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1、XX镇2023年度河长制工作细化方案为深入贯彻党的XXX精神,贯彻落实XXX生态文明理念,结 合省河湖长制办公室关于印发XX省流域河湖长制工作方案 的通知(X河湖长办20227号)、XX县全面推行河(库) 长制建设工作实施方案,根据近期XXX2023年河长制工作考 核内容及评分细则要求,结合我镇实际,按照工作方案至I位、 组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施到位、监督检查 和考核评估到位”要求,加强对我镇全面推行河制长工作方案进 一步细化工作,特制定本方案。一、总体要求:坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实 省委XXXXX全会部署,坚持“共抓大保护、不搞大开发”,坚定
2、走“生态优先,绿色发展”之路,统筹山水林田河草系统治理。 在全面建立河长制的基础上,扎实做好全面落实河长制工作,坚 持预防为先、保护为主、依法管护、属地管理、部门联动,坚持 问题导向和“谁污染、谁负责、谁治理”原则,根据实际分类施 策、层层考核,实施更严格的河道管理保护措施。深刻认识全面推进河长制工作的重要性,增强使命感和责任 感,深入推进河长制“有名”到“有实”的具体转变,聚焦管好 保护好河道两傍、河道里的环境干净整洁,保持河道原生态生态 环境,结合郊纳镇实际情况以“清四乱”为重点,紧紧围绕加强 水资源保护、加强河道岸管理、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强执法监管等六大任
3、务,全面推行河长 制工作。二、主要任务:(一)工作内容。紧紧围绕加强水资源保护、加强河湖水城岸线管理、加强水 污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强执法监管等 六大任务,全面推行河(湖)长制工作。(1)2023年2月底前,乡修订完善河(湖)长制实施意见, 编制完成乡级所有河道水域名录,并分别设置乡、村级河长;主 动研究提出乡、村两级河长制年度目标、问题、任务(措施)责任 “四张清单”,在重要河道设立两级河长公示牌。(2) 2023年6月底前修编完成乡一河一档和“一河一策” 管理保护方案,将重要河流渠道的管理保护方案纳入相应“一河 (湖)一策”管理保护方案专章制定,确有必要的也可另行编制
4、。(3) 2023年,全镇水域管理责任落实,各级河长等水域责 任人履职到位,水资源保护明显加强,水域管理保护范围基本划 定,水生态环境质量明显改善,水域水质全面达标。各河长履职尽职。镇级河长在“618” XX生态日前后,集中开展“保护母河 河长大巡河”活动并提交工作开展方案、活动记录等。其次按照 XX县河长巡河制度的规定,镇级河长每月开展不少于1次 巡河,并及时上传巡河台账,村级河长每周一次以上频次和内容开展年度日常巡河并按照XX河长制工作手册的指导及时准 确填报河长台帐,对巡河发现问题要在河长云上报,各级河长办 要及时交办给相关单位承办人,各相关单位要按时办理并上传办 理结果。各级河长责任单
5、位要收集活动信息和发现河河存在的问 题,并建立台账,督促相关部门进行整改销号。做好相关信息更新,加强河长云管理系统运用管理。根据河长的调整情况及时更新河长名录。镇级河长办要根据 机构改革,做好河长制责任单位调整,进一步明确责任单位职责, 加强对新的河长责任单位指导力度。河长变化和河长制责任单位 调整的,乡镇召开河长专题会明确各级河长出会议纪要上报县级 主管部门。镇级人民政府对河长公示牌的河长和责任单位及时变 更,对河长公示牌管理目标及年度计划与实际不符的,要及时纠 正。镇级河长办要利用河长云管理系统进一步加强各河长巡河和 台帐记录管理和指导,巡河要按时,台帐记录要规范和及时上报, 上报问题要规
6、范,交办要及时,接受办理单位要按时办结并反馈。落实“一河(库)一策”,建立完善“一河(库)一档“。严格按照“一河一策” 2023年度目标任务开展河河管理保 护和治理,要细化措施,要制定相应的月或季计划,确保年度工 作任务圆满完成。各级河长办建立完善河库“一河(库)一档”, 并适时更新。扎实做好2023年度河(库)长制考核工作。按照中央、省委省政府关于河(河)长制的考核要求、X河长制办公室制定的考核办法,根据我县考核方案完成乡、村级河 长的考核,并将考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的 重要依据,进一步强化考评结果运用,让各级河长切实担负起管 河护河的责任。制定2023年度各河长责任单位考
7、核评分标准, 评分细则,要可操作,可量化,按考核评分标准完成2023年度 考核。加强河长制督查。配合水利部、生态环境部及州河长制环保专项巡查组开展河 (河)长制工作总结评估核查;镇级河长制全年至少组织开展2 次以上次河长制督导检查和河河执法检查;要围绕河长履职、“清 四乱”、长江大保护专项行动、河河采砂专项整治、河河管护治 理和城市黑臭水体整治,X委河长制专项巡察问题,其他督查及 暗访发现问题的整改落实情况等,以“四不两直”方式开展暗访 督查,对发现的问题,通过信息系统派送、约谈、通报、挂牌督 办等方式及时督促相关部门抓好整改落实;对上级领导批示、上 级转办的问题、媒体反映的重大涉河涉库违法违
8、规问题,予以挂 牌督办,要求按期保质办结。(七)加强河流域管理,大力开展“清四乱”专项行动。加强农村河河管理。建立健全农村河河管护体系,科学编制 农村河河“一河一档”“一河一策”,落实农村河河巡河护河人 员,推进农村水环境治理,全面划定农村河河管理范围、严格乡 村河河水域岸线等水生态空间管理,以保洁为重点加快推进农村河河“清四乱”,着力解决农村河河“脏乱差”等突出问题。大 力开展河河“清四乱”专项行动。建立“四乱”问题台账,发现 一处、清理一处、销号一处,实现动态清零,到2023年底完成 清理整治任务。对于确实难以在年底前完成清理整治任务的,要 逐项制定整治方案,明确责任人、整改措施和整改时限
9、;做好巩 固提升,适时组织开展专项行动“回头看”,防止“四乱”问题 反弹;适时召开河河“清四乱”工作座谈会,交流经验,分析问 题,部署推进下步工作。(八)实施最严格水资源管理制度。全面建立用水总量和效 率双控目标责任制,确保完成实行最严格水资源管理制度考核年 度控制目标;开展取水工程(设施)核查登记,全面清理违规建 设、违规取水、无证取水等情况,核查生态流量管控措施是否落 实,根据核查登记反应的问题,分类制定改措施并推进整改。(九)加强河长制宣传培训。将河(河)长制纳入世界水日中国水周、65世界环境日 等宣传内容,积极引导广大人民群众主动参与到河(河)长制工 作中,把公众从旁观者变成环境污染治
10、理的参与者和监督者。继 续发挥我镇组织河长宣传的行色,继续开展“我是小河长.保护 母亲河”江河河库管理保护宣传教育活动。组织召开现场会,举 办专题培训班等方式进一步加强培训,提高各级各部门对河长制 工作力度。三、强化保障措施:(一)加强组织领导。各级河长要切实担当领导责任,亲力 亲为抓落实,抓好年度任务的落地落实。各级河长办和责任单位 要加强督导和服务,(二)抓好问题整改。各级河长制办公室要会同河长制联席 会议成员单位按照职责分工,加强部门联动,对巡查发现及群众 反映的问题实行“一事一号”,确保事事有着落、件件有回音。(三)保障工作经费。落实河长制专项经费,重点保障信息 平台运行、江河河库划界确权、突出问题整治、执法监管和技术 服务等工作。要统筹资金保障河河巡查保洁、堤防工程日常维修 养护等,要加大对城乡水环境整治、水污染治理、水生态修复等 项目建设的投入,积极引导社会资本参与河河环境治理与保护。(四)做好信息报送。河长制各责任单位、各河长制办公室, 要及时向县级河长制办公室报送重要工作开展情况。(五)严格考核问责。镇党委和政府主要领导是本行政区域 生态环境保护第一责任人。对年度河长制工作情况进行考核,对 考核结果差、存在严重问题的,将根据有关规定严肃问责追责。