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1、贵州省贵州省 20232023 年监理工程师之水利工程监理案例分析年监理工程师之水利工程监理案例分析押题练习试题押题练习试题 B B 卷含答案卷含答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某引水工程总投资 42 亿元，工程建设内容包括明渠 190km，控制性建筑物10 座（节制闸 3 座、退水闸 2 座、分水口 5 个）、排水工程 11 座（9 座排水渡槽、2 座排水倒虹吸），跨渠道建筑物 10 座（跨渠桥梁）。事件 1：项目实行项目法人责任制，部分建设过程如下：2018 年 6 月 10 日可行性研究报告经国家发展和改革委员会批准。2018 年 10 月组织施工准备，并组织进行了主体工程设
2、计招标、监理招标和设备采购招标。2018 年 12 月主体工程开工。2019 年1 月 10 日初步设计经水利部批准。2019 年 2 月投资方组建了项目法人。2019年 5 月由于征地原因，项目法人和设计单位沟通后，取消了 2 座排水渡槽。事件 2：项目法人在施工准备阶段组织招标时，招标方案如下：将设计直接委托给承担可行性研究报告编制单位 A 设计单位；明渠段施工直接委托给承担膨胀土试验段的 B、C 两家施工单位；建筑物工程（10 座控制性建筑物、11 座排水工程、10 座跨渠桥梁）通过公开招标选择了 D 施工单位；项目法人通过公开招标选择了 E、F 两家监理单位，E 监理单位监理范围为 B
3、 施工单位，F 监理单位监理范围为 C、D 两家施工单位。项目法人通过公开招标选了 G 设备供应单位。1、事件 1 中，请指出水利工程基本建设程序中的不妥之处，并说明理由。2、事件 2 中，请指出项目法人发包方案中的不妥之处，并说明理由。3、事件 2 中，项目法人招标方案中的模式属于何种项目组织管理模式？作为F 监理单位的总监理工程师，你认为协调工作应包括哪些？【答案】1、（1）主体工程开工时间不妥。理由：主体工程开工时间应于初步设计批准之后进行。（2）项目法人组建时间不妥。理由：筹备组应于可行性研究报告批准之后，应正式成立项目法人。（3）项目法人取消 2 座排水渡槽不妥。理由：可行性研究报告
4、或初步设计经批准后，不得随意修改和变更，在主要内容上有重要变动，应经原批准机关复审同意。2、将设计直接委托给 A设计单位不妥；将明渠段直接委托给 B、C 两家施工单位不妥。理由：设计、施工单位的委托应根据招标相关规定，通过招标委托。3、属于平行承发包模式。总监理工程师协调工作主要包括：C、D 施工单位和发包人之间的协调工作；C 施工单位和 D 施工单位之间的协调工作；C、D 施工单位和 G 设备供应单位之间的协调工作；B、C、D 施工单位之间的协调工作；F 监理单位和E 监理单位之间的协调工作。二、某引水工程起点桩号 64+100，终点桩号 76+100,总长 12.0km，主要建筑物包括明渠
5、和建筑物两类。明渠渠道全长 11.296km,过水断面采用梯形断面。渠道设计水深 7.5m。建筑物包括：2 座河渠交叉建筑物，4 座左岸排水建筑物，1 座渠渠交叉建筑物，1 座节制闸，8 座公路桥，4 座生产桥和 1 处管理用房。该工程为透水地基、一级马道以下迎水面置换填黏土共144.35 万 m3。开工日期为 2015 年 4 月 10 日，工期 48 个月。【事件】工程施工过程中发生了以下事件：事件 1:施工初期，施工单位施工现场管理人员和施工人员大约 200 人，施工单位安排质量部副部长作为兼职安全生产管理人员。事件 2:暑假期间，施工单位接收了一批学校派遣的实习生，因实习生不属于公司员
6、工，未经任何培训，直接上岗作为施工员。事件 3:施工过程中，兼职安全生产管理人员发现了重大安全隐患，要求排除隐患后再组织施工，施工单位以影响了施工进度为由，扣除了兼职安全生产管理人员年度奖金。事件 4:为便于混凝土施工，施工单位建立了 2 座 HZS90 混凝土拌和站，安全监督部门检查时发现其中 1 座混凝土拌和站未设置标识牌，指示施工单位停工整顿，施工单位因工期原因未执行安全监督部门的指示，安全监督部门立即联系供电部门对施工单位停止供电。事件 5:2018 年 7 月，管理房楼下部已装修完成，正在进行上部装修，为了节约成本，施工单位将工人宿舍设置在了管理房楼内。事件 6:由于临近春节，施工单
7、位资金紧张，因此挪用了安全作业环境及安全施工措施费为工人发了工资。【问题】请指出事件 1?事件 6 中的不妥之处，并说明理由。【答案】不妥之处：事件 1：施工单位仅设置兼职安全生产管理人员不妥。理由：从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。事件 2：未对实习人员进行培训不妥。理由：生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。事件 3：扣除兼职安全生产管理人员年度奖金不妥。理由：生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。事件 4：拌
8、和站未设置标识牌，安全监督部门指示停工整顿不妥；安全监督部门立即.联系供电部门对施工单位停止供电不妥。理由：负有安全生产监督管理职责的部门依照规定采取停止供电措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前 24 小时通知生产经营单位。事件 5：施工单位将工人宿舍设置在管理房楼内不妥。理由：施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。事件 6：施工单位挪用安全作业环境及安全施工措施费不妥。理由：施工单位对列人建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。三、某泵站枢纽工程，建设内容包括渠道工
9、程、进水工程、泵房、出水工程、金属结构及机电设备工程等。主要工程量土方开挖 10 万 m3，土方回填 15 万m3，混凝土 2 万 m3。发包人与承包人按照水利水电工程标准施工招标文件（2009 年版）签订了施工委托合同；发包人与监理人签订了监理委托合同。【事件】事件 1:渠道工程堤防回填设计压实度为 95%,原设计采用开挖料回填。开工后，由于开挖料不满足回填标准要求，承包人另外选择了 A 料场作为回填料源。事件 2:按照土方回填质量检验标准，每层 100?150m3 取样 1 个。事件 3:由于距离市区较近，采用商品混凝土。商品混凝土进场后，承包人认为商品混凝土出厂时已经进行出厂合格检验，因
10、此承包人不应再进行检测。事件 4:承包人完成地基承载力试验后，发包人要求监理人对地基承载力试验进行平行检测。【问题】1.对事件 1,你认为承包人改变料源后需要做哪些工作？2.对事件 2，你认为监理人土方回填的平行检测至少取样多少个？说明理由。3.对事件 3,请指出不妥之处，并说明理由。4.对事件 4,请指出不妥之处，并说明理由。【答案】问题 1：主要工作包括：对料源进行检测；编制工艺试验方案及进行工艺试验；根据工艺试验结果编制土方回填施工措施计划。问题 2：根据水利工程施工监理规范（SL2882014）,每层按 150m3 取样 1 个计算，至少取 50 个试样。问题 3：不妥之处：承包人对商
11、品混凝土不进行试验。理由：采购的中间产品必须要进行试验并合格，方可用于工程。问题 4：不妥之处：发包人要求监理人对地基承载力进行平行检测。根据水利工程施工监理规范（SL2882014），地基承载力试验监理人不进行平行检测。四、某水库溢洪道加固工程监理公开招标项目，有 A、B、C、D、E、F 共六家监理单位根据招标公告购买了招标文件。【事件】招标过程发生如下事件：事件 1:招标公告主要有下列内容：招标人的名称；招标项目的内容和规模;招标项目的实施地点和工期；获取招标文件的地点和时间；购买招标文件的费用。事件 2:潜在投标人 A、B、C、D、E 参加了招标人组织的现场踏勘，并在招标人准备的同一张签
12、到表上进行了签到。踏勘过程招标人介绍了工程场地和相关环境的有关情况，潜在投标人 A、B、C 就工程场地和相关环境等情况，向招标人提出了问题。招标人之后分别向 A、B、C提交了书面答复。事件 3:由于一配套设施的工艺与材料有较大变化。招标人在投标截止前 10 日向所有购买招标文件的潜在投标人发出通知，删除招标文件工程量清单中的相应工程量，以估算 350 万元列入。但投标截止时间不变。事件4:因投标人 F 未参加现场踏勘，招标人拒收了其在投标截止前提交的投标文件。【问题】1.暂列金额和暂估价有什么区别，事件 3 中估算的 350 万元应该采用哪种形式列入工程量清单？2.事件 1?事件 4 是否存在
13、不当之处？说明理由。【答案】问题 1:(1)暂列金额和暂估价的区别。根据水利工程工程量清单计价规范术语，暂列金额是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。而暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。(2)事件 3 中，该附属工程应该采用暂估价形式列人。因为该工程是项目的配套工程，是必然会发生的，只是由于设计方案的调整，暂时不能确定其材料及设
14、备的单价等，所以符合列人暂估价的条件。问题2:(1)事件 1 中，招标公告的内容有缺失。理由是：根据招标投标的相关规定，招标公告缺少招标人地址、招标项目资金来源、对投标人的资质等级的要求等。(2)事件 2 中，参加现场踏勘的潜在投标人在同一张签到表上签到、招标人仅答复提出问题的潜在投标人等做法不妥。理由：根据招标投标的相关规定，招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。招标人应将对资格预审文件或招标文件的澄清和修改内容，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人。(3)事件 3 中，招标文件的修改通知在投标截止前 1
15、0 日发出，投标截止时间不变，这个做法不妥当。理由：根据招标投标的相关规定，招标人修改招标文，应当至少在提交投标文件截止时间 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。(4)事件 4 中，招标人拒收未参加现场踏勘投标人的投标文件，这个做法不妥当。理由：未参加现场踏勘不属于拒收投标文件的情形。五、某大型水闸工程，工程投资 2 亿元，工期 24 个月。发包人按照规定发布了监理招标文件，招标最高限价为 480 万元，评标办法为最低价中标。【事件】在招投标及履行合同中发生了下列事件：事件 1：A 监理公司和 B 监理公司拟组成联合体投标，A 监理公司为牵头单位。事件 2：A 监理公司和
16、B监理公司经过成本核算，成本价为 314 万元。为了抢占市场，双方一致同意投标报价为 240 万元。最终 A、B 监理联合体以最低价中标。事件 3：A 监理公司作为牵头单位与发包人签订了监理委托合同。事件 4：A、B 监理联合体协议中明确：B 监理公司只负责安全，工程发生安全事故与 A 监理公司无关。事件 5：监理过程中，A 监理公司人员在巡视过程中发现大型塔吊机未安装起升高度限位器，A 监理公司人员认为不属于自己的责任，因此未做任何指示。事件 6：因发包人供应的某批粗骨料含泥量过高，粒径也不满足要求，因此总监理工程师指示该批粗骨料不能用于工程。由于工期较紧，发包人要求总监理工程师同意使用该批
17、骨料。【问题】1.指出事件 1事件 6 中的不妥之处，并说明理由。【问题】2.事件 5 中，A 监理公司正确的做法应是什么？【答案】问题 1：事件 1 无不妥之处。事件 2 不妥之处：A、B 监理公司联合体低于成本价抢占市场、A、B 监理联合体以最低价中标。理由：投标报价低于成本，评标委员会应该否决其投标。事件 3 不妥之处：仅 A 监理公司与发包人签订了监理委托合同。理由：联合体中标的，联合体各方应当共同与项目法人签订监理合同。事件 4 不妥之处：联合体协议内容不妥。理由：联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任。事件 5 不妥之处：A 监理公司人员发现安全隐患，未做任何指示。理由：联合
18、体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任。监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求被监理单位整改。事件 6 不妥之处：发包人要求总监理工程师同意使用不合格原材料。理由：项目法人不得明示或者暗示监理单位违反法律法规和工程建设强制性标准，不得更改总监理工程师指令。问题2：发现存在安全事故隐患的 A 监理公司人员，应当要求被监理单位整改；情况严重的，应当要求被监理单位暂时停止施工，并及时报告项目法人。被监理单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关水行政主管部门或者流域管理机构报告。六、某混凝土坝工程，主要包括土石方开挖、混凝土工程、钻孔与灌浆、地基与基础处理等。发包人与
19、监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了施工监理合同。工程实施过程中发生了以下事件：事件 1：发包人要求监理人在开工前提交所涉及所有专业工程的监理实施细则。事件 2：总监理工程师认为土石方开挖施工工艺比较简单，土石方开挖监理实施细则由监理员编制，监理工程师审批。事件 3：在编制钻孔与灌浆工程监理实施细则时，其主要内容包括：适用范围、编制依据、钻孔与灌浆工程特点、钻孔与灌浆工程开工条件检查、现场监理工程内容、程序与控制要点。1、事件 1，发包人的要求是否合理？请说明理由。2、事件 2，监理机构的做法是否正确？请说明理由。3、事件 3，钻孔与灌浆工程监理实施细则的内容是否完整？若不完整，请补充
20、细则还应包含的内容。【答案】1.不合理。监理实施细则应在施工措施计划批准后、专业工程（或作业交叉特别复杂的专项工程）施工前或专业工作开始前，根据实际情况按进度、分阶段编制。2.不正确。监理实施细则应由监理工程师组织相关专业监理人员编制，并报总监理工程师批准。3.不完整。还应包括：（1）检查和检验项目、标准和工作要求。一般应包括：巡视检查要点；旁站监理的范围（包括部位和工序）、内容、控制要点和记录；检测项目、标准和检测要求，跟踪检测和平行检测的数量和要求。（2）资料和质量评定工作要求。（3）采用的表式清单。七、某水利工程采用水利水电工程标准施工招标文件（2009 年版）招标并签订合同。在工程实施
21、过程中发生以下事件：事件 1：C8 号支洞工程的施工单位按照合同文件要求积极组织相关施工人员、施工设备进场，但是由于发包人未能办理好征地手续，C8 号支洞的施工场地未能及时提供，导致 2017 年 5 月25 日至 2017 年 6 月 1 日期间无法施工，C8 号支洞已进场人员、设备处于闲置状态，造成该支洞工期延误 8 天，承包人提出索赔。事件 2：该工程 J10 号支洞控制段下游分部工程于 2017 年 6 月正式开工，2017 年 7 月 3 日 16 时，在对J10 号支洞控制段下游掌子面桩号 J34+616 进行 3m 超前探孔作业时出现大量涌水，经施工方、监理方联合实测涌水量为 1
22、250L/min，达到了合同定义的“出水量大于 125L/min 的任何 10m 洞长”的不利物质条件。经论证后，监理下达指令要求采用双液灌注（加入水玻璃进行堵水）对涌水处灌浆。2017 年 7 月 11日 20 时开始灌浆，至 2017 年 7 月 14 日 15 时 20 分结束灌浆，后对掌子面进行超前探孔作业确定前方无涌水，进行了下一步正常开挖作业，至 2017 年 7 月16 日 16 时涌水事件结束。涌水灌浆期间致洞内无法开展施工作业，造成相应损失。两事件共造成的不可避免的人员窝工2.7 万元、设备闲置费用 18.8 万元、水泵排水费用 5 万元、洞内通风增加费用1 万元、洞内照明增
23、加 2000 元等费用合计 27.7 万元。承包人就两事件共提出27.7 万元费用及事件 1 的利润 0.5 万元，事件 2 的利润 1 万元，合计 29.2 万元经济索赔和 21 天工期索赔申请。1、水利水电工程标准施工招标文件（2009 年版）通用合同条款（下文简称合同条款）中发包人提供施工场地包括哪些相关义务？监理人应当如何处理事件 1 的索赔？2、合同条款中的不利物质条件是指什么？发生了不利物质条件后，承包人应如何处理？3、监理应批准承包人提出的哪些经济索赔？工期索赔应如何计算？【答案】1.根据合同条款第2.3 款（提供施工场地）的规定：发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地，
24、以及施工场地内地下管线和地下设施等有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。监理人应在收到承包人的书面要求后，按合同约定，与合同双方商定或确定增加的费用和延长的工期。2.除专用合同条款另有约定外，不利的物质条件是指在施工中遭遇不可预见的外界障碍或自然条件造成施工受阻。承包人遇到不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。承包人有权根据合同的约定，要求延长工期及增加费用。3.可索赔的费用包括：机械设备闲置、人员窝工、照明排水通风费用增加等费用 27.7 万元及事件 1 的利润 0.5 万元，共28.2 万元。事件 1 造成 C8 号支洞工程工期 8 天延误，事件 2
25、 造成 J10 号支洞工期 13 天延误，要考虑两事件发生后对总工期的影响会出现改变关键路线的情况，确定最终关键路线后计算整体索赔工期。八、某引水工程总投资 42 亿元，工程建设内容包括明渠 190km，控制性建筑物10 座（节制闸 3 座、退水闸 2 座、分水口 5 个）、排水工程 11 座（9 座排水渡槽、2 座排水倒虹吸），跨渠道建筑物 10 座（跨渠桥梁）。事件 1：项目实行项目法人责任制，部分建设过程如下：2018 年 6 月 10 日可行性研究报告经国家发展和改革委员会批准。2018 年 10 月组织施工准备，并组织进行了主体工程设计招标、监理招标和设备采购招标。2018 年 12
26、 月主体工程开工。2019 年1 月 10 日初步设计经水利部批准。2019 年 2 月投资方组建了项目法人。2019年 5 月由于征地原因，项目法人和设计单位沟通后，取消了 2 座排水渡槽。事件 2：项目法人在施工准备阶段组织招标时，招标方案如下：将设计直接委托给承担可行性研究报告编制单位 A 设计单位；明渠段施工直接委托给承担膨胀土试验段的 B、C 两家施工单位；建筑物工程（10 座控制性建筑物、11 座排水工程、10 座跨渠桥梁）通过公开招标选择了 D 施工单位；项目法人通过公开招标选择了 E、F 两家监理单位，E 监理单位监理范围为 B 施工单位，F 监理单位监理范围为 C、D 两家施
27、工单位。项目法人通过公开招标选了 G 设备供应单位。1、事件 1 中，请指出水利工程基本建设程序中的不妥之处，并说明理由。2、事件 2 中，请指出项目法人发包方案中的不妥之处，并说明理由。3、事件 2 中，项目法人招标方案中的模式属于何种项目组织管理模式？作为F 监理单位的总监理工程师，你认为协调工作应包括哪些？【答案】1、（1）主体工程开工时间不妥。理由：主体工程开工时间应于初步设计批准之后进行。（2）项目法人组建时间不妥。理由：筹备组应于可行性研究报告批准之后，应正式成立项目法人。（3）项目法人取消 2 座排水渡槽不妥。理由：可行性研究报告或初步设计经批准后，不得随意修改和变更，在主要内容
28、上有重要变动，应经原批准机关复审同意。2、将设计直接委托给 A设计单位不妥；将明渠段直接委托给 B、C 两家施工单位不妥。理由：设计、施工单位的委托应根据招标相关规定，通过招标委托。3、属于平行承发包模式。总监理工程师协调工作主要包括：C、D 施工单位和发包人之间的协调工作；C 施工单位和 D 施工单位之间的协调工作；C、D 施工单位和 G 设备供应单位之间的协调工作；B、C、D 施工单位之间的协调工作；F 监理单位和E 监理单位之间的协调工作。九、某引水隧洞工程采用城门洞形断面，断面高 7.6m，宽 5.7m，隧洞长5.32km，经设计阶段勘察为 V 类围岩，采用钻爆法施工。施工从隧洞两端相
29、向施工。【事件】施工过程中发生以下事件：事件 1:施工单位设有 3t 的炸药库，炸药库设置在距离村庄 100m 的空地上。事件 2:在爆破器材运输中，运输器材人员将雷管和炸药在车上码放整齐，同一辆车运输到现场，然后同时卸至施工现场。事件 3:承包人将爆破器材运至现场后，组织非爆破作业人员撤离至指定的安全地点。事件 4:由于爆破器材库距离施工现场太远，承包人将部分爆破器材临时存放于距离施工现场较近的地方，并取得了监理人的同意。第二天，承包人发现爆破器材被盗，立即报告监理人，并组织找寻。事件 5:在实施爆破完成后，有多余的爆破器材，由于第二天还要使用，因此就暂存在了施工现场，并派专人保管。事件 6
30、:隧洞施工时，爆破完成后，监理人员首先进人洞内查看爆破效果。事件 7:隧洞相向开挖的两端相距 10m 时，装炮前通知另一端暂停工作，退至安全地点。事件 8:工程完成后，承包人在征得了监理人的同意后，对过期的爆破器材进行了销毁。【问题】指出事件 1?事件 8 中的不妥之处，并说明理由。【答案】不妥之处：事件 1:炸药库距离村庄 100m 不妥。理由：炸药库距离村庄不小于 300m。事件 2:炸药和雷管同车运输、同车装卸不妥。理由：雷管等起爆器材与炸药不允许同时在同一车厢或同一地点装卸。事件 3:爆破器材运至现场后再撤离非爆破人员不妥。理由：非爆破作业人员和机械设备撤离之前不应将爆破器材运到工作面
31、。事件 4:炸药临时储存和被盗只报给监理人不妥。理由：临时存放爆破器材时，要选择安全可靠的处所单独存放，指定专人看管，并报所在地公安机关批准；若发现爆破器材丢失、被盗，应及时报告所在地公安机关。事件 5:多余爆破器材暂时存放在施工现场不妥。理由：领取数量不应超过当班使用量，剩余的要当天退回。事件 6:监理人员首先进人洞内查看爆破效果不妥。理由：爆破后应经爆破人员检查，确认安全后，其他人员方能进人现场。事件 7:相距 10m 仍相向开挖不妥。理由：当相向开挖的两端相距 15m时，一端应停止掘进，单头贯通。事件 8:销毁器材仅监理人同意不妥。理由：销毁前要登记造册，提出实施方案，报上级主管部门批准
32、，并向所在地县、市公安局备案，在县、市公安局指定的适当地点妥善销毁。销毁工作应有专人负责组织指挥，单位领导、安全技术人员以及公安保卫人员参加，并指派有经验的人员进行销毁作业。一十、某堤防工程项目业主与承包商签订了工程施工承包合同。合同中估算工程量为 5300m3，单价为 180 元/m3。合同工期为 6 个月。有关付款条款如下：（1）开工前业主应向承包商支付估算合同总价 20%的工程预付款；（2）当累计实际完成工程量超过估算工程量的 10%时，可进行调价，调价系数为 0.9；（3）每月签发付款最低金额为 15 万元；（4）工程预付款从乙方获得累计工程款超过估算合同价的 30%以后的下一个月起，至第 5 个月均匀扣除。承包商每月实际完成并经签证确认的工程量见下表：1.估算合同总价为多少？2.工程预付款为多少？工程预付款从哪个月起扣留？每月应扣工程预付款为多少？3.第 5 月份工程量价款为多少？应签证的工程款为多少？应签发的付款凭证金额为多少？【答案】