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1、第一讲应用文理论与写作规范基本知识主讲人：陈波先应用文的定义n n应用文是指国家机关、政党、社会团体、企事业单位和个人在工作、学习和生活中处理公共事务和私人事务时使用的具有规范体式的实用文体。n n应用文，顾名思义，就是“应”付生活，“用”于实务的“文”章。换句话说，应用文就是人们在处理公私事务、沟通信息时，所使用的具有一定格式的实用性文体。应用文的特点n n一实用性。功能的实用性是指应用文使用后产生的现实功效。为了解决学习、工作和生活中出现的新问题，常常要使用应用文。n n二针对性。应用文有具体的、明确的接受对象。例如商业广告是针对一定消费者而写的；经济合同是针对双方当事人而写的。请示是针对
2、上级领导而写的。n n三时效性。指应用文只适用于一定的时间范围。如介绍信、借条之类。n n四模式性。n n五简明性。表达的简明性是指应用文的表达简洁明了。语言朴实，文字简约，用词精当，概念明确，阐述清晰，篇幅短小，这些都是应用文所追求的。应用文的作用n n一规范和约束人们的行为。如下行文的命令、决定、公告等。n n二协调关系，指导工作。n n三进行教育和宣传。n n四传递信息，相互交流。n n五用作凭据。应用文的产生和发展一应用文产生的条件：一应用文产生的条件：1 1文字的产生（图画、结绳记事）文字的产生（图画、结绳记事）2 2阶级集团的出现、国家的产生。阶级集团的出现、国家的产生。二应用文的
3、发展：二应用文的发展：1 1西周、春秋战国时期：甲骨文记录的卜辞。先西周、春秋战国时期：甲骨文记录的卜辞。先秦已经有了比较完整的应用文专集尚书。我秦已经有了比较完整的应用文专集尚书。我国第一部应用文总集，书中记载的都是虞、夏、国第一部应用文总集，书中记载的都是虞、夏、商、周四代的政府公文和事务性文书。商、周四代的政府公文和事务性文书。西周已有西周已有西周已有西周已有誓、命、训、诰等分类、涵义明确的公文。如诰、誓、命、训、诰等分类、涵义明确的公文。如诰、誓、命、训、诰等分类、涵义明确的公文。如诰、誓、命、训、诰等分类、涵义明确的公文。如诰、誓主要用于告诫军旅；命主要用于任命和赏赐。誓主要用于告诫
4、军旅；命主要用于任命和赏赐。誓主要用于告诫军旅；命主要用于任命和赏赐。誓主要用于告诫军旅；命主要用于任命和赏赐。n n2秦汉时期：秦统一中国，建立了中国历史秦统一中国，建立了中国历史上第一个封建君主专制的中央集权国家。上第一个封建君主专制的中央集权国家。政治、度量衡和文字的统一，公文有较大政治、度量衡和文字的统一，公文有较大的发展。这一时期，对公文体式的名称、的发展。这一时期，对公文体式的名称、写作格式、行文规则、行文用语以及公文写作格式、行文规则、行文用语以及公文的拟制、处理程序等都作了统一规定。汉的拟制、处理程序等都作了统一规定。汉以后，随着封建专制的中央集权进一步加以后，随着封建专制的中
5、央集权进一步加强，公文活动日趋频繁，公文种类随之增强，公文活动日趋频繁，公文种类随之增多，写作体式也逐步完善定型。多，写作体式也逐步完善定型。例如改“命”为“制”；改“令”为“诏”。产生了避讳等。n n3唐宋时期：唐宋时期，是我国封建社会政唐宋时期，是我国封建社会政治、经济、文化发展的昌盛时期，公文的治、经济、文化发展的昌盛时期，公文的体式更加完整，行文制度也十分严格，公体式更加完整，行文制度也十分严格，公文的撰拟誊抄、签押、用印、传递、收发、文的撰拟誊抄、签押、用印、传递、收发、承办、保密等都有严格规定。这一时期的承办、保密等都有严格规定。这一时期的应用文行文繁琐。唐代有一种应用文叫批应用文
6、行文繁琐。唐代有一种应用文叫批答，是君主用于答复臣子的奏疏的批，后答，是君主用于答复臣子的奏疏的批，后来发展成为批复。来发展成为批复。n n4 4元明清时期：元明清时期：元明清公文进入了一个相对稳定的元明清公文进入了一个相对稳定的元明清公文进入了一个相对稳定的元明清公文进入了一个相对稳定的发展时期。可以说，封建时代的公文发展到清代发展时期。可以说，封建时代的公文发展到清代发展时期。可以说，封建时代的公文发展到清代发展时期。可以说，封建时代的公文发展到清代已相当完备，但同时也就到了它的尽头。已相当完备，但同时也就到了它的尽头。已相当完备，但同时也就到了它的尽头。已相当完备，但同时也就到了它的尽头
7、。虽然如虽然如此，直到清代，学者刘熙载才正式提出此，直到清代，学者刘熙载才正式提出“应用文应用文”的名称。的名称。n n明代崇祯年间的明代崇祯年间的“贴黄贴黄”n n5 5近现代：近现代：辛亥革命推翻了清王朝，结束了两千多辛亥革命推翻了清王朝，结束了两千多辛亥革命推翻了清王朝，结束了两千多辛亥革命推翻了清王朝，结束了两千多年的封建君主专制统治，年的封建君主专制统治，年的封建君主专制统治，年的封建君主专制统治，19121912年中华民国南京临年中华民国南京临年中华民国南京临年中华民国南京临时政府颁发了公文程式条例，明确宣布废除时政府颁发了公文程式条例，明确宣布废除时政府颁发了公文程式条例，明确宣
8、布废除时政府颁发了公文程式条例，明确宣布废除传统的旧式公文，如诏、奏、议、表等，规定新传统的旧式公文，如诏、奏、议、表等，规定新传统的旧式公文，如诏、奏、议、表等，规定新传统的旧式公文，如诏、奏、议、表等，规定新政府使用令、布告、咨、状、公函、呈、批等新政府使用令、布告、咨、状、公函、呈、批等新政府使用令、布告、咨、状、公函、呈、批等新政府使用令、布告、咨、状、公函、呈、批等新公文体式，建立了以白话文为中心的现代公文。公文体式，建立了以白话文为中心的现代公文。公文体式，建立了以白话文为中心的现代公文。公文体式，建立了以白话文为中心的现代公文。n n新中国成立后，党和政府十分重视应用文，使应用文
9、真正新中国成立后，党和政府十分重视应用文，使应用文真正成为管理国家事务的工具。成为管理国家事务的工具。19511951年，政务院颁布的公文年，政务院颁布的公文处理暂行办法，是新中国第一个公文法规。后经过多次处理暂行办法，是新中国第一个公文法规。后经过多次修订，修订，20002000年，国务院正式发布国家行政机关公文处理年，国务院正式发布国家行政机关公文处理办法，自办法，自20012001年年1 1月月1 1日起施行。这使我国公文更加走向日起施行。这使我国公文更加走向规范、统一和实用。规范、统一和实用。n n中国共产党成立之后，从建立自己的机关开始，就产生了中国共产党成立之后，从建立自己的机关开
10、始，就产生了中国共产党成立之后，从建立自己的机关开始，就产生了中国共产党成立之后，从建立自己的机关开始，就产生了我国第一批完全民主化的公文，如布告、通告、通信、函、我国第一批完全民主化的公文，如布告、通告、通信、函、我国第一批完全民主化的公文，如布告、通告、通信、函、我国第一批完全民主化的公文，如布告、通告、通信、函、信等。中华人民共和国成立之后，党和国家对公文非常重信等。中华人民共和国成立之后，党和国家对公文非常重信等。中华人民共和国成立之后，党和国家对公文非常重信等。中华人民共和国成立之后，党和国家对公文非常重视，逐步建立了自己的公文系统，其间就公文的种类、名视，逐步建立了自己的公文系统，
11、其间就公文的种类、名视，逐步建立了自己的公文系统，其间就公文的种类、名视，逐步建立了自己的公文系统，其间就公文的种类、名称进行了七次较大的调整改革：称进行了七次较大的调整改革：称进行了七次较大的调整改革：称进行了七次较大的调整改革：n n第一次，第一次，第一次，第一次，19501950年年年年1212月，中央人民政府政务院秘月，中央人民政府政务院秘月，中央人民政府政务院秘月，中央人民政府政务院秘书厅颁布了公文处理暂行办法书厅颁布了公文处理暂行办法书厅颁布了公文处理暂行办法书厅颁布了公文处理暂行办法(草案草案草案草案)，把公，把公，把公，把公文分为八类十种：文分为八类十种：文分为八类十种：文分为
12、八类十种：(一一一一)函；函；函；函；(二二二二)令；令；令；令；(三三三三)决定；决定；决定；决定；(四四四四)指示；指示；指示；指示；(五五五五)报告、签报；报告、签报；报告、签报；报告、签报；(六六六六)批复；批复；批复；批复；(七七七七)布布布布告；告；告；告；(八八八八)通报、通知。通报、通知。通报、通知。通报、通知。n n第二次，第二次，第二次，第二次，19511951年年年年9 9月月月月2929日，中央人民政府政务院日，中央人民政府政务院日，中央人民政府政务院日，中央人民政府政务院颁布了公文处理暂行办法，将公文文种调整颁布了公文处理暂行办法，将公文文种调整颁布了公文处理暂行办法
13、，将公文文种调整颁布了公文处理暂行办法，将公文文种调整为七类十二种：为七类十二种：为七类十二种：为七类十二种：(一一一一)报告、签报；报告、签报；报告、签报；报告、签报；(二二二二)命令；命令；命令；命令；(三三三三)指示；指示；指示；指示；(四四四四)批复；批复；批复；批复；(五五五五)通报、通知；通报、通知；通报、通知；通报、通知；(六六六六)布告、布告、布告、布告、公告、通告；公告、通告；公告、通告；公告、通告；(七七七七)公函、便函。公函、便函。公函、便函。公函、便函。n n第三次，第三次，第三次，第三次，19571957年年年年1010月，国务院秘书厅提出关月，国务院秘书厅提出关月，
14、国务院秘书厅提出关月，国务院秘书厅提出关于对公文名称和体式问题的几点意见于对公文名称和体式问题的几点意见于对公文名称和体式问题的几点意见于对公文名称和体式问题的几点意见(稿稿稿稿)，对，对，对，对原先七类十二种作了相应调整，规定为原先七类十二种作了相应调整，规定为原先七类十二种作了相应调整，规定为原先七类十二种作了相应调整，规定为(一一一一)命令、命令、命令、命令、令；令；令；令；(二二二二)指示；指示；指示；指示；(三三三三)报告、请示；报告、请示；报告、请示；报告、请示；(四四四四)批复、批批复、批批复、批批复、批示；示；示；示；(五五五五)通知、通报；通知、通报；通知、通报；通知、通报；
15、(六六六六)布告、通告；布告、通告；布告、通告；布告、通告；(七七七七)函。函。函。函。n n第四次，第四次，第四次，第四次，19811981年年年年2 2月月月月2727日，国务院办公厅发布了日，国务院办公厅发布了日，国务院办公厅发布了日，国务院办公厅发布了国家行政机关公文处理暂行办法，把公文分国家行政机关公文处理暂行办法，把公文分国家行政机关公文处理暂行办法，把公文分国家行政机关公文处理暂行办法，把公文分为九类十五种：为九类十五种：为九类十五种：为九类十五种：(一一一一)命令、令、指令；命令、令、指令；命令、令、指令；命令、令、指令；(二二二二)决定、决定、决定、决定、决议；决议；决议；决
16、议；(三三三三)指示；指示；指示；指示；(四四四四)布告、公告、通告；布告、公告、通告；布告、公告、通告；布告、公告、通告；(五五五五)通知；通知；通知；通知；(六六六六)通报；通报；通报；通报；(七七七七)报告、请示；报告、请示；报告、请示；报告、请示；(八八八八)批批批批复；复；复；复；(九九九九)函。函。函。函。n n第五次，第五次，第五次，第五次，19871987年年年年2 2月月月月1818日，在原暂行办法的日，在原暂行办法的日，在原暂行办法的日，在原暂行办法的基础上作出修改，正式颁发了国家行政机关公基础上作出修改，正式颁发了国家行政机关公基础上作出修改，正式颁发了国家行政机关公基础
17、上作出修改，正式颁发了国家行政机关公文处理办法，把行政公文分为十类十五种：文处理办法，把行政公文分为十类十五种：文处理办法，把行政公文分为十类十五种：文处理办法，把行政公文分为十类十五种：(一一一一)命令命令命令命令(令令令令)、指令；、指令；、指令；、指令；(二二二二)决定、决议；决定、决议；决定、决议；决定、决议；(三三三三)指示；指示；指示；指示；(四四四四)布告、公告、通行；布告、公告、通行；布告、公告、通行；布告、公告、通行；(五五五五)通知；通知；通知；通知；(六六六六)通报；通报；通报；通报；(七七七七)报告、请示；报告、请示；报告、请示；报告、请示；(八八八八)批复；批复；批复
18、；批复；(九九九九)函；函；函；函；(十十十十)会议会议会议会议纪要。纪要。纪要。纪要。n n第六次，第六次，第六次，第六次，19931993年年年年1111月月月月2121日，国务院办公厅对行日，国务院办公厅对行日，国务院办公厅对行日，国务院办公厅对行政机关的十类十五种公文作了修订，规定为十二政机关的十类十五种公文作了修订，规定为十二政机关的十类十五种公文作了修订，规定为十二政机关的十类十五种公文作了修订，规定为十二类十三种：类十三种：类十三种：类十三种：(一一一一)命令命令命令命令(令令令令)；(二二二二)议案；议案；议案；议案；(三三三三)决定；决定；决定；决定；(四四四四)指示；指示；
19、指示；指示；(五五五五)公告、通告；公告、通告；公告、通告；公告、通告；(六六六六)通知；通知；通知；通知；(七七七七)通通通通报；报；报；报；(八八八八)报告；报告；报告；报告；(九九九九)请示；（十）批复；请示；（十）批复；请示；（十）批复；请示；（十）批复；(十一十一十一十一)函；函；函；函；(十二十二十二十二)会议纪要。会议纪要。会议纪要。会议纪要。n n第七次，第七次，2000年年8月月24日，国务院办公厅日，国务院办公厅对行政机关的十二类十三种公文又作了修对行政机关的十二类十三种公文又作了修订，规定为十三类十三种：订，规定为十三类十三种：(一一)命令命令(令令)；(二二)决定；决定
20、；(三三)公告；公告；(四四)通告；通告；(五五)通知；通知；(六六)通报；通报；(七七)议案；议案；(八八)报告；报告；(九九)请示；请示；(十十)批复；批复；(十一十一)意见；意见；(十二十二)函；函；(十三十三)会议纪要。会议纪要。应用文的分类n n大致划分为两大类：党政公务文书和普通应用文书。大致划分为两大类：党政公务文书和普通应用文书。n n（一）党政公务文书（一）党政公务文书n n党政公务文书（含称公务文书、行政公文、法定公文、公文），包括党内机党政公务文书（含称公务文书、行政公文、法定公文、公文），包括党内机关公务文书和国家行政机关公务文书两类。关公务文书和国家行政机关公务文书两
21、类。n n党内机关公务文书又分十四种，即中共中央办公厅党内机关公务文书又分十四种，即中共中央办公厅19961996年年5 5月月3 3日发布、自发日发布、自发布之日起施行的中国共产党机关公文处理条例规定的文书：决议、决定、布之日起施行的中国共产党机关公文处理条例规定的文书：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函和会指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函和会议纪要。议纪要。n n n n 国家行政机关公务文书则分十三种，即国务院国家行政机关公务文书则分十三种，即国务院20002000年年8 8月月2424日发布、自日发布、自200120
22、01年年1 1月月1 1日起施行的国家行政机关公文处理办法规定的文种：命令日起施行的国家行政机关公文处理办法规定的文种：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函和会议纪要。函和会议纪要。n n其中：决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要等九种其中：决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要等九种文书是党内公文和国家行政公文都有的；而决议、指示、公报、条例、规定文书是党内公文和国家行政公文都有的；而决议、指示、公报、条例、规定等五种文书，党内公文有，国家行政公文无；而
23、命令（令）、公告、通告、等五种文书，党内公文有，国家行政公文无；而命令（令）、公告、通告、议案等四种文书，国家行政公文有，党内公文无。议案等四种文书，国家行政公文有，党内公文无。n n普通应用文书是指公文以外的文书。n n从收集到的版本看，可谓五花八门，各有各的分法，各有各的道理。我们则分为事务文书、财经文书、法律文书、科技文书、信息文书、外事文书、礼仪文书、私务文书（日常生活文书）等八类。n n公文的分类：上行文、下行文、平行文。n n下级机关向上级机关报送的公文。如报告、下级机关向上级机关报送的公文。如报告、请示、意见等。请示、意见等。n n同级机关或不相隶属机关之间来往的公文。同级机关或
24、不相隶属机关之间来往的公文。如议案、函、意见等。如议案、函、意见等。n n上级机关向所属下级机关发送的公文。如上级机关向所属下级机关发送的公文。如命令命令(令令)、决定、意见、公告、通告、通、决定、意见、公告、通告、通知、通报、批复、会议纪要等。知、通报、批复、会议纪要等。写好应用文的要素n n一是应用文写作者应该具备较高的理论和政策水平。n n二是知识方面的要求：1专业知识，如专业术语、专业常识等；2文化知识：如历史、文学、人类学等；3应用文写作知识，这是十分重要的。n n三能力方面的要求：分析和综合能力；归纳和演绎能力；语言表达能力应用文写作基本原理n n应用文写作基本要素：主题（主旨）、
25、材料、结应用文写作基本要素：主题（主旨）、材料、结构（谋篇）、语言。如果把应用文比做人的话，构（谋篇）、语言。如果把应用文比做人的话，主题犹如灵魂，材料就像血肉，结构好比骨骼，主题犹如灵魂，材料就像血肉，结构好比骨骼，语言恰似细胞。语言恰似细胞。n n一主题：是作者通过文章内容所表达出来的基本一主题：是作者通过文章内容所表达出来的基本观点或中心思想，即行文意图。例如，某单位一观点或中心思想，即行文意图。例如，某单位一件关于学习中共十六大精神的通知，主要是通过件关于学习中共十六大精神的通知，主要是通过阐明开展学习十六大的精神意义、内容、要求、阐明开展学习十六大的精神意义、内容、要求、方法、步骤、
26、注意事项等来对本单位的学习做出方法、步骤、注意事项等来对本单位的学习做出安排。这些就可以称为这个通知的主题。安排。这些就可以称为这个通知的主题。n n确立主题的原则：确立主题的原则：1 1必须实事求是，以客观事实为必须实事求是，以客观事实为基础。作者通过对调查得来的客观材料进行分析基础。作者通过对调查得来的客观材料进行分析和研究，从感性认识上升到理性认识，形成正确和研究，从感性认识上升到理性认识，形成正确的观点和主张，从而确立应用文的主题。的观点和主张，从而确立应用文的主题。2 2必须反必须反映写作目的。应用文写作之前要考虑达到什么目映写作目的。应用文写作之前要考虑达到什么目的，起到什么作用，
27、这样才能确立正确的主题。的，起到什么作用，这样才能确立正确的主题。3 3必须有的放矢。必须有的放矢。n n确立主题的要求：明确，即表达什么内容，提倡确立主题的要求：明确，即表达什么内容，提倡什么，反对什么，应该怎么做，不应该怎么做，什么，反对什么，应该怎么做，不应该怎么做，态度要明确。集中，即一事一文，一文只能有一态度要明确。集中，即一事一文，一文只能有一个基本观点。个基本观点。n n材料，是作者为了某种写作目的从学习、工作和生活中搜集、写入文章的一系列事实或论据。n n应用文材料的来源：直接材料，即实践中所得；间接材料。n n选取材料的要求：一是真实，二是典型。n n结构（谋篇），指应用文的
28、组织构造，即应用文结构（谋篇），指应用文的组织构造，即应用文的表现形式。的表现形式。n n常见的结构方式：常见的结构方式：总分式总分式。通知、通报、计划、。通知、通报、计划、调查报告等经常采用这种方法。如某个地区的年调查报告等经常采用这种方法。如某个地区的年度计划，开头先提出全年工作总的指导思想，然度计划，开头先提出全年工作总的指导思想，然后分别对经济、改革、政法、党建、精神文明等后分别对经济、改革、政法、党建、精神文明等项工作，提出工作目标。采用这种方法层次分明。项工作，提出工作目标。采用这种方法层次分明。递进式。递进式。会议决议、调查报告、通报多采用这种会议决议、调查报告、通报多采用这种方
29、法。方法。并列式。并列式。即各层次之间的关系并列，报告、即各层次之间的关系并列，报告、讲话、会议纪要等常采用这种方法。讲话、会议纪要等常采用这种方法。n n段落与层次。n n层次是文章思想内容表现的次序，也称意义段、结构段。段落是按层次划分出来的文章的基本单位，又称自然段。它们两者有区别又有联系：有时一个段落正好表达一个层次的意思，但一般而言，层次大于段落，即由几个段落组成一个层次。n n过渡与照应。n n语言：词汇上的特点：运用书面语言、选用专用词语、沿用文言词语。语言：词汇上的特点：运用书面语言、选用专用词语、沿用文言词语。n n文言词语有文言词语有单音节词：单音节词：单音节词：单音节词：
30、兹兹=现在现在n n迳迳=直接直接n n顷顷=刚才刚才n n经经=已经：业经、均经、复经、前经已经：业经、均经、复经、前经n n拟拟=打算：拟请、拟于、拟办打算：拟请、拟于、拟办n n即即=就是：就是：n n当时、当地：即日、即席当时、当地：即日、即席n n当即、迅即、在即当即、迅即、在即与与=参加、和：与会代表参加、和：与会代表 予予=给予：予以、不予、免予给予：予以、不予、免予 切切=千万、务必：切实、切勿千万、务必：切实、切勿 查查=调查、清点：查复、查收、查核调查、清点：查复、查收、查核 案案=记录：备案、记录在案、议案记录：备案、记录在案、议案 悉悉=知道：敬悉、收悉、欣悉知道：敬悉、收悉、欣悉 鉴鉴=考虑、教训、审查：鉴于、鉴戒、鉴定考虑、教训、审查：鉴于、鉴戒、鉴定 系系=是是 以以=用用 n n语法上的特点：动词性宾语被大量运用。有些动词，如“严禁”、“禁止”、“主张”、“给予”等，它们可以带动词性宾语。例如：“严禁走私和投机倒把。”介词短语异常活跃。应用文除了标题中常常使用介词短语外，正文中也经常使用介词短语。例如：“关于”、“对于”、“为了”、”按照“等。n n组织语言的要求：明确，简洁应用文修改n n一斟酌主题n n二调整结构n n三材料取舍n n推敲文字n n检查格式正确与否