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1、第1页/共46页第一，第一，加快发展旅游业是调整和优化经济结构的迫切需要。加加快发展旅游业是调整和优化经济结构的迫切需要。加快发展旅游业，有利于我市加快转变经济发展方式，快发展旅游业，有利于我市加快转变经济发展方式，进一步优进一步优化经济结构，促进经济社会协调发展。化经济结构，促进经济社会协调发展。第二，加快发展旅游业是进一步扩大内需的重要途径。旅游消费第二，加快发展旅游业是进一步扩大内需的重要途径。旅游消费具有最终消费、多层次消费和可持续消费的特征，覆盖面广、受具有最终消费、多层次消费和可持续消费的特征，覆盖面广、受众面大、重复性强、增长潜力大。发展旅游产业将直接推动相关众面大、重复性强、增
2、长潜力大。发展旅游产业将直接推动相关领域投资的增长。领域投资的增长。第三，加快发展旅游业是保障和改善民生的重要抓手，是一项第三，加快发展旅游业是保障和改善民生的重要抓手，是一项富民惠民的民生工程。旅游业是劳动密集型服务行业，就业容富民惠民的民生工程。旅游业是劳动密集型服务行业，就业容量大，就业层次多量大，就业层次多 ，能够吸纳不同层次的人群就业。同时，旅，能够吸纳不同层次的人群就业。同时，旅游业还是富民产业，老百姓受益大。游业还是富民产业，老百姓受益大。第2页/共46页第四第四 ，加快发展旅游业是促进城乡，加快发展旅游业是促进城乡 、区域协调发展的强大动、区域协调发展的强大动力。旅游既能满足城
3、市居民的休闲旅游需求，又可带动当地经力。旅游既能满足城市居民的休闲旅游需求，又可带动当地经济发展繁荣，缩小城乡差距。加快发展旅游业，既有利于强化济发展繁荣，缩小城乡差距。加快发展旅游业，既有利于强化产业支撑，增加群众收入，又有利于引导资金、信息、技术、产业支撑，增加群众收入，又有利于引导资金、信息、技术、人才等生产要素的合理流动，人才等生产要素的合理流动，缩小区域发展差距，还可以增进缩小区域发展差距，还可以增进民族交往，加深相互沟通和了解，促进民族地区跨越发展和长民族交往，加深相互沟通和了解，促进民族地区跨越发展和长治久安。治久安。第五，加快发展旅游业是增强可持续发展能力的必然要求。在保第五，
4、加快发展旅游业是增强可持续发展能力的必然要求。在保护好资源环境的同时加快发展旅游产业，有利于我市突破资源环护好资源环境的同时加快发展旅游产业，有利于我市突破资源环境承载力逐渐下降的制约，有利于节能减排和生态环境保护，对境承载力逐渐下降的制约，有利于节能减排和生态环境保护，对于建设资源节约型和环境友好型社会，增强可持续发展能力，建于建设资源节约型和环境友好型社会，增强可持续发展能力，建设宜居宜业城市，都具有十分积极的意义。设宜居宜业城市，都具有十分积极的意义。第3页/共46页二、打造阳光生态旅游度假区二、打造阳光生态旅游度假区攀枝花旅游的攀枝花旅游的 必然选择必然选择 前述已讲，随着社会经济的发
5、展，闲暇时间增多，经济实力不前述已讲，随着社会经济的发展，闲暇时间增多，经济实力不断提升、消费结构从温饱型向小康型转变，交通方式多样，出行更断提升、消费结构从温饱型向小康型转变，交通方式多样，出行更加方便，休闲度假旅游成为集休闲、旅游为一体的旅游时尚。加方便，休闲度假旅游成为集休闲、旅游为一体的旅游时尚。对攀枝花旅游资源进行对比分析，可以看出，攀枝花非常适合对攀枝花旅游资源进行对比分析，可以看出，攀枝花非常适合发展休闲度假旅游业。发展休闲度假旅游业。第4页/共46页自然山水观光资源1 1、主流资源分析、主流资源分析比不过四川其他地区（青城山、峨眉山、都江堰、九寨沟）民族风情文化资源比不过云南（
6、大理、丽江、泸沽湖、中甸）工业旅游特色资源是攀枝花的特色，但对主流市场吸引力不足，难以成为营销推广核心卖点。结论结论传统主流旅游资源难以支撑攀枝花发生质变，不能实现突围传统主流旅游资源难以支撑攀枝花发生质变，不能实现突围。第5页/共46页2 2、休闲度假环境分析、休闲度假环境分析生态环境背景生态环境背景 攀枝花地处大香格里拉，位于与东非大裂谷齐名的世界两大裂谷之一的攀西大裂谷，两岸高山森林密布，峡谷激流险滩，金沙江、雅砻江、安宁河三江交汇，二滩电站高峡平湖，生态环境优美，空气清新宜人。第6页/共46页阳光气候资源阳光气候资源 攀枝花有着“北方的阳光，南方的温度，印度洋的气候”。常年日照时间仅次
7、于著名的日光城拉萨，达2700多个小时。阳光气候资源是攀枝花最大的优势所在。第一：攀枝花的冬季温暖程度在全国位列第三，仅次于两个热带城市三亚和西双版纳。攀枝花冬季干燥清爽是区别两者之优势所在。第二：攀枝花是中国唯一具有冬季旅游完整三要素阳光、温暖、冰雪的一个地方。第三：攀枝花是内陆地区享受阳光最近的地方。第7页/共46页体育运动资源体育运动资源 阳光的实质是健康，而体育运动资源是健康的重要组成部分，是攀枝花资源潜力所在，可以有效对应阳光主题，实现互补支撑。攀枝花拥有非常好的体育基地资源，已有国家级皮划艇激流回旋竞训基地、国家级手曲棒垒竞训基地、中国射箭队冬训基地，还有“万里长江第一漂”的金沙滩
8、国际长江漂流基地，众多国家、省市体育队来攀冬训，有着“冬训天堂”的美誉，具备打造成为全国冬季旅游第三极的潜力，康体运动基础极好。第8页/共46页水果资源水果资源 攀枝花的水果由于气候原因具有果大味甜，皮薄色鲜的特点，而且品种丰富、全年上市，是一种具有全国吸引力的资源优势。目前水果资源作为攀枝花的特色而被重视，举办了各种水果节庆活动，并开发了宇森酒堡、柠檬山庄等旅游衍生项目。但在利用方式上还属于浅层次，其价值发挥被严重低估。第9页/共46页鲜花资源鲜花资源 攀枝花是一个具有丰富鲜花资源的地方，众多水果品种大部分都开花，加上与恐龙、大熊猫并称为“巴蜀三宝”苏铁年年开花以及百灵山中世界最大的野生杜鹃
9、林，攀枝花也可以花为名，形成名副其实、独具特色的旅游品牌之一。作为花城要有载体来表现。需要通过各种园林绿化和景观设计将攀枝花城市打造成一座花城，同时通过资源选择、主题整合、系列打造的手段，配合水果基地资源，构建独有的体现鲜花水果为主题的乡村旅游产品，打造成为中国最具特色的主题乡村旅游品牌。第10页/共46页小结小结 攀枝花最大的优势并不在具体的景区景点，而在整体的休闲度假环境上。第11页/共46页三、攀枝花市三、攀枝花市“十二五十二五”旅游业发展目标旅游业发展目标总体目标 实现从观光型为主向休闲度假、商务、会展等综合型产业转变，基本建成中国阳光生态旅游度假区，把攀枝花建成全国著名的冬季阳光度假
10、旅游目的地，攀西阳光生态旅游区的增长极，面向大香格里拉的重要旅游集散地。初步确立旅游业在攀枝花国民经济中的战略性产业地位，使旅游业真正成为人民群众更加满意的现代服务业，成为民生性服务业的龙头产业。第12页/共46页分类目标 到2015年，接待游客达1000万人次，旅游总收入确保目标85亿元，奋斗目标100亿元，旅游业增加值占全市GDP的比重力争提高到6%，占全市服务业的比重力争达到25%；主要旅游区县农民旅游纯收入力争提高到3000元；十二五期间，每年新增旅游就业人数1500人，占全市每年新增就业人数的比例达10%。第13页/共46页四、攀枝花市四、攀枝花市“十二五十二五”旅游业发展具体措施旅
11、游业发展具体措施 “十二五”期间，旅游发展的重点在于：加快都市阳光休闲旅游发展核心区、百里生态长廊旅游发展轴、仁和-米易乡村旅游发展翼建设，形成支撑攀枝花阳光生态旅游度假区的“一心一轴两翼”旅游产业发展格局。在旅游景区建设中，以项目建设为支撑，大力发展休闲度假产品，创新发展阳光康养等专项旅游产品，从整体上加快实现由观光旅游产品向综合性休闲度假旅游产品的转变，有序推进以下旅游景区建设：（一）规划（一）规划“一心一轴两翼一心一轴两翼”旅游产业发展格局旅游产业发展格局第14页/共46页都市阳光休闲旅游线路：都市阳光休闲旅游线路：重点建设12条集大型商贸、休闲娱乐、阳光花城特色景观于一体的宜游街区，进
12、一步完善、提升大三线探秘旅游区。第15页/共46页百里生态长廊百里生态长廊旅游线路：旅游线路：重点建设红格温泉旅游度假区、二滩风景名胜区百里画廊旅游区、格萨拉生态旅游区、择木龙杜鹃花海生态旅游区，国胜渔（茶）家乐乡村旅游区。第16页/共46页阳光康养旅游线路阳光康养旅游线路 :重点建设岩神山-莲花村阳光康养旅游度假区、大田红石榴旅游区、迤沙拉民族文化旅游区。第17页/共46页阳光运动旅游线路：阳光运动旅游线路：重点建设米易县城南部新城休闲度假旅游区、龙潭溶洞旅游区、海塔-普威乡村旅游区。第18页/共46页（二）加快建设重点特色项目（二）加快建设重点特色项目红格温泉旅游度假区 建设目标：按照国家
13、4A级景区标准建设成为温泉运动休闲度假旅游区。建设内容：红格温泉假日酒店、绿色运动休闲中心、四川省运动技术学院红格训练基地包括国家级棒垒球基地。第19页/共46页第20页/共46页第21页/共46页岩神山莲花村阳光康养旅游度假区 建设目标：依托乡村旅游建设成为国家4A级旅游景区。建设内容：“莲花台”阳光休闲生态文化核心区基础设施和“莲花台”阳光休闲生态文化核心区商业性项目建设。第22页/共46页第23页/共46页第24页/共46页米易南部新城 建设目标：成为国家4A级旅游景区。建设内容：分别完成米易县南部新城休闲度假核心项目建设包括亲水嬉水游乐园、室外刺激娱乐项目、休闲运动场馆、生态农业湿地、
14、大型水域以及冬春度假房产接待设施；旅游配套基础设施建设包括游客接待中心区、服务区、景区交通道路、停车场、水电管网等配套设施。第25页/共46页米易南部新城米易南部新城第26页/共46页第27页/共46页第28页/共46页二滩风景名胜区百里画廊旅游区 建设目标：完善国家4A级旅游区设施，建设成为阳光生态康养旅游目的地。建设内容：旅游区基础配套设施、马鹿寨旅游景区项目、菩萨岩佛教文化旅游区项目、二滩水上休闲运动中心项目建设。第29页/共46页第30页/共46页第31页/共46页第32页/共46页第33页/共46页大黑山旅游区 建设目标：建设成为国家4A级旅游景区。建设内容：旅游区基础配套设施建设、
15、东区花溪谷等项目建设、西区的西佛寺景区和清香坪森林公园建设、仁和区的乌拉风情谷建设、小石林开发建设。第34页/共46页第35页/共46页第36页/共46页第37页/共46页第38页/共46页第39页/共46页 在此基础上，抓好二滩国家森林公园内菩萨岩、马鹿寨、红碧滩、仙人洞等景点和大黑山旅游度假区的打造；完成金沙明珠4星级酒店、学府4星级酒店、米易安宁明珠4星级酒店和金海开元名都5星级酒店、红格假日5星级酒店和大黑山景区4星级酒店、蓝湖国际4星级酒店建设，指导好经济型酒店建设，形成一批高中低配置合理的酒店接待规模。第40页/共46页（三）加大宣传促销，拓展客源市场（三）加大宣传促销，拓展客源市
16、场 进一步抓好“阳光花城”形象宣传，突出“冬春阳光度假”、“体育训练比赛”、“独特裂谷风貌”等旅游亮点；提高客源市场营销的针对性；重点突破冬暖阳光健康旅游市场，逐渐拓展全年阳光健康旅游市场，巩固传统客源市场，面向全国重点拓展东北、华北、华东潜在客源市场；精心组织好我市特色鲜明、影响较大的旅游节庆活动，构建攀枝花旅游节庆体系，特别是要将“欢乐阳光节”、“金芒果节”等持续办好、办大，办成在全国及至世界具有一定影响力的节庆活动。第41页/共46页（四）抓好“三大工作”一是抓好招商引资一是抓好招商引资 进一步健全旅游招商引资政策保障机制、服务协调机制、定期议事机制、目标管理机制、检查督办机制、奖励激励
17、机制等，依托现有资源、项目，灵活设计招商和投融资模式，实行多元化、捆绑式招商，延伸产业招商链条。二是抓好线路统筹二是抓好线路统筹 重点推出都市阳光休闲旅游线路、百里生态长廊旅游线路、阳光康养旅游线路、乡村观光旅游线路四条精品旅游线路。第42页/共46页三是抓好配套设施建设三是抓好配套设施建设 支持、指导星级宾馆提档升级，引进知名连锁品牌；引导、壮大经济型酒店、汽车旅馆和农家乐、乡村酒店的发展；下大力抓好冬春疗养度假接待设施的扩大和提档升级；协调推进攀枝花博物馆、大剧院、文化广场、体育场馆等配套基础设施建设，打造标志性、高水平旅游文艺项目精品；要加快建成旅游信息服务平台，推进旅游电子商务、旅游景
18、区数字化、旅游服务和营销网络化建设；针对背包游、自驾游等“散客化”趋势对于旅游集散服务的需要，逐步构建由市、县和集镇三级旅游集散服务体系；积极推进组建攀枝花市旅游商品研发促进中心，着力研发、生产、促销携带方便的旅游纪念品；加强当地名特餐饮的整理、提升和包装，形成攀枝花特有的饮食文化。第43页/共46页（五）强化“四项保障”一是强化组织保障一是强化组织保障 进一步解放思想，破除体制机制障碍，构建具有攀枝花特色的旅游发展新格局；建立全面、全方位、权威性长效保障机制；实行目标考核责任制。二是强化功能保障二是强化功能保障 建设二滩环湖公路、择木龙旅游公路、云峰海塔公路、旅游通道；相关部门在编制和调整城
19、市总体规划和土地利用规划等专门规划时为旅游业发展造出一个良好的发展环境和发展空间；进一步完善旅游交通标识、休息服务、医疗救护、通讯网络、旅游厕所等配套服务设施；景区属地政府加强对通往景区（点）的水、电、气、通讯等基础功能设施建设的投入。第44页/共46页三是强化政策保障三是强化政策保障 简化审批手续，鼓励社会资本公平参与旅游业发展；支持开展旅游综合改革和旅游经济园区试点等专项改革，鼓励有条件的地方探索旅游资源一体化管理；支持荒地、荒坡、废弃矿山等依法开发旅游项目；支持各类企业跨行业、跨地区、跨所有制兼并重组。四是强化资金保障四是强化资金保障 继续落实好旅游发展资金，各区县政府也应设立旅游发展专项资金；加大对项目招商引资和项目建设的补贴、奖励力度；积极搭建旅游投资、融资平台。第45页/共46页感谢您的观看。第46页/共46页