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1、辽宁省辽宁省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析能力检测试卷能力检测试卷 B B 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某高速公路工程,第三合同段由 H 公司中标承包施工。合同总价为 6500 万元,其中路基工程 2300 万元,签协议时,业主要 H 公司将路基工程中某段 800 万元工程分包给 E 公司施工。开工前 H 公司将一座分离立交 D 桥的 20m 跨径空心板预制分包给 R 公司施工。施工中出现以下问题：1 公司延迟进场 2 个月,且施工时机械设备不足使工程延误 128 天；2D 桥施工时,因桥下净空不足,业主据此
2、下变更令将跨径变更为 21.5m,并由承包方作变更设计。通车后空心板出现很宽裂缝,经检查鉴定设计错误。H 公司承包人提出如下意见：1.E 公司是业主选择的分包人,H 公司不承担任何责任；2.D 桥是按业主变更令变更,由 R 公司作的变更设计,并报请监理工程师审查、批准。因此,应分别由 R 公司分包商承担 65%的主要责任,监理工程师承担 30%审查、把关的责任,H 公作为总承包方承担 5%的管理责任。【问题】2、E 公司是“指定分包商”吗?可否免除承包商的责任?【答案】2、E 公司不是“劳务分包人”,因为 E 公司是承包人 H 公司将“路基工程”的一部分分包给他的,他应为专业分包人。因此业主的
3、该项指令及下面业主的变更令均不符合合同规定,业主应通过监理工程师下变更令。专业分包人和劳务分包人地位一样,均应视为承包人的分包商,不因分包免除承包人的任何责任。二、某工程，实施过程中发生如下事件：事件 1：监理合同签订后，监理单位技术负责人组织编制了监理规划并报法定代表人审批，在第一次工地会议后，项目监理机构将监理规划报送建设单位。事件 2：总监理工程师委托总监理工程师代表完成下列工作：组织召开监理例会；组织审查施工组织设计；组织审核分包单位资格组织审查工程变更，签发工程款支付证书；调解建设单位与施工单位的合同争议。事件 3：总监理工程师在巡视中发现，施工现场有一台起重机械安装后未经验收投入使
4、用，且存在严重安全事故隐患，总监理工程师即向该施工单位签发监理通知单要求整改，并及时通知建设单位。事件 4：工程完工经自检合格后，施工单位向项目监理机构报送了工程竣工验收施工资料，申请工程竣工验收。总监理工程师组织各专业监理工程师审查了施工单位资料认为施工过程中已对所有分部分项工程进行过验收且均合格，随即在工程竣工验收报审表中签署了预验收合格的意见。【问题】1.指出事件 1 中的不妥之处，写出正确做法。2.逐条指出事件 2 中，总监理工程师可委托和不可委托总监理工程师代表完成的工作。3.指出事件 3 中总监理工程师的做法不妥之处，说明理由。写出要求施工单位整改的内容。4.根据建设工程监理规范，
5、指出事件 4 中总监理工程师做法的不妥之处，写出总监理工程师在工程竣工予验收中还应组织完成的工作。【答案】1（1）不妥之处：监理单位技术负责人组织编制。正确做法：监理规划应由总监理工程师组织编制。（2）不妥之处：报法定代表人审批。正确做法：监理规划在编写完成后需进行审核并批准，监理单位的技术管理部门是内部审核单位，技术负责人应当签认。（3）不妥之处：在第一次工地会议后。正确做法：在第一次工地会议 7 天前报委托人。2做法妥当，可以委托总监理工程师代表做法妥当，属不可以委托总监理工程师代表的工作之一做法妥当，可以委托总监理工程师代表做法妥当，可以委托总监理工程师代表做法不妥，属不可以委托总监理工
6、程师代表的工作之一做法不妥属于不可以委托总代理工程师代表的工作之一 3（1）总监理工程师签发监理通知单，做法不妥。三、某公路工程，建设单位通过招标方式选择施工单位和监理单位。在施工招标和施工过程中发生以下事件：事件 1：招标人在组织评审 A、B、C、D、E 五家施工单位的投标文件时发现，A 单位施工方案工艺落后，报价明显高于其他投标单位报价；B 单位投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认；C 单位投标文件符合招标文件要求；D 单位的报价总额有误；E 单位投标文件中某分部工程的报价有个别漏项。事件 2：为确保深基坑开挖工程的施工安全，施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员。为赶工期，施工单位
7、在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始该基坑开挖。事件 3：施工单位对某分项工程的混凝土试块进行试验，试验数据表明混凝土质量不合格。于是委托经监理单位认可的具有相应资质的检测单位对该分项工程混凝土实体进行检测，检测结果表明，混凝土强度达不到设计要求，须加固补强。事件 4：专业监理工程师巡视时发现，施工单位采购进场的一批钢材准备用于工程，但尚未报验。【问题】1.事件 1 中 A、B、D、E 四家单位的投标文件是否有效？分别说明理由。【答案】1.事件 1 中 A、B、D、E 四家单位的投标文件是否有效的判断及理由如下：（1）A 施工单位的投标文件有效。理由：施工方案工艺落后这是技术的缺陷和报
8、价方面的竞争力弱的表现，并没有不符合招标文件的要求，这属于投标文件中的细微偏差。（2）B 施工单位的投标文件无效。理由：这不符合招标文件规定的形式评审标准，属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，对投标文件作废标处理。（3）D 施工单位的投标文件有效。理由：报价总额有误属于细微偏差，细微偏差修改后仍属于有效标书。（4）E 施工单位的投标文件有效。理由：投标文件中报价有个别漏项属于细微偏差，细微偏差修改后仍属于有效标书。四、某公路工程的建设单位通过公开招标的方式与施工单位签订了施工合同。该施工合同采用公路工程标准施工招标文件（2009 年版）合同条款。在施工过程中，发包人认为该工程涵洞数量
9、太少，无法满足排水需要，于是提出增加三座涵洞，所增加的涵洞在已标价工程量清单中有相同的子目。监理人在经发包人同意后向承包人发出变更意向通知书。承包人收到变更意向书后认为该变更可行，在合同规定的时间内向监理人提交了变更报价书。监理人收到承包人变更报价书后，在与合同当事人协商后确定了变更工作的单价。最后监理人向承包人发出变更指示，要求承包人实施该变更。【问题】2.试说明合同条款规定的变更的估价原则。【答案】2.变更的估价原则：如果取消某项工作，则该项工作的总额价不予支付。已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理
10、范围内参照类似子目的单价，由监理人按合同相关条款商定或确定变更工作的单价。已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可在综合考虑承包人在投标时所提供的单价分析表的基础上，由监理人按合同相关条款商定或确定变更工作的单价。如果本工程的变更指示是因承包人过错、承包人违反合同或承包人责任造成的，则这种违约引起的任何额外费用应由承包人承担。五、某公路施工项目,业主与某监理单位签订了监理合同,合同签字日期为 2006年 1 月 1 日,合同内写明的完成日期为 2006 年 12 月 30 日,由于征地拆迁工作的影响,至 2006 年 12 月 30 日时工程仅完成 80%。【问题】2、监理责任期应作何种理
11、解?为什么?【答案】2、此时监理责任期应理解为从合同约定的开始监理业务之日起至实际完成全部监理业务之日止。因为合同内约定的监理业务开始和完成时间是预计的时间,以便于确定正常监理工作的酬金。因非监理方责任导致全部预定监理工作不能按时完成,在所增加时间内的监理工作属于附加监理工作,仍为监理单位必须继续完成的工作。六、某工程下部为钢筋混凝土基础、上面安装设备。业主分别与土建、安装单位签订了基础、设备安装工程施工合同。两个承包人都编制了相互协调的施工进度计划,且进度计划已得到监理工程师的批准。基础施工完毕.设备安装单位按计划将材料及设备运进现场准备施工。经检测发现有近 16 的设备预埋螺栓位置偏移过大
12、,无法安装设备,须返工处理。安装工作因基础返工而受到影响,安装单位提出索赔要求。【问题】2、安装单位提出索赔要求,监理工程师应如何处理?【答案】2、（1）监理工程师收到安装单位索赔通知书后,应及时审查索赔通知书的内容、查验安装单位的施工记录和证明材料,必要时监理工程师可要求安装单位提交全部原始记录副本,进一步核实由此引起的损失金额和延误的工期。（2）监理工程师应与业主和安装单位进行协商,以便确定所需追加的付款和（或）延长的工期。若协商不能达成一致的,则由总监理工程师在查清有关情况和事实后确定追加的付款和（或）延长的工期。（3）监理工程师在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的 42
13、天内,将索赔处理结果报业主批准后答复安装单位。七、某高速公路 12 合同段为桥梁工程，业主与 A 监理公司签订了监理合同，业主与 B 公司签订了施工合同。事件 1：在基坑开挖过程中，发现地下水位过高，挖土排水困难，加大了支护费用。事件 2：招标时，业主提供了砂石填料的运距，进场后，原料场的材料经检验后为不合格材料，监理工程师要求承包人重新选择料场，新料场选定后，运距有较大增加，运费还相应加大。事件 3：某隐蔽工程在覆盖前，承包人已通知监理工程师检查，监理工程师检査后签字同意该隐蔽工程覆盖，1 个月后，有人举报该隐蔽工程在施工过程中有质量问题，监理工程师下令承包人再揭露并重新检验，检验后质量符合
14、要求，并重新覆盖。问题：1.承包人对事件 1、2、3 均提岀了费用索赔，监理工程师应批准承包人费用索赔的事件是哪些？2.请逐个说明对事件 1、2、3 批准索赔或不批准索赔的理由。【答案】1.监理工程师应批准事件 3，即隐蔽工程揭露后重新检验此项事件的费用索赔要求。2.对事件 1 即基坑开挖事件中的支护费用增加，不批准索赔。因为基坑开挖的费用已包含在基坑开挖的单价，根据合同条件此项费用不单独计量支付，且地下水位高是有经验的承包人能够合理预见到的风险，承包人的基坑开挖单价中应该考虑到此项风险并包含在单价中。对事件 2 即料场的重新选定后增加的费用，不批准索赔。承包人可能会依据不可预见的外界障碍或自
15、然条件向业主提出费用补偿的要求。监理工程师不能同意承包人的要求。因为依据合同通用条款的有关规定，应认为承包人通过业主所提供资料及现场考察，已取得可能对投标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料，并且在报价中考虑这些因素的影响。同时，案例中所述情况是一个有经验的承包人能合理预计到的。对事件 3 即隐蔽工程揭露后重新检验此项事件的费用索赔要求，应该批准。因为根据合同条件规定，对隐蔽工程揭露后重新检验时，应根据检验结果进行处理。如果重新检验的质量合格，应补偿此项费用并顺延工期；如果质量不合格，费用由承包人承担，并且不顺延工期。题目中，重新检验后的质量合格，所以应该批准此项索赔要求八、某单位拟建三个结
16、构形式与规模完全相同的桥梁工程,施工过程主要包括：挖基槽、浇筑混凝土基础、桥板与桥面板吊装。根据施工工艺要求,浇筑混凝土基础一个月后才能进行桥板与桥面板吊装。各施工过程的流水节拍见表 1 所示。组织四个专业工作队和增加相应专业工作队的流水施工进度计划。【问题】2、绘制增加相应专业工作队的流水施工进度计划,并计算工期。【答案】九、某施工单位通过投标竞争承包了西山高速公路施工项目，并与建设单位签订了施工承包合同。在施工过程中发生了如下事件：事件 1：施工单位与某材料供应商所签订的材料供应合同中未明确材料的供应时间。在某分项工程施工时急需使用该材料，施工单位要求材料供应商马上将施工所需材料运抵施工现
17、场，遭到材料供应商的拒绝，两天后才将材料运到施工现场。事件 2：某设备供应商由于进行设备调试，在合同约定的交货期限后才将施工单位所订购的设备交付给施工单位，恰好此时该设备的价格下降，施工单位要求按下降后的价格支付该设备货款，设备供应商则要求按原价执行，双方为此产生了争议。事件 3：施工单位与某施工机械租赁公司签订的租赁合同约定的期限已到，施工单位将租赁的机械交还给租赁公司并交付租赁费，此时，双方签订的合同终止。事件 4：施工单位与某分包单位所签订的分包合同中明确规定要降低分包工程的质量，从而减少分包单位的合同价格，为施工单位创造更高的利润。【问题】1.请分析事件 1 中材料供应商的做法是否正确
18、？为什么？【答案】1.事件 1 中材料供应商的做法正确。原因：合同法规定，当合同履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。一十、某工程，实施工程中发生如下事件：事件 1：一批工程材料进场后，施工单位审查了材料供应商提供的质量证明文件，并按规定进行了检验，确认材料合格后，施工单位项目技术负责人在工程材料、构配件、设备报审表中签署意见后，连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。事件 2：工程开工后不久，施工项目经理与施工单位解除劳动合同后离职，致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。事件 3：项目监理机构审查施工单位报送的分包单位资格报审材料
19、时发现，其分包单位资格报审表附件仅附有分包单位的营业执照、安全生产许可证和类似工程业绩，随即要求施工单位补充报送分包单位的其他相关资格证明材料。事件 4：施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。施工过程中，专业监理工程师巡视发现，施工单位未按专项施工方案组织施工，且存在安全事故隐患，便立刻报告了总监理工程师。总监理工程师随即与施工单位进行沟通，施工单位解释：为保证施工工期，调整了原专项施工方案中确定的施工顺序，保证不存在安全问题。总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释，故未要求施工单位采取整改措施。结果，
20、由上述隐患导致发生了安全事故。1?、指出事件 1 中施工单位的不妥之处，写出正确做法。2?、针对事件 2，项目监理机构和建设单位应如何处置？3?、事件 3 中，施工单位还应补充报送分包单位的哪些资格证明材料？4?、指出事件 4 中的不妥之处，写出正确做法。【答案】【正确答案】不妥之处：应该是材料进场后，由施工单位进行自检，自检合格后，填写原材料报验单，向监理工程师报验，监理工程师根据合同约定，对该原材料进行见证取样检测或者做平行检验，合格后，才能够同意使用。同时，工程材料、构配件、设备报审表应当由项目经理签字后报审。【正确答案】施工单位应该派遣同等资质、履历与能力的项目经理，并经过监理单位与建
21、设单位的书面同意后，方可正式进入现场开展工作。【正确答案】还要补充的材料为：企业资质等级证书、专职管理人员和特种作业人员的资格、分包单位项目经理授权书、安全生产协议、分包合同。【正确答案】不妥之处 1：施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施不妥。正确做法：专项施工方案应当报送施工单位技术部门，组织专家论证审查，并经施工单位技术负责人签字后，才能报送项目监理机构审查。项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。不妥之处 2：总监理工程师与施工单位进行沟通不妥。正
22、确做法：项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。不妥之处 3：总监理工程师未要求施工单位采取整改措施不妥。正确做法：应签发监理通知单，要求施工单位整改并按专项施工方案实施。专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。即施工单位修改方案后应当报送施工单位技术部门，再次经过专家进行论证、审查，并经施工单位技术负责人签字后，才能报送项目监理机构审查。项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。专项施工方案经过重新审查后，方可继续施工。