布置专项整治工作的执行情况，如果未按要求执行完成任务工单或布置的工作，每次扣 1 分；工单完成不及时或未及时反馈，每次扣 0.5 分，扣完为止。现场检查与测试部分（100 分）1.1 WCDMA 网络无线参数核查（15 分）2010 年，区公司将组织两次对 WCDMA 现网无线参数准确性的核查，重点检查 3G网内及与 2G 之间的邻区关系，以及 2/3G 互操作的关键切换参数设置等内容，核查结果记入年度评估总分。具体评估时间、评估指标、评估范围及计分原
32、则另行下发。评估周期：年 1.2 现场检查（15 分）2010 年，区公司将组织针对持续性优化工作的落实情况、网优支撑系统的使用维护情况、网优工具使用情况等优化工作相关内容的现场检查工作，检查结果记入年度评估总分。具体检查时间、检查内容、检查范围及计分原则另行下发。评估周期：年 17 1.3 网络质量第三方测试（70 分）2010 年度，区公司将继续采用第三方测试的方式，对各地市 GSM 与 WCDMA网络质量进行评估，评估结果记入年度评估总分。为充分发挥室内深度覆盖对提高网络质量的重要作用，2010 年度现场检查中CQT 测试点将根据各城市室内覆盖建设情况进行选取，测试各 CQT 点网络质量。具体检查时间、检查内容、检查范围及计分原则另行下发。评估周期：年 奖励项部分：对网络优化研究项目贡献 评估项目 评估周期 奖励标准 参与区公司重要技术规范、管理制度制定的 年 每次 0.3 分 承担区公司优化试验项目并取得良好效果的 年 每项目 1 分 完成专题性网络优化课题，成果在全区范围内推广应用的 年 每项目 0.5 分 参与国家、总部、自治区竞赛活动获奖的 年 每人次 0.3-2 分