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1、辽宁省辽宁省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析押题练习试题押题练习试题 B B 卷含答案卷含答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某桥梁工程项目,承包人要施工 30mT 梁时出现了质量事故,其表现为 T 梁顶面有多处横向裂纹;拆模后有的侧面混凝土不密实;有的地方有空洞、露筋、胀模。质量事故发生后,有关方面组成了联合调查组。在调查中发现了以下一些问题:用于 30mT 梁的主要材料进场后直接使用;受潮水泥、锈蚀钢筋用于重要部位;承包人无混凝土施工记录;承包人施工人员的施工技术差;模板未经监理检查签证就浇筑 T 梁混凝土;监理工程师有过失。
2、【问题】3、该质量事故中监理有哪些过失?【答案】3、监理工程未严格把好材料关,主要材料未经承包人自检合格、监理抽查合格就直接用于施工;水泥受潮、钢筋锈蚀说明承包人的材料库房不符合规范的规定,而监理并没有发现此点;受潮水泥、锈蚀钢筋用于重要部位,说明监理不是专业技术差就是对工程极不负责,受潮水泥只能用于附属工程并要降低强度使用,决不能用于主要工程部位;按施工规范的规定,混凝土施工必须要有混凝土施工记录,而在监理现场监督时未要求或检查承包人的施工记录;监理违反了“只有上道工序检查合格并签认后,下道工序才能施工”的原则;监理在施工准备和施工过程中有明显的过失。在施工准备中未考核承包人的自检体系,对监
3、理程序也不清楚;在批准承包人的施工组织设计时也未核实承包人的施工技术水平、机具设备情况;在施工过程中也未把好材料关;当发现材料(混合料)不合格或操作人员不称职时应及时更换。二、某施工单位承包某工程项目,甲乙双方签订的关于工程价款的合同内容有:(1)建筑安装工程造价 660 万元,建筑材料及设备费占施工产值的比重为60。(2)工程预付款为建筑安装工程造价的 20。工程实施后,工程预付款从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣,从每次结算工程价款中按材料和设备占施工产值的比重扣抵工程预付款,竣工前全部扣清。(3)工程进度款逐月计算。(4)工程保修金为建筑安装工程造价的3,竣
4、工结算月一次扣留。(5)材料和设备价差调整按规定进行(按有关规定上半年材料和设备价差上调 10,在 6 月份一次调增)。工程各月实际完成产值见表 1-20。【问题】(6)该工程在保修期间发生屋面漏水,甲方多次催促乙方修理,乙方一再拖延,最后甲方另请施工单位修理,修理费 1.5 万元,该项费用如何处理?【答案】(6)1.5 万元维修费应从乙方(承包方)的保修金中扣除。三、关于路基施工监理,有以下三个背景材料:A.某段路基,按照设计文件提供的取土场的填料为山皮土,承包人进人现场后发现,在路基附近的河中有大量符合路基填筑的砂砾,且开采容易、运距较指定土场近,价格也较山皮土便宜,故在征得监理工程师的同
5、意后,即用此砂砾进行本段路基的填筑;但在路基填筑完成后,承包人以使用砂砾填筑的路基其强度较山皮土填筑的路基强度高为由,提出了变更申请,要求以合同工程量清单中 300 章的砂砾垫层的单价(高于山皮土)来支付。B.某施工单位承包 8km 路基工程,其中 1km 进行了分包(未经批准)。路基填筑时进行了掺石灰,完工后经验收符合要求。路面施工时左半幅局部出现弹簧现象。监理工程师组织人员进行此标段全线检查,发现外包队所施工的 1km 路段有质量问题,各层填土过厚,掺灰不匀,出现松软夹层,夹层土含水量过大,最终造成质量事故。C.某高速公路工程,承包人为了避免今后可能支付延误赔偿金的风险,要求将路基的完工时
6、间延长 6 个星期,承包人的理由如下:特别严重的降雨;现场劳务不足;业主在原工地现场之外的另一地方追加了一项额外工作;无法预见的恶劣土质条件,使路基施工难度加大;施工场地使用权提供延误;工程款不到位。问题:1.针对 A 背景材料:(1)监理工程师可否批准此变更,理由如何?(2)应以哪个单价支付?2.针对 B 背景材料:(1)对此质量事故施工单位和监理各存在哪些主要问题?出现此问题的原因是什么?(2)监理工程师对此质量事故应如何处理?【答案】1.针对 A 背景材料:(1)对变更的处理:监理工程师可以批准此变更,因为从题目中可知改为砂砾填筑后,路基强度更高,满足合同质量要求,而且承包人的费用也降低
7、了,对业主和承包人的利益均有利。(2)支付的单价:应以山皮土的单价支付。因为虽然变更后路基强度提高,但这并不是因为合同中约定的质量标准的改变而引起的,而是由于承包人施工方案的改变而引起的,所引起的费用变化由承包人承担。此外,砂砾垫层的单价是路面工程(300 章)中的单价,明显不适合路基填筑。2.针对 B 背景材料:(1)施工单位存在的主要问题:擅自分包;分包工程质量失控。监理单位存在的主要问题:没有制止分包队伍进场;对现场巡视、检查不够,未及时发现质量问题;对完工工程未进行认真的检查验收,致使不合格工程通过了验收。出现此问题的原因:施工单位与监理工程师的合同意识淡薄;施工单位放松或放弃了对分包
8、工程的管理;监理严重失误。(2)监理工程师对此质量事故的处理:要求承包人尽快提交质量事故报告及返工处理方案告并报告业主;责令施工单位立即驱逐非法分包人;对不合格路段立即进行返工处理,处理完成并自检合格后报监理按规范要求检查验收;要求承包人更换不称职的管理人员;对现场失职的监理人员进行批评教育和处理。3.针对 C 背景材料:(1)。(2)对。现场劳务不足是承包人内部组织管理不当,不能给予工期延长。四、某甲级监理公司通过投标承担了某高速公路的一个监理合同段的施工全过程的监理工作,并与业主签订了监理委托合同,该监理公司任命了总监理工程师,并按以下监理实施程序开展了工作:(一)建立项目监理机构 1 确
9、定了本监理项目的质量控制目标为项目监理机构工作的目标。2 确定监理工作范围和内容:包括设计阶段和施工阶段。3 进行项目监理机构的组织结构设计。4 由总监代表组织专业监理工程师编制了工程监理规划。(二)制定监理实施细则 1 各专业监理工程师仅以监理规划为依据编制了监理实施细则。2 总监代表批准了监理实施细则。3 监理实施细则仅包括了监理工作的流程、监理工作的方法及措施。(三)规范化地开展监理工作(四)参与交、竣工验收,签署监理意见(五)向建设单位提交工程竣工档案资料(六)进行监理工作总结;【问题】3、试述监理工作总结的主要内容。【答案】3、监理工作总结的主要内容:监理工作概况包括监理组织体系和监
10、理组织机构;工程质量管理;计量支付、工程进度和合同管理情况;设计变更情况;交工验收中存在的问题及处理情况;对设计单位、施工单位和建设单位评价;监理工作体会。五、某高速公路施工项目开工里程 120km,跨越两省,6 个施工合同段,某监理单位通过投标承担了该项目施工监理工作。【问题】2、请拟定该项目监理机构组织结构模式的方案,并分析优、缺点。【答案】2、监理机构组织结构模式,可以选择直线一职能式。它既考虑按命令统一原则设置的组织指挥系统,又考虑按专业化分工原则设计组织职能系统。它具有集中领导,统一指挥,便于人、财、物力的调配;分工合理,任务明确,办事效率高,组织秩序井然,稳定性高,能较好地发挥组织
11、的整体效率等优点。但也有信息系统差,各部门之间、职能人员与指挥人员之间目标不一致,易产生矛盾等缺点。它结合了直线式、职能式的优点,对公路工程建设项目来讲,一般较合理,对本例亦适宜。六、某高速公路工程开工里程为 24km,划分为二个施工合同段。建设单位通过施工监理招标,将该工程施工监理工作委托给某监理单位。监理合同签订后,监理单位立即着手组建项目监理机构。监理单位根据该工程特点设置了二级监理机构,即总监理工程师办公室(简称总监办)和驻地监理工程师办公室(简称驻地办)。总监办配备 1 名总监理工程师和若干名监理员。驻地办配备 1 名驻地监理工程师和若干名专业监理工程师。总监办和驻地办的主要职责如下
12、:总监办的主要职责有:(1)主持召开监理交底会;(2)审批施工组织设计;(3)签发支付证书;(4)签发合同工程开工令、单位或合同工程的暂停令和复工令;(5)审核变更单价和总额以及延期和费用索赔;(6)组织编写监理竣工文件及监理工作报告。驻地办的主要职责有:(1)主持编制监理计划;(2)主持召开第一次工地会议;(3)审批总体进度计划、重要工程材料及混合料配合比;(4)审批分项工程开工申请,签发分项和分部工程暂停令和复工令;(5)日常巡视、旁站、抽检,并做好记录;(6)核算工程量清单,负责对已完工程进行计量;(7)组织分项、分部工程中间验收和质量评定,签发中间交工证书;(8)审查交工验收申请,评定
13、工程质量;(9)组织编制监理月报。建设单位和监理单位签订的监理合同由以下几部分组成:(1)监理合同协议书及附件;(2)中标通知书;(3)合同专用条款;(4)合同通用条款;(5)在本合同专用条款中约定的构成本合同组成部分的其他文件。监理合同中有如下内容:(1)监理工作目标是确保工程获得“鲁班奖”;(2)建设单位有权要求监理单位更换不能按监理合同的约定进行监理服务的监理人员;(3)监理单位可以将监理服务的任何部分转让或分包;(4)监理单位不履行监理职责,或与承包人串通损害建设单位利益,给建设单位造成经济损失,应向建设单位赔偿,监理单位的累计赔偿限额为监理服务费总额;(5)建设单位应指定一名授权代表
14、,与监理机构建立工作联系;(6)建设单位在监理合同约定的监理服务范围内对承包人的任何意见或要求可直接向承包人提出。1?、监理单位设置二级监理机构是否合理?为什么?2?、总监办和驻地办配备的监理人员是否合理?若不合理,请说明理由。3?、试说明总监理工程师、驻地监理工程师的任职条件。【答案】【正确答案】监理单位设置二级监理机构不合理。因为根据公路工程施工监理规范规定,公路工程项目监理均应设总监办,100km 以上的高速公路、一级公路工程可设驻地办。本题开工里程为 24km,无须配备二级监理机构。【正确答案】总监办配备的监理人员不合理。理由:总监办应配备 1 名总监理工程师和若干名专业监理工程师。驻
15、地办配备的监理人员合理。理由:驻地办应根据工程复杂程度配备 1 名驻地监理工程师和若干名专业监理工程师。【正确答案】总监理工程师应公路工程监理工程师资格,负责全面履行项目监理职责的管理者,简称总监。驻地监理工程师应具备公路工程监理工程师资格,经总监授,负责驻地办监理职责的管理者。【正确答案】本题所列总监办的各项职责是正确的。本题所列驻地办职责中的(1)(2)(3)(8)(9)不妥,这些职责应是总监办的职责。【正确答案】本工程监理合同的组成不完备,还缺少以下几种文件:(1)监理投标文件;(2)工程专用规范;(3)监理规范;七、某桥梁工程发生支架垮塌事故,1 人死亡,15 人重伤。事故发生后,项目
16、经理立即向公司经理报告了安全事故,并启动了应急救援预案。公司经理在接到项目经理的报告后,在 2 小时后向当地的安全生产管理部门和交通管理部门报告。当地的安全生产管理部门和交通管理部门在接到报告 3 小时后向上一级安全生产管理部门和交通管理部门报告,通知了当地公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院。【问题】(4)报告事故应当包括哪些内容?【答案】4、事故发生单位概况。事故发生的时间、地点以及事故现场情况。事故的简要经过。事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失。已经采取的措施。其他应当报告的情况。八、某桥梁工程施工过程中,由于地基条件发生了变化,建设
17、单位根据施工合同条款的约定提出增加两根2.0m 钻孔桩的变更要求,监理机构根据合同规定向承包人发出了变更指令。在对该变更进行估价时发现,合同工程量清单中没有 42.0m 钻孔桩的价格,而有 1.5m 钻孔桩的价格。监理工程师提出参考(借用)相邻标段工程2.0m 钻孔桩的价格。施工单位认为该价格太低,于是提出自己组价计算的资料,根据该资料计算出的价格比相邻标段工程的价格高 50%,试就上述背景资料回答以下问题:【问题】5.若监理工程师、建设单位和承包人三方就变更工程价格不能达成一致,监理工程师应如何处理?【答案】5.若监理工程师、建设单位和承包人三方就变更工程价格不能达成一致,监理工程师应在认真
18、分析研究后审慎确定变更工程价格,并在发出变更指令前征得建设单位同意。九、某工程项目,建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第 45 天,与该监理单位签订了委托监理合同和招标代理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低 10的协议。在施工公开招标中,有 ABCDEFGH 等施工单位报名投标,经监理单位主板预审均符合要求,但建设单位以 A 公司是外系统企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为 A 施工单位有资格参加投标。评标委员会有 5 人组成,其中当地交通行政主管部门的招标办主任 1 人、建设单位代表1 人、政
19、府专家库中抽取的技术经济专家 3 人。评标时发现,B 施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由;D 施工单位投标报价大写小于小写金额;F 施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;H 施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。【问题】(3)指出施工招标评标委员会组成的不妥之处,说明理由,并写出正确做法。【答案】(3)评标委员会组成不妥,不应包括当地交通行政主管部门的招标办主任。正确组成为:评标委员会由招标人或其委托的招标代理机械熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为 5 人以上单数,其中,
20、技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。一十、某工程的建设单位通过公开招标,分别与某监理单位和 A 施工单位签订了施工监理合同和施工承包合同,在经监理机构审查并报建设单位同意,A 施工单位将其承包的某分项工程分包给 B 施工单位,并与之签订了分包合同。施工过程中发生了如下事件:事件 1:施工中专业监理工程师发现 B 分包单位施工的工程存在质量隐患,于是总监理工程师同时向 A、B 两单位发出整改通知。接到总监理工程师发出的整改通知后,A 施工单位回函称:B 分包单位承担的工程是经建设单位同意分包的,本单位不承担该部分工程的质量责任。事件 2:专业监理工程师巡视时发现,A 施工单位使用了
21、未经报检的建筑材料,若继续施工该部位将被隐蔽,因此,立即向 A 施工单位下达了合同工程暂停令(因 A施工单位的工作对 B 分包单位的工作有影响,B 分包单位也被迫停工),并指示 A 施工单位对该材料进行检验,同时将情况报告了总监理工程师。总监理工程师对该停工令予以确认,并上报建设单位。检验结果表明该材料合格,可以使用。总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。B 分包单位就上述停工遭受的损失向 A 施工单位提出补偿要求,而 A 施工单位称:停工是执行监理工程师的指令,B 分包单位应向建设单位提出索赔。建设单位称:本次停工是监理工程师失职造成的,且事先未获得建设单位的同意。故建设单位不承担任何责任,施工单位的损失应由监理单位承担。【问题】6.事件 2 中,建设单位的说法是否正确?为什么?【答案】6.建设单位的说法不正确。因为监理工程师是在合同授权范围内履行正常监理职责。工程暂停是由于 A 施工单位使用未经检验的处理所致,该停工的责任应由 A 施工单位承担。