《2023年度地表水质检测服务项目采购招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年度地表水质检测服务项目采购招标文件.docx（49页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2023年度地表水质检测服务项目采购（电子招投标方式）招标文件成犯罪的，依法追究刑事责任。4、投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其 他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手 段谋取中标。5、投标文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整，但应当保持表格样式基本 形态不变。6、本项目不允许分包。（或者本项目允许部分分包，若分包如下：投标人根据招标文件 的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当 在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。）
2、二、招标文件（一）招标文件由招标文件总目录所列内容组成。（二）招标文件的澄清或修改1、采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改 变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修 改的内容为招标文件的组成部分。2、澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截 止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人 或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。3、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对 招标文件中描述有歧义或前后
3、不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评 判应适用于每个投标人。三、投标文件（一）投标文件的组成投标人获取招标文件后，按照招标文件的要求提供：资格证明文件、商务技术文件和报 价文件。1、资格证明文件的组成：序号内容备注1封面格式附后2目录内容自拟3投标声明书格式附后4授权委托书（附上法定代表人及代理人的身份证正反面如授权委托代理人的则需提供该2、商务技术文件的组成:复印件）项，格式附后 5法人或者其他组织的营业执照等复印件格式、内容自拟6符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函格式附后 7投标人的中小企业声明函格式附后8残疾人福利性单位声明函（如有）投标人若参与残疾人福利性
4、单位 评审的，根据关于促进残疾人 就业政府采购政策的通知（财 库【2017】141号）的规定，提 供残疾人福利性单位声明函，格 式附后（可选择性提供）9省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵 团）开具的属于监狱企业的证明文件（如有）投标人若参与监狱企业评审的， 根据财政部司法部关于政府采购支 持监狱企业发展有关问题的通 知（财库【2014】68号）的规 定，格式自拟（可选择性提供）10投标人认为需要提供的其它文件和资料（如有）内容自拟（可选择性提供）序号内容备注1封面格式附后2目录内容自拟3供应商自评表格式附后4投标人基本情况表格式附后5投标承诺书（投标单位须对项目质量、设备、人员等
5、招标 文件中要求做出承诺的内容做出相应承诺）如有6拟投入本项目的服务人员配备格式、内容自拟7拟投入本项目的设备配备格式、内容自拟8技术、商务偏离表格式附后9投标人认为需要提供的其它文件和资料，包括可能影响投 标人商务技术文件评分的各类证明材料内容自拟（可选择性提 供）3、报价文件的组成（二）投标文件的制作及递交要求序号内容备注1封面格式附后2目录内容自拟3开标一览表格式附后4报价明细表格式附后5投标人认为需要提供的其它文件和资料内容自拟（可选择性提供）1、投标文件的制作要求（1）本项目通过“政府采购云平台（www. zcygov. cn） ”实行在线投标响应（电子投标）。供应 商应通过“政采云
6、电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投 标文件。（2）投标供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户 端”编制投标文件。其中资格证明文件和商务技术文件中不得出现本项目投标报价，如因投 标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。（3）投标人应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任，投标文件内容中有要求盖章或签字 的地方，必须加盖投标人的章以及法定代表人或授权代理人的签字或盖章。（4）电子签章操作指南详见采购公告附件供应商项目采购-电子招投标操作指南。（电子投 标文件中涉及的签字部分，可以采用线下签名后，再扫描上传。）（5）投标人应
7、根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定编制电子 投标文件并进行关联定位，以便评标委员会在评标时，点击评分项，可直接定位到该评分项内容。（6）投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书 写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（7）投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有 规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。（8）若投标人不按招标文件的要求提供资格审查材料，其责任由投标人自行承担。（9）与本次投标无关的内容请不要制作在内，确
8、保投标文件有针对性、简洁明了。2、投标文件的形式和份数（1）投标文件的形式：见前附表；（2） “电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投 标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（3） “备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形 式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投标文件”。（4）投标文件的份数：见前附表。3、投标文件的递交要求（1）投标文件的上传和递交见前附表。（2） “电子加密投标文件”解密：见前附表。（3）投标文件的补充、修改或撤回a、供应商应当在投标截止时间前完成投
9、标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文 件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间 前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台” 将予以拒收。b、投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改投标文件。4、投标文件的备选方案（1）投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与 “电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。（三）投标文件的有效期1、自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可
10、与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形 式进行。3、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。四、开标（一）开标事项1、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文 件，所有供应商均应当准时在线参加。2、开标的准备工作由采购组织机构负责落实；3、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文 件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不 得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文 件无法按时解密等一切后果由
11、供应商自己承担。（二）开标流程（两阶段）1、开标第一阶段（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时 间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解 密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份 投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（2）投标文件解密结束，通过邮件形式发送各投标人组织签署政府采购活动现场确认声明 书；（详见前附表）（3）开启投标文件，进入资格审查；（4）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务
12、技术评审；（5）第一阶段开标结束。备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格进行审 查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作，具体见本章节“投标供应商资格审查” 相关规定。2、开标第二阶段（1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标第二阶段会议。首先公布符合性审查、商务 技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标供应商的名单。（2）开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的报价文件，同时当场制作开标记录 表。唱标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。（3）评审结束后，公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人
13、最终确定中标或成交供应商名 单的时间和公告方式等。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。（三）投标供应商资格审查1、开标大会第一阶段结束后，采购人或采购代理机构首先依法对各投标供应商的资格进行审 查，审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交 的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采 购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。2、投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求” 的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（
14、无效投标），并不再将其投标提交评标委 员会进行后续评审。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采 购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。五、评标（一）评标：具体评标内容及评分标准等详见第三章：评标方法及评分标准。（二）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子 交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其
15、他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后 继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、 公正性的，应当重新采购。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人并重新组织招标；或者经主管部门批准， 采取其他方式组织采购。六、定标1、确定中标供应商。评标委员会根据采购单位的授权意见确认书，推荐中标候选人或 确定中标人。其中推荐中标候选人的，采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评标报 告送采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中 按顺序确定中标人。2、发
16、布中标结果公告。采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级 以上财政部门指定的媒体及相关网站上公告中标结果。3、发出中标通知书。采购代理机构在发布中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。七、合同签订及公告（一）签订合同1、采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的 规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件 作实质性修改。2、采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。3、中标供应商无正当理由拖延、拒签合同的，按政府采购法及等有关规定进行处理 处罚。4、中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照
17、评审报告推荐的中标候选人名单 排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人 签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。5、询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应 当中止履行合同（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。（二）合同公告及备案1、采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定 的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。2、采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副本报同级 人民政府财政部门备案以及采购代理机构存档。第三章评标办法及评分标准一、
18、评标原则（-）评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评 标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。（二）任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人 员应不带任何倾向性和启发性，不得向外界透露任何与评标有关的内容，不得私下与投 标人接触。二、评标方法综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指 标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。三、评标委员会（一）本项目评标委员会由采购人代表和评审专家组成。（二）评标委员会成员与参与投标的供应商有下列情形之一的，应当回避：1 .参加采购活动前3年内与供
19、应商存在劳动关系；.参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；2 .参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；3 .与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近 姻亲关系；.与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；4 .法律法规规定的其他情形。（三）评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1 .审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；.要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；2 .对投标文件进行比较和评价；.确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；3 .向采购人、采购组织机构或者有关部门报告
20、评标中发现的违法行为；.法律法规规定的其他职责。四、无效标情形（-）在资格证明文件或商务与技术文件中出现投标报价的，或者报价文件中报价的服务跟商务与技术文件中的投标服务出现重大偏差的；（二）不具备招标文件中规定的资格要求的或资格证明文件提供不全的；（三）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（四）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价， 有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，投标人在限定的时间内不能证明其报价合理 性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；（五）报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价或未填写投标报价的；（六）投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报
21、价的；（七）投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；（A）投标文件存在虚假材料的；（九）有中华人民共和国财政部令第87号政府采购货物和服务招标投标管理办法 第三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送采购监管部门：1 .不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；2 .不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；3 .不同投标人的投标文件相互混装。（十）实质性要求（招标文件中打“”内容）不响应的；（十一）投标文件有效期不足的；（十二）逾期或未按要求提交解密投标
22、文件的；（十三）投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的；（十四）其他不符合法律法规相关规定的。五、废标情形根据中华人民共和国政府采购法第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形 之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者 招标文件内容违反国家有关强制性规定的；（四）因重大变故，采购任务取消的；（五）法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。六、评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管
23、部门视情进行现场监督， 投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒 绝。七、评标程序（一）资格审查1 .投标文件解密后，采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人 的基本资格条件、特定资格条件进行审查。投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证 明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。合格投标人不足3家的，不再评标。2 .信用信息查询信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站 （www. creditchina, gov
24、. cn） 中国政府采购网（www. ccgp. gov. cn）渠道查询投标人投标截 止时间当天的信用记录。信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结 果经确认后将与采购文件一起存档。信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政 府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以 一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查 询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（二）符合性审查评标委员会应当对符
25、合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满 足招标文件的实质性要求，对审查发现无效的，采购人或采购机构告知其未通过的原 因。投标文件投标文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏，并按 要求签署、盖章。第一章招标公告第二章 投标人须知第三章评标办法及评分标准第四章公开招标需求第五章政府采购合同主要 条款指引第六章投标文件格 式附件法定代表人/负责 人授权委托书法定代表人/授权委托书，按对应格式文件签署、盖章。实质性条款实质性条款必须满足招标文件要求。串通投标未出现财政部87号令政府采购货物和服务招标投标管理办法第 三十七条规定的串通投标情形。附加条件投标文件未含有米购人不可接
26、受的附加条件。（三）商务技术及价格评审1 .评分标准序号评审内容评分细则备注1企业业绩（2分）从2020年1月1日起（以合同签订口寸间为准）至开标截 止时间止，供应商具有河道水质检测项目业绩的，每 个得0.5分，最多得2分。注：1、合同业绩须为本次供应商的业绩，供应商的独立 法人子公司、参股公司的业绩均不予认可。2、投标文件中须提供清晰可辨的合同彩色扫描件并 加盖供应商公章。2供应商检测能力（5 分）供应商检测资质认定证书（CMA）检测指标达800项 以上的，得5分；检测指标达50分800项的,得2分; 检测指标达200-500项，得1分；检测指标低于200项 不得分。3获奖情况（6分）投标人
27、在2020年1月1日以来获得过国家环境监测总 站颁发的检测指标能力考核证书的，每个指标得2 分，满分6分。注：提供证书扫描件。4实施方案（20分）4.1对本项目方案内容的完整性、合理性、科学 性。（070分）1）、项目实施方案中项目工作内容及工作方法描述 适用本项目的且方案完整、详细、合理、可行的得7. 1-10 分；2）、项目实施方案中项目工作内容及工作方法描述 符合本项目的且描述较详细，内容较全面，完整的得 3. 1-7 分；3）、项目实施方案中项目工作内容及工作方法描述 不符合本项目的且描述简单，内容不够全面的得0-3 分。项目方案包含项 目工作内容及工 作方法、采样方 案、检测、排名
28、及分析报告、工 期安排等方案， 具体内容投标人 根据招标文件采 购需求要求各自 自行编制。4. 2供应商针对本项目的重点、难点分析等关键性 技术问题和对策措施（0T0分）。1）、针对本项目的重点、难点分析等关键性技术问 题和对策措施方案中描述适用本项目的且方案完整、 详细、合理、可行的得7.b10分;2）、针对本项目的重点、难点分析等关键性技术问 题和对策措施方案中描述符合本项目的且较详细，内 容较全面，较完整的得3.1-7分；3）、针对本项目的重点、难点分析等关键性技术问 题和对策措施方案中描述不符合本项目的且描述简 单，内容不够全面的得0-3分。5对本项目理解和认知 （8分）对项目的理解、
29、认识程度（0-8分）。1）、对本项目理解和认识描述适用本项目的且认知 完整、详细、合理、可行的得5. 1-8分；2）、对本项目理解和认识描述符合本项目的且认知较详细，内容较全面，完整的得2.5分；3）、对本项目理解和认识描述不符合本项目的且认 知简单，内容不够全面的得0-2分。理解和认知包含 本项目检测的重 要性等方案，具 体内容投标人根 据招标文件采购 需求要求各自自 行编制。6人员配备承诺（12分）根据人员配置方案的合理性、科学性以及人员调度 的便捷性，配备人员的数量与本项目的符合性，配备 人员的综合素质、技术能力、专业分布、实施经验等 情况打分配备人员。（0-12分）1）、根据投入人员配
30、置方案描述适用本项目的、方 案完整、详细、合理、可行的且至少投入6名具备环保类中级及以上职称的,得8.1T2分;2）、根据投入人员配置方案描述符合本项目的且描 述较详细，内容较全面，完整的且至少投入4名具备 环保类中级及以上职称的得3.1-8分；3）、根据投入人员配置方案描述不符合本项目的且 描述简单，内容不够全面的且投入至少投入2名具备 环保类中级及以上职称的得0-3分。注：1、所有证书必须真实、合规。2、投标文件中须提供清晰可辨的证书彩色扫描件并 加盖供应商公章。3、如供应商提供的证书扫描件因模糊不清而造成评 标委员会在评审时做出对供应商不利的评审由供应商 自行承担。4、提供由供应商为上述
31、人员缴纳的近六个月社保缴 纳证明材料（如为社会保险机构盖章的网上打印件亦 可），未按上述规定提供社保资料的不得分。7拟投入本项目的设备情 况（12分）根据供应商具备本项目采样相关仪器、运输储存工 具、检测相关仪器，需提供设备仪器图片及相关检测 仪器说明，评委根据提供仪器设备先进性及性能优劣 程度进行打分。（0T2分）1）、根据投入仪器设备先进性及性能完全满足、描 述详细，内容全面，完整的且投入设备数量最多的得8. 1-12 分；2）、根据投入仪器设备先进性及性能基本满足的、 描述较详细，内容较全面，完整的且投入设备数量较 多的得3.1 -8分;3）、根据投入仪器设备先进性及性能不满足的且描 述
32、简单，内容不够全面的且投入设备数量最少的得0- 3分。注：需提供供应商自有购买的仪器设备发票及购置合同 等相关证明材料，否则不得分。8质量保证措施（5分）根据质量控制方法的合理性、可行性等进行打分。（0-5 分）1）、质量控制方法符合本项目实际要求的得3.6-5 分；2）、质量控制方法基本符合本项目实际要求的得1. 6-3 5分;3）、质量控制方法不符合本项目实际要求的得0-1.5 分；9突发事件应急处理措施 （5分）根据服务管理各项承诺明确且具有可操作性和监督 性，有详细的工作计划，对发生突发性事件后，明确 投入的人力、时间、各种应对措施等进行打分。（0- 5分）1）、根据突发性事件后，明确
33、投入的人力、时间、 各种应对措施等描述适用本项目的且方案完整、详 细、合理、可行的得3.6-5分；2）、根据突发性事件后，明确投入的人力、时间、 各种应对措施等描述符合本项目的且内容较全面，完 整的得1.6-3. 5分；3）、根据突发性事件后，明确投入的人力、时间、 各种应对措施等描述不符合本项目的且内容不够全 面、不完整的得0-1.5分；10服务承诺（5分）根据后续服务响应时间、后续服务内容、服务体系、 质量保障措施等，评委根据各供应商内容在规定分值 内打分。（0-5分）1）、根据后续服务响应时间、后续服务内容、服务 体系、质量保障措施等方案完全满足、描述详细，内 容全面，完整的本项目要求的
34、且后续服务响应时间最 快的得3. 6-5分；2）、根据后续服务响应时间、后续服务内容、服务 体系、质量保障措施等方案基本满足的、描述较详 细，内容较全面，完整的且后续服务响应时间较快的 得分；3）、根据后续服务响应时间、后续服务内容、服务 体系、质量保障措施等方案不满足的且描述简单，内 容不够全面的且后续服务响应时间最慢或无的得0-1. 5分。11价格分（20分）以合格投标人有效投标总报价中的最低投标报价为基 准价，基准价为20分。投标报价得分=（评标基准价 /投标报价）X20%X100 （小数点后保留2位小数）。注：得分以系统计算为准，保留2位小数。2.评审要求（1）评标委员会应当按照招标文
35、件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投 标文件的商务部分和技术部分进行综合比较与评价，其中客观评分项的分值应当一致。（2）对于投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修 正：政府采购云平台上开启的投标报价与电子投标文件中开标一览表（报价表）内容 不一致的，以电子投标文件中开标一览表（报价表）为准；投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标 一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单 价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准
36、。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用询标的形 式，并加盖公章。（3）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。（4）投标人的澄清、说明或者补正采用书面形式，并加盖公章或者由法定代表人或 授权代表签字，且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）结果汇总及排序评标结果按评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高 顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按 照评审因素的量化指标评审得分排名第一的投标人为第一中标候
37、选人，排名第二的投标 人为第二中标候选人。（五）评标报告撰写评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。（六）评标中的其他事项1 .投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致 或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标 委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据 电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得 少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或 者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2
38、 .修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺 陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标 工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采购机构确认后，将修改招 标文件，重新组织采购活动。3 .重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影 响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：3.1 未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。3. 2已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从 合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格
39、的中标或者成交候选 人的，重新开展政府采购活动。3. 3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中 另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活 动。3. 4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责 任。3. 5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定 的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交 无效的，依照3.3. 4规定处理。第四章采购需求一、项目总体要求1、根据采购人提供的河道采样点位，每月采样1次并出具河道水质月度检测报告 （采样起10日
40、内提供电子版，纸质正式报告可适当延后），根据河道采样情况，按照温 岭市“守护碧水百河竞赛”活动实施方案设定的河道计分方法，出具月通报初稿供采购 人参考（采样起15日内提供），月通报含：河道水质月度排名、镇街道月度排名、水情 分析、问题成因、建议对策等；并在月通报基础上形成半年度（7月20日前）分析报告、 年度（12月10日前）分析报告。若超时提供检测、排名、分析报告，每延迟1天扣除服务 经费1000元/次。2、采样人员须兼具河道问题监督员工作，采样全程佩戴记录仪，每月在采样时发现 点位周边问题（如河道、河岸垃圾、污水直排、畜禽养殖、乱搭乱建、水质异常等情 况，拍摄图片+坐标定位+问题文字描述，
41、在采样结束后3日内提供电子版），次月采样时 对问题进行再次复核，并将前后对比照片等内容提供采购人。若超时提供问题报告或恶 意瞒报周边问题，每次扣除服务经费1000元/次。3、供应商必须配备有通过环境监测类计量认证的实体实验室（需提交省及以上质量 技术监督系统核发的计量认证证书扫描件），检测项目地表水高镒酸盐、氨氮、总磷等 均通过项目认证。4、实验室从事样品采集及分析工作人员均须持证上岗，并提供相关单位核发的相应 检测项目上岗证复印件，同时提交上岗证相关质控及考核记录。5、考虑到环境样品的时效性和可比性，须在采购人指定时间内完成当月全部采样 （个别意外情况除外）。采购人有权要求在样品检测过程中安
42、排专人监督，成交供应商 须积极配合，检测报告信息错误、未按照约定检测依据进行检测或者检测结论判断错误 的，中标供应商应进行更正或免费重新进行检测，给采购人造成损失的应予以赔偿，由 采购人原因造成上述错误的除外。6、服务期：合同签订之日起至2023年12月31日止。二、河道检测项目每月定期定点检测108条河道出入境断面水质，出具检测报告、分析报告及河道排 名，检测指标：氨氮、总磷、高锌酸盐。三、采购预算本项目采购预算为60万元，包含职工工资、采送样费用、采送样器具费用、实验室检测费用、交通费、报告单费、质量监督所需的一切费用、管理费、保险、利润、税 金、完成本项目的其它费用等和政策性文件规定及合
43、同包含的所有风险、责任等各项应 有费用，如有漏项，视同已包含在其总项目中。四、付款方式1、合同签订后支付30%的预付款；2、剩余合同款待中标供应商在12月10日前完成检测并出具合格的检测、排名、年度 分析报告经采购人验收合格后付清。五、其他要求1、样品采集及保存：样品采集及保存参照水质采样样品的保存和管理技术规定 HJ 439-2009o2、参照标准：地表水和污水监测技术规范(町/T91-2002)、水质采样技术 指导(HJ494-2009)水质河流采样技术指导(HJ/T52-1999)、水质湖泊和水库 采样技术指导(GB/T14581-93) o3、河道水质监测的要求，按照环境监测相关技术规
44、范。4、中标供应商须严格落实采样人员防疫措施工作，若未能按照国家规定，自行承担 一切责任。5、采样过程中，中标供应商应加强采样人员安全管理，杜绝安全事故的发生。项目 完成期间所引起的工伤事故，其一切责任和后果由中标供应商自行承担。6、中标供应商在合同履行期间内不得参与属地采样相关的其他项目，一经发现，采 购人有权单方终止本次履行关系。第五章政府采购合同主要条款指引甲方：乙方：根据 年月日 采购（项目编号：ZJWZ2023-002）招标结果和招标文件要求，并依照中华人民共和国民法典中华人民共和国政府采购 法及其他等有关法律、行政法规的规定，同时在平等、公平、诚实和信用的原则下， 经双方协商一致，
45、订立本合同。一、服务范围：温岭市二、合同金额：人民币 元。（ 元）合同总价中包括职工工资、采送样费用、采送样器具费用、实验室检测费用、交通 费、报告单费、质量监督所需的一切费用、管理费、保险、利润、税金、完成本项目的 其它费用等和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，如有漏 项，视同已包含在其总项目中。三、技术资料1 .乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供的有关技术资料。2 .没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规 格、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员 提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识
46、产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。五、履约保证金乙方在签订合同前须交纳本项目履约保证金合同价的1%;该履约保证金在合同终止 并验收后无异议15个工作日内无息退还。六、转包或分包1 .本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2 .乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；3 .如有转让和分包行为，甲方解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。七、服务期及服务地点1 .服务期：合同签订之日起至2023年12月31日止。2 .服务地点：由甲方指定。八、支付方式1、合同签订后支付30%的预付款；2、剩余合同款待乙方在12月10日前完成检测并出具合格的检测、排名、分析报告经 甲方验收合格后付清。九、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、双方责任1.甲方责任：1）协助乙方做好检测的相关协调工作；2）协助乙方协调有关单位提供符合各检测现场工作要求的有关必备条件；3）负责向乙方提供检测项目档案资料；4）负责组织对乙方检测成果报告进行验收；5）按合同约定按时向乙方支付费用。2.乙方责任：1）乙方在检测实施前，应根据不同的水质检测样品，结合检测现场的现状编制科 学、规范、符合实际情况的检查实施方案，报甲方批准实施；2）乙方按照现行国家有关检测的技术标准、规范，按合同要求进行检测，并定期向 甲方反映工作情况和存在问题，