中饮标安全饮品认证中心标准.docx

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1、中饮标安全饮品认证中心标准中饮标（北京）安全饮品认证中心标准CSBC-Q/A0003-2005 C/2安全饮品认证实施规则2005-10-20 公布2005-10-25 实施中饮标（北京）安全饮品认证中心公布获证后自初次现场审核结束之日起12个月内进行第一次监督检查，以后每年进 行一次监督抽查。出现下列情况之一时，应增加临时监督抽查：1）获证产品出现严重质量问题，国家/行业抽查时发现不合格被曝光，或者用户严重 投诉（属实）的；2）获证企业变更机构、生产条件与管理体系等变化可能影响产品一致性时。10.3监督的内容3. 1饮品安全保证能力的监督检查由认证机构根据饮品安全保证能力要求，检查证书有效期

2、内企业的饮品安全 保证能力持续的有效性。对初次工厂审查未安排现场审核的不一致地域生产场所，应 予以适当安排。在监督检查中饮品安全保证能力要求5、6、8、9、10、13、15为必查要素， 其余要素可选查，但证书有效期内的两次监督检查务必覆盖全部的其余要素，监督检 查时应对上次审核中开出的不符合项整改的有效性进行检查。工厂监督审查时间根据获证产品数量的多少，并适当考虑工厂生产规模来确定， 通常一个单元产品与一个生产场所为2-4个人日。10. 3.2产品的监督检验每次工厂监督检查时，应至少抽查获证产品的1/5,证书有效期的两次监督检查 务必覆盖全部获证产品。产品监督检验由审核组在企业生产产品的合格品

3、中（包含仓库、市场、用户等处） 随机抽取，产品检验可采取下列方式实施：1）利用工厂检测设备，在审核构成员监督下进行；2）送认证机构合格分包检验机构检验（选择检测的实施方法与要求，同初次工 厂审查；送样检测应在20个工作日内完成其检测）。认证型式试验使用的标准所规定的项目均可作为监督检测项目，认证机构可针对 不一致产品的不一致情况，与它们对产品质量特性与安全性的影响程度，确定实施全 项目检测或者部分项目检测。10. 3. 3认证证书及认证标志检查认证证书及认证标志检查要紧检查其管理与使用的符合性。10. 3.4利用其他检测结果企业提供的最近6个月内获证产品的国家/行业监督抽查结果能够利用；企业在

4、 最近6个月内，获证产品送认证机构合格分包检验机构的结果，在饮品安全保证能力 监督检查达到持续合格的条件下能够利用。10.4监督检查结果的评价饮品安全保证能力的监督检查与产品监督检验的结果由认证机构的审核组作出 现场评审意见，由认证决定部门进行评价。监督检查评价为合格者，能够继续保持认证资格并继续使用认证标志。若监督检 查时发现了不符合项，则应在3个月内完成不符合项的纠正措施；逾期将被撤销认证 证书，停止使用认证标志并对外公告。11.认证证书的使用11. 1证书的内容1）证书的名称；2）获准认证组织名称、地址、邮政编码；3）认证产品商标；4）根据的认证标准；5）认证所覆盖的范围，安全饮品认证证

5、书上应注明通过认证的产品商标、生产 地、种类、名称、执行标准与技术要求；6）颁证日期、换证日期与证书有效期的起止年月日；7）证书注册号；8）认证机构名称及安全饮品认证标志；9）认证机构证书专用章与负责人签名章；10） CNAS认可标志及注册号。11. 2证书的文种1）证书使用中文/英文打印；2） 一个获证组织颁发中文/英文证书各一张，也可根据组织要求，加卬同一证书; 11. 3认证证书的使用获证组织在安全饮品认证证书有效期内，可在招标、投标广告与产品目录上使 用证书，以证明具有安全饮品认证证书规定范围内的饮品安全保证能力；11. 3. 2证书使用者应充分注意在其出版物与广告宣传中，不得误导消费

6、者对组织通过的认证内容产生误解；11.3.3 证书使用者希望公布与认证有关的产品试验报告的某些部分，务必得到认证机 构的书面同意；证书使用者应就其认证产品过程进行更换或者影响产品符合性的质量体系的 更换通知认证机构；11.3.4 证书的有效性1）证书有效期为3年。自初次现场审核结束之日起，每隔12个月所进行的监督 检查，获得通过，则保持其证书；否则，应撤销认证证书。证书有效期满失效。2 ）证书持有人拒绝认证机构对事实上施监督检查的，认证机构有权撤销其产品 认证证书。3）证书有效期满前，为保持原认证产品的认证资格，企业应申请复评，复评合 格，认证机构予以换证。12.认证范围的扩大与缩小同一申请单

7、元的产品需扩展认证产品，企业应办理扩大认证产品认证范围的申 请，认证机构应核查扩大认证范围产品与原认证产品的一致性，确认原认证结果对扩 展产品的有效性，针对差异做补充检查与检测，并换发认证证书。1）与已获证产品执行同一标准，且在同一生产场所生产的扩展认证产品，应将产 品全部资料报认证机构审核，通过后可列入认证产品清单，可不再进行工厂审查，而 在年度监督审核期间,对扩展产品的一致性进行检查.2）与获证产品执行不一致标准的扩展产品，应按初次认证的产品对待。如属在 同一生产场所生产的，初始工厂审查能够免除；如在新增场所生产的则务必对新增生 产场所进行初始工厂审查。12.1 同一单元的产品缩减生产场所

8、，认证机构收回该生产场所的该产品认证证书。同一申请单元的产品，停产12个月以上或者不再生产，应更换/减少认证证书覆 盖的产品范围。由认证机构收回原认证证书，换发更换/减少覆盖范围的认证证书。 13.认证产品的变更获证产品要紧成分、生产工艺或者商标、名称、型号应与初审时始终保持一致， 确实需要变更时证书持有者应向认证机构提出变更巾请。认证机构对变更的内容及提 供的资料进行评审，必要时进行现场评审，符合要求的批准换发新的证书，新证书的 编号、有效日期与原证书相同。在评审中，如确认申请人所申请变更的获证产品应当 另立申请单元的，按新的认证单元认证。14.认证证书的暂停、注销与撤销14. 1认证证书的

9、暂停14. 1. 1有下列情况之一，认证机构有权决定暂停持证者使用安全饮品认证证书与安全 饮品标志：1）监督审核结果说明认证产品达不到有关标准的要求，不能保证产品质量稳固 合格；2）不恰当的使用了证书或者标志，如：制作了误导性的印刷品或者广告而没有 将其收回或者采取有效的补救措施；3）用户对使用标志产品提出严重质量问题，经调查属实的；4）违反了认证方案或者认证机构程序的规定；5）随意改变标志图形、尺寸、颜色等，而未向认证机构提交备案批准的；6）经认证机构与获证组织双方同意，持证方定时期的停产或者其它原因；7）认证产品标准变更、证竹持有者组织变更未按规定申请重新换证的；8）不按时同意监督审核/检

10、查；9）不能履行财务契约规定的付款义务。14. 2认证证书的撤消2.1有下列情况之一时，将撤销获证组织的安全饮品认证证书与标志：1）经证后监督或者复评，有充分的证据证实获证产品组织己不再持续符合安全饮品认证的各项要求，经限期整改后验证无效；2）擅自超获证产品范围使用安全饮品标志；3）接到暂停通知，不按期整改或者暂停认证证书期间持证者采取了不恰当的措 施；4）买卖/转让标志标签；5）有消费者重大投诉或者给消费者造成重大缺失，经有效证实；6）获证产品组织被司法机关或者主管部门查处；7）获证产品组织转让企业、迁移生产地址、组织机构或者生产工艺产生重大改 变，拒绝认证机构追加的现场检查与饮品抽样检验。

11、14. 3认证证书的注销1有下列情况之一时，将注销安全饮品认证证书：1）持获证产品组织安全饮品认证证书有效期满，不再需要安全饮品认证注册 的资格，则正常注销其资格。2）产品执行标准或者认证规则发生了变化，证书持有者不愿意或者不能保证符 合新的要求；3）持证者不再生产认证产品或者停止了其业务。15认证标志的使用15.1获准认证与使用标志的组织应当同意我中心的监督检查；15. 2获证组织在安全饮品认证证书有效期内，可在获证产品范围产品的标识、标签上 按规定使用标志，以证明该产品质量符合安全饮品注册要求；3标志使用者应充分注意在其出版物与广告宣传中，不得误导消费者对组织通过的 认证内容产生误解；15

12、. 4认证标志的使用不可使人误认为认证机构对使用者的特定的产品或者服务进行 了批准；标志使用者受到认证机构的暂停/撤销全部或者部分认证范围资格处理时， 应立即在暂停/撤销认证产品的范围内停止使用与发放带有认证标志的所有或者部分 文件及宣传资料等，并将其所储存的标签要及时封存或者返还。有发生违规行为，企 业要负责由此所导致的所有后果；15. 5标志使用者应就其认证产品过程进行更换或者影响产品符合性的质量体系的更 换通知认证机构；15. 6安全饮品认证标志使用期限同认证证书；7准许使用的标志样式15.8 变形认证标志的使用本规则覆盖的产品不同意使用任何形式的变形认证标志。15.9 加施方式与标志位

13、置安全饮品标志应在产品本体明显位置上加施。15 . 10标志的管理按安全饮品标志（证明商标）使用管理规定执行。16 .收费认证收费由认证机构按国家有关规定执行制定安全饮品认证收费标准。17 .附件1）饮品安全保证能力要求2）安全饮品认证审核规范3）饮品安全性调查评估规范5）技术评审规范6）认证产品取样检测规则CSBC-Q/A0003-2005 C/2.目的与范围1 .引用标准.认证模式2 .认证的基本环节.认证单元划分与产品分类3 .认证的申请.型式试验4 .初始工厂审查.认证评价与批准5 .认证后的监督.认证证书的使用6 .认证范围的扩大与缩小.认证产品的变更7 .认证证书的暂停、注销与撤销

14、.认证标志的使用8 ,收费.附件CSBC-Q/A0003-2005 C/2前 B本规则为确保安全饮品认证实施过程有效而制定。适用于安全饮品认证的实施。本规则由中饮标（北京）安全饮品认证中心提出。本规则由中饮标（北京）安全饮品认证中心技术委员会标准所起草。本规则要紧起草人：李家瑞、田建民、符军。本规则由中饮标（北京）安全饮品认证中心技术委员会负责解释。本规则于2006年8月作第I次修改，修改要紧内容为引用标准及产品分类与 一致性检查内容。本规则于2007年7月作第2次修改，修改要紧内容为认证单元的划分与认证产 品抽样规则。中饮标（北京）安全饮品认证中心标准CSBC-Q/A0003-2005 C/

15、2安全饮品认证实施规则1 .目的与范围为保护消费者权益、引导消费，规范安全饮品认证活动，确保认证程序与饮品安 全基本要求的一致性与认证的有效性，促进饮品行业质量安全水平的提高，创建饮品 名牌产品与企业，根据中华人民共与国认证认可条例，制定本规则。1.1 本规则规定了安全饮品认证的申请受理、检查与评定的程序的基本要求。1.2 本规则适用于在中国境内生产销售的饮用水与软饮料类、果汁与蔬菜汁类、乳制 品类、酒类、冷冻饮品类、植物蛋白饮料类、茶叶及茶饮料类、固体饮料等产品实施 饮品安全认证。2 .引用标准GB/T27065-2004GB/T27065-2004CNAS-GC21： 2006GB/T15

16、486-2000产品认证机构通用要求产品认证机构认证业务范围管理实施指南检验与校准实验室的能力的通用要求GB/T18346-2001GB/T19011-2003GB14881-1994ISO 22000:2005ISO/IEC 导贝IJ 7:1994150/诋导则 23:1982150/诋导则 28:1982ISO/IEC 导则 53:1998各类检验机构能力的通用要求 质量与环境管理体系审核指南 食品企业通用卫生规范食品安全管理体系一一要求 合格评定用标准的编制指南符合第三方认证制度用标准的表示方法典型的第三方产品认证制度通则第三方产品认证中利用供方质量体系的方法3 .认证模式型式试验+初始

17、工厂审查+获证后监督.认证程序认证 型式 初始工厂审核 正结果的 获证后的 申请 试验 饮品安全性评恬一评价与批准监 督.认证单元划分与产品分类3.1 认证产品单元的划分5. 1. 1.认证产品单元按安全饮品认证业务范围划分。若同一产品单元有多种规格 类型，按照国家标准或者行业标准划分；同一产品单元内，若工艺与原料有较大差异, 应视作不一致的产品单元。5. 1.2同一制造商，在不一致生产场地生产的产品，应视作不一致的认证产品单元。6. 2产品的分类产品分类是以安全饮品认证产品分类为基础，结合GB/T7635-2002全国要 紧产品分类与代码与CNAB-AG21:2004产品认证机构认证业务范围

18、管理实施指南 并根据对产品特点分析与风险评估考虑，下表已将每种产品划分到小类：大类中类代码小类小类代码小类产品03食品、饮料的生产03.0303. 03. 02果汁与蔬菜汁类03. 0503. 05.01乳制品类03. 05. 02冰激凌类03. 05. 03冷冻饮品03. 0603. 06. 02豆乳品、植物蛋白饮料类03. 0803. 08. 06茶叶类03. 08. 09固体饮料03. 0903. 09.01蒸镭酒类03. 09. 02配制酒类03. 09. 03葡萄酒类03. 09. 04黄酒、果酒及其他酒类03. 09. 06啤酒类03. 09. 08饮用水、茶饮料及特殊用途饮料注：

19、原Q/A 00022004的分类已全部对应到各小类详见安全饮品认证业务范围分类表。认证申请受理6.1 申请安全饮品认证的基本条件：1）有证实其为法律实体的文件；2）有形成文件的产品标准；3）能正常批量生产，且具备饮品安全保证能力；4）关于经销商与批发商应有经营许可证，能持续提供消费者满意的饮品;2申请认证组织需提交的资料：1）法律地位的证明文件；2）法规要求的行政许可证件；3）组织简介；4）符合饮品安全保证能力要求的管理体系文件；5）生产/服务的要紧过程的流程图；6）厂区地理位置及厂区平面布局图；7）产品描述与工艺描述；8）产品执行标准复印件；9）产品使用的标签；10）原料与添加剂供应商清单；

20、11）近一年内产品送质量、卫生监督检测机构检测的检验报告复印件。7.型式试验7.1 认证产品按下列要求获取型式试验抽样样品1）抽样人员：为审核构成员或者认证机构指派的人员；2）抽样时间：可在现场审核前，也可在现场审核时；3）抽样地点：工厂成品仓库或者市场；4）抽样原则：申请单元中只有一个规格型号的，从该规格型号的产品中抽样； 申请单元中有多种规格型号的，从中选取具有代表性的规格产品型号并予抽 样；以抽取距保质期最近、储藏条件较差的产品为宜；申请单元中有多种品 种执行产品标准或者技术参数不一致时应分别抽取。5）抽样数量：执行安全饮品认证产品取样检测规则7.2 产品检验初次认证的产品，应根据标准进

21、行全项目的型式检验。型式试验由认证机构合格 分包检验机构实施。（应是中国实验室国家认可委员会认可的检验机构）。监审时也要 型式试验检验结果。7.3 检测标准与检测方法根据安全饮品认证技术规则与认证产品取样检测规则实施。7.4 4检测结果的评价1）型式试验全部试验项目中，同时出现2项及2项以上不符合产品标准要求时， 判型式试验不合格；2）型式试验全部试验项目中，出现1项不符合产品标准要求时，可用样品备份重 新对不合格项目进行单项测试，复试项目符合要求，仍判型式试验合格，复试时若该 项指标仍不符合，则判型式试验不合格；3）只有当型式试验全部试验项目符合要求时才能通过检测。8.初始工厂审查1审查内容

22、工厂审查的内容为工厂的饮品安全保证能力与产品一致性检查及饮品安全性调查评估。8.2饮品安全保证能力的检查8. 2. 1检查准则a）饮品安全保证能力要求；b）适用的法律法规。d）企业符合饮品安全保证能力要求的管理体系有效文件。8. 2. 2审查方法由认证机构派审核组对申请认证产品的企业根据审查准则，进行产品形成过程与 销售过程的现场审核。执行饮品安全保证能力审核规范。8.3产品一致性检查初次与复评时要紧审核产品生产过程（包含：原、辅料选择操纵，配料、配方操纵， 关键操纵点的选择及关键限值的确定与要紧生产设备，过程产品质量的检测与操纵）、产 品标准标签、内部检测结果、外部检测结果、取样检测结果与已

23、评审符合要求的申请材料 的一致性；在监审时要紧审核产品生产过程（包含：原、辅料选择操纵，配料、配方操纵，关键 操纵点的选择及关键限值的确定与要紧生产设备，过程产品质量的检测与操纵；）、产品标 准标签、内部检测结果、外部检测结果、取样检测结果与初审时的一致性；8. 3.1产品审核流程产品生产一产品标准企业内部的一外部检测机构的一产品取产品审核过程审查标签审查检测结果抽查产品检测结果验证检验 结论8. 3. 2检查准则a）认证产品适用的标准；b）安全饮品认证技术规则、认证产品取样检测规则；c）适用的法律法规。8. 3.3审查方法执行安全饮品产品审核规范实施产品一致性检查。8. 3. 4产品的抽样与

24、检测8. 3. 4.1在生产现场对申请认证的产品进行一致性检查时，同一产品属性，多种规格型号的至少应抽取一个规格型号重点核实下列内容:1）认证产品的标签与包装箱、盒上所显示信息是否符合该产品的标准与适用的 国家有关标签标准规定；2）认证产品标示的性能指标（要紧为涉及营养性能与安全的成份）是否与型式 试验的测试样本一致。8. 3. 4. 2应对每一申请单元产品近6个月的内部检测结果按下列方法验证其一致性： 1）确定生产天数（或者批次）。自现场审核之日上推6个月； 2）确定在6个月中申请单元产品的生产天数（或者批次量）；3）将生产天数（或者批次量）开平方，以平方根作为抽样验证的天数（或者批 次）的

25、数量；4）将确定的抽样数量恰当分配到各生产月作为各月的抽样量；5）提取各月样本（包含原始检验记录与检验报告）验证产品的一致性。（包含感 官指标，理化指标，微生物指标，包装物及包装效果）；6）根据国家标准规定的检测项目要求，统计分析内部检测项目及实施的符合程 度；根据验证的检测结果统计分析检测数据报告的准确程度；根据验证的检 测报告统计分析检测结论的正确程度；由前述结论，结合企业送检或者被监 督抽查的检测报告，确认企业内部检测的可靠性、可信性及产品的一致性水 平。8. 3. 4. 3当申请单元产品的内部检测结果记录的验证，说明产品存在或者可能存在不 致时，应对该产品提取样品进行现场见证试验。样品

26、可从生产线末端或者库房抽取, 事实上验可按该产品企业内部检测项目安排实施。9. 4工厂审查应覆盖范围工厂审查应覆盖申请认证产品的所有加工场所，贮存场所，运输设施与产品的市 场终端操纵现状。大型饮品企业具有不在同一地域多个产品加工厂场所的，初次工厂 审查应覆盖申请认证产品的要紧加工场所，其他场所可采取验证有关文件、记录方式 审查。10. 初始工厂审查所需时间企业提供的文件资料与证实申请认证产品的符合性证据充分，能够不安排初访； 否则应安排初访。在初访时提取申请认证单元的产品样品，在产品型式试验合格后， 再进行初始工厂审查。初访所需时间通常为1-2个人日。工厂审查时间根据申请认证产品的单元数量确定

27、，并适当考虑企业的生产规模，工厂或者车间数量等。通常每个工厂每一申请单元产品为4-6个人日。8. 6饮品安全性调查评估6.1评估准则执行饮品安全性调查评估规范安全性调查评估流程搜索不良 _调查评价危害 评价产品 评价安全一 结 纪录操纵的有效性 质量水平 保证能力 论9. 证评价与批准审核组根据审核发现按饮品安全性调查评估规范对申请认证的产品进行安 全性评估后作出工厂审核的审核报告，并给出推荐结论。工厂审查结论按下列原则作出：1）工厂审查符合要求或者基本符合要求，审查结论为：推荐给予认证注册资格;2）工厂审查发现不符合，存在缺陷，审查结论为：给予三个月整改期，待整改 完成，经审核组确认符合要求

28、后，再推荐给予认证注册资格；3）存在严重不符合，建议申请人撤消认证申请，6个月之后同意其重新申请。9. 2评价与批准1认证机构技术评审部门构成评审组，根据审核组提交的饮品安全保证能力审核 评审、产品审核评审、安全性调查评估评审的报告，进行下列综合评价：a.适用标准选择的正确性；b.认证审核过程的系统性、符合性；c.审核证据的充分性、客观性；d.审核发现的正确性；e.产品型式试验检验报告的符合性；. 2. 2评价合格后，由认证决定部门作出认证评定结论，报认证机构负责人批准，对 申请人颁发安全饮品认证证书。9 .获证后的监督获证后监督的方式使用：工厂饮品安全保证能力复查+认证产品一致性检查+抽 取样品送检测机构检测。9.1 监督的频次