《陕西省2023年一级造价师之工程造价案例分析（土建+安装）自我检测试卷A卷附答案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《陕西省2023年一级造价师之工程造价案例分析（土建+安装）自我检测试卷A卷附答案.doc（11页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、陕西省陕西省 20232023 年一级造价师之工程造价案例分析（土年一级造价师之工程造价案例分析（土建建+安装）自我检测试卷安装）自我检测试卷 A A 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、背景材料某拟建生产项目，建设期为 2 年，运营期为 6 年。设计年产1000 台设备，不含税售价 3 万元/台，增值税税率为 13%，运营期第 1 年达产85%，以后各年均达产 100%。1.建设投资 3600 万元，在建设期内均衡投入，其中有 180 万元为可抵扣的进项税额，有 600 万元形成无形资产，其余形成固定资产。固定资产使用年限为 10 年,残值率为 5%，固定资产余值在项目运
2、营期末一次收回。无形资产在运营期内均匀摊入成本。2.建设投资中每年贷款 800 万元，其余为自有资金，贷款利率 6%，还款方式为运营期前 4 年等额本金偿还。流动资金 300 万元为自有资金，于运营期第 1 年投入，在项目运营期末一次收回。3.增值税附加按应纳增值税的 6%计算，所得税税率为 25%。4.运营期第 1 年经营成本(不含进项税)为 1800 万元，以后各年经营成本(不含进项税)为 2200 万元，可抵扣进项税额按当年的经营成本的 5%计算。(计算结果保留 2 位小数)问题:1.列式计算年固定资产折旧费、无形资产摊销费。2.列式计算运营期第 1 年、第 2 年建设投资贷款应偿还本金
3、、利息。3.列式计算运营期第 1 年、第 2 年的所得税。【答案】问题 1:建设期贷款利息:第 1 年:800/2X6%=24.00(万元）第 2年:(824+800/2)X6%=73.44(万元)合计:24+73.44=97.44(万元)折旧=(3600-180-600+97.44)X(1-5%)10=277.16（万元）摊销=6006=100.00(万元)问题2:第 1 年、第 2 年本金=(1600+97.44)/4=1697.44/4=424.36(万元)第 1 年利息=1697.44X6%=101.85(万元)第 2 年利息=(1697.44-424.36)X6%=76.38(万元)
4、问题 3:运营期第 1 年应纳增值税=3X1000X85%X13%-1800X5%-180=61.50(万元)增值税附加=61.5X6%=3.69(万元)二、背景：某企业拟于某城市新建一个工业项目，该项目可行性研究相关基础数据如下：1.拟建项目占地面积 30 亩，建筑面积 11000m2，其项目设计标准、规模与该企业两年前在另一城市修建的同类项目相同，已建同类项目的单位建筑工程费用为 1600 元/m2，建筑工程的综合用工量为 4.5 工日/m2，综合工日单价为 80 元/工日，建筑工程费用中的材料费占比为 50%，机械使用费占比为8%，考虑地区和交易时间差异，拟建项目的综合工日单价为 100
5、 元/工日，材料费修正系数为 1.1，机械使用费用的修正系数为 1.05，人材机以外的其他费用修正系数为 1.08。根据市场询价，该拟建项目设备投资估算为 2000 万元。设备安装工程费用为设备投资的 15%，项目土地相关费用按 20 万元/亩计算，除土地外的工程建设其他费用为项目建安工程费的 15%，项目的基本预备费为5%，不考虑价差预备费。2.项目建设期 1 年，运营期 10 年，建设投资全部形成固定资产，固定资产折旧年限为 10 年，残值率为 5%，按直线法折旧。3.项目运营期第 1 年投入自有资金 200 万元作为运营期的流动资金。4.项目正常年份不含税销售收入为 1560 万元，项目
6、正常年份含税经营成本为 430 万元（其中可抵扣进项税为 30 万元），项目运营期第 1 年产量为设计产量的 85，运营期第 2 年及以后各年均达到设计产量，运营期第 1 年的销售收入，经营成本均为正常年份的 85%。企业所得税税率为 25，增值税为 13%，增值税附加税率为 12%。问题：1.列式计算拟建项目建设投资。2.若该项目的建设投资为 5500 万元（不考虑可抵扣进项税），建设投资来源为自有资金和贷款，贷款为 3000 万元，贷款年利率为 7.2%（按月计息），约定的还款方式为运营期前 5 年等额还本、利息照付的方式，分别列式计算项目运营期第 1 年，第 2 年的总成本费用和净利润以
7、及运营期第 2 年年末的项目累计盈余资金。（不考虑企业的公积金、公益金计取及及投资者股利分配）（计算结果保留两位小数）【答案】问题 1.（1）计算拟建项目的建筑工程费、设备安装工程费：同类项目建筑工程费用中的人工费占比=4.580/1600100%=22.50%同类项目建筑工程费用中人、材、机以外的其他费用占比=1-22.5%-50%-8%=19.50%拟建项目的单位建筑工程费用：1600（22.50%100/80+50%1.1+8%1.05+19.50%1.08）=1801.36（元/m2）拟建项目的建筑工程费=1801.3611000/10000=1981.50（万元）拟建项目的设备投资费
8、为 2000 万元；拟建项目的设备安装工程费=200015%=300（万元）（2）计算拟建项目的工程建设其他费：拟建项目的土地相关费用=2030=600（万元）除土地外的工程建设其他费=（1981.50+300）15%=342.23（万元）拟建项目的工程建设其他费用=600+342.23=942.23（万元）（3）拟建项目的基本预备费=（2000+1981.50+300+942.23）5%=261.19（万元）三、某拟建工业项目建设投资 3000 万元，建设期 2 年，生产运营期 8 年。其他有关资料和基础数据如下：1.建设投资预计全部形成固定资产，固定资产使用年限为 8 年，残值率为 5%，
9、采用直线法折旧。2.建设投资的资金来源为资本金和贷款，其中贷款为 1800 万元，贷款年利率为6%，按年计息，贷款在两年内均衡投入。3.在运营期前 4 年按照等额本息偿还贷款。4.运营期第一年投入资本金 300 万元作为运营期的流动资金。5.项日运营期正常年份不含税营业收入为 1500 万元，含税经营成本为 680 万元(其中进项税为 30 万元)。运营期第 1 年不含税营业收入和含税经营成本分别为正常年份的 80%和 90%，第 2 年起各年营业收入和经营成本均达到正常年份水平。6.所得税税率为 25%，增值税为 16%，增值税附加为 12%。【问题】1.列式计算项目的固定资产年折旧额。2.
10、列式计算项目运营期第 1 年的应偿还的本息额。3.通过计算分析运营期第 1年年末是否发生短期贷款。4.列式计算项目运营期的总投资收益率。（计算结果均保留 2 位小数）【答案】问题 1：（1）建设期利息1800/2=900 万元 900/26%=27.00 万元（900+27+900/2）6%=82.62 万元合计：109.62 万元（2）原值：3000+109.62=3109.62 万元（3）折旧：3109.6295%/8=369.27 万元问题 2：（1）年初借款余额：1800+109.62=1909.62 万元（2）还本付息额：1909.621.0646%/（1.064-1）=551.10
11、 万元其中付息：1909.626%=114.58 万元其中还本：551.10-114.58=436.52 万元问题 3：四、2009 年初，某业主拟建一年产 15 万吨产品的工业项目。已知 2006 年已建成投产的年产 12 万吨产品的类似项目。投资额为 500 万元。自 2006 年至 2009年每年平均造价指数递增 3%.拟建项目有关数据资料如下：1.项目建设期为 1年，运营期为 6 年，项目全部建设投资为 700 万元，预计全部形成固定资产。残值率为 4%，固定资产余值在项目运营期末收回。2.运营期第 1 年投入流运资金 150 万元，全部为自有资金，流动资金在计算期末全部收回。3.在运
12、营期间，正常年份每年的营业收入为 1000 万元，总成本费用为 500 万元，经营成本为 350 万元，营业税及附加税率为 6%，所得税率为25%，行业基准投资回收期为 6 年。4.投产第 1 年生产能力达到设计能力的60%，营业收入与经营成本也为正常年份的 60%，总成本费用为 400 万元，投产第 2 年及第 2 年后各年均达到设计生产能力。5.为简化起见，将“调整所得税”列为“现金流出”的内容。问题：1.试用生产能力指数法列式计算拟建项目的静态投资额。2.编制融资前该项目的投资现金流量表，将数据填入答题纸表 1.1 中，并计算项目投资财务净现值(所得税后)。3.列式计算该项目的静态投资回
13、收期(所得税后)，并评价该项目是否可行。(计算结果及表中数据均保留两位小数)【答案】分析：本案例一缺少条件：固定资产使用年限(题目见附件)，导至固定资产余值没法算。折旧费无论怎么做题都不能自圆其说的：做法一：700*(1-4%)/6=112 万元，固定资产余值按残值 28 万元，但正常年份 350(经营成本)+112(折旧)500(总成本)，何况题目哪里告诉余值残值；或题目也没有告诉运营期固定资产使用年限？做法二：按正常年份 500(总成本)-350(经营成本)=150(折旧)，计算期第 2 年 400(总成本)-210(经营成本)=190(折旧)，则190+150*5700(全部建设投资)，
14、且固定资产余值没有了。做法三：按正常年份 500(总成本)-350(经营成本)=150(折旧)，计算期第 2 年 400(总成本)-210(经营成本)=190(折旧)，则固定资产折旧计提按 190(运营期第 1年)+150*3(运营期第 24 年)+32(运营期第 5 年)+28(残值，运营期第 6 年)，导致运营期第 5、6 年的总成本就不是正常年份 500 万元了。目前唯一可以做题的是应提供固定资产使用年限。答：1、单位生产能力估算法:适用条件 Q2：Q10.52.0；C2：Q2fC1：Q1 即：C2C1（Q2/Q1）f=500*(15/12)*1.033=682.95(万元)2、项目投资
15、现金流量表假设：运营期固定资产使用年限=6 年固定资产余值=残值=700*4%=28(万元)折旧费=700*(1-4%)/6=112(万元)五、某省使用国有资金投资的某重点工程项目计划于 2018 年 9 月 8 日开工，招标人拟采用公开招标方式进行项目施工招标，并委托某具有招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制了招标文件，文件中允许联合体投标。招标过程中发生了以下事件：事件 1：招标人规定 1 月 20-25 日为招标文件发售时间。2 月16 日下午 4 时为投标截止时间。投标有效期自投标文件发售时间算起总计 60天。事件 2：2 月 10 日招标人书面通知各投标人：删除该项目所有房间精装
16、修的内容，代之以水泥砂浆地面、抹灰墙及抹灰天棚，投标文件可顺延至 21 日提交。事件 3：投标人 A、B 组织了联合体，资格预审通过后，为提高中标概率，在编制投标时又邀请了比 A、B 企业资质高一级的企业 C 共同组织联合体。事件4：评标委员会于 4 月 29 日提出了书面评标报告：E、F 企业分列综合得分第一、第二名。没有经过公示，4 月 30 日招标人向 E 企业发出了中标通知书，5月 2 日 E 企业收到中标通知书，双方于 6 月 1 日签订了书面合同，合同工期为2 年。6 月 15 日，招标人向其他未中标企业退回了投标保证金。双方依据建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013
17、）及 2013 版合同示范文本采用了单价合同方式，承包商包工包料。其中专用条款的部分条款约定如下：1.开工前 7 天发包方向承包方支付签约合同价（扣除暂列金额）的 8%作为材料预付款。2.开工后的第 21 天内发包方向承包方支付当年文明施工费总额的 40%。3.工程进度款按月结算，发包方按每次承包方应得工程款的 50%计。【问题】1.该项目必须编制招标控制价吗？招标控制价应根据哪些依据编制与复核？如投标人认为招标控制价编制过低，应在什么时间内向何机构提出投诉？2.请指出事件 1 的不妥之处，说明理由。3.事件 2 中招标人做法妥否？说明理由。【答案】问题 1：1.因为国有资金投资的建设工程招标
18、必须编制招标控制价，所以该项目必须编制。2.招标控制价应根据下列依据编制与复核：（1）建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）和相应计量规范；（2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；（3）建设工程设计文件及相关资料；（4）拟定的招标文件及招标工程量清单；（5）与建设项目相关的标准、规范、技术资料；（6）施工现场情况、工程特点及常规施工方案。（7）工程造价管理机构发布的工程造价信息，当工程造价信息没有发布时，参照市场价；其他的相关资料。3.投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照清单计价规范的规定进行编制的，应在招标控制价公布后 5 天内向招投标监督机构和工
19、程造价管理机构投诉。问题 2：投标有效期自投标文件发售时间算起总计 60 天的做法不妥当，按照有关规定：投标有效期应从提交投标文件的截止之日起算。六、1.土建工程某工程采用清单招标，按工程所在地的计价依据规定：部分措施项目和全部规费项目均以分部分项工程费中的人工费为计算基础。经计算该项工程的分部分项工程费总计为 6300000 元，其中人工费为 1260000 元。其他相关造价资料如下：1条形砖基础工程量 160m3，基础深 3m，采用 M5 水泥砂浆砌筑，多孔砖规格 240mm115mm90mm；实心砖内墙工程量 1200m3，采用 M5 混合砂浆砌筑，蒸压灰砂砖规格 240mm115mm5
20、3mm，墙厚 240mm。2现浇混凝土矩形梁的模板及支架工程量 420m2，支模高度 26m；现浇混凝土有梁板的模板及支架工程量 800m2，梁截面：250mm400mm，梁底支模高度26m，板底支模高度 3m。3安全文明施工费费率为 25%，夜间施工费费率为2%，二次搬运费费率为 15%，冬雨季施工费费率为 1%。4按合理的施工组织设计，该工程需大型机械进出场及安拆费 26000 元，施工排水费 2400 元，施工降水费 22000 元，垂直运输费 120000 元，脚手架费用 166000 元。5招标文件中载明：该工程暂列金额 330000 元，材料暂估价 100000 元，计日工费 20
21、000元，总包服务费 20000 元。6社会保障费中：养老保险费费率为 16%，失业保险费费率为 2%，医疗保险费费率为 6%，住房公积金费率为 6%，危险作业意外伤害保险费费率为 048%。7该工程所在地为城市，招标人所在地为县镇。问题：1编制砖基础和实心砖内墙的分部分项工程量清单与计价表，填入答题纸表 6-1-1“分部分项工程量清单与计价表。”(已知：砖基础清单编号010301001，实心砖墙清单编号 010302001；综合单价：砖基础 24018 元/m3，实心砖内墙 24911 元/m3)制工程措施项目清单与计价表，填入答题纸表6-1-2“措施项目清单与计价表(一)”和表 6-1-3
22、“措施项目清单与计价表(二)”。(已知：梁模板及支架的综合单价 2560 元/m2，有梁板模板及支架的综合单价 2320 元/m2。)程其他项目清单与计价表，填入答题纸表 6-1-4“其他项目清单与计价表”。工程的税金率，并编制规费和税金项目清单与计价表，填入答题纸表 6-1-5“规费、税金项目清单与计价表”。5编制工程招标控制价汇总表，填入答题纸 6-1-6 表“单位工程招标控制价汇总表”(除税金率保留百分数后 3 位小数外，其他均保留 2 位小数)【答案】1答：2答：3答：4答：(1)设综合税率为 x，则有1+x=1+(1+x)(3%+3%3%+3%7%)，x=3413%(2)5答：招标控
23、制价=6300000+(29312+708100)+370000+384048+26592253=805738253 元七、案例分析三【背景资料】某政府投资的大型建设项目，建设单位委托招标代理机构采用公开招标的方式进行项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价，招标过程中出现了如下事件。事件 1：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件 2：由招标代理机构组建评标委员会，由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标人代表 1 人、该项目主管部门主要负责人组成。事件 3：为了加大竞争，以减少可能的围标而导致的竞争的不足，招标人要求招标代理
24、机构将招标控制价再下浮 10%，并仅公布招标控制价总价。事件 4：评标过程中，评标委员会发现某投标人的投标报价明显低于其他投标人的投标报价。事件 5：评标结束后，评标委员会向招标人提交了书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会成员王某对评标结果有异议，拒绝在评标报告上签字，但又不提出书面意见。事件 6：招标人向中标人发出中标通知书后，为了降低造价，向中标人提出降价的要求，双方通过多次谈判，在中标通知书发出之日后第 32 天签订书面合同，合同价比中标价降低2%，招标人在与中标人签订合同 3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。【问题】1.说明事件 1 中招标代理机构在资格预审时还应审查哪
25、些内容。2.指出事件 2 中，招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。3.指出事件 3中，招标人行为的不妥之处，并说明理由。【答案】1.事件 1 中招标代理机构还应审查的内容：资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件：具有独立订立合同的权利;具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员;没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态;在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;法律、行政法规规定的其他资格条件。2.“由招标代理机构组建评标委员会”不妥，理由：评标委员会由招标人负责组建。“
26、评标委员会由由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标人代表 1 人、该项目主管部门主要负责人组成”不妥，理由：项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。3.“招标人要求招标代理机构将招标控制价再下浮 10%”不妥，理由：根据建设工程工程量清单计价规范的规定，招标控制价按照规范规定编制，不得上调或下浮。“仅公布招标控制价总价”不妥，理由：应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制价总价。4.评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说
27、明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。5.王某做法不妥。评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。6.“合同价比中标价降低 2%”不妥，理由：招标人向中标人发出中标通知书后，招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。“在中标通知书发出之日后第 32 天签订书面合同”不妥，理由：招标人和中标人应当自中标通知书发出
28、之日起 30 日内订立书面合同。“招标人在与中标人签订合同 3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。”不妥，理由：招标人与中标人签订合同后 5 日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。八、【背景资料】某生产建设项目有关基础数据如下：（1）类似项目的设备购置费为 3100 万元，类似项目的建筑工程费、安装工程费占设备购置费的比例分别为 35%、30%，由于时间、地点因素引起的拟建项目上述两项费用变化的综合调整系数为1.08，拟建项目按当地现行价格计算设备购置费为 3500 万元，拟建项目的工程建设其他费和预备费用按 900 万元估算。（2）项目建设期 1 年，运营期 6 年。项
29、目投产第一年可获得当地政府扶持该产品生产的补贴收入 500 万元。（3）若该项目的建设投资为 6000 万元，预计全部形成固定资产（包括可抵扣固定资产进项税额 100 万），固定资产使用年限 10 年，按直线法折旧，期末残值率4%，固定资产余值在项目运营期末收回。投产当年需要投入运营期流动资金300 万元；（4）正常年份年营业收入为 3000 万元（其中销项税额为 600万），经营成本为 2000 万元（其中进项税额为 500 万）；增值税附加按应纳增值税的 9%计算，所得税税率为 25%；（5）投产第一年仅达到设计生产能力的80%，预计这一年的营业收入、经营成本和总成本均达到正常年份的 80
30、%；以后各年均达到设计生产能力；【问题】1.列式计算拟建项目的建设投资。2.若该项目的建设投资为 6000 万元，列式计算融资前计算期第 3 年的净现金流量。3.若该项目的初步融资方案为：贷款 500 万元用于建设投资，贷款年利率为 8%（按年计息），还款方式为运营期前 4 年等额还本付息，剩余建设投资及流动资金来源于项目资本金，计算第 3 年的净现金流量。（计算结果均保留两位小数）【答案】问题 1：建筑、安装工程费用为：3100(35%30%)1.082176.20(万元)项目建设投资为：35002176.209006576.20(万元)问题2：（1）年固定资产折旧费（6000-100）（1
31、-4%）10566.40（万元）（2）第 2 年的增值税=6000.8-5000.8-100=-20（万元）0，故第 2 年应纳增值税额为 0；增值税附加为 0；第 3 年的增值税=600-500-20=80（万元）第 3年的增值税附加=809%=7.2（万元）（3）第 2 年调整所得税【（3000-600）80%+500-（2000-500）80%+566.40】25%163.40（万元）第 3 年调整所得税【（3000-600）-（2000-500）+566.40+7.2】25%81.60（万元）（4）第 3 年净现金流量=3000-（2000+80+7.2+81.60）=831.20 万
32、元问题 3：（1）项目建设期贷款利息九、【背景资料】某新建建设项目的基础数据如下：(1)建设期 2 年，运营期 10 年，建设投资3600 万元，预计全部形成固定资产。(2)建设投资来源为自有资金和贷款，贷款 2000 万元，年利率 6(按年计息)，贷款合同约定运营期第一年按项目最大偿还能力还款，运营期第 25 年将未偿还贷款等额本息偿还。自有资金和贷款在建设期内均衡投入。(3)项目固定资产使用年限 10 年，残值率 5，直线法折旧。(4)流动资金 250 万元由自有资金在运营期第 1 年投入(流动资金不用于建设期贷款偿还)。(5)运营期间正常年份的营业收入为 900 万元，经营成本为280
33、万元，产品营业税金及附加税为 6，所得税率为 25。(6)运营期第一年达到设计产能的 80，该年营业收入经营成本均为正常年份 80，以后均达到设计产能。(7)建设期贷款偿还完成之前，不计提盈余公积，不分配股利。【问题】1列式计算项目建设期贷款利息。2列式计算项目运营期第一年偿还的贷款本金和利息。3列式计算项目运营期第二年偿还的贷款本息，并通过计算说明项目能否达到还款要求。【答案】(1)建设期利息的计算：贷款均衡投入，每年投入 20002=1000 万元第一年利息=1000 x62=30 万第二年利息=(1000+30+10002)6=9180万元建设期贷款利息=30+9180=12180 万元
34、(2)固定资产=建设期投资+建设期利息=3600+1218=372180 万元年折旧=固定资产(1-残值率)使用年限=37218(1-5)10=35357 万元运营期第一年利息=(2000+1218)6=12731 万元运营期第一年总成本=28080+35357+1273=70487 万元运营期第一年利润=总收入-营业税附加-总成本=90080(1-6)-70487=-2807 万元运营期第一年可用于还款的资金=-2807+35357+12731=45281 万元运营期第一年偿还的贷款利息=12731万元运营期第一年偿还的贷款本金=45281-12731=32550 万元(3)运营期第一年末总
35、贷款额=2000+12180-32550=179630 万元运营期第二年利息=1796306=10778 万元一十、某国有资金建设项目，采用公开招标方式进行公开招标方式进行施工招标，业主委托具有相应招标代理和造价咨询的中介机构编制了招标文件和招标控制价。该项目招标文件包括如下规定：（1）招标人不组织项目现场勘查活动。（2）投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出，否则招标人拒绝回复。（3）投标人报价时必须采用当地建设行政管理部门造价管理机构发布的计价定额中分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量标准。（4）招标人将聘请第三方造价咨询机构在开标后评标前开展清标活动。（5）投标人
36、报价低于招标控制价幅度超过 30%的，投标人在评标时须向评标委员会说明报价较低的理由，并提供证据；投标人不能说明理由，提供证据的，将认定为废标。在项目的投标及评标过程中发生以下事件：事件 1：投标人 A 为外地企业，对项目所在区域不熟悉，向招标人申请希望招标人安排一名工作人员陪同勘查现场。招标人同意安排一位普通工作人员陪同投标。事件 2：清标发现，投标人 A 和投标人 B 的总价和所有分部分项工程综合单价相差相同的比例。事件 3：通过市场调查，工程清单中某材料暂估单价与市场调查价格有较大偏差，为规避风险，投标人 C 在投标报价计算相关分部分项工程项目综合单价时采用了该材料市场调查的实际价格。事
37、件 4：评标委员会某成员认为投标人 D 与招标人曾经在多个项目上合作过，从有利于招标人的角度，建议优先选择投标人 D 为中标候选人。问题：【答案】1.（1）妥当；招标投标法第二十一条，招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场，组织踏勘现场不是强制性规定，因此招标人可以根据项目具体情况组织或不组织项目现场踏勘。（2）妥当；招投标法实施条例第二十二条潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间 2 日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出。招标人应当自收到异议之日起3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活
38、动。（3）不妥当，投标报价由投标人自主确定，招标人不能要求投标人采用指定的人、材、机消耗量标准。（4）妥当，清标工作组应该由招标人选派或者邀请熟悉招标工程项目情况和招标投标程序、专业水平和职业素质较高的专业人员组成，招标人也可以委托工程招标代理单位、工程造价咨询单位或者监理单位组织具备相应条件的人员组成清标工作组。清标工作组人员的具体数量应该视工作量的大小确定，一般建议应该在 3 人以上。（5）不妥当，不能将因为低于招标控制价一定比例且不能说明理由作为废标的条件。评标委员会和评标方法暂行规定（七部委第 12 号令）第二十一条规定：在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者
39、在设有标底时明显低于标底的，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作为废标处理。2.事件 1 中，招标人的做法不妥当。根据招投标法实施条例第二十八条规定招标人不得组织单人或部分潜在投标人踏勘项目现场，因此招标人不能安排一名工作人员陪同勘查现场。3.评标委员会应该把投标人 A 和 B 的投标文件做为废标处理。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文
40、件载明的项目管理成员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。4.不妥当，暂估价不能变动和更改。当招标人提供的其他项目清单中列示了材料暂估价时，应根据招标人提供的价格计算材料费，并在分部分项工程量清单与计价表中表现出来。5.不妥当，根据招投标法实施条例第四十九条评标委员会成员应当依照招标投标法和本条例的规定，按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处，不得向招标人征询确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。