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1、1文献编号7AQ- 0 0161页次共13页第1页 生效日期2 0 23 年 1 月 10 H1伤亡事故报告、管理、调查、解决、登记、记录制度修改口期针对人们在实现有目的的行动过程中，由不安全的行为、动作或I 不安全的状态所引起的、忽然发生的、与人的意志相反且事先未能预I 料到的意外事件，而导致财产损失，生产中断，人身伤亡等，制定解决i 的程序和依据，根据相关法规,制定本制度。|范围是;旨职工在劳动过程中发生的人身伤亡、急性中毒事故。重要涉| 及以下三种情况：i1、职工在本职生产和工作岗位上，或与生产和工作有关的劳动场； 合所发生的伤亡事故；：2、由于公司管理不善或别人在生产和工作中的不安全行
2、为导致i 的职工伤亡事故；i3、公司生产和工作中发生的突发事件，职工在抢救过程中所发| 生的伤亡事故。i工伤事故致因重要有：1、设备、设施工具、附近有缺陷；|2、安全设施缺少或有缺陷；i3、个人防护用品缺少或有缺陷；!4、生产场地环境不良；I5、没有安全操作规程或不健全；|6、劳动组织不合理；！文献编号AQ00 1 6页次共13页第2页|I门审批；1| 一次死亡3至5人的事故，由地级以上市人民政府审批； |一次死亡6至9人的，由省人民政府审批；|I 一次死亡10至29人的事故，由省人民政府审批；I:一次死亡30人或以上的事故，由国家安全生产监督管理部门j；审批或由国务院直接审批。!：(3)伤亡
3、事故的审批结案时限：；|一般事故，必须在9 0天内审批结案；|j特殊情况不能超过180天。|:6、事故解决：i( 1 )事故解决的目的：通过对事故负责人的解决(涉及行政、经;；济、刑事等)，促使其吸取教训，并教育广大干部和群众认真执行; ；国家的安全生产方针、政策，遵守国家的安全生产法规，杜绝有法不j :依、违章指挥、违章作业的现象，防止类似事故发生。|I (2)事故解决的形式：|1 刑事处罚；| 刑事责任：依照刑法规定，由于行为人实行刑法所严禁的行为致;；使必须承担的法律后果。|： 重大责任事故罪；：AQ- - 0 0 16/共13页第11页I2 0 23年1月10日文献编号*厂 页次j生效
4、日期修改日期修改日期事故报告：管理I调查:解决、登记、记录制度; 违反危险物品管理规定肇事罪；，: 交通肇事罪。：I行政处罚；I，行政处罚：指国家行政机关依法对于违反行政管理法规应受成分，I的单位或个人给予的行政制裁。II行政处罚的条件：Ii导致死亡、重伤、职业病等严重后果；：发生事故后，故意隐瞒不报或谎报；|!忽视劳动条件的改善，消减安全经费，忽视安全教育，导:；致严重危害职工安全健康；：强令职工冒险作业，或不按规定给职工配备防护用品；!职业危害严重的新建、扩建、改建工程不经安全生产监督;:管理部门审查设计或参与验收，擅自交付施工或投入使用；j：其他违反安全生产法规导致严重后果的行为。|行政
5、处罚的形式：|!对违法的单位（法人）给予下列行政处罚：；I（1）罚款；|:（2）注销或收回所发的生产许可证、产品合格证；|（3）停产、整顿、关闭。|,*厂文献编号AQ-00 1 6页次共13页第12 ： 而J生效日期20 2 3 年 1 月 1 0口，伤亡事故报告、管理、调查、解决、登记、记录制度修改日期对违反安全生产法规的负责人和领导人，给予下列纪律处 分：S(1)警告；;(2)记过；J(3)记大过；1(4)降级；(5)撤职；1(6)开除。I 经济处罚。I 经济处罚的条件：;公司违反安全生产法规或有重大事故隐患而不积极采用措施解|决，或公司劳动场合的尘、毒、噪声等职业危害超过国家标准；I公司
6、安排未经安全教育的员工上岗操作或安排非特种作业人员从，事特种作业的；I 公司发生重伤或急性中毒以上的重大或特大事故的；|公司招用童工或安排未成年工从事有毒有害作业或繁重体力劳动I的；公司安全生产规章制度不完善，工人无章可循的; 公司违反工时制度，随意延长员工工作时间的； 公司未按规定向员工发放安全防护用品的；; 新建、扩建、改建工程和技术改作工程项目，安全设施没有与主;air,air, aar, /air,air, aar, /air,air, aar, /air,air, aar,air, aar, /air,air, aar, /air,air, aar, /air,air, aar, /
7、air,air,air,$文献编号AQ0 0 16*厂页 次共13页第13 市生效日期2023年1月10彳R1 伤亡事故报告、管理、调查、解决、登记、记录制度修改日期1:体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的；：I 锅炉、压力容器在设计、制造、安装、使用、检查、修理和改造jI时违反有关规定的。，编制审核批准本文来自网络，谙不要使用盗版，谢谢阅读 版权所有2010生效日期2 0 23 年 1 月 1 0 !R1伤亡事故报告、管理、调查、解决、登记、记录制度修改日期7、对现场工作缺少检查或指挥有错误；8、技术和设计上有缺陷；9、教育培训不够，缺少安全操作知识；10、违反操作规程或劳动纪律；1 1
8、、其他。二、权责(事故调查解决的一般程序)1、保护事故现场(1)意义：事故现场是追溯判断事故因素和事故肇事者责任的客 观物质基础。事故现场保护的好坏，将直接决定和影响事故现场勘 查，直接影响事故调查解决质量和事故结案速度。(2)事故现场保护的任务：核算情况迅速上报；划定保护区的范 围，布置警戒；监视事故肇事者；收集事故基本情况资料。(3)事故现场保护的方法：露天事故现场的保护通常是在事故现场 周边布置警戒，将事故现场封锁起来，严禁一切人员进入；生产车间事 故现场的保护通常是将发生事故的车间也许留有发生事故时的破损部 件、碎片、残留物、致害物等一并封闭起来，布置警戒，张贴布告， 或者绕以绳索，严
9、禁一切人员入内。2、及时报告事故(1)规定：报告内容具体，应涉及发生事故的单位、时间、地 点、伤亡情况、初步分析的事故因素、报告人姓名、电话等；报告迅 速。伤*厂文献编号AQ-00 1 6页 次共1 3页第3页生效日期2 023 年 1 月 1 0j伤亡事故报告、管理、调查、解决、登记、记录制度修改日期亡事故发生后，应以尽也许快的方式，如电话、传真等，立即报告: 有关部门；按照报告程序，逐级上报。；(2)程序：事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直; 接或者逐级报告公司负责人；公司负责人接到重伤、死亡、重大死亡; 事故报告后，应当在24小时内立即向公司主管部门和公司所在地的安; 全生
10、产监督管理部门、公安部门、工会报告；公司主管部门和安全生; 产监督管理部门接到死亡、重大死亡事故报告后，应立即按系统逐级; 上报。|注：在事故发生后一个月内，假如有负伤人死亡，公司应立即向主; 管部门、本地安全生产监督管理部门和工会组织补报；公司发生职工! 伤亡事故，如有隐瞒、虚报或者故意延迟不报的，除责成补报外，对责; 任者应给予纪律处分，情节严重的要追究其法律责任。；3、开展事故调查|(1)目的和任务：掌握事故情况，找出事故发生的因素，分清事故;责任，制定改善措施，以及完毕国家法规所规定的其他任务：弄清事故发生的通过；找出事故发生的因素；|吸取事故教训，教育广大干部和群众提出有效的安全措施
11、；|研究事故发生的规律，控制伤亡事故；，分清事故责任；：air,air,aar,air,air,aar,air,air,aar,air,air,aar,air,aar,air,air,air,air,air,air,* *厂文献编号AQ-00I6页次共1 3页第4 市生效日期2() 2 3 年 1 月 1 in A1 伤亡事故报告、管理、调查、解决、登记、记录制度修改日期jI恢复、建立公司正常生产秩序；，I为修正安全生产法规标准，强化安全生产监察提供依据。：:（2）原则：按照国家有关安全生产法规规定，事故调查需根据事故jI伤亡限度（或经济损失大小），分别由不同层次的政府、部门及公司;；严格按照
12、“四不放过”原则进行。|轻伤事故：由公司基层负责人组织调查；!I 重伤事故：由公司主管部门负责组织调查；死亡（1至2人）事故：由公司主管部门会同地方归口安全生产!|监督管理部门、公安部门、工会等负责调查；I重大死亡事故：按死亡人数，分级由政府或安全生产监督管理部;1门组织公安、监察、检察院、工会等有关部门调查解决（广东省安;|全生产条例规定：死亡3至5人的由区、县级市政府负责组织；死|I亡6至9人的由地级以上市政府负责组织；死亡1 0至29人的由省、|I自治区、直辖市政府负责组织）。|特别重大死亡事故：按公司的从属关系，分别由国务院各部门| 或地方政府组织调查；|（3）调查程序：；:现场勘查；
13、| 物证材料搜集；|1 人证材料收集；111* 厂文献编号AQ0016；页次共13页第5页|生效日期20 2 3 年 1 月 1 ； n nJ伤亡事故报告、管理、调查、解决、登记、记录制度修改日期i i iI 技术鉴定与模拟实验。：:(4)调查的内容：|1 发生事故的单位、地点、时间；j| 受害人和肇事人的姓名、年龄、文化限度、工种、安全教育情j：况等；1 益事故发生时受害人和肇事人的工作内容、作业程序、操作时的；:动作或站位、姿势等；|I 事故发生前后设备、工具等的性能和质量情况；，| 发生事故时使用的材料，必要时可进行无论或化学性能的实验:；和分析；有关设计和工艺方面的技术文献、工作指令和
14、规章制度方面的;I资料和执行情况；|j 工作环境的状况：照明、温度、湿度、通风、道路、工作面状;|况及有毒有害物质的取样分析记录；|个人防护措施状况；|事故发生前受害人和肇事人的健康情况；其他也许与事故的发生有关的细节和因素。|；(5)调查组的组成：1* *厂文献编号AQ0016；页次共13页第6页|生效日期2 023年1月in nJ伤亡事故报告、管理、调查、解决、登记、记录制度修改日期i i i;轻伤、重伤事故：由公司负责人或其指定人员组织事故发生部;I门、安全管理部门以及工会的人员参与调查；II 死亡事故：由公司主管部门会同公司所在地安全生产监督管理j I部门、公安机关、工会组成调查组；I
15、; 重大伤亡事故：由省、自治区、直辖市公司主管部门及同级安I;全生产安全生产监督管理部门、公安机关、工会和其他有关部门的专;I业人员组成调查组。；:(6)调查组的职责：|查明事故发生因素、过程和人员伤亡、经济损失情况； ；I 拟定事故责任者；I| 提出事故解决意见和防范措施；| 写出事故调查报告书。| 注：调查组假如对事故的分析和对事故责任者的解决不能取得一| |致意见，安全生产监督管理部门有权提出结论性意见；假如仍有不批准1 ;见，应当报上级安全生产监督管理部门解决；仍不能达成一致意见; 1的，应当报同级人民政府裁决。：|4、进行事故因素分析和责任分析及报告|:(1)事故因素分析|*厂文献编
16、号AQ-00 1 6 i页次共1 3页第7 市生效日期2023 年 1 月 10R,伤亡事故报告、管理、调查、解决、登记、记录制度修改日期事故因素分类：直接因素：指导致事故发生的因素，涉及人的不安全行为和物的，不安全状态两个方面。I间接因素：指直接因素得以产生和存在的因素。I重要因素：指在直接因素和间接因素中对于事故的发生起了主导;作用的因素。它既可以是直接因素，又可以是间接因素。I诱发事故的重要因素；劳动过程中的直接引起事故的条件因素：涉及生产环境、生产设I备、作业方式、生产使用中接触的原材料、燃料的性质等；，生产经营管理方面的因素：涉及安全管理制度、安全教育状况、；安全防护状况等；;事故肇
17、事者自身的状况因素：涉及操作者的技术水平、纯熟限;度、工作经验、身体健康与精神状态等。I事故因素分析环节：在分析事故因素时，应从引发事故因素入:手，查明事故的所有因素，分清主次轻重，拟定重要因素。1(2)事故责任分析：；事故性质定性：研究拟定事故性质，区分事故负责人责任。； 非责任事故：由于结识的限制，不能预见或不可抗拒的因素发生;的事故；|I 责任事故：由机械设备、环境或人为等因素导致的事故。，1*厂文献编号A Q0 016 页次共13页第8 1 而?生效日期2023 年 1 月 10 ：R3伤亡事故报告、管理、调查、解决、登记、记录制度修改日期i i iI 事故负责人责任分析：; 直接负责
18、人：指行为人与事故（或严重后果）之间有直接的因果关j:系，是对事故的发生起决定性作用的人员；，I 间接负责人：指行为人对事故（或严重后果）的发生负有间接责II任的人员；II 领导负责人：指行为人对事故（或严重后果）的发生负有领导责;I任的人员。II 拟定事故领导负责人的一般原则：I 因官僚主义错误决定、瞎指挥而导致的事故，由指挥者负重要责:I任；I1 因缺少安全管理规章制度而发生事故，由生产组织者负重要责iI任；因未经教育，不懂操作安全知识而导致事故，由指派者负重要责j|任；|I 对已发现的重大事故隐患，车间的确无力解决且已报有关部门【仍未得以解决导致事故，由部门（单位）领导负重要责任；I 已
19、发生事故未及时采用有效措施，致使类似事故反复发生的，由有;I关领导负重要责任。|j 5、事故报告及审批结案|（1）伤亡事故报告的格式：air,air, aar, /air,air, aar, /air,air, aar, /air,air, aar,air, aar, /air,air, aar, /air,air, aar, /air,air, aar, /air,air,air,$文献编号AQ-0016*厂页次共13页第9页生效日期2 0 23 年 1 月 1 n R1 伤亡事故报告、管理、调查、解决、登记、记录制度修改日期jI伤亡事故报告的内容：1I事故发生的时间、地点、单位；：I事故的
20、重要通过、伤亡人数、直接经济损失；I?事故因素分析；，I事故责任分析；：I对事故责任者的解决意见；Ii事故后采用的防范措施。.；;写作事故报告应注意的事项：|?做好事故的调查研究，掌握第一手材料；，I严厉认真、一丝不苟的科学分析态度；II坚持实事求是的写作原则。;I伤亡事故报告的上报程序：；j事故调查组在一个月内向授权调查的单位（事故调查组织）出具j：报告；：i加织单位审核后上报事故审批管理单位。；（2）事故的审批权限：；|轻伤事故，由公司、事业单位解决审批；重伤事故，由公司、事业单位的主管部门审批；|；一次死亡1至2人的事故，由区、县级市安全生产监督管理部，11* 厂文献编号AQ-0 0 1 6 页 次共13页第10 !而?生效日期2 0 23年1月1口J伤亡事故报告、管理、调查、解决、登记、记录制度修改日期i i i