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1、关于高等职业院校人才培养工作关于高等职业院校人才培养工作 新一轮评估新一轮评估方案方案的介绍的介绍杨杨 应应 崧崧 2008.4.提提纲纲一、高职高专院校人才培养工作水平评估回顾高职高专院校人才培养工作水平评估回顾二、新一轮评估工作目标二、新一轮评估工作目标三、新一轮评估方案的特点三、新一轮评估方案的特点四、试点评估情况介绍四、试点评估情况介绍五、关于组织实施新一轮评估的若干建议五、关于组织实施新一轮评估的若干建议一、高职高专院校人才培养工作水平评估一、高职高专院校人才培养工作水平评估回顾回顾（一）成效（一）成效1、促进了高职教育理论的学习与研讨；、促进了高职教育理论的学习与研讨；2、普遍增强
2、了质量意识；、普遍增强了质量意识；3、争取了投入，加快了院校建设步伐；、争取了投入，加快了院校建设步伐；4、规范了院校管理；、规范了院校管理；5、推动了教育教学改革；、推动了教育教学改革；6、引导院校关注并培育自身的特色；、引导院校关注并培育自身的特色；7、加强了宏观管理。、加强了宏观管理。（二）不足与问题（二）不足与问题1、评估目的偏移、评估目的偏移重心偏移重心偏移向向“鉴定鉴定”偏移偏移向向“外延偏移外延偏移”向向“优秀优秀”偏移偏移（二）不足与问题（二）不足与问题偏离偏离“16号文号文”的精神：的精神：*重在内涵建设重在内涵建设*重在改革创新重在改革创新不符合现代教育评估理念不符合现代教
3、育评估理念（二）不足与问题（二）不足与问题2、评估主体单一、评估主体单一单一单一错位错位3、评估指标刚性过大、评估指标刚性过大未考虑地区差异未考虑地区差异未考虑行业、专业差异未考虑行业、专业差异未考虑动态发展未考虑动态发展（二）不足与问题（二）不足与问题4、评估方法刻板、评估方法刻板形式过重，导致疲于应付形式过重，导致疲于应付考察过宽，导致缺少考察过宽，导致缺少“灵气灵气”访谈不透，导致缺少访谈不透，导致缺少“整体整体”（二）不足与问题（二）不足与问题5、信息缺陷、信息缺陷缺少原始性缺少原始性影响可靠性影响可靠性缺少即时性缺少即时性影响准确性影响准确性缺少动态性缺少动态性影响指导性影响指导性
4、缺少比较性缺少比较性影响有效性影响有效性缺少综合性缺少综合性影响整体性影响整体性缺少透明性缺少透明性影响自发性影响自发性二、新一轮评估工作目标二、新一轮评估工作目标方向方向目的目的主体主体方法方法导向导向二、新一轮评估工作目标二、新一轮评估工作目标（一）将（一）将教育部关于全面提高高等职教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见（教高业教育教学质量的若干意见（教高200616号）号）的精神与要求贯穿于整个的精神与要求贯穿于整个方案设计，引导高职院校按照方案设计，引导高职院校按照高等职业高等职业教育发展的方向教育发展的方向进行改革与建设。进行改革与建设。二、新一轮评估工作目标二、新一轮评估
5、工作目标（二二）以以分分析析诊诊断断、促促进进改改革革与与发发展展为为主主要目的要目的，激发学校参与评估的，激发学校参与评估的内在需求内在需求。（三）引入（三）引入多元评估主体多元评估主体。（四四）采采取取灵灵活活多多样样的的形形式式，强强调调评评与与被被评评双双方方平平等等交交流流，共共同同分分析析问问题题及及其其解决办法解决办法。二、新一轮评估工作目标二、新一轮评估工作目标（五）引导院校逐步形成：（五）引导院校逐步形成：以学校为核心、以学校为核心、教育行政部门为引导、教育行政部门为引导、社会参与的社会参与的教学质量保障体系教学质量保障体系。三、新一轮评估方案的特点三、新一轮评估方案的特点（
6、一）指导思想（一）指导思想1、保证保证高等职业教育高等职业教育基本教学质量基本教学质量。2、促促进进院院校校形形成成自自我我约约束束、自自我我发发展展的的机制机制。3、引引导导院院校校切切实实落落实实教教育育部部关关于于全全面面提提高高高高等等职职业业教教育育教教学学质质量量的的若若干干意意见见(教教高高200616号号)的的精精神神，把把工工作作重重心放到内涵建设上来心放到内涵建设上来。三、新一轮评估方案的特点三、新一轮评估方案的特点（二）基本任务（二）基本任务1、围围绕绕影影响响院院校校人人才才培培养养质质量量的的关关键键因因素素，对对人人才才培培养养工工作作的的主主要要方方面面做做出出分
7、分析析和评价和评价。2、提提出出改改进进工工作作的的意意见见和和建建议议，引引导导学学校校加加大大对对工工学学结结合合改改革革的的投投入入，使使不不断断提提高人才培养质量成为学校的高人才培养质量成为学校的自觉行动自觉行动。三、新一轮评估方案的特点三、新一轮评估方案的特点（三）评估原则（三）评估原则1、学学校校自自评评与与专专家家评评估估相相结结合合。强强调调以以学学校校自自评评为为基基础础，专专家家评评估估相相配配合合，建建立和完善学校人才培养质量保障机制。立和完善学校人才培养质量保障机制。2静静态态与与动动态态相相结结合合。既既要要考考察察人人才才培培养养效效果果，又又要要注注重重人人才才培
8、培养养工工作作过过程程，还要还要关注学校发展潜力关注学校发展潜力。（三）评估原则（三）评估原则3全全面面了了解解与与重重点点考考察察相相结结合合。既既要要把把握握人人才才培培养养工工作作全全局局，又又要要抓抓住住关关键键要要素素进行进行重点考察重点考察。4评评价价与与引引导导相相结结合合。既既要要对对人人才才培培养养工工作作状状态态做做出出判判断断，更更要要为为学学校校的的改改革革与与发展提出建设性思路与办法。发展提出建设性思路与办法。5提高效率，提高效率，不影响学校正常教学秩序不影响学校正常教学秩序6.不向评估学校收取评估费用不向评估学校收取评估费用。三、新一轮评估方案的特点三、新一轮评估方
9、案的特点（四）评估指标体系（四）评估指标体系1、绩效评价模式、绩效评价模式CIPP模式模式绩效评价模式绩效评价模式评估主体评估主体教育方教育方需求方需求方评估内容评估内容背景、输入、输背景、输入、输出、结果出、结果主要成效区主要成效区逻辑体系逻辑体系逐层分解、事实逐层分解、事实判断判断果果因因效效评估方法评估方法以查、核为主以查、核为主以深度访谈为主以深度访谈为主三、新一轮评估方案的特点三、新一轮评估方案的特点（四）评估指标体系（四）评估指标体系2、建立在运行状态数据采集平台的基础之上。、建立在运行状态数据采集平台的基础之上。3、突突出出人人才才培培养养工工作作的的主主要要方方面面（主主要要评
10、评估估指标）指标）（1）领导作用）领导作用（2）师资队伍）师资队伍（3）课程建设）课程建设（4）实践教学）实践教学（5）特色专业建设）特色专业建设（6）教学管理）教学管理（7）社会评价）社会评价（四）评估指标体系（四）评估指标体系*主要评估指标主要评估指标与与主要成效区主要成效区（KRA）的关的关系系（1）社会评价社会评价人才培养、教育教学改人才培养、教育教学改革、研究开发、社会服务革、研究开发、社会服务社会评价社会评价（2）管理与流程管理与流程领导作用、教学（学领导作用、教学（学生）管理生）管理（3）学习与创新学习与创新师资队伍、课程建设、师资队伍、课程建设、实践教学、特色专业建设等实践教学
11、、特色专业建设等（4）资源资源平台平台（设施条件、投入、领设施条件、投入、领导、师资、文化、声誉等）导、师资、文化、声誉等）（四）评估指标体系（四）评估指标体系:4、逻辑体系、逻辑体系重点考察内容（重点考察内容（KPI）果果关键要素（关键要素（KSF）因因主要评估指标（主要评估指标（KRA）效效三、新一轮评估方案的特点三、新一轮评估方案的特点（五）实施方法（五）实施方法1、“平台平台”+考察考察。2、平台强调、平台强调原始、实时、写实原始、实时、写实。3、现场考察以、现场考察以深度访谈深度访谈为主，视实际情况为主，视实际情况辅以专业剖析、说课、走访、查阅原始辅以专业剖析、说课、走访、查阅原始资
12、料等方法。资料等方法。三、新一轮评估方案的特点三、新一轮评估方案的特点（五）实施方法（五）实施方法4、专专家家组组组组成成：必必须须包包括括行行企企业业专专家家和和一一线线专专任任教教师师，并并对对社社会会公公布布。总总数数不不超超过过8人（含秘书）。人（含秘书）。5、评估时间：现场考察不超过、评估时间：现场考察不超过3天。天。6、准准备备工工作作：各各专专家家进进校校前前认认真真审审阅阅学学校校提提供供的的数数据据、信信息息，并并对对各各“主主要要评评估估指指标标”提提出出初初步步分分析析意意见见和和考考察察重重点点的的建建议。议。三、新一轮评估方案的特点三、新一轮评估方案的特点（六）评估结
13、论（六）评估结论分为分为“通过通过”与与“暂缓通过暂缓通过”两种。两种。反反馈馈意意见见的的重重点点是是对对关关键键要要素素的的分分析析和和改进工作的建议。改进工作的建议。学校制定并实施整改措施。学校制定并实施整改措施。四、试点评估情况介绍四、试点评估情况介绍（一）试点评估的成效一）试点评估的成效1、试点表明，新的评估方案、指标体系、状态数据、试点表明，新的评估方案、指标体系、状态数据库和信息平台是可行的库和信息平台是可行的。2、试点表明，新方案是贯彻、落实、试点表明，新方案是贯彻、落实16号文精神的一号文精神的一条重要途径，有利于引导院校和专家真正把注意力条重要途径，有利于引导院校和专家真正
14、把注意力集中到内涵建设上来。集中到内涵建设上来。（一）试点评估的成效（一）试点评估的成效3、试点表明，新方案体现了知识管理等先进的、试点表明，新方案体现了知识管理等先进的管理思想。通过信息平台的建设，有利于推动管理思想。通过信息平台的建设，有利于推动院校建立自我监控、自我约束、自我激励、自院校建立自我监控、自我约束、自我激励、自我完善的机制我完善的机制。4、试点表明，新方案重点突出、针对性增强，、试点表明，新方案重点突出、针对性增强，工作实效提高。工作实效提高。（一）试点评估的成效（一）试点评估的成效5、试点表明，新方案明显减轻了院校迎评、参、试点表明，新方案明显减轻了院校迎评、参评的心理压力
15、和工作负担。评的心理压力和工作负担。6、试点表明，新一轮评估对评估的组织、评估、试点表明，新一轮评估对评估的组织、评估专家、被评院校都提出了更高的要求。专家、被评院校都提出了更高的要求。（二）问题与不足（二）问题与不足1、缺少经验。、缺少经验。2、评估日程安排较紧，因此，评估活动、评估日程安排较紧，因此，评估活动的机动时间显得不够。的机动时间显得不够。3、数据采集平台知识化程度不够高，使、数据采集平台知识化程度不够高，使用还不十分方便。用还不十分方便。4、评估前的准备工作还需加强。、评估前的准备工作还需加强。（三）试点成功要素（三）试点成功要素1、教育部高教司对试点评估给予了高度重视。、教育部
16、高教司对试点评估给予了高度重视。2、广东省教育厅为试点评估做了大量细致的准备、广东省教育厅为试点评估做了大量细致的准备工作工作。3、试评院校的强烈责任感、良好基础、认真准备、试评院校的强烈责任感、良好基础、认真准备和真诚配合。和真诚配合。4、专家组严格按照教育部制订的高等职业院校、专家组严格按照教育部制订的高等职业院校人才培养工作评估方案（草案）有关规定实人才培养工作评估方案（草案）有关规定实施试点评估施试点评估。五、关于组织实施新一轮评估的若干建议五、关于组织实施新一轮评估的若干建议1、指导思想、指导思想以以党党的的十十七七大大精精神神为为指指导导，以以贯贯彻彻科科学学发发展展观观、落落实实
17、“16号号文文”，扎扎实实推推进进高高职职教教育育的的改改革革与与发发展展为为目目标标，组组织织新新方案的宣传和实施。方案的宣传和实施。五、关于组织实施新一轮评估的若干建议五、关于组织实施新一轮评估的若干建议2、认真制订实施细则和操作规程要有系统设计质量计划（1）评估的目的）评估的目的（2）评估的指标体系）评估的指标体系（3）评估的操作方法）评估的操作方法（4）评估的组织）评估的组织（5）评估的专家）评估的专家（6）评估的客体）评估的客体（7）评估后的整改）评估后的整改（8）评估的信息采集）评估的信息采集（9）评估的评估）评估的评估五、关于组织实施新一轮评估的若干建议五、关于组织实施新一轮评估的若干建议3、专家培训、专家培训（1）突出高职教育理念的更新）突出高职教育理念的更新（2）突出对新评估方案的整体把握）突出对新评估方案的整体把握（3）强调）强调“平台平台”的核心功能的核心功能（4）强调专家的自身素养）强调专家的自身素养（5）强调院校的主动参与）强调院校的主动参与（6）强调在）强调在“实操实操”中培训中培训五、关于新一轮评估的组织实施五、关于新一轮评估的组织实施4、重视试点和调研、重视试点和调研5、重视、重视“状态数据采集平台建设状态数据采集平台建设”6、动态调整、不断完善、动态调整、不断完善欢欢迎迎批批评评指指正正 谢谢 谢谢