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1、辽宁省辽宁省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析全真模拟考试试卷全真模拟考试试卷 A A 卷含答案卷含答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某工程,建设单位与施工单位按照建设工程施工合同(示范文本)(GF20130201)签订了合同,工程价款 5000 万元;工期为 9 个月;预付款为签约合同价款的 20。专用条款约定,预付款自工程开工后的第 2 个月起 4 个月内平均扣回。当实际工程量的增加值超过工程量清单项目招标工程量的 15时,超过 15以上部分的结算综合单价的调整系数为 09;当实际工程量的减少值超过工程量清单项目招标工程量的
2、15时,实际工程量结算综合单价的调整系数为 11;工程质量保证金每月按进度款的 5扣留。某分项工程 A,招标工程量为 3000m2,投标综合单价为 200 元m2;某分项工程 B,招标工程量为2500m2,投标综合单价为 500 元m2。由于设计变更,导致分项工程 A 的工程量增加 500m2,相应分项工程 B 工程量减小 500m2。【问题】1若第一个月工程量价款为 500 万元。计算该工程预付款及第一个月应签发工程款。2计算该工程合同价款调整额。【答案】1工程预付款总额:50002002=1000(万元);扣回额度:10004=250(万元);第一个月应签发工程款:500(1-5)-250
3、-225(万元)。2分项工程 A:3000(1+15)=3450m23500m2,故需要进行价格调整;分项工程B:2500(1-15)=2125m22000m2,故需要进行价格调整;即:分项工程 A:(3500-3450)20009+3450200=699(万元);分项工程 B:200050011=110(万元)。故合同调整降低额=(35002004-2500500)-699000-1100000=151(万元)。二、某工程项目,建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第 45 天,与该监理单位签订了工程监理合同。之后双方又另行
4、签订了一份监理酬金比监理中标价降低 10%的协议。在施工公开招标中,有 A、B、C、D、E、F、G、H 等施工单位报名投标,经监理单位资格预审均符合要求,但建设单位以 A 施工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为 A 施工单位有资格参加投标。评标委员会由 5 人组成,其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任 1 人、建设单位代表 1 人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家 3 人。评标时发现,B 施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由;D 施工单位投标报价大写金额小于小写金额;F 施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;H 施工单
5、位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。建设单位最终确定 G 施工单位中标,并按照建设工程施工合同(示范文本)GF-2013-0201 与该施工单位签订了施工合同。工程按期进入安装调试阶段,由于雷电引发了一场火灾。火灾结束 48h 内,G 单位向项目监理机构通报火灾损失情况:工程本身损失 150 万元;总价值 100 万元的待安装设备彻底报废;G 施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计 15 万元,租赁的施工设备损坏赔偿 10 万元;其他单位临停放在现场的一辆价值 25 万元的汽车被烧毁。另外,大火扑灭后 G 施工单位因其他原因停工 5 天,造成其他施
6、工机械闲置损失 2 万元以及必要的管理保卫人员费用支出 1 万元,并预计工程所需清理、修复费 200 万元。损失情况经项目监理机构审核属实。问题:1.指出建设单位在监理招标和工程监理合同签订过程中的不妥之处,并说明理由。2.在施工招标资格预审中,监理单位认为 A 施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。3.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处,说明理由,并写出正确做法。4.判别 B、D、F、H 四家施工单位的投标是否为有效标?说明理由。5.安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力?指出建设单位和 G 施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)?【答案】1.在监理中标通知书发出后第
7、45 天签订工程监理合同不妥,依照招标投标法,应于 30 天内签订合同。在签订工程监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低 10%的协议不妥。依照招标投标法,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。2.监理单位认为 A 施工单位有资格参加投标是正确的。以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视性的依据;这是招标投标法明确禁止的。3.评标委员会组成不妥,不应包括当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任。正确组成应为:评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为 5 人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不
8、得少于成员总数的三分之二。4.B、F 两家施工单位的投标不是有效标。B 单位的情况可以认定为低于成本,F 单位的情况可以认定为是明显不符合技术规格和技术标准的要求,属重大偏差。D、H 两家单位的投标是有效标,他们的情况不属于重大偏差。5.安装调试阶段发生的火灾属于不可抗力。建设单位应承担的费用包括工程本身损失 150 万元,其他单位临时停放在现场的汽车损失 25 万元,待安装的设备的损失 100 万元,工程所需清理、修复费用 200 万元。施工单位应承担的费用包括 G 施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计 15 万元,租赁的施工设备损坏赔偿 10 万元,大火扑灭后 G 施工单位停工 5 天,
9、造成其他施工机械闲置损失 2 万元以及必要的管理保卫人员费用支出 1 万元。三、事件 2:总监理工程师委托总监理工程师代表完成下列工作:组织召开监理例会;组织审查施工组织设计;组织审核分包单位资格;组织审查工程变更;签发工程款支付证书;调解建设单位与施工单位的合同争议。2.逐条指出事件 2 中,总监理工程师可委托和不可委托总监理工程师代表完成的工作【答案】2.做法妥当,可以委托总监理工程师代表。做法不妥,属于不可以委托总监理工程师代表的工作之一。做法妥当,可以委托总监理工程师代表。做法妥当,可以委托总监理工程师代表。做法不妥,属于不可以委托总监理工程师代表的工作之一。做法不妥,属于不可以委托总
10、监理工程师代表的工作之一。四、某城市建设项日,建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位。工程实施中发生了下列事件:事件 1:桩基工程开始后,专业监理工程师发现,甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位,为此,项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后,甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查,经审查乙施工单位的资质条件符合要求,可进行桩基施工。事件 2:桩基施工过程中,出现断桩事故。经调查分析,此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度,擅自改变施工方案引起。对此,原设计单位提供的事故处理方案为:断桩清除,原位重新施工。
11、乙施工单位按处理方案实施。事件3:为进一步加强施工过程质量控制,总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改,修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。事件 4:工程进入竣工验收阶段,建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案的验收并直接办理档案移交事宜,同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将该文转发给乙施工单位。事件5:项目监理机构在检查甲施工单位的工程档案时发现,缺少乙施工单位的工程档案,甲施工单位的解释是:按建设单位要求,乙施工单位自行办理工程档案的验收及移交;在检查乙施工单
12、位的工程档案时发现,缺少断桩处理的相关资料,乙施工单位的解释是:断桩清除后原位重新施工,不需列入这部分资料。问题:项目监理机构应如何处理事件 2 中的断桩事故?【答案】(1)及时下达工程暂停令(1 分);(2)责令甲施工单位报送断桩事故调查报告(1 分);(3)审查甲施工单位报送的施工处理方案、措施(1 分);(4)审查同意后签发工程复工令(1 分);考试大(5)对事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收(1 分);(6)及时向建设单位提交有关事故的书面报告(0.5 分),并应将完整的质量事故处理记录整理归档(0.5 分)。五、某工程,建设单位委托监理单位实施施工阶段监理。按照施工总承包合同
13、约定,建设单位负责空调设备和部分工程材料的采购,施工总承包单位选择桩基施工和设备安装两家分包单位。在施工过程中,发生如下事件:事件 1:专业监理工程师对使用商品混凝土的现浇结构验收时,发现施工现场混凝土试块的强度不合格,拒绝签字。施工单位认为,建设单位提供的商品混凝土质量存在问题;建设单位认为,商品混凝土质量证明资料表明混凝土质量没有问题。经法定检测机构对现浇结构的实体进行检测,结果为商品混凝土质量不合格。事件 2:在给水管道验收时,专业监理工程师发现部分管道渗漏。经查,是由于设备安装单位使用的密封材料存在质量缺陷所致。问题:1.针对事件 1 中现浇结构的质量问题,建设单位、监理单位和施工总承
14、包单位是否应承担责任?说明理由。2.写出专业监理工程师对事件 2 中质量缺陷的处理程序。【答案】1.事件 1 中,建设单位应当承担责任,因为根据建设工程质量管理条例第十四条,建设单位未提供合格的商品混凝土;监理单位不承担责任,因为建设工程质量管理条例第三十七条,监理工程师拒绝签认不合格的商品混凝土,使施工单位不能进行下道工序施工;施工总承包单位不承担责任,因为建设单位提供的商品混凝土的质量与证明材料不符。2.事件 2 中,专业监理工程师应向施工总包单位签发监理通知单,由施工总包单位落实设备安装分包单位整改。专业监理工程师应检查和督促整改过程,并验收整改结果,合格后予以签认。六、某市内高架线路工
15、程,建设单位委托监理单位承担施工阶段监理任务。在施工过程中出现了局部坍塌事故。经调查组的技术鉴定认为是由于施工单位拆模过早,混凝土未达到足够的强度所造成的。由于发现及时,并展开有效救援无人员死亡,直接经济损失 50 万元,2 人重伤。问题:1.该质量事故属于哪一类工程事故?监理单位是否参加质量事故调查组?2.工程质量事故处理的依据是什么?3.发生此质量事故后,在质量事故调查前,监理工程师应做哪些工作?4.此质量事故的技术处理方案应由谁提出?事故处理的基本要求是什么?【答案】1.(1)该质量事故属于一般质量事故。理由:一般事故是指造成 3 人以下死亡,或者 10 人以下重伤,或者 100 万元以
16、上 1000 万元以下直接经济损失的事故。此工程质量事故损失 50 万元,2 人重伤,无人员死亡,因此属于一般事故。(2)监理单位应参加质量事故调查组。理由:工程监理单位应对工程质量承担监理责任。质量事故的发生是因为施工单位拆模过早引起的,属于施工单位责任,也在监理单位的职责范围以内。2.工程质量事故处理的依据包括:(1)相关的法律法规;(2)具有法律效力的工程承包合同、分包合同、勘察合同、设计合同、材料与设备购销合同、监理合同、基坑监测合同等;(3)质量事故的实际情况资料;(4)有关的工程技术文件、资料、档案。3.发生此质量事故后,在质量事故调查前,监理工程师应做的工作如下:(1)签发工程暂
17、停令;(2)要求暂停质量事故部位和与其有关联部位的施工;(3)要求施工单位采取必要的措施,防止事故扩大并保护好现场;(4)要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报。七、某工程,实施过程中发生了如下事件:事件 1:总监理工程师根据监理实施细则对巡视工作进行交底,其中对施工质量巡视提出的要求包括:检查施工单位是否按工程建设标准进行施工;特种人员是否持证上岗。事件 2:施工单位按照合同约定将高度 40m 的幕墙工程分包给具有相应资质和业绩的专业施工单位。分包单位将由其项目经理签字认可的专项施工方案报送项目监理机构,专业监理工程师对专项施工方案审查通过后即实施。事件 3:专项施工方案实
18、施前,项目负责人向施工现场管理人员进行方案交底,要求按方案施工;专职安全员向作业人员进行了安全技术交底,要求作业人员签字确认;随后对危大工程施工作业人员进行了登记,专职安全员在施工现场履职。事件 4:在幕墙施工过程中,发生了安全事故,事故发生后,总监理工程师立即签发工程暂停令,并在 1 小时内向监理单位负责人报告了事故情况,监理单位负责人在2h 后向相关部门进行了报告。问题:1.事件 1 中,总监理工程师对现场施工质量巡视要求还应包括哪些内容?问题:2.分别指出事件 2 中分包单位和专业监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。问题:3.指出事件 3 中有哪些不妥,分别写出正确做法。问题:4.事
19、件4,按照生产安全事故报告和调查处理条例,指出监理单位做法的不妥之处,写出正确做法。【答案】1.事件 1 中,总监理工程师对现场施工质量巡视要求的内容还应包括:(1)是否按批准的施工组织设计进行施工。(2)是否按批准的专项施工方案进行施工。(3)是否按工程设计文件进行施工。(4)检查施工现场管理人员,特别是施工质量管理人员是否到位。(5)使用的工程材料、构配件和设备是否合格。2.(1)分包单位编制的专项施工方案只有其项目经理签字认可,不妥;正确做法:专项施工方案应当由施工单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章。(2)分包单位将专项施工方案报送项目监理机构,不妥;正确做法:
20、专项施工方案应由施工单位报送项目监理机构。(3)专业监理工程师对专项施工方案审查通过后即实施,不妥;正确做法:专项施工方案应由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。3.(1)项目负责人向施工现场管理人员进行方案交底,不妥;正确做法:编制人员或者项目技术负责人应当向施工现场管理人员进行方案交底。(2)专职安全员向作业人员进行了安全技术交底,要求作业人员签字确认,不妥;正确做法:施工现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底,并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。八、某工程,实施过程中发生如下事件:事件 1:为保证总监理工程师统一指挥,同时又能发挥职能部门的业务指导作用,监理单位
21、根据工程特点和服务内容等因素,在组建的项目监理机构中设置了若干子项目监理组,此外,还设有目标控制、合同管理等部门作为总监理工程师的工作参谋。事件 2:为有效控制项目目标,项目监理机构拟采取下列措施:明确各级目标控制人员职责;审查施工组织设计;处理工程索赔;按月编制已完工程量统计表。事件3:工程开工前,建设单位主持召开了第一次工地会议。会后,项目监理机构将整理的会议纪要和总监理工程师签字认可的监理规划直接报送建设单位。事件4:总监理工程师要求下列监理工作用表须经总监理工程师本人签字并加盖执业印章;施工组织设计/(专项)施工方案报审表;工程开工报审表;监理报告;工程材料、构配件、设备报审表;工程开
22、工令;工程暂停令。1.针对事件 1,指出项目监理机构采用的是什么组织形式?该组织形式有哪些优缺点?2.针对事件 2,逐项指出项目监理机构拟采取的措施属于组织、技术、经济、合同措施中的哪一种?3.指出事件 3 中的不妥之处,写出正确做法。4.针对事件4,依据建设工程监理规范,逐项指出总监理工程师的要求是否正确。【答案】1.采用的是直线职能制组织形式。直线职能制组织形式既保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责分明的优点,又保持了职能制组织目标管理专业化的优点。缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾,信息传递路线长,不利于互通信息。2.明确各级目标控制人员职责,属于组织措施;审查施工组织设计,属于
23、技术措施;处理工程索赔,属于合同措施;按月编制已完工程量统计表,属于经济措施。3.不妥之处:第一次工地会议后,项目监理机构整理会议记录和经总监理工程师签字的监理规划报送建设单位。正确做法:监理规划应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制,并应在召开第一次工地会议(7 天)前报建设单位。监理规划报送前还应由监理单位技术负责人审核签字。4.(1)总监理工程师的要求正确,施工组织设计/(专项)施工方案报审表需总监理工程师签字并加盖执业印章。(2)总监理工程师的要求正确,工程开工报审表需总监理工程师签字并加盖执业印章。(3)总监理工程师的要求不正确,监理报告仅需总监理工程师签
24、字。(4)总监理工程师的要求不正确,工程材料、构配件、设备报审表仅需专业监理工程师签字。(5)总监理工程师的要求正确,工程开工令需总监理工程师签字并加盖执业印章。(6)总监理工程师的要求正确,工程暂停令需总监理工程师签字并加盖执业印章。九、某项目由建设单位组织全过程总承包(即 EPC 模式)的公开招标工作。根据实际情况和建设单位要求,该工程工期定为两年,考虑到各种因素的影响,决定该工程在基本方案确定后即开始招标,确定的招标程序如下:(1)成立该工程招标领导机构。(2)委托招标代理机构代理招标。(3)发出投标邀请书。(4)对报名参加投标者进行资格预审,并将结果通知合格的申请投标人。(5)向所有获
25、得投标资格的投标人发售招标文件。(6)召开投标预备会。(7)招标文件的澄清与修改。(8)建立评标组织,制定标底和评标、定标办法。(9)召开开标会议,审查投标书。(10)组织评标。(11)与合格的投标者进行质疑澄清。(12)决定中标单位。【答案】1.不妥之处:“(3)发出投标邀请书”;正确做法:应为发布(或刊登)招标公告。不妥之处:“(4)将资格预审结果仅通知合格的申请投标人”;正确做法:资格预审的结果应通知到所有投标人。不妥之处:“(6)召开投标预备会”;正确做法:召开招标预备会前应先组织投标单位踏勘现场。不妥之处:“(8)制定标底和评标定标办法”;正确做法:该工作不应安排在此处进行,标底的编
26、制和评标定标办法的确定,应在编制招标文件时确定,发生在发售招标文件前。2.第(1)的处理是正确的,投标书必须密封和加盖企业法人印章。第(2)的处理是正确的,企业法定代表人的委托书必须是原件。第(3)的处理是不正确的,标底只是作为参考,不应依据投标报价与标底价格相差的多少,来判断是否否决其投标。一十、某业主投资建设一工程项目,该工程是列入城建档案管理部门接受范围的工程。该工程由 A、B、C 三个单位工程组成,各单位工程开工时间不同。该工程由一家承包单位承包,业主委托某监理公司进行施工阶段监理。1监理工程师在审核承包单位提交的“工程开工报审表”时,要求承包单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开
27、工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时,由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见,报建设单位。2监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时,将下列监理文件做短期保存:(1)监理大纲;(2)监理实施细则;(3)监理总控制计划等;(4)预付款报审与支付。3监理工程师在开工前,认真审核了施工单位提交的有关文件、资料。【问题】1监理单位的以上做法有何不妥应该如何做监理工程师在审核“工程开工报审表”时,应从哪些方面进行审核?2建设单位在组织工程验收前,应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确为什么?3以上 4 项监理文件中,哪些不应由监理单位作短期保存监
28、理单位作短期保存的监理文件应有哪些?4监理工程师在开工前应重点审核施工单位的哪些技术文件和资料【答案】1(1)1)不妥之处:要求承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间。正确做法:要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。2)不妥之处:由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。正确做法:由总监理工程师签署意见,不得由总监理工程师代表签署。(2)监理工程师在审核“工程开工报审表”时应从以下各方面进行审核:1)工程所在地(所属部委)政府建设主管单位已签发施工许可证;2)征地拆迁工作已能满足工程进度的需要;3)施工组织设计已获总监理工程师批准;4)测量控制桩、线已查验合格;5)承包单位项目经理部现场管理人员已到位,机具、施工人员已进场,主要工程材料已落实;6)施工现场道路、水、电、通信等已满足开工要求。2建设单位的这种做法不正确。原因:建设单位在组织工程竣工验收前,应提请城建档案管理部门对工程档案进行预验收。3不应由监理单位作短期保存的有:监理大纲和预付款报审与支付。监理单位作短期保存的监理文件有:监理规划、监理实施细则、监理总控制计划、专题总结、月报总结。