《T_GDFCA 078-2021 团体标准评价实施规则.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《T_GDFCA 078-2021 团体标准评价实施规则.docx（10页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、T/GDFCA0782021目次前言.III1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14评价依据.15基本要求.25.1组织实施要求.25.2评价机构与人员要求.25.3评价方法.26初次评价程序.26.1评价申请.26.2评价受理.36.3文件评审.36.4评价前的策划.36.5现场评价.36.6抽样检测（适用时）.46.7评价报告.46.8评价结果评价和批准.47获证后监督.47.1监督的形式.47.2常规的年度监督评价.47.3不定期飞行检查.57.4监督抽查.58再评价.58.1再评价申请时限.58.2再评价程序.58.3再评价特殊情形.58.4再评价决定.59评价证书.59.1评
2、价证书的内容.69.2评价证书的保持.69.3评价证书的暂停和撤销.610评价标志.610.1评价标志的使用.610.2评价标志的式样和管理.711信息公开.712受理组织的申诉.713评价记录.7T/GDFCA0782021参考文献.8T/GDFCA0782021团体标准评价实施规则1范围本文件规定了团体标准评价应遵循的基本要求和初次评价、获证后监督、再评价、评价证书、评价标志、信息公开、评价申诉和评价记录等具体要求。本文件适用于评价机构、申请单位、广东省食品流通协会（以下简称“本协会”）等开展团体标准评价活动。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。
3、其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T20000.1标准化工作指南_第1部分：标准化和相关活动的通用术语GB/T20004.1团体标准化第1部分：良好行为指南GB/T20004.2团体标准化第2部分：良好行为评价指南GH/T1322供销合作行业标准实施效果评估准则3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1团体标准socialorganizationstandard由团体按照自行规定的标准制定程序制定并发布，供团体成员或社会自愿采用的标准。3.2团体标准评价evaluationofsocialorgan
4、izationstandard由符合条件的评价机构依据本标准、相关评价规范或细则及法律法规、标准，开展团体标准实施情况等评价的过程。3.3评价机构evaluationinstitute从事团体标准评价活动的技术服务机构。4评价依据本协会发布的团体标准、评价实施规则及相关的评价规范、细则等标准。1T/GDFCA07820215基本要求5.1组织实施要求5.1.1本协会根据社会团体、监管部门等的需求，在相应领域的法律法规和标准框架下，负责统一发布团体标准的评价依据。5.1.2本协会授权符合要求的评价机构实施团体标准评价，并委托评价机构开展获证后监督。5.1.3开展团体标准评价工作的评价机构，必须通
5、过本协会遴选并接受本协会的监督和管理。5.2评价机构与人员要求5.2.1评价机构要求从事团体标准评价活动的评价机构，应满足以下要求：a)应是我国境内依法设立的组织或机构；b)在国际和或国内具有一定影响力和美誉度，近五年内无负面新闻；c)应具备组织及开展评价工作所需的组织架构、评价工作管理制度；d)应具备承担评价工作所需要的工作人员，包括标准化工作人员和专业技术人员；e)应对评价数据和评价过程中所获的信息保密；f)其他团体标准评价所必须的工作条件。5.2.2评价人员要求从事团体标准评价活动的人员，应满足以下要求：a)应具备标准化研究、标准化审查相关的经验和能力；b)熟悉团体标准评价实施流程、方法
6、等；c)遵守与从业相关的法律法规，对评价活动及相关评价记录、评价报告等的真实性承担相应的法律责任；d)应对评价数据和评价过程中所获的信息保密；e)与被评价的申请单位、团体标准涉及的社会团体之间没有利益关联或利益冲突；f)其他团体标准评价所必须的工作要求。5.3评价方法初次评价（文件评价+现场符合性评价+抽样检测（必要时）+获证后监督（常规的年度监督+不定期飞行检查+监督抽查）+再次评价6初次评价程序6.1评价申请6.1.1申请单位应满足以下条件：a)取得国家、地方市场监督管理部门或有关机构注册登记的法人资格（或其组成部分）；b)已经在全国团体标准信息平台完成了团体标准基本信息公开；c)按照团体
7、标准开展了3个月或以上的生产、经营或其他事项，并对其承担相应的责任；d)两年内未发生违反相关法律、法规的事故；e)未列入严重违法失信名单；2T/GDFCA0782021f)其他要求条件。6.1.2申请单位应自愿提交以下申请材料：a)团体标准评价申请表；b)法律地位证明文件；c)有效实施团体标准3个月以上的证明；d)承诺遵守相关法律法规、评价机构要求及提供材料真实有效的自我声明；e)其他需要的文件。6.2评价受理6.2.1本协会应根据团体标准评价依据、程序等要求，对申请材料的完整性、准确性进行评审，在国家企业信用信息公示系统等公共平台上查询申请单位有无违法等异常行为，并在7个工作日内作出是否受理
8、评价申请的决定，保存评审记录。6.2.2对于申请材料齐全、申请条件符合要求的情况，本协会应受理评价申请。6.2.3对于未通过评价申请的情况，本协会应书面通知申请单位在规定的时间内补充、完善申请材料，或不同意受理评价申请，并说明理由。6.2.4本协会授权符合要求的评价机构实施团体标准评价活动。6.3文件评审6.3.1评价机构应根据相关评价依据和有关法律法规的要求，对相关文件进行初步评审。6.3.2如文件符合要求，评价机构可按与申请单位确认的时间，对申请单位进行现场检查；如文件不符合要求，评价机构应记录不符合项，且在文件评审结束后，通知申请单位对不符合项进行整改，申请单位对不符合项实施纠正，并在规
9、定的时间内，重新提交整改后的文件。评价机构重新实施文件评审。6.4评价前的策划6.4.1根据所申请团体标准对应的领域，评价机构应委派满足5.3.2要求的人员组成评价组。6.4.2同一评价人员连续对同一现场实施评价的次数最多为6次。特殊评价不计入评价次数。6.4.3评价组应制定书面的评价计划，经评价机构审定后，交申请单位确认。6.5现场评价6.5.1一般情况下，文件评审通过后方可进行现场评价。评价机构应根据受评价方的有效人数、场所规模和评价范围等因素确定评价人日数，评价时间应确保评价的有效性。6.5.2评价机构应根据相关评价依据和有关法律法规的要求，对申请单位实施现场评价。6.5.3现场评价程序
10、应包括：首次会议、现场评价、评价组内部沟通交流、与受评价方沟通交流、末次会议。6.5.4评价机构应通过现场观察、询问及资料查阅等方式实施现场评价。6.5.5当发生以下情况时，评价组应向评价机构报告，经评价机构同意后，可终止现场评价：a)受评价方对评价活动不予配合，评价活动无法进行；b)受评价方实际情况与申请材料有重大不一致；c)其他导致评价程序无法完成的情况。6.5.6现场评价存在不符合时，评价机构应要求申请单位分析原因，并提出纠正和纠正措施。对于严重不符合，应要求申请单位在最多不超过3个月期限内采取纠正和纠正措施。评价机构应对申请单位所采取的纠正和纠正措施及其结果的有效性进行验证。3T/GD
11、FCA07820216.6抽样检测（适用时）6.6.1对于规定了检测指标的团体标准，评价机构可采用认可申请单位现有的检测报告，报告签发时间应在1年内，报告签发机构应通过国家CMA认证或CNAS认可。否则，评价组应自行抽样或由检测机构随机抽取样品，送至指定的检测机构进行检验。6.7评价报告6.7.1本协会应规定团体标准评价报告的基本格式和内容。6.7.2评价组应通过评价记录等书面文件提供充分信息对申请单位的团体标准作出综合评价，对是否通过评价提出意见建议。6.7.3评价机构应在作出评价决定后15个工作日内，将评价报告提交给申请单位，并保留签收或提交的证据。6.8评价结果评价和批准6.8.1评价机
12、构应对申请单位的团体标准实施情况进行综合评价，并将评价结果信息报送本协会，由本协会进一步审定后做出最终评价决定。6.8.2对于评价合格的申请单位，由本协会向其颁发团体标准评价合格证书。6.8.3对于不能满足各项检验、评价要求的申请单位，由本协会以书面形式告知申请单位并说明其未通过评价的原因。6.8.4申请单位如对评价决定有异议，可在10个工作日内向本协会申诉，本协会自收到申诉之日起，应在1个月内进行处理，并将处理结果书面通知申请单位。7获证后监督7.1监督的形式获证后的监督形式包括：常规年度监督评价、不定期飞行检查、监督抽查。7.2常规的年度监督评价7.2.1监督的频次初次评价获证后的第一次监
13、督评价应在评价证书决定日期起12个月内进行。此后，监督评价应至少每个日历年（应进行再评价的年份除外）进行一次，且两次监督评价之间不应超过15个月。若发生下述情况之一可增加监督频次：a)获证产品出现严重违规情况或用户提出严重投诉并经查实为获证组织责任的；b）评价机构有足够理由对获证组织与评价要求的符合性提出质疑时；c)有足够的信息表明申请单位因变更团体标准、组织机构、生产或经营条件等，从而可能影响获证组织的符合性或一致性时。7.2.2监督评价的内容年度监督评价的内容应包括获证组织现场持续符合性评价和抽样检测（适用时）。抽样检测按6.6抽样检测（适用时）的要求执行，现场监督评价按6.5现场评价的要
14、求执行。监督检查还应重点关注（包括但不限于）以下内容：a)获证组织评价保持和变化情况；b)产品安全性情况（适用时）；c)顾客投诉及处理；d)涉及变更的评价范围；4T/GDFCA0782021e)对上次检查中确定的不符合所采取的纠正措施；f)法律法规的遵守情况、主管部门抽查的结果或飞行检查的结果；g)证书和标志的使用；h)品牌评价结果；i)舆情监测数据。7.2.3监督评价时间监督评价时，现场检查时间通常不少于初始现场检查时间的1/3，并适当考虑生产或经营规模。7.2.4监督结果评价评价机构对监督抽查抽样和现场评价结论进行评价，评价合格的，继续保持评价资格、使用评价标志。监督评价时发现的不符合项，
15、应要求申请单位在3个月内完成整改，逾期将撤销评价证书、停止使用评价标志，并对外公告。7.3不定期飞行检查本协会应根据风险监测数据，不定期组织对高风险获证组织的飞行检查。实施飞行检查的机构应为与上一次评价时不同的检测机构和评价机构。不定期飞行检查包括：a)在市场上对高风险产品进行随机抽检（适用时）；b)对最获证组织进行突击现场评价。7.4监督抽查本协会应指定检查机构对参与团体标准评价的评价机构、检测机构的工作开展情况进行随机监督抽查，以规范团体标准评价工作的事中事后监管。监督抽查应根据风险和舆情监测结果进行。8再评价8.1再评价申请时限获证组织应至少在评价证书有效期结束前3个月内向本协会提出再评
16、价申请。8.2再评价程序获证组织应按照6初次评价程序的要求对申请单位实施再评价，如申请单位在证书范围内的活动未发生变更时，评价机构可适当简化申请评审和文件评审程序。评价机构应当在评价证书有效期内进行再评价。8.3再评价特殊情形因生产季或重大自然灾害的原因，不能在评价证书有效期内安排再评价的，获证组织应在证书有效期内向评价机构提出书面申请说明原因。经评价机构确认，再评价可在评价证书有效期后的3个月内实施，但不得超过3个月，在此期间内，获证组织不得利用团体标准评价合格证书对外进行宣传。对超过3个月仍不能进行再评价，应当重新进行评价。8.4再评价决定评价机构和本协会按照6.8评价结果评价和批准的要求
17、作出再评价决定。对于获证组织继续满足评价要求并履行相关义务的，向其换发评价证书。9评价证书5T/GDFCA07820219.1评价证书的内容评价证书格式应当符合国家有关规定，由本协会制发。评价证书应至少包含以下信息：a)获证组织名称、地址和统一社会信用代码（或组织机构代码），该信息应与其法律地位证明文件的信息一致；b)获证的团体标准；c)证书编号；d)评价机构名称及其负责人签字；e)有效期的起止日期；f)证书查询方式；g)其他。9.2评价证书的保持9.2.1证书的有效性初次评价证书有效期最长为3年。再评价的评价证书有效期不超过最近一次有效评价证书截止期再加3年。获证组织拒绝评价机构对其实施监督
18、评价的，评价机构有权撤销其评价证书。9.2.2证书变更获证组织的名称、地址和场所等发生变更，获证组织应在变更后的30个工作日内向本协会提出申请；团体标准内容等发生变更，获证组织应在变更后的3个月内，向本协会提出变更申请。评价机构应对变更的内容及提供的资料进行评审，确定是否可以变更。9.3评价证书的暂停和撤销9.3.1证书的暂停获证组织有下列情形之一的，本协会应当在30日内暂停其使用评价证书，暂停期限为3至6个月，并对外公布：a)获证组织未按规定使用评价证书或者评价标志；b)获证组织未能按规定间隔期实施监督检查的；c)获证组织未按要求对信息进行通报的；d)获证组织与评价机构双方同意暂停评价证书的
19、；e)其他需要暂停评价证书的情形。9.3.2证书的撤销获证组织有下列情形之一的，评价机构应当在7日内撤销评价证书，并对外公布：a)获证组织发生重大违规事项、主管部门抽查不合格等情况；b)获证组织虚报、瞒报获证所需信息的；c)获证组织超范围使用评价标志的；d)获证组织在评价证书暂停期间，未采取有效纠正或者纠正措施的；e)获证组织对相关方重大投诉并证实属实的情况未能采取有效处理措施的；f)获证组织拒不接受评价监管部门或者评价机构对其实施监督的；g)其他需要撤销评价证书的情形。10评价标志10.1评价标志的使用6T/GDFCA0782021获证组织可在相关经营活动中使用评价标志，评价标志使用时可以等
20、比例放大或缩小，但不允许变形、变色。10.2评价标志的式样和管理本协会负责制定评价标志相关的管理办法，对评价标志的式样和管理进行具体规定。11信息公开本协会应建立团体标准评价信息数据库，以便于消费者和监管部门及时了解获证企业及标志相关信息。评价机构应按要求及时将相关信息录入数据库，信息对外公开供社会公众和监管部门查询。有关证书、标志的违法违规行为宜纳入本协会诚信体系，建立“负面清单”。12受理组织的申诉申请单位或获证组织对评价决定有异议时，可在10个工作日内向本协会申诉，本协会应接受申诉并且及时进行处理，并在30个工作日内将处理结果形成书面通知送交申诉人。13评价记录13.1本协会应当建立评价
21、记录保持制度，记录评价活动全过程并妥善保存。13.2记录应当真实准确，以证实评价活动得到有效实施，可包括文字资料、图片、视频等。记录资料应当使用中文，保存时间至少应当与评价证书有效期一致。13.3以电子文档方式保存记录的，应采用不可编辑的电子文档格式。13.4所有具有相关人员签字的书面记录，可制作成电子文档保存使用，但原件必须妥善保存，保存时间应至少与评价证书有效期一致。7T/GDFCA0782021参考文献1中华人民共和国主席令第七十八号中华人民共和国标准化法2国标委联20191号团体标准管理规定3中认协技2015117号中国认证认可协会团体标准管理办法（试行）4深标促20197号供深食品评价实施规则预包装食品5DB34/T2000.2标准实施效果评价第2部分：产品标准_8