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1、第1页/共44页第2页/共44页第3页/共44页 今天，对于上世纪90年代出生的这一代人来说，粮票是只有在博物馆里面才能见到的物品；对于80年代出生的人来说，童年时期在家中的某个角落或者父母的钱包里还曾经看到过粮票的影子，但早已经没有印象了；对于70年代出生的人，对于刻板而贫穷的计划经济时代唯一的记忆，就剩粮票了。而对于20世纪四五十年代出生的老人来说，在他们的青年时代，粮票的价值比冰箱、彩电这些东西更重要，在六七十年代物质贫乏的历史时期，五六十斤全国粮票说不定就是一个人的命。第4页/共44页刘先生还记得，在他的生活中粮票带来的一段小插曲。1979年6月，住在北方的他和对象商量好，不操办婚礼，
2、把省下来的钱用来旅行结婚，到南方旅游一圈儿度蜜月。旅行结婚之前，最重要的一桩大事，就是必须准备足够的全国粮票，否则出门就要挨饿。因为，实行粮票的年代，河北省粮票只限于在河北省内使用，跨省便作废。所以，走出河北省后，到外地饭店吃饭时，光有钱而没有全国粮票，饭店是不会卖给顾客主食吃的。刘先生与妻子到上海、杭州、南京等地旅行结婚，一晃十多天过去，仍游兴未尽。但是，他们携带的全国粮票已经用完，只剩下3市斤河北省粮票、2市斤江苏省粮票。无奈之下，刘先生只好用2市斤江苏省粮票，在南京买了10个馒头，然后与爱妻一路回返。途中，他们在饭店只能买菜肴、菜汤吃，然后将珍贵的馒头掰开，浸泡在菜汤中省着吃，勉强回到了
3、北京。刘先生回忆说，那时候，到外地出门使用大面额全国粮票时，各地饭店找零一律用当地粮票，而绝对不给找回全国粮票。所以，出门起开始使用全国粮票之前，一定要计算好日期，精打细算每天能吃多少粮食，否则，不是在外挨饿，就是铺张浪费。因为，对于百姓居家过日子，全国粮票算得上是“奢侈品”了。第5页/共44页 在1993年，一直作为我国人民生活中不可缺少的“第二货币”粮票，在完成自己38年的神圣使命后，终于在这一年“光荣退休”了。粮票的正式废止，意味着统购统销时代已经离我们远去了。第6页/共44页第7页/共44页第8页/共44页 资源紧张开始彻底暴露在人们的面前，困扰全国。工厂由于缺少生产资料而停工，停靠在
4、加油站的汽车，排起了长龙，人们因为停电而迟迟不能入睡。总之，这种矛盾严重影响了经济的发展和人民生活水平的提高。第9页/共44页资源紧缺，我们应该怎么办？资源紧缺，我们应该怎么办？第10页/共44页地理学意义上的资源：可利用的自然物质。地理学意义上的资源：可利用的自然物质。如如:煤、铁、石油等煤、铁、石油等。经济学意义上的资源：生产要素的总和。经济学意义上的资源：生产要素的总和。经济学意义上的资源：生产要素的总和。经济学意义上的资源：生产要素的总和。一、资源和资源配置1 1、资源、资源：社会经济生活中人力、物力和财力的总和：社会经济生活中人力、物力和财力的总和统称作资源统称作资源(如劳动力、生产
5、资料、技术、信息等如劳动力、生产资料、技术、信息等)第11页/共44页 可再生资源：可再生资源：太阳能、风能、水能 都是以不断再生、循环利用的能源资源的划分：资源的划分：资源的划分：资源的划分：不可再生资源：不可再生资源：煤炭、石油、天然气 金属矿产、非金属矿产二、资源划分第12页/共44页 资源有限性人类需求无限性实现资源优化配置2、资源配置就是把有限的资源分配到社会需要的领域、企业、就是把有限的资源分配到社会需要的领域、企业、部门，使资源得到合理有效的利用，产生最大的效部门，使资源得到合理有效的利用，产生最大的效益，最大限度的满足社会需求。益，最大限度的满足社会需求。第13页/共44页市场
6、市场经济经济原原始始社社会会末末期期商品交换商品交换(无固定场所无固定场所随时随地进行随时随地进行)商品交换的发展商品交换的发展出现了集市出现了集市市场市场(交通方便之地交通方便之地)全国全国全世界全世界生产力生产力社会分工社会分工生产力进一步发展生产力进一步发展社会分工更细社会分工更细扩大扩大扩大扩大第14页/共44页生活资料生活资料生产资料生产资料技术技术资金资金投放到市场的商品从少数产品发展到：投放到市场的商品从少数产品发展到：有形市场有形市场无形市场无形市场商品交换的方式也多种多样商品交换的方式也多种多样:第15页/共44页有形市场有形市场即商品交换的场所。即商品交换的场所。是指在市场
7、内，买方和卖方为了买卖和让渡某些商品与获取某是指在市场内，买方和卖方为了买卖和让渡某些商品与获取某种服务而进行等价交换的活动，而市场交易的内容包括商品和劳务。种服务而进行等价交换的活动，而市场交易的内容包括商品和劳务。商场超市集市等商场超市集市等第16页/共44页无形市场无形市场无形市场是指没有固定的交易场所，靠广告、中无形市场是指没有固定的交易场所，靠广告、中间商以及其他交易形式，寻找资源或买主，沟通买卖间商以及其他交易形式，寻找资源或买主，沟通买卖双方实现交换。双方实现交换。网络购物电视购物电台购物等网络购物电视购物电台购物等第17页/共44页市场配置资源的实现市场配置资源的实现供不应求供
8、不应求价格上涨价格上涨生产扩大生产扩大资源流入资源流入供过于求供过于求价格下跌价格下跌生产缩小生产缩小资源流出资源流出第18页/共44页市场经济的基本特征平等性竞争性法制性开放性第19页/共44页含义：含义：是指市场经济活动参加者之间的关系是平等的，是是指市场经济活动参加者之间的关系是平等的，是 市场经济的前提。市场经济的前提。依据：依据：价值规律要求等价交换价值规律要求等价交换要求：要求：地位平等、交易平等地位平等、交易平等平等性20082008年年1 1月月1 1日日中华人民共和国企业所得税法中华人民共和国企业所得税法 第20页/共44页资源优化配置资源优化配置竞竞争争商品生产者和经营者商
9、品生产者和经营者改进技术，提改进技术，提高劳动生产力高劳动生产力价格变化的灵敏性价格变化的灵敏性供求关系供求关系尽快调整尽快调整竞争性含义：含义：是指经济活动参加者之间存在着广泛的竞是指经济活动参加者之间存在着广泛的竞争。它是市场经济的准则。争。它是市场经济的准则。原因：原因：商品价格在竞争中形成，是商品交换进行商品价格在竞争中形成，是商品交换进行的前提。的前提。认识：认识：一分为二。一分为二。第21页/共44页“妙招妙招”一：为提高牛奶蛋白含量，大量添加一：为提高牛奶蛋白含量，大量添加三聚氰胺。三聚氰胺。“妙招妙招”二：散布不利于同行发展的虚假信息。二：散布不利于同行发展的虚假信息。“妙招妙
10、招”三：过期牛奶回收制成奶粉。三：过期牛奶回收制成奶粉。竞争竞争“妙招妙招”如何看待这些如何看待这些“妙招妙招”？如何防止这些如何防止这些“歪招歪招”、“邪招邪招”？信用缺失有什么危害？如何解决？信用缺失有什么危害？如何解决？第22页/共44页 每个经济活动参与者可以用法律规范自己每个经济活动参与者可以用法律规范自己参与经济活动的行为，维护自己的权益。参与经济活动的行为，维护自己的权益。法制性第23页/共44页建立以建立以法律为保障法律为保障的社会信用制度规范市场秩序的社会信用制度规范市场秩序第24页/共44页开放性开放的市场能够打破狭开放的市场能够打破狭隘的区域封锁，实现生产要隘的区域封锁，
11、实现生产要素的自由流动。素的自由流动。第25页/共44页平等性竞争性法制性开放性原因价值规律（等价交换原则）市场经济有效运行的必要条件协调处理矛盾维护公平竞争竞争的必然结果作用保证市场经济正常运行促进资源优化配置保护合法权益规范经济行为优化资源配置市场经济的基本特征第26页/共44页救火啊!救火啊!要救火先要救火先拿钱来！拿钱来！情景假设一情景假设一：假如某处发生了严重的火灾假如某处发生了严重的火灾,打打了了119119报警报警,在市场调节的作用下在市场调节的作用下,消防部门就会与消防部门就会与受灾方讨价还价受灾方讨价还价,会出现什么后果呢会出现什么后果呢?结论：公共物品的消费是无法通过市场机
12、制结论：公共物品的消费是无法通过市场机制调节实现的。调节实现的。第27页/共44页情景假设二情景假设二：枪支、毒品、海洛因、不健康枪支、毒品、海洛因、不健康书刊的高额利润如果由市场自由调节那会出现什书刊的高额利润如果由市场自由调节那会出现什么情况？么情况？不让调节不让调节引发社会动荡引发社会动荡!危害人民健康危害人民健康!结论：结论：有些经济行为不能让市场对其发挥调节作有些经济行为不能让市场对其发挥调节作用，它可能会使公民的健康，社会风气和社会治安用，它可能会使公民的健康，社会风气和社会治安受到损害。受到损害。第28页/共44页市场不能调节：市场不能调节：如国防、治安、环保、消如国防、治安、环
13、保、消防等公共消费的供给防等公共消费的供给不能让市场调节：不能让市场调节：如麻醉品、枪支弹药、不健康的如麻醉品、枪支弹药、不健康的书刊等书刊等1 1、市场的调节作用不是万能的市场的调节作用不是万能的第29页/共44页市场能调节的领域市场能调节的领域完美无缺吗？完美无缺吗？第30页/共44页 近年来由于婴儿配方奶粉市场利润诱人，近年来由于婴儿配方奶粉市场利润诱人，引来众多投资者，美赞臣、雀巢、惠氏等二引来众多投资者，美赞臣、雀巢、惠氏等二三十个国外品牌，加上本土蒙牛、伊利、三三十个国外品牌，加上本土蒙牛、伊利、三鹿等多款国产品牌，纷纷在婴幼儿奶粉领域鹿等多款国产品牌，纷纷在婴幼儿奶粉领域争抢市场
14、份额，国内乳品行业出现更为激烈争抢市场份额，国内乳品行业出现更为激烈的竞争。蛋白质是奶粉的重要成份，三聚氰的竞争。蛋白质是奶粉的重要成份，三聚氰胺是一种化工原料，被不法分子用来掺杂使胺是一种化工原料，被不法分子用来掺杂使假，降低成本，增加原奶和奶粉中的蛋白含假，降低成本，增加原奶和奶粉中的蛋白含量以达到符合验收标准。量以达到符合验收标准。问题一：下列材料反映了市场调节的什么问题一：下列材料反映了市场调节的什么 弱点？弱点？第31页/共44页自发性自发性原因原因引发的结果引发的结果（1）价值规律的自发调节作）价值规律的自发调节作用用（2）商品生产者和经营者对）商品生产者和经营者对自身利益的追求自
15、身利益的追求产生不正当的经济行为；产生不正当的经济行为；易引起收入差距的扩大。易引起收入差距的扩大。不利于经济和社会的健康不利于经济和社会的健康发展。发展。第32页/共44页 盲目性盲目性商品生产者和经营者商品生产者和经营者各自独立、分散的地位各自独立、分散的地位决策决策盲目盲目经济波动和资源浪费经济波动和资源浪费信息信息不对不对称称第33页/共44页 由于国内乳品行业投资热，竞争更为由于国内乳品行业投资热，竞争更为激烈。从激烈。从2006年以来我国奶粉总体价格下年以来我国奶粉总体价格下降。加上三鹿事件发生，部分企业停产减降。加上三鹿事件发生，部分企业停产减产给奶农造成的销售困难，河北、河南、
16、产给奶农造成的销售困难，河北、河南、天津、新疆和内蒙古等一些地区奶源基地天津、新疆和内蒙古等一些地区奶源基地已经陆续出现奶农倒奶、杀奶牛现象。已经陆续出现奶农倒奶、杀奶牛现象。问题二：下列材料反映了市场调节的什问题二：下列材料反映了市场调节的什么弱点？么弱点？第34页/共44页滞后性滞后性市场调节是一种事后调节市场调节是一种事后调节供求不平衡价格变化做出决定实现供求平衡危险危险!导致结果：经济波动，资源浪费导致结果：经济波动，资源浪费第35页/共44页市场不能调节：市场不能调节：如国防、治安、环保、消如国防、治安、环保、消防等公共消费的供给防等公共消费的供给不能让市场调节：不能让市场调节：如麻
17、醉品、枪支弹药、不健康的如麻醉品、枪支弹药、不健康的书刊等书刊等1 1、市场的调节作用不是万能的、市场的调节作用不是万能的国家宏观调控的必要性国家宏观调控的必要性2 2、市场的调节存在缺陷和弱点、市场的调节存在缺陷和弱点自发性自发性盲目性盲目性滞后性滞后性第36页/共44页市场是有效的市场是有效的资源配置方式资源配置方式 （基础）（基础）+国家国家 宏观调控宏观调控 （弥补）（弥补）无形的手无形的手（市场调（市场调节）节）有形的手有形的手（国家宏（国家宏观调控）观调控）手拉手手拉手 向前走向前走第37页/共44页（一）国家的宏观调控的含义（一）国家的宏观调控的含义（是什么）（是什么）是指是指国
18、家国家运用各种手段对国民经济运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。进行的调节和控制。（二）国家的宏观调控的主要目标（二）国家的宏观调控的主要目标 (调什么调什么)促进经济增长促进经济增长/增加就业增加就业/稳定物价稳定物价/保持国际收支平衡。保持国际收支平衡。第38页/共44页 2008年，我国宏观调控的主要预期目标年，我国宏观调控的主要预期目标:1、国内生产总值增长左右；国内生产总值增长左右；2、城镇新增城镇新增就业就业10001000万万人，城镇登记失业率控制在人，城镇登记失业率控制在 5 5；3、居民消费价格总水平涨幅控制在居民消费价格总水平涨幅控制在8 8；4、国际收支状况有所改善国
19、际收支状况有所改善。促进经济增长促进经济增长（最主要目标）（最主要目标）增加就业增加就业稳定物价稳定物价 保持国际收支平衡保持国际收支平衡第39页/共44页(三三)国家宏观调控的手段国家宏观调控的手段 (怎么调怎么调)国家采取的措施国家采取的措施 一是对检测出存在三聚氰胺的22家企业的69个批次产品，没有出厂的就地封存，不得出厂。已经进入流通领域的，配合有关部门立即采取下架、封存、召回、销毁。二是对婴幼儿奶粉事件发生以来，由于部分企业/停产减产给奶农造成的销售困难，农业部制定了扶持、增加生鲜奶收购数量的补贴政策，出台救助奶农补贴办法，最大限度地减少奶农经济损失。三是对有问题的企业，立即进行全面
20、调查，查清问题，查清责任，一律依照法律法规严肃追究、处理。行政手段行政手段经济手段经济手段法律手段法律手段第40页/共44页 1 1、经济手段：、经济手段：是指国家是指国家运用经济政策和计划，通运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的响和调节社会经济活动的措施。措施。2 2、法律手段：、法律手段：是指国家通过制定和运用是指国家通过制定和运用经济法规经济法规来调节经济活动的手段。来调节经济活动的手段。3 3、行行政政手手段段：它它是是国国家家通通过过行行政政机机构构，采采取取行行政政命命令令、指指示示、指指标标、规规定定等等行行政政措措施施来来调调
21、节节和和管理经济的手段。管理经济的手段。如：如：、等。等。经济政策经济政策经济计划经济计划经济杠杆经济杠杆第41页/共44页主要手段主要手段1.1.市市场不是不是的的 (二二)国家宏观调控的含义国家宏观调控的含义2.2.市市场不是不是的的(一一)国家宏观调控的必要性国家宏观调控的必要性市市场经济需要需要国家宏国家宏观调控控(三三)国家宏观调控的主要目标国家宏观调控的主要目标:(四四)国家宏观国家宏观调控的手段调控的手段手段手段手段手段手段万能万能完美无缺完美无缺自发性自发性盲目性盲目性滞后性滞后性经济经济法律法律行政行政 定义：定义：是指国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制是指国家运用各
22、种手段对国民经济进行的调节和控制经济增长、增加就业、稳定物价、平衡国际收支经济增长、增加就业、稳定物价、平衡国际收支第42页/共44页实践与探究实践与探究 继前段时间的继前段时间的 “房地产热房地产热”之后，现在各地都不同程度地存在之后，现在各地都不同程度地存在 “房地产冷房地产冷”的现象，的现象，一些大中城市的房价由居高不下到房价逐步下滑，其结果是影响国家经济发展，人民生活一些大中城市的房价由居高不下到房价逐步下滑，其结果是影响国家经济发展，人民生活水平的提高。水平的提高。请你结合自己对滁州本地房价的调查，运用经济常识的相关知识谈谈你的认识和看法，请你结合自己对滁州本地房价的调查，运用经济常识的相关知识谈谈你的认识和看法，并提出相应的对策。并提出相应的对策。第43页/共44页感谢您的观看！第44页/共44页