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1、XX乡镇党政班子2022年度民主生活会（六个带头）对照发言材料根据关于认真做好2022年度民主生活会工作的通知，XX镇领导 班子紧密结合工作实际，深入开展学习交流，广泛征求意见建议，开 诚布公谈心谈话，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指 示精神，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕六个方 面认真对照检查，深刻剖析原因，提出改进措施，明确努力方向。现 对照检查如下：一、存在的主要问题（一）带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护,严明政治纪律和政治规矩，提 高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方 向、政治
2、原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度 一致方面。一是在深学细悟上还有差距。班子成员能够充分认识到“两个确立” 的决定性意义，但对“两个确立”中蕴含的科学内涵，阐释的深刻道 理，学习思考得还不够透彻。对“两个确立”中的理论逻辑、历史逻 辑和实践逻辑，未能完全做到对标对表、学思践悟和融会贯通。在学 新时代中国特色社会主义思想和XX精神的全面性、系统性认识，理 论联系实际不够紧密，片面认为理论学习是“软任务”，工作是“硬 指标”，呈现“两张皮”现象，未能时时刻刻用党的最新理论指导发 展建设、破解工作困难和问题。二是砥砺党性修养有”时差二在强化党性修养上认识不足，放松了 对党性修养的锤
3、炼，久而久之导致在行动上跟进得不及时，在要求上 落实得不严格，缺乏了吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神。对高质量发展中 遇到的难题破解办法不多，对提升机关党员干部政德教育缺乏清醒的 认识，没有真正严起来、实起来，进而导致工作抓得不够实、不够细， 拿出的硬举措、硬办法不多。三是勇于创新落实有“偏差二面对长三角一体化、提升皖江城市带 能级以及“XX”等多重战略叠加效应释放的机遇期，党政班子对如何 以建设现代化滨江小城市为引领，在双招双引、项目建设等工作中， 还缺乏深度思考和统筹谋划，更多时候以上级要求为标准，沿用老经 验、老办法居多，大胆创新、勇于突破不够、大刀阔斧改革不够，缺 乏真抓实干的狠劲、敢作敢为的
4、创劲，导致有的工作未能做到一竿子 插到底。四是带头执行纪律有“落差”。在实际的工作中，对党风廉政建设的 重要性认识不足，抓作风建设持续性不强，用当标杆、作表率的要求 来衡量，还有一定差距。特别是在狠抓规矩纪律执行上，对机关及村 （社区）党员干部日常监督管理上，有时还没有完全做到带头抓、亲 自抓，在严抓严管、管细管实上还有需要加强和改进的地方。对一些 苗头性倾向性问题存在教育、监管、惩处不到位的问题，抓警示教育 力度不大。四、下一步努力方向一是全面加强党的政治建设。深刻领会“两个确立”的决定性意义, 切实把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治 自觉、行动自觉。利用中心组学习、集
5、中学习等途径，把习近平新时 代中国特色社会主义思想作为强大思想武器，持续深入学习XX精神, 做到学思用贯通、知信行统一，切实把学习成果转化为解决实际问题、 推动高质量发展的具体举措。二是加快推进高质量发展格局。全力助推镇域高质量发展。深入推动 拥江联动，坚持错位发展，共同构建产业互补、公共配套设施共建共 享的区域协调新机制。实施精致城市和特色乡村建设，着力攻坚征迁 难题、城区脏乱差整治、基础设施短板，充分挖掘升金湖及乡村特色 产业资源，大力发展现代农业及农旅、康养项目，着力打造山水田园 风貌。推动基层治理效能提升，完善信访工作机制，落实领导干部带 头接访下访，用情用心用力化解矛盾纠纷、解决信访
6、问题，推动信访问题减存量、遏增量、防变量。三是不断提高为民服务质量。紧扣全镇经济发展机遇，以建设现代化 滨江小城市为引领，围绕“总量进位、增速居前、人均争先”目标， 聚焦乡村振兴发展存在的短板和弱项，全面贯彻省市县委的决策部署, 服务园区发展，加快城市更新和生态环境治理，统筹推进创业就业、 社会保障、科教文卫事业等工作，增强发展后劲。加快提升为民办实 事、为企优环境工作效能，从增进民生福祉作为做好群众工作的出发 点和落脚点，以挺膺担当、争先创优的精神状态，精准精细优化暖民 心事项，补缺补差完善公共服务，有力有效抓实安全生产，以马上就 办、办就办好的标准服务群众、服务企业、服务大局。四是坚决扛起
7、管党治党政治责任。始终牢记打铁还需自身硬，始终保 持“赶考”的精神状态，严明党的政治纪律和政治规矩，防止和反对 个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义等。把“严” 的主基调长期坚持下去，弛而不息纠治“四风”，严格落实中央八项 规定及其实施细则精神，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全面营 造风清气正的良好政治生态。习贯彻“两个确立”过程中，班子成员有时学得较浅，学习动作大多 停留在“抄原文”的基础上，对于理论蕴含的精神实质、方式方法的 发掘不够深入，没能做到常学常新、举一反三，理论学习往深里走、 往心里走、往实里走的要求落实的不到位。二是在教育引导上还有短板。通过采用集中研讨、阅读原文
8、等方式， 班子成员能够始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但 在以上率下，引导广大党员群众领悟“两个确立”的决定性意义上还 存在短板，在教育引导党员群众时，多以集中宣讲、主题党日的方式 进行，更多地停留在学的层面上，在做的层面上还存在不足，教育引 导的方式较为单一。三是在实干笃行上还有不足。班子成员能够坚持把自己摆进去、把职 责摆进去、把工作摆进去，但在坚定不移把“两个确立”真正转化为 做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉上还有差距；如 何充分运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作、 破解难题的能力和水平还不足。比如：班子成员往往着眼于将所学理 论知识运用到
9、分管领域中去，但难以从全局的角度来思考问题，在思 考如何从分管领域助力落实“XX”战略方面还不够深入。（二）带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持用 习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动, 做到学思用贯通、知信行统一，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点 方法，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、 锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量方面。一是在把握习近平新时代中国特色社会主义思想中的精神力量不够 紧实。班子成员能够做到自主自觉学习贯彻落实习近平新时代中国特 色社会主义思想，但在知信行合一方面，往往注重用其统一思想、统 一意志、统一行动，将
10、其转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推 动工作的强大理论力量，但在理解、把握和践行“两个结合”上，还 存在合力不够、效能不高等问题。在领会其中的道理、学理、哲理上 内生动力不足，没有达到知其言更知其义、知其然更知其所以然的实 践要求。二是在落实重点工作方面不够彻底。作为“XX”的桥头堡，XX镇责 任重大，各项工作都需要打起十二分精神，以确保各项重点工作顺利 落实。但在实际工作中，往往对上级的政策理论理解不够透彻，工作 落实得不够到位，导致与市县领导的期望还有一定差距，比如：在改 厕工作中，班子对“回头看”工作重视程度不够，导致在暗访过程中， 出现厕所不能使用等问题，给市县领导抹了黑，给自己出
11、了丑。三是在履职尽责方面不够到位。班子成员始终牢记“国之大者”，在 日常工作中始终将人民放在第一位，在各自的分管领域中都能够做到 为人民群众的幸福生活而努力，但在非自身分管工作上还存在重视程 度不足的问题，比如：联系村工作中，部分班子成员存在应付了事, 得过且过的思想，有时以工作任务繁重为由，下村调研地少，遥控调 度地多，未能将自身“排头兵”的位置摆正。（三）带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制，创新和 改进领导方式，增强党组织政治功能和组织功能，不折不扣把党中央 决策部署和习近平总书记关于本地区本部门本单位的重要指示批示 精神贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好，夯实党执政的根基
12、 方面。一是在贯彻落实民主集中制上不彻底。部分班子成员发表意见时往往 是“没意见”、“同意”等随大流的意见，在面对具体问题时规避矛盾， 存在妥协求全的思想，部分班子成员存在好人主义倾向，在集体研究 和决定问题时抱着“少说少错、多说多错的态度，在指出问题时, 避重就轻，害怕得罪人，存在“不求有功、但求无过”的思想。这些 表现实际上虚化和扰乱了民主集中制的贯彻执行，使得班子在做出决 策时，存在隐患漏洞。二是对工作的全面领导不扎实。班子集体对“党领导一切”的认识还 不够深刻全面，党务和政务抓得不均衡，存在“一头冷一头热”的现 象，尤其是对基层党组织的督促指导不够深入，对党员的教育管理不 够严格，导致
13、有的基层党组织“三会一课”流于形式，主题党日活动 内容生硬，党内生活不够严肃，部分党员D章意识、党员意识观念淡 薄，将个人利益得失看得重，集体利益看得轻。三是发挥群众力量不充分。群众路线是我们党的生命线和根本工作路 线。习近平总书记指出：“不论过去、现在和将来，我们都要坚持一 切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确 主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之 中但在实际工作中，依然存在不少“党员干、群众看”的现象， 在人居环境整治工作中，此现象尤为明显：2022年9月，XX镇开展 “党员干部当先锋环境治理做示范人居环境集中整治攻坚月”活动, 旨在通过党员的
14、先锋模范作用带动村民群众主动参与到人居环境整 治工作中来，但此项工作并未达到预期效果，群众自主参与的积极性 不高，如何充分调动并发挥群众力量仍是班子亟需解决的问题之一。（四）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。完整 准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推 进“四个全面”战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题, 补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会持续健康发展。在 发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，让人民群 众看到学习贯彻XX精神的实际成效方面。一是在理解新发展理念方面不够透彻。新发展理念是习近平新时代中 国特色社会主义经济思想
15、的主要内容，系统回答了关于发展的目的、 动力、方式、路径等一系列理论和实践问题。当前，XX镇正迎来长 江经济带、长三角一体化和“XX”等重大战略机遇叠加期，班子成员 作为探索建设“XX”的排头兵，虽然对新发展理念有着深刻的理解, 也能全身心地投入到各项工作中去，但在如何发挥自身优势，提升自 身能级、塑造自身形象等具体问题上还存在一定的思维惯性，破局思 路不够明确，服务园区的工作做得不够深入、不够细致。二是在改善民生福祉方面不够全面。2022年以来，XX镇以“十大暖 民心行动”为切入点，在推动经济社会持续健康发展的同时，保障和 改善民生。全年共组织招聘会2场，打造文明菜市1座，组织家政培 训2次
16、，选点老年食堂2所，并结合老旧小区改造，“红色微客厅” 等项目，不断提升基础设施建设，改善民生福祉。但受限于资金、人 员等相关因素影响，“点上开花，面上无果”的现象较为突出，仅有 部分村（居）民享受到相关福利，布局不均衡、管理不科学等问题依 然存在。三是在解决群众急难愁盼问题方面不够及时。人民群众的所需所求就 是XX镇党政班子努力前行的方向，对于群众的急难愁盼问题，班子 能够做到尽一切努力进行解决，但预判能力稍显欠缺，谋划工作做得 不够，导致事项解决不够及时。如在防疫二十条发布之后，未能预判 感染规模，组建村社服务队较为缓慢，导致一些群众在缺医少药的情 况下得到的帮助不够及时。（五）带头发扬斗
17、争精神，防范化解风险挑战。增强忧患意识，坚持 底线思维，主动识变应变求变，敢于担当、积极作为，知难而进、迎 难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依 靠顽强斗争打开事业发展新天地方面。一是底线思维的意识有待提高。班子成员对把握和运用市场经济规律、 自然规律、社会发展规律的能力存在短板，把握宏观大局的能力有所 欠缺，运用底线思维考虑问题的意识不足，对分管领域的风险隐患做 不到胸中有数、心中有底。在解决问题时照搬他人经验，缺少因地制 宜的思考，忽略了风险挑战在各个领域有着具体的表现形式，不能有 效控制风险影响范围和规模大小。二是创新求变的瓶颈有待突破。严格来看，班子的工作往往聚
18、焦在完 成上级领导交办的各项事务，缺乏对XX镇整体高质量发展的系统性、 针对性调研，致使工作精细度、精准度还有欠缺，创新发展意识有待 提升。如，村集体经济发展虽然取得了阶段性的成果，目前已形成以 辣椒种植、鳏鱼养殖两大主导产业，但在进一步扩大生产、完善产业 链、上下游配套等方面出现了瓶颈，一定程度上阻碍了 XX镇村集体 经济做大做强。三是直面挑战的勇气有待加强。在高质量发展的背景下，党政班子敢 于直面挑战，办成了一些多年未办成的事，解决了部分遗留问题。但 在处理一些复杂信访问题时，直面问题的担当意识和直击矛盾的无畏 勇气还有所不足。在面对缠访闹访人员的不合理要求时，总是以稳控 为主，做出一定程
19、度的妥协，但治标不治本，导致缠访闹访人员较多， 信访压力较大。（六）带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从紧这根弦, 严于律已、严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，加 强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化 纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和 特权行为。以零容忍态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一 体推进，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督 贯通协调方面。一是“一岗双责”还要进一步做深。班子成员履行“一岗双责”不够 主动，没有将管党治党的责任由“软任务”变成“硬指标”，缺乏严 格督导、严格问效，更多的是抓
20、落实、看结果，重视业务指导较多， 对工作开展过程中可能存在的廉政风险把控不足，压力传导不畅，特 别是对分管领域廉政风险的苗头性问题事前监督和批评指正不够重 视，必要的一对一谈话次数不多。二是作风建设还要进一步深化。习近平总书记强调，要把握作风建设 地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化 整治。虽然班子在响应“一改两为五做到”方面做出了大量的努力， 但持续深化，全面提升工作效能方面的后劲不足，不同程度上存在“把 说了当做了、把做了当做成了”的情况，使得与上级的要求仍有一定 的差距。三是干部管理还要进一步压紧。党政班子在履行管党治党主体责任上 还不够严格，在加强党员干部教育监督管理，发挥党员先锋模范作用 上还有不足，尤其是对工作人员的思想工作动态了解不够深入，教育 方式创新不足，管理模式较为松散，时有工作人员在上班时做与工作 不相关的事情，值班值守工作不到位等现象出现。二、有关情况报告在党史学习教育专题民主生活会上确定的5个方面15个问题均已得 到全面落实和整改。三、存在问题的原因剖析一是强化理论武装有“温差”。理论学习碎片化，难以形成对习近平