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1、中小学校长专业化发展湖南省教育管理干部培训办公室李 文 科一、中小学校长职业定位 职业中华人民共和国职业分类大典：职业是社会分工的结果，是劳动者为获取生活来源所从事的社会工作类别。校长职业特征比较职业的特征校长的情况目的性从业者以获取报酬为目的不可讳言离不开获取相应报酬社会性为社会提供有用的服务，满足社会需求享有相当社会地位.任何人都要进学校读书,校长的价值就是办好学校,为社会提供广泛的教育服务.稳定性在一定历史时期内具有较强的生命周期具有相对稳定的任职周期规范性所有活动必须遵守国家法律法规,符合道德规范与从业要求有严格的任职要求与道德规范,必须严格按任职要求运作群体性有一定数量的从业群体,有
2、相应的行业性组织队伍规模较大，成立有”校长协会”校长工作研究会“等学术团体组织引领教育教学促进学生发展学校战略规划校园文化建设队伍管理教育教学管理资源管理公共关系管理教育者管理者校长职业角色领导者校长职业是一种建立在教师职业基础上的专门职业。校长职业角色分析 一般说来，校长可以从事行政官员和教师的工作，但并不是所有的行政官员和教师可以从事校长的工作。如果简单地把校长等同于行政官员或普通教师，校长就不可能在校长的专业知识、专业品质、专业能力等方面有大的发展与作为，更谈不上成为专家型、精英型校长。对校长进行职业定位的目的，是为了造就更多的实施素质教育的带头人，打造更多的专家型校长，更好地促进校长的
3、专业发展和加强校长队伍的建设。二、中小学校长专业化的特征 “专业化”是一个社会学概念，是指一种职业经过一段时间后不断成熟，逐渐符合专业标准，并获得相应专业地位的动态过程。专业是职业发展的结果，从一般性职业到专业性职业需要一个长期的系统的发展过程，这就是专业化发展的过程。第一，有独特的专业知识和技能体系，必须接受相应的专业教育和训练。一个有作为的校长和一个平庸的校长，最大的区别就在于思维方式不同。而思维方式又取决于理论水平，理论水平又依赖于教育与训练。所以在校长职业生涯中，接受长期的教育与训练是不可或缺的。孔子说：“智者不惑、仁者不忧、勇者不惧”(论语)智者不惑原意是说明智的人是不会被迷惑的，就
4、是要有智慧，要掌握必要的专业知识。实际上讲的是思想水平与思维方式。仁者不忧原意是讲仁德的人没有忧虑，一个人有爱心、有仁义的胸怀，做到仁厚、宽和，就会安静、坦然。实际上讲的是思想品质与职业道德。勇者不惧原意是勇敢的人无所畏惧，有了勇往直前的力量就大有作为。实际上讲的是专业能力与实际效果。第二，有明确的专业自主性。中小学校长是一门专业性很强的职业，应该享有专业上的自主权,学校应该怎么办学,怎么管理，应该依据教育政策法规由校长自主决定。孔子说：“言寡尤、行寡悔”(论语)。意思是说：说话说得好，就会少些忧虑；做事做得好，就会少些后悔。无论是说话还是做事都要注意其影响和后果。第三,有规范的职业道德与专业
5、伦理。第四，有正规的专业组织团体。三、中小学校长专业化的专业标准 校长的专业标准，以校长的核心目标为统领，具体可以划分为六大领域，如图：规划学校发展 保障德育实施 协调公共关系 领导课程教学 提升管理效能 引领教师成长核心目标 校长的核心目标 通过有效的领导、有效的教育、有效的管理，以学生发展为本，保证学校所有工作按照国家规定的标准进行，从而确保教育教学质量，达到国家的培养目标。第一大领域：规划学校发展专业目标专业目标 根据教育改革与发展的目标与要求，融合校长个人的教育理想、信念和价值观，确立学校的发展目标，制定与实施学校的发展规划。专业知识专业知识国家的教育法律、法规和教育方 针 政策国内外
6、政治、经济、社会发展现 状国内外教育发展的变革与创新学生身心发展的特点与影响学校发展的特点、过程、条件学校发展规划制定的策略与技术专业能力专业能力明确学校中长期发展的目标、方向 与任务加强制订学校发展规划的领导力提出学校发展规划的整体思路组织学校发展规划的制订与实施组织对学校发展规划进行评价，在 实施中不断完善。第二大领域：保障德育实施专业目标专业目标 按照国家德育工作的方针政策，整合学校、家庭、社会各方的教育力量，创设优良的育人环境，培育学生的人文精神和团队能力，促进学生人格的健康成长。专业知识专业知识学校德育的方针政策校长和教师职业道德规范学生思想品德的标准学生思想品德形成的特点与规律心理
7、健康教育的原理与方法课程教学在德育中的作用学校、家庭、社会在德育中的作用学生综合评价的原理与方法专业能力专业能力建立学校德育工作的组织体系制订和维护德育工作的制度开发和实施体现优秀文化的课程组织开展各类专题德育活动指导共青团、少先队、班主任开展 德育工作加强校园文化的建设与管理建立和完善德育评价体系第三大领域：领导课程教学专业目标专业目标 校长负有按国家标准设置与实施课程的责任。创设良好的教学环境，建立稳定的教学秩序，推行有效的教学活动，使学生养成良好的学习行为与习惯。专业知识专业知识教育质量保障体系课程的标准与设置课程的实施与管理课堂教学行为与管理教学评价理论与技术信息技术在课程教学中的应用
8、校本课程的开发提升学生学习成就的策略与方法专业能力专业能力确定课程设置方案保障教学地位，维护教学秩序创造学生学习与个性发展的条件对整体提高学生学业成就负责组织校本课程的开发与实施组织和支持教师开展教学研究加强常规教学管理研究和解决教学中的实际问题提供教学改革的制度保障教学资源的开发与利用第四大领域：引领教师成长专业目标专业目标 校长对学校教师队伍建设负主要责任。通过培育和促进教师专业发展，引领教师达到专业标准，为提高教育教学质量做出共同贡献。专业知识专业知识教师职业的性质与特征教师专业发展的内涵与外延、途 径与方法学校发展与教师培训校本培训的策略与方法教师的团队专业精神专业能力专业能力构建优秀
9、的学校文化体系创设教师专业发展的环境与条件制订与实施教师专业发展的规划 与措施建立与实施教师业绩评价制度，表彰教师工作业绩制订和实施教师培训制度建立教师专业团队与合作机制第五大领域：提升管理效能专业目标专业目标 校长负有对学校进行有效管理的责任。通过建立有效的管理机制，合理配置各种资源，切实加强科学管理，不断提升学校的组织效能。专业知识专业知识学校管理的基本原理学校组织机构的构成、职能与管理 原则教育政策法规学校常规管理现代信息技术在学校管理中的应用学校管理的体制、内容与方法创新专业能力专业能力贯彻落实教育政策法规，建立健全 学 校管理制度建立民主科学的学校决策机制建立科学高效的学校组织与管理
10、系统落实校园安全管理的各项措施指导、监控各项管理决策的落实组织对学校管理工作进行评估为学校管理人员提供高效管理的条件加强学校管理设施建设 王蒙说，“一个事无巨细都操心的人不会有成绩，一个斤斤计较的人不会有作为，一个热衷于关系学的人不会有真正的建树，一个拼命做表面文章的人不会有深度。”从专业标准的角度衡量，一个称职的校长，不要求成为全校做事最多的人，但应该成为全校做事最精明的人。校长必须炼就的硬功夫:健康稳步地规划好学校的发展，科学严谨地搞好管理制度建设，胸有成竹地抓好教育教学质量，沉着冷静地处理好各种突发事件，魔术般地调动师生员工的参与积极性。制度是大于个人的。制度好，坏的可以变成好的，制度不
11、好，好的也可能变成坏的；在好的制度环境下，想做坏事很困难，在坏的制度环境下，想做好事也不容易。教育部副部长陈小娅说：校长要有两个境界，一是有一个好校长就有一所好学校，二是一个好校长走了还是一所好学校。第六大领域：协调公共关系专业目标专业目标 建立学校与政府部门、学生家庭、社会各方的合作关系，为教师和学生的发展获取必要的信息、资源与机会，创设学校发展的良好环境，扩大学校的影响力。专业知识专业知识社区的历史文化传统、现状及发展 趋势社区资源状况及可利用方式学校与学生家庭、社区及相关机构合 作的方式与途径社区资源与学校课程的开发与整合家庭教育的功能、特点及方法国内外相关学校的发展状况与办学 特色专业
12、能力专业能力建立和维护与家长、社区及其他 相关 机构的合作关系沟通与加强同政府部门的联系 选择家 长与社区满意的行动，不 断改善教育 行为提供社区活动所需的人力物力支 持及 家长与社区参与学校活动 的条件帮助教师获得相关学术机构及专 业同 行的支持与认同组织开展与相关学校和部门的交 流与 合作 四、中小学校长专业化的制度保障培训制度委任制聘任制现行中小学校长管理制度职责制度资格制度任用制度激励制度评价制度校长负责制任职资格证书职前培训在职培训职务晋升酬薪奖惩工作保障绩效评估 国务院关于基础教育改革和发展的决定明确指出，对中小学校长队伍的管理要“推行中小学校长聘任制，明确校长的任职资格，逐步建立校长公开招聘、竞争上岗的机制。实行校长任期制，可以连聘连任，积极推行校长职级制。”实行职级制有四个要件：一是取消校长的行政级别；二是校长的职务等级按“梯子结构”自成序列；三是建立科学的测评指标、考核标准与方法；四是提供与校长职级相匹配的职级工资保障。欢迎批评指正