水生产公司安全生产事故应急预案.pdf

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1、 1 水生产公司安全生产事故应急预案 1 总则 11 编制目的 为了确保在发生各类安全生产事故后,科学有序、高效迅捷地组织开展事故抢救工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会生产和生活秩序制定本预案。12 编制依据 依据xx 市安全生产条例、xx 市突发公共事件应急预案管理暂行办法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则结合本公司实际情况制定。13 适用范围 本预案适用于我单位发生的管道爆裂、路面坍塌有毒气体中毒事故应急工作。14 应急预案体系 包括:综合预案、管道爆裂、路面坍塌事故专项预案和人员中毒、伤亡、触电、物体打击现场处置方案。15 应急工作原则 统一指挥、快速反应、以

2、人为本、自救与专业救援相结合。2 危险性分析 2.1 公司基本概况 我公司位于*,负责*城区供水工作,公司现有员工*人,公司主管道覆盖面积 60km2,供水管道总长度 400 公里,一座水厂最大供水能力 5.0 万 m3/日。目前可提供水量 3.0 m3/日(设计能力 10 万 m3/日)。2 服务人口 40 万人,2.2 危险性分析(1)管道检查井、室的毒气:已建成的管道或井、室中常常会存在有害气体浓度超标,如在进入前未进行检查或检查方法不当,可能造成爆炸或人员中毒,导致人员伤亡等;(2)管道爆裂冒水:如供水主管道发生爆裂,可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人员伤亡等。(3)水源地高压输电线路:

3、水源地高压输电线路与地面树木形成交叉,如不及时处理,可能会造成接触,导致火灾、电击伤人以及水源地掉电供水中断等事故;(4)供水部配电柜及配电线路用电:配电柜及配电线路未按规定定期检修和违反操作规程,可能会导致用电事故,并可能导致供水部停产和造成人身伤害等事故;(5)施工工地沟槽塌方:在沟槽开挖过程中,如沟深超过规定深度和宽度或支护不当,可能会造成塌方,并造成人员伤亡、交通中断等事故;(6)施工工地管材吊装:在管材吊装过程中,违反操作要求,可能造成设备物件倾倒、坠落、物体撞击人体导致人员伤亡等事故;(7)施工工地用电:在管道施工过程中,抽水作业水泵漏电,使用电动夯漏电,可能造成人员伤亡或引发火灾

4、等事故。3 应急组织机构与职责 3.1 应急组织体系 公司安全生产事故应急组织机构由公司安全事故应急指挥中心(以 3 下简称应急指挥中心)、公司安全事故应急指挥中心办公室(以下简称应急指挥中心办公室)、现场指挥中心、公司各职能部门和支持保障部门、兼职应急队伍等组成。3.2 应急指挥中心 总指挥:公司总经理 副总指挥:各位副总经理、公司副书记、公司工会主席 成员:由综合办公室主任、企业管理部主任、安装公司经理、供水部经理组成。应急指挥中心职责:(1)负责组织公司施工安全事故应急预案的修订、审核、发布、演公司应急指挥部 安 全 保 卫 部 安保队、保洁队 综合管理部 医疗机 构 医务室 后勤服务部

5、 技术专家组 工程管理部 义务消防队 指挥管理系统 应急指挥办公室 现场应急指挥部 救援队伍 系统 技术支持 系统 相关保障系统 4 练和总结;(2)按安全事故应急预案的规定下达预警和预警解除指令,专项应急预案启动和终止指令;(3)组织、指挥协调施工安全事故应急处置工作;在应急处置过程中,负责向当地应急指挥中心、上级单位报告,配合政府部门应急工作及事故调查处理工作。(4)加强安全生产事故应急建设。结合生产经营应急工作的特点,建立具有快速反应能力的施工安全事故抢救队伍,提高抢救装备水平,形成施工安全事故应急保障。(5)做好稳定职工的情绪和伤亡人员的善后处理及安抚工作。3.3 应急指挥中心办公室

6、主任:*综合办公室主任 职责:综合办公室主任为总协调人,事故发生后负责传达指挥中心的要求,协调各部门开展工作。副主任:*企业管理部主任 职责:负责外围协调工作 副主任:*安装公司经理 职责:负责现场指挥工作 应急指挥中心办公室值班电话*,为 24 小时应急值守。应急指挥中心办公室职责:(1)接到事故报告后,要立即向指挥中心领导报告,并按照领导的指示,协调所属各单位做好人员、车辆保障;(2)随时掌握施工安全事故的发生情报;5(3)按照应急指挥中心指令,及时将相关命令信息通知现场应急指挥部和各工作小组。3.4 现场应急指挥部 总指挥:现场最高领导 副总指挥:现场领导 成员:*、*职责:(1)按照应

7、急指挥中心指令,成立各工作小组,负责现场应急指挥工作,整合和调配现场应急资源;(2)及时向应急指挥中心汇报应急处置情况;(3)收集、整理应急处置过程的有关资料;(4)核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急结束;(5)负责现场应急工作总结。4 预防与预警 4.1 危险源监控(1)建立健全工程项目重大危险源信息监控方法与程序,完善危险源辩识工作,对危险源进行识别和评估。(2)在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控,防止重、特大事故发生。(3)对危险设备的危险区域予以明显标识,实现规范化、标准化管理。4.2 预警行动 任何人员接到可能发生的施工安全事故的信息后,应立即报告本单 6 位应急指挥部办

8、公室,并按照应急预案及时研究确定应对方案,同时通知有关单位(部门)采取相应行动预防和控制事故的发生、扩大。4.3 信息报告 应急指挥中心办公室接到报告后,应迅速通知全体指挥中心成员,根据情况由应急指挥中心办公室(值班室)或指挥中心主要领导负责及时向上级机关当地应急救援中心报告。报告内容包括:发生事故的时间、地点、单位、联系电话、报告人、伤亡人数等简要情况。4.4 预警原则(1)快速反应原则:事故处置要坚持一个“快”字,做到反应快、报告快、处置快。事故单位必须在第一时间向公司综合办公室或向公司领导直接报告,同时迅速报警,指挥中心领导要尽快到达事故地点。(2)先期处置原则:一旦发生事故,事故单位应

9、立即启动先期处置应急预案,迅速采取有效措施,尽可能的控制事态发展,以减少人员伤亡和财产损失。(3)统一指挥原则:发生重、特大事故后,由指挥中心全面负责内部的统一指挥、统一调度,并配合、服从上级有关部门的对重、特大事故的统一指挥,保证处置工作的统一高效。(4)协调作战原则:公司各部门在指挥中心的统一领导指挥下,按照各自职责,密切协作,相互配合,共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。5 应急响应 5.1 现场处置(1)在领导到达事故现场之前,事故单位应按着救人优先的原则,7 同时在保障人身安全的情况下尽可能地抢救重要资料和财产,在此基础上,注意保护好事故现场。(2)如遇供水主管线爆裂时,安装公司应

10、急小分队立即出动关闭相应闸门,如危及到居民的房屋或周边建筑物时,要立即疏散受影响的居民和过往群众,并对现场立即封闭,防止过往人员、车辆发生事故。抢修分队要立即查明管线爆裂情况并迅速进行抢修。同时启动应急供水预案,以保障受影响地区的急需用水。(3)物体打击受伤人员和坍塌有被埋人员被救出后,搬运到安全地方,立即清理受伤人员伤口、止血、包扎、检查心跳等,无力救助送往附近医院或拨打 120,由急救中心抢救。(4)发生火情断开电源,组织自救,如果形成火灾拨打 110,并向当地应急救援中心和上级单位报告。现场人员撤离火灾现场,听从专业消防人员完成火灾任务。(5)指挥中心领导和成员到达现场后,应立即了解事故

11、情况,立即研究部署抢救方案,上级有关部门到达现场后,听从上级的统一指挥,坚决执行上级的决定,并配合有关部门对事故的调查。5.2 应急结束 事故应急处理和抢险基本结束后,指挥中心应立即做好受伤人员的救治、慰问和善后处理工作,并配合相关部门对事故进行调查分析,及时清理现场,迅速抢修受损设施,尽快恢复正常的供水工作。事后对事故进行彻底清查,责任到人。5.3 信息报告和发布 各部门及时将事故的进展情况报告应急办公室,应急办公室负责汇 8 报指挥中心。应急指挥中心协同有关部门做好信息对外发布。6 保障措施 6.1 应急队伍保障。通讯与信息保障。(1)事故现场抢修小组 组长:由安装公司主管抢修的副经理担任

12、,负责现场人员调配、材料管理等全面工作 移动电话:*成员:安装班安装工。(2)水厂事故现场抢修小组 组长:为水厂厂长,负责现场人员调配、材料管理等全面工作 移动电话:*副组长:为水厂副厂长 移动电话:*成员:各班长(3)现场警戒 现场警戒由安装公司巡查队负责,划定现场的警戒区并组织警戒,维护现场治安和交通秩序;负责疏散事故区域内的群众和无关人员;负责救援运输车辆的畅通。6.2 物资保障 按照公司目前使用的管材、管径情况,对一些经常使用的管材、管径应作充足的准备,做到随用随到。如水泵、发电机等机械设备,安装公司由专人负责定期维修、始终处于良好状态。安全事故应急常用物资和设备有:9(1)常备药品:

13、消毒药品、急救物品(创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。(2)抢险工具:铁锹、撬棍、千斤顶、麻绳、气割工具、加压泵、消防斧、灭火桶、小型金属切割机、电工常用工具等。(3)应急器材:架管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、小型柴油发电机、柴油、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。(4)设备:挖掘机、发电机、车辆等 7 培训与演练 各小分队每年应进行应急课程培训两次,有针对性的进行应急事故实战演练一次,并由应急中心办公室进行现场评估和总结。8、奖惩 8.1 对在抢救过程中,无故不到位或迟到、临阵脱逃,不服从命令,将给予批评和处罚。8.2 在抢救过程中表现勇敢、机智、成绩突出人员给予表扬或奖励,在抢险救灾中受伤害的,按工伤待遇处理。9、附件 9.1 应急预案备案 本预案经总经理审阅批准实施,报当地街道(地区)办事处备案,厂长办公室存档。9.2 制定与解释 本预案由公司安全主管负责人组织制定,由办公室负责解释。9.3 应急预案实施 本预案于 X 年 X 月 X 日实施。

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