施工项目成本管理.pptx

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1、2/15/20231教学大纲及教学安排一、课程性质和任务：施工项目成本管理作为建筑工程管理专业的一门专业课，主要涉及在社会主义市场经济条件下，施工企业的成本计划、控制和降低施工成本的途径。通过本课程的学习，将有助于学生了解我国的施工项目成本管理体系是如何对施工项目成本实行全方位、全过程控制的，使学生熟悉施工项目成本管理体系的理念、原则、组织结构及程序文件的编写，基本掌握施工项目成本控制的要素、过程控制方法和成本核算方法，为将来更好地参与项目成本管理实践打下坚实的基础。第1页/共66页2/15/20232教学大纲及教学安排二、教学主题及进度安排（32学时/2学分）第一讲 施工项目成本管理概述 （

2、4学时）第二讲 施工项目成本的事先控制（6学时）第三讲 施工项目成本的过程控制（4学时）第四讲 价值工程和挣值原理运用（6学时）第五讲 施工项目成本管理案例 （4学时）第六讲 上机 （8学时）第2页/共66页2/15/20233教学大纲及教学安排三、主要参考书：统编，建筑工程施工项目成本管理（22元），机械工业出版社，2003。徐蓉等，土木工程施工项目成本管理与实例（49元），山东科学技术出版社，2004。编委会孙三友等，建筑工程施工成本管理体系（32元），中国建筑工业出版社，2001。四、课程成绩：平时成绩（占30）考试成绩（占70）第3页/共66页2/15/20234教学大纲及教学安排五、

3、课程设计包括的内容1 工程概况2 进度计划3 成本计划4 资源消耗计划5 成本风险管理6 设计体会7 参考资料8 附件 课程设计课程设计任务书在以后任务书在以后的课程中下发。的课程中下发。第4页/共66页2/15/20235教学大纲及教学安排六、关于分组每5人一组，组成项目部，分别担任项目经理、工程部长、计划部正副长、供应部长选出项目经理，全面负责分工合作，团队工作自由组队，名单下次课上交第5页/共66页2/15/20236第一讲 施工项目成本管理概述导入案例从鲁布革工程看成本管理工程概况鲁布革水电站装机容量60万kW*h，位于云贵交界的黄泥河上。1981年6月经国家批准，列为重点建设工程。1

4、982年7月国家决定将鲁布革水电站的引水工程作为水利电力 部第一个对外开放、利用世界银行贷款的工程，并按世界银行规定，实行建国以来第一次的国际公开(竞争性)招标。招标范围包括其引水隧洞、调压井和通往电站的压力钢管等。第6页/共66页2/15/20237第一讲 施工项目成本管理概述 导入案例导入案例 从鲁布革工程看成本管理从鲁布革工程看成本管理第7页/共66页2/15/20238 导入案例导入案例 鲁布革工程地理位置鲁布革工程地理位置第8页/共66页2/15/20239 导入案例导入案例 鲁布革工程地理位置鲁布革工程地理位置第9页/共66页2/15/202310第一讲 施工项目成本管理概述实施过

5、程82年9月发布招标公告，共有13个国家，32家公司报名，我国有3家。经过两个阶段的资格预审、评标，83年4月确定日本大成公司中标，合同价8463万元，比标底价12958万元低43，合同工期1597天。84年11月该引水工程正式开工，88年8月13日正式竣工。初步结算价9100万元，仅为标底的60.8，比合同价增加了7.53,实际工期1475天，比合同工期提前122天。工程质量被评定为优良。导入案例从鲁布革工程看成本管理第10页/共66页2/15/202311第一讲 施工项目成本管理概述从鲁布革工程的招投标到项目管理的各个环节，给我国的工程造价（成本）管理、项目管理带来了巨大的冲击和启示。导入

6、案例导入案例 从鲁布革工程看成本管理从鲁布革工程看成本管理第11页/共66页2/15/202312第一讲 施工项目成本管理概述从成本管理的角度至少可以得到如下启示标底计算过高，建造成本高，不利于行业生产力水平的进步和提高，企业不敢也不能根据市场和企业状况进行竞争性的报价，没有竞争力。外商标价中费用项目比我国概算要少得多。我国一个公司就负担着一个小社会，费用名目繁多，再加上人员设备工效低，临建数量大，这些因素都会使报价增高，工期较长，削弱投标竞争能力。导入案例导入案例 从鲁布革工程看成本管理从鲁布革工程看成本管理第12页/共66页2/15/202313第13页/共66页2/15/202314第一

7、讲 施工项目成本管理概述从成本管理的角度至少可以得到如下启示我国企业施工技术和管理水平与国外公司比较有较大的差距，表现在：工效：国内隧洞开挖进尺每月最高为112米，仅达国外公司平均工效的50施工工艺：每立方混凝土水泥用量比大成公司多70kg，总量多4万吨，成本高1000万元设备利用率：大大低于国外公司项目管理：采取总承包方式，技术人员和管理人员仅30人，雇佣我国某公司作为分包方，而工程成本、进度、质量却取得了较好的效果 导入案例导入案例 从鲁布革工程看成本管理从鲁布革工程看成本管理第14页/共66页2/15/202315第一讲 施工项目成本管理概述从成本管理的角度至少可以得到如下启示工程项目成

8、本管理不能就成本论成本，它是整个工程项目系统，管理系统的一个子系统，要以系统的观念来进行研究和实践。导入案例导入案例 从鲁布革工程看成本管理从鲁布革工程看成本管理第15页/共66页2/15/2023161.1 1.1 施工项目成本的基本概念成本的概念(1)成本(cost)的含义n.费用成本价格,代价损害损失 牺牲pl.诉讼费vt.花费(金钱、时间、劳力等)；估定的成本,要价，价值为；使付出(代价),使损/丧失(生 命、健康等),牺牲 vi.花费,付代价；计算成本 英文“Cost”的具体含义取决于该词使用在何处和人们对他的用意，通常使用者都会对“Cost”在具体场合的具体定义给出说明。第16页/

9、共66页2/15/202317(2)(2)成本的不同定义韦伯斯特字典：成本是交换中所放弃的东西。会计学：成本就是为达到一个特定的目标而牺牲或放弃的资源。政治经济学：成本是商品价值的重要组成部分，是为了获得某种产品，在生产经营活动中发生的人力、物力和财力的耗费。W=C+V+m西方经济学：从资源的有效使用出发，从机会成本的角度将厂商成本分为明显成本和隐含成本。企业利润=总收益(出售所得)-总成本(购买投入所付)第17页/共66页2/15/202318（3 3）产品成本的多种表述产品成本是以货币形式表现的、生产产品的全部耗费或花费在产品上的全部生产费用。产品成本是为生产产品所耗费的资金总和。产品成本

10、是是企业在一定时期内为生产一定数量的合格产品所支出的生产费用。共性：成本常常用货币（元、盾、英镑等）量 来衡量。第18页/共66页2/15/202319成本的分类(1)按成本控制的不同标准划分 目标/计划成本：是指企业在某一时期内要实现的成本目标，它反映计划期应达到的成本水平，是计划期在成本方面的努力目标。为实现企业的目标利润，目标成本应在目标利润的基础上进行预测和测算。标准/定额成本：是指企业在正常的生产经营条件下，以标准消耗量和标准价格计算的产品单位成本。一般是根据一定时期的执行定额计算的。第19页/共66页2/15/202320(2)(2)按成本与产量的关系划分变动成本：也称变动费用，其

11、总额随产量的增减而变动。就单位产品成本而言，其中的变动成本部分是固定不变的，降低单位产品或本中的变动成本，必须从降低消耗标准着手。固定成本：也称固定费用，其总额在一定期间和一定业务量范围内不随产量的增减而变动。就单位产品成本而言，其中的固定成本部分与产量的增减成反比，即产量增加时，单位产品的固定成本减少；反之，则单位产品的固定成本增加。第20页/共66页2/15/202321(2)(2)按成本与产量的关系划分(图1-1 企业固定成本与生产规模关系图)固 定 成 本 固定成本急剧增长最低固定成本 单位固定成本减少恰当的企业产值规模不恰当的企业产值规模 经营规模 最佳生产规模第21页/共66页2/

12、15/202322（3）按计入产品成本的方法划分直接成本：亦称直接费用，是指生产产品时，能够直接计入产品成本的费用。在正常情况下，产品成本中的原料、主要材料、外购零配件、生产工人的工资等，都属于直接成本。间接成本：是直接成本的对称，是指不能直接计入而要按一定标准分摊计入产品成本的费用。也叫间接费用、共同费用或一般费用，如辅助材料、间接人工和管理人员的工资、一般的企业管理费和废品损失等都属于间接成本。第22页/共66页2/15/202323施工项目成本(1)概述 施工项目成本，是指建筑施工企业以施工项目作为成本核算对象，在某施工项目施工中所发生的全部生产费用的总和，包括所消耗的主、辅材料，购配件

13、，周转材料的摊销费或租赁费，施工机械的台班费或租赁费，支付给生产工人的工资、奖金以及项目经理部(或分公司、工程处)为组织和管理工程施工所发生的全部费用支出。在施工项目管理中，最终是要使项目达到质量高、工期短、消耗低、安全好等目标，而成本是这四项目标经济效果的综合反映。因此，施工项目成本管理是施工项目管理的核心。第23页/共66页2/15/202324(2)施工项目成本的分类生产成本：是指完成某工程项目所必须消耗的费用。质量成本：是指施工项目部为保证和提高建筑产品质量而 发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准 而蒙受的经济损失。工期成本：是指施工项目部为实现工期目标或合同工期而 采取相应措施所

14、发生的一切必要费用以及工期 索赔等费用的总和。不可预见成本：是指施工项目部在施工生产过程所发生的 除上述成本之外的成本，诸如扰民费、资 金占用费、人员伤亡等安全事故损失费、政府部门罚款等不可预见的费用。第24页/共66页2/15/202325(3)施工项目成本的构成直接成本：是指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的 各项费用。包括:1)人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，包括基本工资、工资性津贴、生产工人辅助工资、职工福利费和劳动保护费。2)材料费：是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销(或租赁)费

15、用。3)施工机械使用费：是指使用施工机械作业所发生的机械使用费，以及机械安装、拆卸和进出场费用。4)其他直接费用：是指直接费以外施工过程中发生的其他费用，包括：冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、仪器仪表使用费、特殊工种培训费、材料二次搬运费、临时设施摊销费、生产工具用具使用费、检验试验费、工程定位复测、工程点交、场地清理费用，以及特殊地区施工增加费等费用。第25页/共66页2/15/202326(3)施工项目成本的构成间接成本：为施工准备、组织施工生产和管理所需费用 1)现场管理费：包括现场管理人员的基本工资、津贴、福利、劳保费等 以及办公、差旅交通、固定资产使用费、工具用具使用 费、保险费、

16、工程保修费、工程排污费和其他费用。2)企业管理费：指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费 用，包括：管理人员的基本工资、津贴及职工福利费、差旅交通、办公、固定资产折旧和修理、工具用具使 用费、工会、教育经费、劳动、养老和待业保险费、财 产和车辆保险费，各种税金和其他费用等。3)财务费用：指企业为筹集资金而发生的各项费用，包括企业经营期间 发生的短期贷款利息净支出、汇兑净损失、调剂外汇手续 费、金融机构手续费，以及其他财务费用。4)其他费用：指按规定支付工程造价(定额)管理部门的定额编制管理费 和劳动定额管理部门的定额测定费，以及按有关部门的 规定支付的上级管理费。第26页/共66页2/

17、15/202327施工项目成本管理概念 施工项目成本管理是指施工企业结合本行业的特点，以施工过程中直接耗费为对象，以货币为主要计量单位，对项目从开工到竣工所发生的各项收支进行全面系统的管理，以实现项目施工成本最优化目的的过程。建筑企业劳动生产率的高低、原材料消耗的多少、机械设备利用程度的好坏、施工进度的快慢、产品质量的优劣、施工技术水平和组织状况、资金的周转情况、以及企业经营管理水平，最终都会直接或间接地在工程成本中反映出来。第27页/共66页2/15/202328(1)施工项目成本管理的特点 由于施工项目的一次性特征，由于施工项目的一次性特征，由于施工项目的一次性特征，由于施工项目的一次性特

18、征，要求施工项目成本管理必须是事要求施工项目成本管理必须是事要求施工项目成本管理必须是事要求施工项目成本管理必须是事先的、能动的、自发的管理。在先的、能动的、自发的管理。在先的、能动的、自发的管理。在先的、能动的、自发的管理。在施工项目管理的起始点就要对成施工项目管理的起始点就要对成施工项目管理的起始点就要对成施工项目管理的起始点就要对成本进行预测、制定计划、明确目本进行预测、制定计划、明确目本进行预测、制定计划、明确目本进行预测、制定计划、明确目标，然后以目标为出发点，采取标，然后以目标为出发点，采取标，然后以目标为出发点，采取标，然后以目标为出发点，采取各种技术、经济、管理措施以实各种技术

19、、经济、管理措施以实各种技术、经济、管理措施以实各种技术、经济、管理措施以实现目标。现目标。现目标。现目标。事事事事先先先先能能能能动动动动性性性性 综综综综合合合合优优优优化化化化性性性性 是指避免把项目成本管理作是指避免把项目成本管理作是指避免把项目成本管理作是指避免把项目成本管理作为孤立的工作加以对待，而是运为孤立的工作加以对待，而是运为孤立的工作加以对待，而是运为孤立的工作加以对待，而是运用事物相互联系、相互作用的观用事物相互联系、相互作用的观用事物相互联系、相互作用的观用事物相互联系、相互作用的观点，将施工项目成本管理作为项点，将施工项目成本管理作为项点，将施工项目成本管理作为项点，

20、将施工项目成本管理作为项目管理系统中一个有机的子系统目管理系统中一个有机的子系统目管理系统中一个有机的子系统目管理系统中一个有机的子系统来对待。来对待。来对待。来对待。指施工项目成本管理必须对指施工项目成本管理必须对指施工项目成本管理必须对指施工项目成本管理必须对事先所设定的成本目标及相应的事先所设定的成本目标及相应的事先所设定的成本目标及相应的事先所设定的成本目标及相应的措施实旋过程自始至终地进行监措施实旋过程自始至终地进行监措施实旋过程自始至终地进行监措施实旋过程自始至终地进行监督、控制和调整、修正，不能采督、控制和调整、修正，不能采督、控制和调整、修正，不能采督、控制和调整、修正，不能采

21、取取取取“以包代管以包代管以包代管以包代管”的放任态度。的放任态度。的放任态度。的放任态度。动动动动态态态态跟跟跟跟踪踪踪踪性性性性 内内内内容容容容适适适适应应应应性性性性 施工项目成本管理的内容是施工项目成本管理的内容是施工项目成本管理的内容是施工项目成本管理的内容是由施工项目管理的对象范围决定由施工项目管理的对象范围决定由施工项目管理的对象范围决定由施工项目管理的对象范围决定的，它与企业成本管理的对象范的，它与企业成本管理的对象范的，它与企业成本管理的对象范的，它与企业成本管理的对象范围既有联系，又有明显的差异。围既有联系，又有明显的差异。围既有联系，又有明显的差异。围既有联系，又有明显

22、的差异。对施工项目成本管理中的成本项对施工项目成本管理中的成本项对施工项目成本管理中的成本项对施工项目成本管理中的成本项目、核算台账、核算办法等必须目、核算台账、核算办法等必须目、核算台账、核算办法等必须目、核算台账、核算办法等必须进行深入的研究，不能盲目地要进行深入的研究，不能盲目地要进行深入的研究，不能盲目地要进行深入的研究，不能盲目地要求与企业成本核算对口。求与企业成本核算对口。求与企业成本核算对口。求与企业成本核算对口。第28页/共66页2/15/202329（2）施工项目成本管理的意义和作用 施工项目成本管理是产品市场竞争能力的经济表现 施工项目成本管理是项目实现经济效益的内在基础施

23、工项目成本管理是动态反映项目一切活动的最终水准 施工项目成本管理是确立项目经济责任机制，实现有效控制和监督的手段 第29页/共66页2/15/202330（3）施工项目成本管理的原则 u领导者推动原则u以人为本、全员参与的原则 u目标分解，责任明确的原则 u管理层次与管理内容的一致性原则 u实事求是的原则 u过程控制和系统控制的原则 第30页/共66页2/15/202331施工项目成本管理与企业成本管理的联系与区别联系：施工项目是成本中心 施工项目经理部的任务是必须按规定的质量、工期和计划工程量来进行施工，这个要求是“硬性”的，很少有伸缩的余地，完不成上述要求，施工项目经理部将受到批评甚至惩罚

24、。可见，每一个施工项目就是企业的一个独立的成本中心。施工企业是利润中心 施工企业有权决定参加什么项目的投标、工程承包价格的高低、施工项目的质量要求、以什么预算价格下达给项目经理部等等。施工企业具有几乎全部经营决策权。可见，施工企业是自然的利润中心。第31页/共66页2/15/202332工程项目成本与施工项目成本 由此可见，施工项目成本概念的提出，不仅体现了企业成本核算方法的改变或下移，更确立了一套全新的成本管理理念及管理体系。直接费管理费利润工程项目中标造价施工项目成本工程项目成本税金及其他企业管理费现场经费直接成本第32页/共66页2/15/202333施工项目成本管理与企业成本管理的联系

25、与区别区别区别施工项目成本管理施工项目成本管理企业成本管理企业成本管理对象对象不同不同 只对具体施工项目所发生只对具体施工项目所发生的各项费用予以控制，仅对项的各项费用予以控制，仅对项目成本进行核算。目成本进行核算。它是整个企业企业内部生它是整个企业企业内部生产经营活动全过程、全员的全产经营活动全过程、全员的全面成本管理。面成本管理。任务任务不同不同 以合理的工期、优质和低以合理的工期、优质和低耗的成本建成工程项目，完成耗的成本建成工程项目，完成企业下达的管理目标。企业下达的管理目标。合理调配资源、费用，摊合理调配资源、费用，摊派生产任务，使整个企业的成派生产任务，使整个企业的成本、费用得到控

26、制。本、费用得到控制。方式方式不同不同 在施工现场进行，与施工在施工现场进行，与施工过程的质量、工期等各项管理过程的质量、工期等各项管理同步，管理应及时、到位。同步，管理应及时、到位。层次多、部门多，与施工层次多、部门多，与施工过程在时、空上分离，容易不过程在时、空上分离，容易不及时、不到位、不落实。及时、不到位、不落实。责任责任不同不同 项目盈亏与项目经理部的项目盈亏与项目经理部的全体人员经济责任挂钩全体人员经济责任挂钩。因此，因此，责任明确，管理到位。责任明确，管理到位。强调部门成本责任制，成强调部门成本责任制，成本管理涉及各职能部门和各下本管理涉及各职能部门和各下属单位，难以协调。属单位

27、，难以协调。第33页/共66页2/15/202334企业成本管理模式完全成本法就是将企业在生产经营过程中发生的所有费用都分摊到产品成本中去，从而形成产品的完全成本，也称“吸收成本法”成本核算的工作量大，容易通过费用的归集和分配人为的调节成本，资金周转缓慢，不便于同行业的对比分析能够提供完全成本第34页/共66页2/15/202335企业成本管理模式制造成本法是指在计算产品成本时，只归集和分配与施工项目有密切关系的成本及生产费用，而将与施工项目没有直接关系的，但却与企业经营期间相关的费用作为期间费用，从当前收益中一笔冲减的成本计算方法。成本和费用相分离，简化了核算程序核算中心下移，剔除了项目成本

28、的不相干因素第35页/共66页2/15/202336企业成本管理模式作业成本法作业成本法贯穿的思想是“作业消耗资源，产品消耗作业”，从原材料的采购到产品到达消费者的手中，从时间和空间上始终贯穿一个动态的“配比”过程。准确、细致的反映了成本费用与产品过程的配比关系是一个真正意义上的完全成本第36页/共66页2/15/202337企业成本管理模式对三种成本管理方法的总结我国先后使用的完全成本法和制造成本法，与企业管理的结合不是特别紧密，站在“就成本论成本”的角度进行成本的计算，体现的是“算为管用”作业成本法站在企业管理的角度，“管算并重，寓管与算，算中含管”，力图把外部竞争引入企业内部的作用中，体

29、系了为获取竞争优势早作准备的思想第37页/共66页2/15/202338企业成本管理模式作业法成本管理的特点成本计算结果更加准确，成本信息更可靠。引入战略成本管理观念，使成本管理发生质的飞跃。延伸了成本的概念。树立了效益成本观。第38页/共66页2/15/2023391.2 施工项目成本管理体系 施工项目成本管理必须用系统的思想来对待，要把成本管理看成是企业为实现经营的整体目标而形成的整个管理系统中的一个综合的、全面的和复杂的子系统。它是一个围绕工程项目，从工程的投标报价、施工组织设计、施工图预算、施工，到交工验收整个过程在国家基建计划、经济政策和建筑市场等影响下，全员、全面、全过程参与的主动

30、系统跟踪控制过程。它应从企业成本目标整体优化的基点出发，运用系统的方法，将企业各层次、各部门、各生产环节有机地组织起来，通过成本目标的分析，规定它们在成本管理中的职责和任务，并建立起组织协调机构，使各方面的工作活动标准化，建立起成本管理信息系统，在保证工程项目的工期和质量的前提下，用最优的控制方法去优化成本目标，形成建筑工程施工项目的成本管理体系。第39页/共66页2/15/202340施工项目成本管理体系的特征(1)完整的组织机构：机构设计应包括管理层次、机构设置、职责范围、隶属关系、相互关系及工作接口等。(2)明晰的运行程序：包括施工项目成本管理办法、实施细则、工作手册、管理流程、信息载体

31、及传递方式。(3)规范的成本核算：以施工项目成本直接耗费为对象，利用一定的方法，正确组织施工项目成本核算。(4)明确的职责目标：岗位职责和成本目标要考虑全面、分工明确，防止管理盲区和结合部的推委和扯皮。(5)严格的过程考核：施工项目成本管理是施工项目施工成本全过程的实时控制，因此，考核也是全过程的实时考核，决非工程项目施工完成后的最终考核。第40页/共66页2/15/202341施工项目成本管理体系的内容（1）成本预测体系 在企业经营整体目标指导下，通过成本的预测、决策和计划确定目标成本，目标成本再进一步分解到企业各层次、各部门，以及生产备环节，形成明确的成本目标，层层落实，保证成本管理控制的

32、具体实施。这样就构成了成本管理体系中的“计划(P)”环节。第41页/共66页2/15/202342施工项目成本管理体系的内容（2）成本控制体系 围绕着工程项目，企业从纵向上（各层次）和横向上（各部门以及全体人员），根据分解的成本目标，对成本形成的整个过程进行控制，具体内容包括：在投标过程中对成本预测、决策和计划的事前控制，施工阶段实施成本计划的事中控制和交工验收结算评价的事后控制。根据各阶段、各条线上成本信息的反馈，对成本目标的优化控制进行监督并及时纠正发生的偏差，使施工项目成本限制在计划目标范围内，以实现降低成本的目标，体现成本管理体系中的“实施(D)”环节。第42页/共66页2/15/20

33、2343施工项目成本管理体系的内容（3）信息流通体系 是对成本形成过程中有关成本信息（计划目标、原始数据资料等）进行汇总、分析和处理的系统。企业各层次、各部门及生产各环节对成本形成过程中实际成本信息进行收集和反馈，用数据及时、准确地反映成本管理控制中的情况，这就是成本管理体系中的“检查(C)”环节。反馈的成本信息经过分析处理，对企业各层次、各部门以及生产各环节发出调整成本偏差的调节指令，保证降低成本目标按计划得以实现，这就是成管理体系中的“处理(A)”环节。第43页/共66页2/15/202344PDCA 循环在成本的管理保证体系中的运用PDCA PDCA 循环在成本的管理保证体系中也是不断进

34、循环在成本的管理保证体系中也是不断进行的。每循环一次，就实现一定的目标，解决行的。每循环一次，就实现一定的目标，解决一定的问题，使成本管理目标不断优化。一定的问题，使成本管理目标不断优化。在成本管理保证体系中，整个企业是一个大的在成本管理保证体系中，整个企业是一个大的PDCAPDCA循环，企业各级、各部门叉都有自己的成循环，企业各级、各部门叉都有自己的成本管理体系，依次有更小的本管理体系，依次有更小的PDCAPDCA循环，直到落循环，直到落实到每一个人，同时下一级的实到每一个人，同时下一级的PDCAPDCA循环又是上循环又是上一级的具体落实。一级的具体落实。在整个企业内部形成大环套小环、环环相

35、切、在整个企业内部形成大环套小环、环环相切、彼此协调、相互促进的局面，使企业全体人员彼此协调、相互促进的局面，使企业全体人员都参与，对全面及全过程的成本管理进行控制都参与，对全面及全过程的成本管理进行控制保证，以实现成本管理目标的优化，进而使企保证，以实现成本管理目标的优化，进而使企业整体经营效益得到提高。业整体经营效益得到提高。第44页/共66页2/15/202345施工项目成本管理的层次与职责（1）企业管理层次 是施工项目成本管理的最高层次，对全公是施工项目成本管理的最高层次，对全公司的施工项目成本管理工作负领导和管理责任。司的施工项目成本管理工作负领导和管理责任。其主要职责为：其主要职责

36、为：w负责制定施工项目成本管理的总目标及各项目负责制定施工项目成本管理的总目标及各项目的成本管理目标。的成本管理目标。w负责本单位成本管理体系的建立及运行情况考负责本单位成本管理体系的建立及运行情况考核，评定工作。核，评定工作。w负责对旋工项目成本管理工作进行监督、考核负责对旋工项目成本管理工作进行监督、考核及奖罚兑现工作。及奖罚兑现工作。w负责制定本单位有关施工项目成本管理的政策、负责制定本单位有关施工项目成本管理的政策、制度、办法等。制度、办法等。第45页/共66页2/15/202346（2）项目管理层次 企业根据承接的工程项目的施工需要，组企业根据承接的工程项目的施工需要，组织起针对该施

37、工项目的一次性管理班子，一般织起针对该施工项目的一次性管理班子，一般称称“项目经理部项目经理部”。经公司授权在现场直接管。经公司授权在现场直接管理施工项目。其主要职责为：理施工项目。其主要职责为：(a)(a)遵守公司管理层次制定的各项制度、办法，遵守公司管理层次制定的各项制度、办法，接受公司管理层次的监督和指导。接受公司管理层次的监督和指导。(b)(b)在公司施工项目成本管理体系中，建立本项在公司施工项目成本管理体系中，建立本项目的施工成本管理体系，并保证其正常运行。目的施工成本管理体系，并保证其正常运行。(c)(c)根据公司制定的施工项目成本目标制定本项根据公司制定的施工项目成本目标制定本项

38、目的目标成本和保证措施、实施办法。目的目标成本和保证措施、实施办法。(d)(d)分解成本指标，落实到岗位人员身上，并监分解成本指标，落实到岗位人员身上，并监督和指导岗位成本的管理工作。督和指导岗位成本的管理工作。第46页/共66页2/15/202347（3）岗位管理层次 指项目经理部内部的各管理岗位，执行公指项目经理部内部的各管理岗位，执行公司及项目部制定的各项成本管理制度和成本管司及项目部制定的各项成本管理制度和成本管理程序，在实际管理过程中，完成本岗位的成理程序，在实际管理过程中，完成本岗位的成本责任指标，对岗位成本责任负责。其主要职本责任指标，对岗位成本责任负责。其主要职责为：责为：(a

39、)(a)遵守公司及项目管理部制定的各项成本管理遵守公司及项目管理部制定的各项成本管理制度、办法，自觉接受公司和项目的监督、指制度、办法，自觉接受公司和项目的监督、指导。导。(b)(b)根据岗位成本目标，制定具体的落实措施和根据岗位成本目标，制定具体的落实措施和相应的成本降低措施。相应的成本降低措施。(c)(c)按施工部位或按月对岗位成本责任的完成情按施工部位或按月对岗位成本责任的完成情况及时总结并上报，发现问题要及时汇报。况及时总结并上报，发现问题要及时汇报。(d)(d)按时报送有关报表和资料。按时报送有关报表和资料。第47页/共66页2/15/2023481.3 施工项目成本管理流程 施工项

40、目成本管理的实施(1)成本预测体系的实施在投标报价中，关键是确定既能中标，又能保证盈利的理想标价，标价的制定，一方面要准确计算出工程的直接费，做到不错算、不漏算、不重复算；另一方面要计算出工程的间接费，根据企业本身任务的饱满度、技术、资金条件、管理的适应能力等估算企业管理费用；再一方面，还要根据企业本身经营目标的整体策略、国家基本建设计划和经济政策、建筑市场的变化以及以往工程的投标报价经验。第48页/共66页2/15/202349施工项目成本管理的实施(1)成本预测体系的实施v建筑企业中标后，为了达到预期的利润，必须确定目标成本，以此为根据去组织施工和经营管理工作。v工程目标成本=中标标价-目

41、标利润-税金 预算成本-目标成本v工程成本降低率=预算成本第49页/共66页2/15/202350(2)(2)成本控制体系的实施成本管理体系对成本目标的控制，最终都要落实到施工现场上来。由于施工中劳动力、材料、机械等消耗费用的支出，很大程度上是由施工组织设计方案控制的，因此施工组织设计要根据计划成本目标，按建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工程编制分级网络计划，以网络计划为基础编制相应的劳动力、材料、机械需求计划，以及施工组织准备计划和资金使用计划，加强现场管理人员的网络计划意识。第50页/共66页2/15/202351(2)(2)成本控制体系的实施材料成本在工程成本中占60以上，且材料的

42、品种和规格繁多，数量大，供应不均衡，材料成本的降低对整个工程有重要意义。材料成本的控制主要从订货、采购、运输、入库、保管、加工、利用、回收和维护等环节入手，根据施工组织计划下达的工程量和定额数量等一系列控制参数，保证适时、适地、按质、按量、成套齐备地供应，以节省材料的采购保管费，减少损耗，合理使用材料，降低成本支出。第51页/共66页2/15/202352(2)(2)成本控制体系的实施人工成本的控制关键在于提高工效，节约劳动消耗量，这就需要根据施工进度组织劳动力，保持生产的均衡度，减少劳动力不足或窝工现象，降低不必要的人工开支。同时还需要制定合理的劳动定额和人工费审核制度，合理确定定员，加强职

43、工的技术水平，提高职工的积极性和能动性，减少人工浪费，从而降低人工成本。机械成本控制要根据机械设备的最佳经济寿命、使用机械的频率、时间的长短，进行技术经济分析，决定购买还是租赁，要充分利用自己已有的设备，提高设备的利用率，同时要做好维护工作，合理选配机械设备，充分发挥机械技术性能，以控制机械成本的支出。第52页/共66页2/15/202353(2)(2)成本控制体系的实施施工项目的成本控制，还要注意在施工中采用新技术、新工艺，提高劳动生产率，减少人工、材料的浪费和消耗，力求做到一次合格、优良，杜绝因质量原因造成的材料损失和返工损失。要加强企业内部管理，采用现代化的管理方法，提高管理的工作效率，

44、减少管理费用的支出，以降低工程成本。第53页/共66页2/15/202354(3)(3)信息流通体系的实施 施工项目成本管理的实施过程，也就是对成本信息进行管理控制的过程。在工程项目成本的形成过程中，伴随着大量的与成本有关的信息，它们是一切成本管理活动的依据，必须在企业各层次、各部门、各生产环节上建立高效灵敏的相对封闭的成本管理信息系统，通过及时、准确的信息反馈，不断调整成本管理体系的目标和控制方法，促使生产中人流、物流等作有序运动。从而稳定地实现工程项目成本目标的优化。第54页/共66页2/15/202355(3)(3)信息流通体系的实施 成本信息按作用分为三类：1)反映建筑生产经营中成本动

45、态的各种原始资料 记录和统计分析，以及国家政策、市场变化 的成本动态信息。2)信息系统对企业各层次、各部门、各生产环节 进行成本目标的分解和控制，形成新的成本指令信息。3)对成本目标控制中产生的偏差，要及时反馈，形成反馈信息，经信息系统对反馈信息进行处 理和决策，形成新的调节指令信息。第55页/共66页2/15/202356施工项目成本管理的流程 需要指出的是，在施工项目成本管理中必须树立工程项目的全面成本观念，用系统的观点，从整体目标优化的基点出发，把企业全体人员，以及各层次、各部门严密组织起来，围绕工程项目的生产和成本形成的整个过程，建立起成本管理体系，根据成本目标，通过管理信息系统，进行

46、工程项目成本管理的各项工作，以实现成本目标的优化和企业整体经营效益的提高。投标报价成本估算施组及预算编制施工资源供应工程施工（三大控制）成本数据收集整理成本节约超支分析改善成本管理竣工决算成本决策成本计划成本控制成本核算成本分析成本考核成本预测为为下下一一次次成成本本预预测测作作准准备备第56页/共66页2/15/2023571.4 施工项目资金运动 施工准备 施工阶段 验收交付资金筹措 资金使用 资金分配 企业借款业主预付银行贷款 货币资金储备资金补偿生产耗费项目纯收入未完施工（施工过程）已完施工（成品资金）货币资金固定资金（设备投入）工资及其它生产费用中间计量支付流动资金机械使用计提折旧付

47、材料款支付工资照章纳税交管理费兑现奖惩第57页/共66页2/15/202358项目资金运动与施工阶段的关系(1)资金筹集：在施工准备阶段，主要是筹措资金用于购买材料、部分设备及零配件、租用临时用地、驻地建设及其他开办费，以价值形式反映项目取得劳动手段和劳动对象。(2)资金使用：在施工生产阶段，储备资金随着施工活动逐渐转化为生产资金，固定资金也以折旧形式进入工程成本，以价值形式反映物化劳动与活劳动的消耗。完工时，资金形态则由生产资金转化为成品资金。(3)资金实现：在施工阶段，通过中间计量支付获得流动资金，使项目可持续；在竣工验收阶段，及时办理竣工结算，收回工程款，资金形态由 成品资金还原为货币资

48、金，以价值形式反映生产成果的实现；如果收入量大于消耗量，项目就能盈利，随之进行分配。否则项 目就会亏损。第58页/共66页2/15/202359施工项目资金运动规律（1）项目的各种资金形态空间上并存，时间上继起，互为条件，相互制约。只有做到资金周转顺畅，配置合理，项目才能顺 利实施。（2）施工项目资金的收支不仅在数量上而且在时间上都要协调平 衡。时间差不能过大，否则，就会影响施工的顺利进行。（3）项目资金运动与项目施工过程存在既相一致又相背离的辩证 关系：两者的一致性反映在：项目施工过程是资金运动的基础；资金运动反映了施工过程的运行。项目资金运动的独立性：结算原因造成时间上的背离。损耗原因造成

49、价值上的背离。管理原因造成数量上的背离。第59页/共66页2/15/202360第一讲小结 目录提纲施工项目成本管理概述1.1 施工项目成本的基本概念成本的概念成本的分类施工项目成本施工项目成本管理概念施工项目成本管理与企业成本管理的关系与区别1.2 施工项目成本管理体系特征 内容 层次与职责1.3 施工项目成本管理流程施工项目成本管理的实施 施工项目成本管理的流程1.4 施工项目资金运动规律第60页/共66页2/15/202361第一讲小结 重点概念施工项目成本管理概述重点概念：成本 目标成本/标准成本 固定成本/变动成本 直接成本/间接成本 工程项目成本/施工项目成本施工项目成本的两大构成

50、与四项分类施工项目成本管理的四个特点、意义和六大管理原则施工项目成本管理的三个层次与职责，体现出它与企业 成本管理的联系与区别施工项目成本管理体系有三大实施内容，包含了 PDCA 四个实施阶段和五个特征施工项目成本管理流程反映出成本管理的七个工作环节第61页/共66页2/15/202362第一讲小结 重要理念施工项目成本管理是施工项目管理的核心。施工项目是独立的成本中心，施工企业是自然的利润中心。一切工作都应包括 PDCA 四个阶段。在成本管理体系中，整个企业是一个大的 PDCA 循环，企业的各部门、各项目又都有自己的成本管理体系，依次有更小的PDCA循环，直到落实到每一个岗位，同时下一级的