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1、贵州省贵州省 20232023 年监理工程师之水利工程监理案例分析年监理工程师之水利工程监理案例分析综合练习试卷综合练习试卷 B B 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某国有资金投资建设的水闸工程项目，项目的初步设计及概算应当履行审批手续。项目采用公开招标方式，资格审查采用资格预审方式。【事件】1.招标准备及资格预审工作中发生如下事件：事件 1:该项目的初步设计及概算书已报行业主管部门初步认可，但尚未正式批复。为争取早日开工，招标人授意招标代理机构可以立即开展施工招标工作。招标代理机构于 2018 年 12 月 20日在公共资源交易平台上发布了资格预审公告。事件 2:资格
2、预审公告明确，购买资格预审文件的期限是 2018 年 12 月 21 日至 2018 年 12 月 24 日，资格预审申请文件递交截止时间是 2018 年 12 月 28 日上午 9:30。事件 3:资格预审文件公开发售期间，有 A、B、C、D、E、S19 家施工单位购买了资格预审文件。在接收了 19 家资格预审申请文件后，经资格审查委员会审查，共有 15 家通过了资格审查。招标人为减少施工开标后评标的工作量，自行选取了 A、B、C、D、E、F、G 共 7 家资格预审申请人作为合格的潜在投标人，并自行确定这 7 家资格预审申请人进入后续的投标。事件 4:招标代理机构在发布资格预审公告的媒体上公
3、布了该 7 家潜在投标人名单。2.开标过程中，出现如下情况：事件 5:投标人 A 的投标函上没有其法定代表人或其授权代理人的签字，招标人当场宣布投标人 A 的投标被否决。事件 6:投标人 B 的投标函上有两个大写投标报价，招标人要求其确认了其中一个报价。事件 7:投标人 C 的投标报价，大写为壹佰捌拾捌万元人民币整，小写为 180 万元人民币，招标人按照有利于招标人的原则以 180 万元人民币作为其投标报价。事件 8:投标人 D 在投标截止期之前 2 分钟，又以书面通知了招标人并撤回了其投标文件。招标人据此不予退还投标人 D 的投标保证金。事件 9:开标后，招标人要求每个投标人在开标会记录上签
4、字。投标人 E 认为招标人组织的开标存在问题，拒绝在开标会记录上签字，招标人当场否决其投标。【答案】问题 1:事件 1 中，初步设计批复之前进行施工招标不妥。理由：根据招标投标的相关规定，应当履行初步设计及概算审批手续的，招标前必须确认该项目已经批准。事件 2 中，资格预审文件的发售和资格预审申请的提交时间不妥。理由：根据招标投标的相关规定，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于 5 日；提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于 5 日。事件 3 中，招标人自行确定 7 家通过资格预审申请人作为合格的潜在投标人不妥。理由：根据招标投标的相关规定，资格预审结束后，招标人
5、应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。事件 4 中，招标人在媒体上公布潜在投标人名单不妥。理由：根据招标投标的相关规定，招标人不得向他人透露巳获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。问题 2:事件 5 中，招标人当场否决投标人 A的投标不妥。理由：根据招标投标办法的相关规定，投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字，应当由评标委员会否决其投标，招标人在开标时无权自行否决投标。事件 6 中，招标人要求投标人 B 确认报价不妥。理由：根据招标投标的相关规定，同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，应该由评标委员会否决其投标。事件 7 中
6、，招标人对投标人 C 的投标报价按小写金额确认不妥。理由：根据招标投标的相关规定，用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。所以应按壹佰捌拾捌万元人民币为准。事件 8 中，投标人 D 在投标截止期前 2 分钟撤回投标，招标人据此不予退还投标人 D 的投标保证金不妥。理由：根据招标投标的相关规定，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还。事件 9 中，招标人当场宣布否决投标人 E 的投标不妥。理由：拒绝在开标会记录上签字，不属于招标投标相关规定中认定的可以否决投标的情形。另外，否决
7、投标是评标委员会的职责，招标人在开标时无权自行否决投标。二、某引水工程主体工程包括泵站 1 座、输水管道 21km、调压设施 1 座等建设内容，发包人与监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了施工监理合同。监理合同中约定，监理人不承担该工程的费用控制工作。【事件】事件 1：总监理工程师认为监理规划与监理大纲内容无区别，于是将监理大纲作为监理规划提交给了发包人。事件 2：总监理工程师授权给一位经验丰富的监理工程师主持编制监理规划，编制完成后报总监理工程师审批，完成后报给发包人。事件 3：在实施过程中发生了重大技术变更，发包人要求监理人重新报送监理规划，监理人认为监理规划是开工初期提交的，不能
8、进行更改。事件 4：监理人提交的监理规划中未包含费用控制内容，监理规划提交后，发包人认为必须包含质量、进度、费用控制三大目标，因此，让监理人重新修改监理规划。【问题】1.事件 1 中，你认为总监理工程师的说法正确吗？请简述监理大纲和监理规划的区别与联系。2.事件 2 中有无不妥之处？请说明理由。3.事件 3 中，监理人的说法是否正确？请说明理由。4.事件 4 中有无不妥之处？请说明理由。【答案】问题 1：不正确。监理规划的基本作用是指导监理机构全面开展监理工作。监理规划应在监理大纲的基础上，需要结合监理委托合同、承包人提交的施工组织设计、承包人提交的施工总进度计划等方面进行细化。问题2：有不妥
9、之处。监理规划应由总监理工程师主持编制；监理规划应由监理单位技术负责人审批。问题 3：不正确。监理规划应根据其实施情况、工程建设的重大调整或合同重大变更等对监理工作要求的改变进行修订。问题4：有不妥之处。监理规划的工作范围是根据监理委托合同确定，监理委托合同已约定监理人不承担该工程的费用控制工作，因此监理规划中应不含费用控制内容。三、某泵站工程，业主与总承包商、监理单位分别签订了施工合同、监理合同。总承包商经业主同意将土方开挖、设备安装与防渗工程分别分包给专业性公司，并签订了分包合同。施工合同中说明：建设工期 278 天，2013 年 9 月 1日开工，工程造价 4357 万元。合同约定了结算
10、方法；合同价款调整范围为业主认定的工程量增减、设计变更和洽商；安装配件、防渗工程的材料费调整依据为本地区工程造价管理部门公布的价格调整文件。实施过程中，发生如下事件：事件 1：总承包商于 2013 年 8 月 25 日进场，进行开工前的准备工作。原定 2013 年 9 月 1 日开工，因业主办理伐树手续而延误至 2013 年 9 月 6 日才开工，总承包商要求工期顺延 5 天。事件 2：土方公司在基础开挖中遇有地下文物，采取了必要的保护措施。为此，总承包商请土方公司向业主要求索赔。事件 3：在基础回填过程中，总承包商已按规定取土样，试验合格。监理工程师对填土质量表示异议，责成总承包商再次取样复
11、验，结果合格。总承包商要求监理单位支付试验费。事件 4：总承包商对混凝土搅拌设备的加水计量器进行改进研究，在本公司试验室内进行实验，改进成功用于本工程，总承包商要求此项试验费由业主支付。事件 5：结构施工期间，总承包商经总监理工程师同意更换了原项目经理，组织管理一度失调，导致封顶时间延误 8 天。总承包商以总监理工程师同意为由，要求给予适当工期补偿。事件 6：监理工程师检查防渗工程，发现止水安装不符合要求，记录并要求防渗公司整改。防渗公司整改后向监理工程师进行了口头汇报，监理工程师即签证认可。事后发现仍有部分有误，需进行返工。事件 7：在做基础处理时，经中间检查发现施工不符合设计要求，防渗公司
12、也自认为难以达到合同规定的质量要求，就向监理工程师提出终止合同的书面申请。事件 8：在进行结算时，总承包商根据已标价的工程量清单，要求安装配件费用按发票价计取，业主认为应按合同条件中约定计取，为此发生争议。【问题】1在事件 1 中，总承包商的要求是否成立？根据是什么？2在事件 2 中，总承包商的做法对否？为什么？【答案】1.在事件 1 中，总承包商的要求是否成立？根据是什么？答案：在事件 1 中，总承包商的要求成立。理由：因为业主办理伐树手续而延误工期，属于业主责任。相应工期予以顺延。2.在事件 2 中，总承包商的做法对否？为什么？答案：在事件 2 中，总承包商的做法不对。理由：因为土方公司为
13、总承包商经业主同意后与之签订的分包合同，与业主无合同关系。由于遇有地下文物，导致的工期拖延以及发生的费用应该由总承包商向业主提出索赔。3.在事件 3 中，总承包商的要求是否合理？为什么？答案：在事件 3 中，总承包商的要求不合理。理由：监理单位作为业主方在施工现场的代表，对已经检验后的工程质量有疑问的，可以提出复验，合格的，费用由业主方承担，不合格的，则由承包商自己承担。此项费用应由业主支付。4.在事件 4 中，监理工程师是否批准总承包商的支付申请？为什么？答案：在事件 4 中，监理工程师不批准总承包商的支付申请。理由：因为此项支出应由总包单位承担。5.在事件 5 中，你认为总承包商是否可以得
14、到工期补偿？为什么？答案：在事件 5 中，总承包商不可以得到工期补偿。四、某引水工程总投资 42 亿元，工程建设内容包括明渠 190km，控制性建筑物10 座（节制闸 3 座、退水闸 2 座、分水口 5 个）、排水工程 11 座（9 座排水渡槽、2 座排水倒虹吸），跨渠道建筑物 10 座（跨渠桥梁）。【事件】事件 1:项目实行项目法人责任制，部分建设过程如下：2018 年 6 月 10 日可行性研究报告经国家发展和改革委员会批准。2018 年 10 月组织施工准备，并组织进行了主体工程设计招标、监理招标和设备采购招标。2018 年 12 月主体工程开工。2019 年 1 月 10 日初步设计经
15、水利部批准。2019 年 2 月投资方组建了项目法人。2019 年 5 月由于征地原因，项目法人和设计单位沟通后，取消了 2座排水渡槽。事件 2:项目法人在施工准备阶段组织招标时，招标方案如下：将设计直接委托给承担可行性研究报告编制单位 A 设计单位；明渠段施工直接委托给承担膨胀土试验段的 B、C 两家施工单位；建筑物工程（10 座控制性建筑物、11 座排水工程、10 座跨渠桥梁）通过公开招标选择了 D 施工单位；项目法人通过公开招标选择了 E、F 两家监理单位，E 监理单位监理范围为 B 施工单位，F 监理单位监理范围为 C、D 两家施工单位。项目法人通过公开招标选了 G设备供应单位。【问题
16、】1.事件 1 中，请指出水利工程基本建设程序中的不妥之处，并说明理由。2.事件 2 中，请指出项目法人发包方案中的不妥之处，并说明理由。3.事件 2中，项目法人招标方案中的模式属于何种项目组织管理模式？作为 F 监理单位的总监理工程师，你认为协调工作应包括哪些？【答案】问题 1:(1)主体工程开工时间不妥。理由：主体工程开工时间应于初步设计批准之后进行。(2)项目法人组建时间不妥。理由：筹备组应于可行性研究报告批准之后，应正式成立项目法人。(3)项目法人取消 2 座排水渡槽不妥。理由：可行性研究报告或初步设计经批准后，不得随意修改和变更，在主要内容上有重要变动，应经原批准机关复审同意。问题
17、2:将设计直接委托给 A 设计单位不妥；将明渠段直接委托给 B、C 两家施工单位不妥。理由：设计、施工单位的委托应根据招标相关规定，通过招标委托。问题 3:属于平行承发包模式。总监理工程师协调工作主要包括：C、D 施工单位和发包人之间的协调工作；C 施工单位和 D 施工单位之间的协调工作；C、D 施工单位和 G 设备供应单位之间的协调工作；B、C、D 施工单位之间的协调工作；F 监理单位和 E 监理单位之间的协调工作。五、某大型水闸工程，工程投资 2 亿元，工期 24 个月。发包人按照规定发布了监理招标文件，招标最高限价为 480 万元，评标办法为最低价中标。【事件】在招投标及履行合同中发生了
18、下列事件：事件 1:A 监理公司和 B 监理公司拟组成联合体投标，A 监理公司为牵头单位。事件 2:A 监理公司和 B 监理公司经过成本核算，成本价为 314 万元。为了抢占市场，双方一致同意投标报价为 240万元。最终 A、B 监理联合体以最低价中标。事件 3:A 监理公司作为牵头单位与发包人签订了监理委托合同。事件 4:A、B 监理联合体协议中明确：B 监理公司只负责安全，工程发生安全事故与 A 监理公司无关。事件 5:监理过程中，A 监理公司人员在巡视过程中发现大型塔吊机未安装起升高度限位器，A 监理公司人员认为不属于自己的责任，因此未做任何指示。事件 6:因发包人供应的某批粗骨料含泥量
19、过高，粒径也不满足要求，因此总监理工程师指示该批粗骨料不能用于工程。由于工期较紧，发包人要求总监理工程师同意使用该批骨料。【问题】1.指出事件 1?事件 6 中的不妥之处，并说明理由。2.事件 5 中，A 监理公司正确的做法应是什么？【答案】问题 1:事件 1 无不妥之处。事件 2 不妥之处：A、B 监理公司联合体低于成本价抢占市场、A、B 监理联合体以最低价中标。理由：投标报价低于成本，评标委员会应该否决其投标。事件 3 不妥之处：仅 A 监理公司与发包人签订了监理委托合同。理由：联合体中标的，联合体各方应当共同与项目法人签订监理合同。事件 4 不妥之处：联合体协议内容不妥。理由：联合体双方
20、应就中标项目向项目法人承担连带责任。事件 5 不妥之处：A 监理公司人员发现安全隐患，未做任何指示。理由：联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任。监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求被监理单位整改。事件 6 不妥之处：发包人要求总监理工程师同意使用不合格原材料。理由：项目法人不得明示或者暗示监理单位违反法律法规和工程建设强制性标准，不得更改总监理工程师指令。问题 2:发现存在安全事故隐患的 A 监理公司人员，应当要求被监理单位整改；情况严重的，应当要求被监理单位暂时停止施工，并及时报告项目法人。被监理单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关水行政主管部门
21、或者流域管理机构报告。六、某水库工程，主要施工内容包括大坝、水闸等。发包人和承包人按照水利水电工程标准施工招标文件（2009 年版）签订了施工承包合同。合同总金额 15000 万元。承包人经项目法人同意，将砂石料生产分包给了一家具有相应资质的单位，分包合同金额 3000 万元。【事件】在施工过程中发生了以下事件：事件 1:在施工过程中，由于工期较紧，承包人拟将大坝工程的一部分分包给一家具有资质的单位，并已报项目法人审批。事件 2:在施工过程中，砂石料分包单位生产过程中发生了安全事故，承包人认为，分包单位造成的安全事故应由分包单位自己承担，和承包人无关。事件 3:开工初期承包人编制了应急救援预案
22、，但不包括分包单位的部分工程。事件 4:承包人为施工现场人员购买了医疗、养老、失业、工伤、生育、意外伤害等社会保险，但不包括分包单位人员保险。事件 5:承包人按照要求计提了企业安全生产费用；承包人要求分包单位在施工过程中按照生产进度计提企业安全生产费用，计提完成后交由承包人监管。企业计提的安全生产费用主要用于：完善、改造和维护安全防护设施设备支出；开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；安全生产检查、咨询、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）和标准化建设支出；安全生产适用的新技术、新装备、新工艺.、新标准的推广应用支出；其他与安全生产直接相关的支出。【问题】1.请指出事件 1?事件
23、 5 的不妥之处，并说明理由。2.根据事件 5,请计算总包单位应计提的企业安全生产费用数额，并补充可用计提的企业安全生产费支付事项。【答案】问题 1：不妥之处：事件 1 中，承包人拟将大坝进行分包不妥。理由：承包人应当自行完成建设工程主体结构的施工。事件 2 中，承包人认为分包单位造成的安全事故与承包人无关不妥。理由：建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。考前押题，事件 3 中，承包人应急救援预案不包括分包工程部分不妥。理由：实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制水利工程建设生产安全事故应急救援预案，工程总承
24、包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。事件 4 中，承包人未为分包单位人员购买意外伤害险不妥。理由：实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。事件 5 中，承包人要求分包单位计提企业安全生产费用不妥。理由：总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。问题 2：2%计提，计提企业安全生产费用为：300 万元。可用计提的企业安全生产费支付事项还包括：配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；安全生产宣传、教育、培训支出；安全设施及特
25、种设备检测检验支出。七、某引水工程起点桩号 64+100，终点桩号 76+100，总长 12.0km，主要建筑物包括明渠和建筑物两类。明渠渠道全长 11.296km，过水断面采用梯形断面。渠道设计水深 7.5m。建筑物包括：2 座河渠交叉建筑物，4座左岸排水建筑物，1 座渠渠交叉建筑物，1 座节制闸，8 座公路桥，4 座生产桥和 1 处管理用房。该工程为透水地基、一级马道以下迎水面置换填黏土共144.35 万 m3。开工日期为 2015 年 4 月 10 日，工期 48 个月。工程施工过程中发生了以下事件：事件 1：施工初期，施工单位施工现场管理人员和施工人员大约 200 人，施工单位安排质量
26、部副部长作为兼职安全生产管理人员。事件2：暑假期间，施工单位接收了一批学校派遣的实习生，因实习生不属于公司员工，未经任何培训，直接上岗作为施工员。事件 3：施工过程中，兼职安全生产管理人员发现了重大安全隐患，要求排除隐患后再组织施工，施工单位以影响了施工进度为由，扣除了兼职安全生产管理人员年度奖金。事件 4：为便于混凝土施工，施工单位建立了 2 座 HZS90 混凝土拌和站，安全监督部门检查时发现其中 1 座混凝土拌和站未设置标识牌，指示施工单位停工整顿，施工单位因工期原因未执行安全监督部门的指示，安全监督部门立即联系供电部门对施工单位停止供电。事件 5：2018 年 7 月，管理房楼下部已装
27、修完成，正在进行上部装修，为了节约成本，施工单位将工人宿舍设置在了管理房楼内。事件6：由于临近春节，施工单位资金紧张，因此挪用了安全作业环境及安全施工措施费为工人发了工资。1、请指出事件 1事件 6 中的不妥之处，并说明理由。【答案】不妥之处：事件 1：施工单位仅设置兼职安全生产管理人员不妥。理由：从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。事件 2：未对实习人员进行培训不妥。理由：生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。事件 3：扣除兼职安全生产管理人员年度奖金不妥。理由：生产经营单
28、位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。事件 4：拌和站未设置标识牌，安全监督部门指示停工整顿不妥；安全监督部门立即联系供电部门对施工单位停止供电不妥。理由：负有安全生产监督管理职责的部门依照规定采取停止供电措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前 24 小时通知生产经营单位。事件 5：施工单位将工人宿舍设置在管理房楼内不妥。理由：施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。事件 6：施工单位挪用安全作业环境及安全施工措施费不妥。理由：施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和
29、更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。八、某堤防工程项目业主与承包商签订了工程施工承包合同。合同中估算工程量为 5300m3，单价为 180 元/m3。合同工期为 6 个月。有关付款条款如下：（1）开工前业主应向承包商支付估算合同总价 20%的工程预付款；（2）当累计实际完成工程量超过估算工程量的 10%时，可进行调价，调价系数为 0.9；（3）每月签发付款最低金额为 15 万元；（4）工程预付款从乙方获得累计工程款超过估算合同价的 30%以后的下一个月起，至第 5 个月均匀扣除。承包商每月实际完成并经签证确认的工程量见下表：1.估算合同总价为多少？2.工程预付款为多少？
30、工程预付款从哪个月起扣留？每月应扣工程预付款为多少？3.第 5 月份工程量价款为多少？应签证的工程款为多少？应签发的付款凭证金额为多少？【答案】九、某大型渠道工程，主要工程量为土方开挖、土方回填、混凝土工程，发包人与承包人按照水利水电工程标准施工招标文件（2009 年版）签订了施工委托合同；发包人与监理人签订了监理委托合同。【事件】事件 1：渠道深基坑开挖前，施工单位编制了深基坑开挖专项施工方案。事件 2：施工单位对渠道防渗材料土工膜进行了见证取样。事件 3：渠坡抗滑桩施工过程中，施工单位对抗滑桩地质情况进行了地质编录。事件 4：该项目中的粗骨料由发包人提供，粗骨料进场后，承包人拒绝对粗骨料进
31、行检测而直接使用，承包人认为发包人提供的粗骨料质量应由发包人负责。【问题】1.请简述事件 1 中专项施工方案控制程序。2.请简述事件 2 中见证取样程序。3.事件 3 中，地质编录工作程序是否正确，请说明理由。4.事件 4 中，承包人的说法是否正确？请说明理由。5.事件 4 中，若承包人拒绝检测，请简述监理人应采取何种措施。【答案】1.深基坑专项施工方案控制程序如下：施工单位组织专家论证；施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签；专职安全生产管理人员进行现场监督。2.见证取样程序如下：（1）见证取样资料由施工单位制备，记录应真实齐全，参与见证取样人员应在相关文件上签字。（2）监理人对见证取样
32、进行跟踪并填写见证取样跟踪记录。3.不正确。地质编录工作承包人应报请设代机构（设计单位）进行，并及时告知监理机构。问题 4：不正确。对于发包人提供的原材料，承包人也应进行合格性检测。问题 5：（1）监理人应下发监理通知，指示承包人进行检测。（2）若承包人未按监理机构的指示进行检测，监理机构可委托其他有资质的检测机构进行检测，承包人应为此提供一切方便并承担相应费用。一十、某水利水电工程项目采取公开招标方式招标，招标人依据水利水电工程标准施工招标文件（2009 年版）编制招标文件。招标文件明确：承包人应具有相应资质和业绩要求、具有 AA 及以上的信用等级；投标有效期为 60 天；投标保证金为 50
33、 万元整。该项目招标投标及实施过程中发生如下事件：事件1：A 投标人在规定的时间内，就招标文件设定信用等级作为资格审查条件，向招标人提出书面异议。事件 2：该项目因故需要暂停评标，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期至 90 天。B 投标人同意延长投标有效期，但同时要求局部修改其投标文件，否则拒绝延长。事件 3：C 投标人提交全部投标文件后发现报价有重大失误，在投标截止时间前，向招标人递交了书面文件，要求撤回投标文件，放弃本次投标。事件 4：投标人 D 中标并与发包人签订施工总承包合同。根据合同约定，总承包人 D 把土方工程分包给具有相应资质的分包人 E，并与之签订分包合同，且口头通知
34、发包人。分包人 E 按照规定设立项目管理机构，其中，项目负责人、质量管理人员等均为本单位人员。事件 5：监理工程师检查时发现局部土方填筑压实度不满足设计要求，立即向分包人 E下达了书面整改通知。分包人 E 整改后向监理机构提交了回复单。1、针对事件 1，招标人应当如何处理？2、针对事件 2，B 报标人提出修改其投标文件的要求是否要当？说明理由。招标人应如何处理该事件？3、事件 3 中，招标人应如何处理 C 投标人撤回投标文件的要求？4、指出开改正事件 4 中不妥之处，分包人 E 设立的项目管理机构中，还有哪些人员必须是本单位人员？5、指出并改正事件 5 中不妥之处。【答案】1、招标人收到异议之
35、日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。2.不妥。理由：同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金，因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。3.招标人同意 C 投标人撤回投标文件的要求。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5 日内退还。4.不妥之处：分包口头通知发包人。改正：签订合同后 7 个工作日报发包人备案。本单位人员还包括：技术负责人、财务负责人、安全管理人员。5.不妥之处：监理工程师向分包人 E 下达了书面整改通知。改正：监理工程师向总承包人下达书面整改通知，总承包人再通知分包人整改。不妥之处：分包人 E 整改后向监理机构提交了回复单。改正：分包人 E 整改后向总承包人提交回复单，总承包人再提交给监理机构。