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1、一、首届联邦政府的建立和华盛顿执政 1、首次总统选举华盛顿接受美国宪法 1789年4月30日华盛顿在纽约市的联邦厅发表就职演说2、新政府的最初举措(1)制定司法条例(2)通过“权利法案”(3)组成首届内阁华盛顿与第一届内阁的4名成员在一起第1页/共65页3、汉密尔顿的理财方案(1)偿还债务:内债、外债(2)征收消费税(Excise Tax)威士忌酒暴动(3)保护性关税(4)金融管理重要意义(Daniel Webster评价)第2页/共65页二、杰、汉之争:政党的出现汉密尔顿和杰斐逊1、争端的由来建国初期政坛上的党派分歧严重2、两党之比较3、美国两党制的历史演变 两党制的演变w“这两个伟人之争的
2、重要性超过了美国历史上任何人之争,因为它关系着美国的过去与未来。”克劳德鲍尔斯第3页/共65页 三、法国革命在美国的反响:外交上的分歧1、美国民众意见的分歧:两种不同态度民主共和党人同情法国革命联邦党人敌视法国革命2、华盛顿发表中立公告(1793年)3、维护中立:“公民”热内事件(1793年)法国驻美大使“公民”埃德蒙热内第4页/共65页 三、法国革命在美国的反响:外交上的分歧4、战时美国外交(1)与英国达成“杰伊条约”(1794-1795)(2)与西班牙达成“平克尼条约”(1795年)5、华盛顿发表告别演说孤立主义第5页/共65页四、联邦党人亚当斯执政 (17971801)1、华盛顿引退2、
3、亚当斯赢得1796年选举3、亚当斯面对法国难题“XYZ事件”(1797年)4、外侨和叛乱法案(1798年)归化法外侨法敌对外侨法叛乱法第6页/共65页5、“州权”原则的提出弗吉尼亚决议和肯塔基决议(1798-1799年)两州的决议“废止权”6、联邦党人时代(1789-1801年)的终结联邦党人的成就联邦党衰落的原因第7页/共65页五、民主-共和党人掌权 1、“1800年革命”杰斐逊其人1800年大选结果示意图 2、“杰斐逊民主”:杰斐逊执政的政治理念和实践(1)扭转联邦党人的某些政策(2)继承联邦党人的某些政策(3)其他措施第8页/共65页3、路易斯安娜购买(1803年)(1)密西西比河和新奥
4、尔良的重要性(2)拿破仑与路易斯安那地区(3)路易斯安那购买引起的宪法问题(4)对路易斯安那地区的勘探刘易斯和克拉克的远征(1804-1806)派克(Zebulon Pike)的勘探(1805-1806)(5)路易斯安那购买的意义第9页/共65页4、拿破仑战争对美国的冲击切萨比克列奥波德事件(1807年)“禁运法案”(1807年)第10页/共65页六、1812年战争:第二次独立战争 1、麦迪逊和“战鹰”詹姆斯麦迪逊(18091817年在职)“战鹰”亨利克莱和约翰卡尔霍恩2、1812年战争的原因海上权利?or 领土野心?多方面的因素第11页/共65页3、战争的进程(1812-1815)1812年
5、战争示意图 1814年英军进入华盛顿将白宫付之一炬美国国歌的由来“星条旗”(The Star-Spangled Banner)Francis Scott Key 杰克逊率兵取得新奥尔良战役的胜利第12页/共65页(1)“根特和约”的签订(2)美国民族主义的成长(3)孤立情绪的加强(4)向西移民的增加(5)刺激了美国工业的发展(6)联邦党的消逝哈特福德会议4、战争的后果第13页/共65页必须建立并保持一定的常规军;必须建设常规海军;必须加强海防;必须加强本国工业。5、战争的教训第14页/共65页习题名词解释:“杰、汉之争”“1800年革命”路易斯安娜购买1812年战争思考题:(1)如何看待美国建
6、国初期的党争?(2)评“杰斐逊民主”。第15页/共65页谢谢!谢谢!Thanks for watching!Thanks for watching!第16页/共65页华盛顿接受美国宪法 第17页/共65页1789年4月30日华盛顿在纽约市的联邦厅发表就职演说第18页/共65页华盛顿与第一届内阁的4名成员在一起第19页/共65页 威士忌酒暴动 威士忌酒暴动:西部边疆地区的农民种植的粮食作物体积大,运输到东部市场出售多有不便且价格低廉,乃将粮食酿制成威士忌酒。国会通过消费税法之后,宾夕法尼亚西部的农民拒绝交纳威士忌酒税。1794年,一些人拿起武器对抗联邦官员,这一事件称之为威士忌酒暴动(the W
7、hisky Rebellion)。汉密尔顿促成华盛顿征召15000人军队,立即镇压了暴动,与谢斯起义时的情形形成鲜明对比,充分显示了新政府的力量。第20页/共65页1794年宾州西部居民掀起反对威士忌酒税的暴动第21页/共65页丹尼尔韦伯斯特(Daniel Webster)的评价美国著名政治家韦伯斯特(Daniel Webster)曾经如此评价汉密尔顿金融战略对美国的重要性:“汉密尔顿创建的金融体系,是美国繁荣富强的神奇密码。他叩开信用资源之门,财富洪流立刻汹涌澎湃。美国人民满怀感恩之情,世界人民满怀敬畏之心。丘比特拈花一笑,智慧之神翩然而至,那是我们钟爱的希腊神话。然而,汉密尔顿创造的金融战
8、略比希腊神话还要美妙、突然和完美。他那不可思议的大脑灵机一动,整个美国金融体系就应运而生。”第22页/共65页汉密尔顿和杰斐逊第23页/共65页“汉、杰之争”时代背景:随着1787年宪法的制定和1789年联邦政府的建立,美国立国时代结束,建国时代开始。关于如何建国一系列问题的回答,很大程度上决定着新国家的前途和命运,争论由此开始。联邦党人与反联邦党人的争论主要是有关政治的,汉杰之争则主要围绕经济展开的。第24页/共65页汉密尔顿及其主张1755-1804出生于英属西印度群岛的尼维斯岛12岁时到纽约商人尼古拉斯克鲁革的商店当学徒。后由克鲁革等人资助在纽约读中学,又进入英王学院(今哥伦比亚大学)学
9、习。1777-1781年间担任华盛顿的副官。1782年5月,曾担任纽约州税务官。1782年作为纽约州的代表参加大陆会议 1787年参加在美国费城举行的“制宪会议”,主张建立强大的中央政府,他是美国联邦宪法的主要起草人之一,也是制定新宪法的最积极鼓吹者。1789年4月联邦政府成立,任财长第25页/共65页汉密尔顿的建国主张工商立国迅速改变美国的农业国地位,以便与欧洲各列强抗衡关心的是国家的强盛,主要从经济上立论第26页/共65页杰斐逊及其主张17431826 生于弗吉尼亚的烟草种植园主家庭。1762年毕业于威廉玛丽学院,1767年出任律师。1769年当选为弗吉尼亚议会议员,1773年与P.亨利等
10、人成立弗吉尼亚通讯委员会。1774年撰写英属美洲权利综论。1776年5月,作为弗吉尼亚代表参加第2届大陆会议,执笔起草独立宣言。1776年10月,任州议会议员,提出著名的弗吉尼亚宗教自由法案,此法案于1789年通过。还提出废除长子继承法和续嗣限定法两项封建法令,赞同废除奴隶制度,1778年成功地通过禁止输入奴隶的法案1779年起任弗吉尼亚州州长。1781年辞去州长职务,退居私邸,进行大量的社会调查和自然环境考察工作,发表弗吉尼亚纪事(1785)。1783年重返国会,提出一系列重要法案,包括建立十进位的货币制度和著名的1784年土地法。1785年任驻法全权公使。1789年4月联邦政府成立,任国务
11、卿。第27页/共65页杰斐逊的建国主张以农立国建立一个以小农为主体的民主共和国,把工商业拒之于国门之外,以保持农民的朴素民风防止新兴的民主共和国变质为专制国家的可靠保证是农民主要是从政治上立论第28页/共65页解读“汉、杰之争”“杰、汉之争杰、汉之争”更深刻地凸现出两人、两人更深刻地凸现出两人、两人所代表的两个派别、两党、两种治国方略、所代表的两个派别、两党、两种治国方略、两种外交价值取向等等方面的深刻分歧。两种外交价值取向等等方面的深刻分歧。两人分别来自两个不同的地理区域:一个代两人分别来自两个不同的地理区域:一个代表农业的南方,一个代表工商业发达的新英表农业的南方,一个代表工商业发达的新英
12、格兰地区。格兰地区。两人存在很大的个性差异:杰斐逊具有浓厚两人存在很大的个性差异:杰斐逊具有浓厚的农业民主思想,主张农业立国;汉密尔顿的农业民主思想,主张农业立国;汉密尔顿则强调工商业的重要性,主张工业立国。则强调工商业的重要性,主张工业立国。第29页/共65页建国初期政坛上的党派分歧严重第30页/共65页两党之比较第31页/共65页 两党制的演变第32页/共65页关于美国两党制的演变,请进一步阅读李道揆:美国政府和美国政治,Pp150-156Pp150-156,中国社会科学出版社19901990年版。张定河:美国政治制度的起源与演变,Pp316-347Pp316-347,中国社会科学出版社1
13、9981998年版。第33页/共65页两党的发展演变示意图联邦党联邦党 (1789-1800)(1789-1800)消失消失共和党共和党(1792)(1792)民主共和党民主共和党(1794)1800-1824(1794)1800-1824主导政主导政坛坛 分裂分裂 民主共和党民主共和党 (Andrew Jackson、William Crawford)民主党民主党(1828)(1828);国家共和党国家共和党 (John Quincy Adams、Henry Clay)辉格党辉格党(1834)(1834)分裂分裂,1854,1854共和党共和党 (Whig、Democratic party、
14、Free Soil Party)第34页/共65页杰伊条约背景内容:1)英国军队撤出美国西北地区;2)由仲裁委员会解决双边的财产权利请求问题。美国人对条约的反应杰伊条约引起国人不满,被民众斥之为“叛徒”第35页/共65页杰伊条约引起国人不满,被民众斥之为“叛徒”第36页/共65页平克尼条约内容:确立了密西西比河为美国的西部边界、北纬31度线为南部边界;保证美国人可以在整条密西西比河上自由航行,以及在新奥尔良的货物存栈权(即有权将货物从内河运输船只上卸载存放,然后通过海船转运,无需缴纳西班牙关税)。第37页/共65页“孤立主义”在美国早期历史上,孤立的主要根据是:1)在很大程度上,美国对于欧洲的
15、争端不感兴趣;2)美国与欧洲之间有3000英里大西洋的阻隔,航程多达几个星期;3)美国缺乏军事和海军实力;4)倘若在一次战争中战败,美国将丧失独立;5)美国人内部对于外交政策存在意见分歧,任何结盟都会损害国家的统一;6)美国的主要精力需用于开发新大陆和其他自然资源。第38页/共65页XYZ事件为寻求和平,亚当斯1797年派遣一个特别谈判使团前往巴黎。但美国使团在巴黎受到侮辱,法方代理人趁机敲诈,提出:谈判开始之前,美国人应先支付一大笔钱作为贿赂。美国特使将情况向亚当斯作了汇报。亚当斯非常气愤,将此事告知国会,并用X、Y、和Z分别指代法方的三个代理人。事件传出,美国舆论哗然,喊出口号:宁花百万于
16、国防,不交一分作进贡(Millions for defense,but not one cent for tribute)。第39页/共65页归化法、外侨法归化法:此法将移民获得美国公民身份所必需的时间由5年增加到14年。由于绝大多数移民成为美国公民之后投民主-共和党人的票,因此,联邦党人试图将移民归化的过程延长。外侨法:外侨法亦称客籍法。授权总统将任何被认为对美国有害的外侨驱逐出境。第40页/共65页敌对外侨法敌对外侨法:该法授权在战争时期对敌对外侨予以监禁。此法与外侨法虽然未被亚当斯运用,但导致一些外侨离开美国,另一些外侨则受到威慑而不敢发表不利于联邦党人的言论。第41页/共65页 叛乱法
17、 叛乱法规定:任何人口头或书面发表反对国会或总统的虚假、可耻和恶意的言论,均受罚金和监禁处罚。甚至汉密尔顿也不赞成该法,很多人认为该法违反了宪法第一条修正案。但是,叛乱法却一直生效,并被用于提起诉讼,有10个民主-共和党人印刷商和编辑被判定有罪。第42页/共65页两州的决议两州的决议提出了“州权”原则,声称:1)联邦政府是由各州创立的,作为州的代理人;2)州议会能够宣布国会的法律因违宪而无效。第43页/共65页“废止权”思想所谓废止权(Right of Nullification),指的是各州议会有权针对联邦国会的立法进行审视。倘若国会的某项立法违宪(unconstitutional),则州议
18、会有权宣布废止(Nullifying)该项立法。第44页/共65页联邦党人执政取得的成就联邦党人执政取得的成就主要有:1)根据宪法建立了一个行之有效的政府体制;2)树立了国家的信用,促进了经济的繁荣;3)体现出了政府执行法律的能力;4)接纳了3个州加入联邦;5)确保了美国未卷入欧洲战争,并提出一种孤立的外交政策。第45页/共65页联邦党人衰落的主要原因1)民主理想在全国(尤其西部地区)的传播;2)人们逐渐认识到联邦党不信任普通民众;3)对联邦党经济措施的普遍反对;4)对联邦党亲英外交政策的反对;5)联邦党内亚当斯和汉密尔顿之间的激烈竞争;6)对外侨和叛乱法的反对。第46页/共65页杰斐逊总统第
19、47页/共65页 1800年大选结果示意图 第48页/共65页扭转联邦党人的某些政策主要做法有:主要做法有:1 1)促成国会废除威士忌酒消费税;)促成国会废除威士忌酒消费税;2 2)削减了陆军和海军支出。)削减了陆军和海军支出。3 3)撤销了)撤销了“归化法归化法”,允许,允许“客籍法客籍法”和和“叛叛乱法乱法”期满,赦免根据期满,赦免根据“叛乱法叛乱法”而监禁的人;而监禁的人;4 4)任命民主)任命民主共和党人取代某些联邦党人官员;共和党人取代某些联邦党人官员;5 5)废止了设立新巡回法院的)废止了设立新巡回法院的18011801年年“司法条例司法条例”,从而使一些联邦党人法官未能任职。,从
20、而使一些联邦党人法官未能任职。亚当斯在总统任期即将结束之际,匆匆忙忙地利用亚当斯在总统任期即将结束之际,匆匆忙忙地利用职权任命了一批联邦党人法官,这些人被戏称为职权任命了一批联邦党人法官,这些人被戏称为“午夜法官午夜法官”(Midnight judgesMidnight judges)。)。第49页/共65页继承联邦党人的某些政策主要有:主要有:1 1)除了废止威士忌酒消费税外,杰斐逊继承)除了废止威士忌酒消费税外,杰斐逊继承了汉密尔顿的财政政策,继续全额偿还内债,了汉密尔顿的财政政策,继续全额偿还内债,包括州债,允许国家银行未受干扰地正常运转;包括州债,允许国家银行未受干扰地正常运转;2 2
21、)在就职演说中,重申华盛顿的孤立外交方)在就职演说中,重申华盛顿的孤立外交方针,敦促美国寻求针,敦促美国寻求“和平、商业以及与所有国和平、商业以及与所有国家的诚实友谊,不与任何国家结盟家的诚实友谊,不与任何国家结盟”。3 3)当西部定居者的需要导致他购买路易斯安)当西部定居者的需要导致他购买路易斯安那时,杰斐逊向着联邦党人关于宪法的宽松解那时,杰斐逊向着联邦党人关于宪法的宽松解释方面迈进了一步。释方面迈进了一步。第50页/共65页其他措施 1 1)18041804年年3 3月,颁布新土地法:允许农民以月,颁布新土地法:允许农民以160160英亩为单位购英亩为单位购地,每英亩价格地,每英亩价格2
22、 2美元,可向国家银行申请美元,可向国家银行申请3/43/4的购地费用贷款。的购地费用贷款。后来又延长贷款的偿还期限,并鼓励在新开拓的西部土地上发后来又延长贷款的偿还期限,并鼓励在新开拓的西部土地上发展工业。展工业。2 2)18081808年年1 1月月1 1日,国会通过法律正式禁止奴隶贸易。但非法的日,国会通过法律正式禁止奴隶贸易。但非法的奴隶贸易禁而不止。奴隶贸易禁而不止。第51页/共65页刘易斯和克拉克的远征(1803-1806)Meriwether Lewis(1774年1809年)William Clark(1770年1838年)刘易斯和克拉克探险(1803-1806)第52页/共6
23、5页派克(Zebulon Pike)的活动Zebulon Pike born:January 5,1779 Died:April 12,1813 派克峰派克峰(Pikes Peak),位于科罗拉多斯普林,位于科罗拉多斯普林斯斯(Colorado Springs)。那儿整个山区的主。那儿整个山区的主峰就是峰就是Pikes Peak,是北美第二高峰。是北美第二高峰。海拔海拔4300米米(14110英尺英尺)的派克峰的派克峰(PikesPeak)属于绵亘不断的落基山脉,被属于绵亘不断的落基山脉,被称为称为“美国之山美国之山”。第53页/共65页切萨比克列奥波德事件(1807年)在弗吉尼亚州海岸外,英
24、国战舰“利奥波德号”(Leopard)的船长要求搜查美国海军货船“切萨匹克号”(Chesapeake)。“切萨匹克号”船长予以拒绝,英国人乃向其开火,并登船带走4名水手(声称他们是英国逃兵),其中3人是美国公民。这种侮辱行为激怒了美国公众,要求杰斐逊采取报复行动。第54页/共65页禁运法案法案禁止美国船只驶向外国港口,禁止美国对所有外国的出口。杰斐逊以为,通过断绝向英国和法国输入美国棉花和食品,美国能够迫使这些国家改变它们对美国海运的政策。然而,事实上,禁运未能足够地影响交战国。与此同时,禁运在新英格兰地区招致严重的经济损害,几乎完全摧毁了那里的贸易,并导致普遍的失业。新英格兰的联邦党人严厉谴
25、责杰斐逊及其禁运政策。南部和西部农业区也感到沮丧,因为这里的农产品失去了外国市场。1809年,杰斐逊在第二任即将结束之际废止了禁运法案,但仍然禁止与英国和法国的贸易。第55页/共65页詹姆斯麦迪逊第56页/共65页“战鹰”1810年,美国南部和西部一批好战的民主共和党人当选为议员,进入国会。他们在南卡罗来纳州的约翰卡尔霍恩和肯塔基州的亨利克莱领导下,要求对英开战以便获得加拿大,要求对英国的盟友西班牙开战以便获得佛罗里达。这些人被称之为“战鹰”(War Hawks)。“战鹰”亨利克莱和约翰卡尔霍恩第57页/共65页“战鹰”亨利 克莱和约翰 卡尔霍恩约翰约翰卡德威尔卡德威尔卡尔霍恩卡尔霍恩(Joh
26、n Caldwell Calhoun,1782年年3月月18日日-1850年年3月月31日)日)亨利亨利克莱(克莱(Henry Clay,1777年年4月月12日日1852年年6月月29日)日)第58页/共65页“多方面的因素”:1)英国拿捕美国人的船只并强迫美国水手为其服役(麦迪逊的战争咨文强调这些行动是对“海上自由”的侵犯);2)美国人对英国的不满,可追溯至革命时期;3)美国人相信在加拿大的英国人正在武装印第安人并诱使他们袭击美国人的定居地;4)美国人存有吞并加拿大和佛罗里达的野心;5)好战分子的推动;6)交通不便造成的信息不灵通导致。第59页/共65页 1812年战争示意图第60页/共65页 1814年英军进入华盛顿,将白宫付之一炬第61页/共65页 杰克逊率兵取得新奥尔良战役的胜利第62页/共65页根特和约1814年12月24日,美英双方在根特(今比利时境内)签订了根特和约。根据根特和约,英国承认美国独立,同时,美国也放弃对加拿大的领土要求。第63页/共65页哈特福德会议1814年美英战争即将结束时,联邦党召集哈特福德会议。会议倡导州权原则和废止权,主张修改宪法,要求接纳新州加入联邦或者宣战时,必须有2/3的国会赞成票,并暗示退出联邦。由于哈特福德会议上联邦党人图谋分裂联邦,但遭失败,因而瓦解,联邦党衰落。第64页/共65页感谢您的观看!第65页/共65页