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1、辽宁省辽宁省 20232023 年公务员省考之公务员申论每日一练试年公务员省考之公务员申论每日一练试卷卷 A A 卷含答案卷含答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、材料一老百姓过日子，开门七件事，柴米油盐酱醋茶。从 1988 年国务院推动实施“菜篮子”工程、2010 年推进新一轮“菜篮子”工程以来，北京市大力推动与“菜篮子”相关的产业生态建设和发展，保障“菜篮子”供应无忧，让百姓的“菜篮子”越拎越安心。1985 年以前，北京的蔬菜主要由本地供应，季节性十分明显。这对爱吃西红柿打卤面的田大爷一家一直是个考验。从 1968 年开始，田大爷一家走上了自制西红柿酱的路。“说出来您都不信，我们全家
2、总动员，一年做 120 多瓶，全码在床底下，直到 20 世纪 80 年代末我家小作坊才正式关张。”80 岁的田大爷笑着说，“那时候一年到头只有十几种蔬菜，冬储大白菜上市时我家还要购买一车大白菜，保障冬天有菜吃。而现在蔬菜多种多样，想什么时候吃，市场上都能买到。”1985 年，北京放开了肉、蛋、蔬菜等 5 种农副产品的价格，各地菜商纷纷进京，蔬菜交易也就热闹起来了。2010 年以来，北京市建立了蔬菜生产用地最低保有量制度，实施每亩 500 元标准的菜田补贴政策，推动村镇蔬菜产业化、设施蔬菜标准化，创建国家级示范育种场和养殖场；2018 年 1800 多家农业龙头企业和农民合作社被纳入平台管理，5
3、000 多个产品实现质量安全可追溯。北京市统计数据显示，2019 年全市农副产品产量中蔬菜及食用菌产量为 111.5 万吨，禽蛋 9.6 万吨，牛奶 26.4 万吨，生猪出栏数 28.4 万头，为北京的农副产品稳定供应提供了巨大保障。“我们的蔬菜主要是直供超市，同时合作社也为市民提供农业休闲和采摘项目。”北京 B 区一家种植合作社负责人张经理说，“2019 年，我们引进了水肥一体机等设备，劳动力上节约了三分之一，肥料节约与节水方面效益显著，蔬菜品质也有所提升，综合效益提高了 25左右。我们还利用大数据等远程实时监测墒情、环境、气象等，以自动化的方式指导蔬菜园的生产，效率提高了近20。”北京某批
4、发菜市场管理负责人介绍，现在市场卖的基本都是净葱，只有在每年 11 月份的冬储菜季节，有 10左右的毛葱进来，方便市民储存。同时，净菜公司也大量将土豆、胡萝卜、洋葱、芹菜等加工成半成品。这些举措既可提高商户的产品附加值，又可实现消费者厨余垃圾减量。现在，这个市场每天实现垃圾减量 20，预计全年可减少 7000 吨果蔬垃圾。为提升生活性服务业品质，居民生鲜果蔬“最后一公里”的便民商业服务也在行动。2017 年以来，H 生鲜店已经在京开设 26 家门店，2019 年以来又有越来越多的前置仓开到居民区周边，30 分钟内就能把新鲜蔬菜送上门。某大型连锁超市的采购负责人郭先生介绍，超市各门店已全部上线“
5、到家服务”，通过超市小程序、社区小店 APP 以及第三方平台入口，为周边 3-10 公里的消费者提供 1 小时达、同城半日配送和一日三送等多种服务。此外，其他各大外卖平台、电商平台也提供轻松、便捷的买菜服务。丰富多样的买菜渠道，琳琅满目的蔬菜品种，让北京市民餐桌上的菜品越来越丰富了。在保障菜品丰富的同时，政府管理也随之悄然发生着变革。近年，北京市农业农村局对 134 项涉农行政审批服务事项进行优化改革，农机管理、种业管理、畜牧渔业管理等方面实行在线审批。以中国 M工商集团有限公司为例，在审批改革后就避免了以往因不能及时通关产生的超期仓储费用，每年可节省费用累计超过 100 万元。“去年我们加大
6、了市场抽检力度，在批发市场抽检，合格率达到 98.41%。同时开展了为期两个月的农产品质量安全专项整治。”北京市市场监督管理局一位负责人表示，今后将继续严格合规准入，加强市场监管，保障餐桌安全。材料二从农业发展的产业链条来看，除了农业科技创新和市场销售的两头在北京有优势外，保障北京“菜篮子”供应、满足市民农产品需求的大头在外埠，每年 2000 多亿元的农产品消费总额中 80%以上来自外埠。近年来，北京市政府出台多项措施鼓励和支持全市涉农企业与各地合作建设外埠蔬菜与畜产品保供基地，产品市场日益广阔。【答案】尊重食物是情感：1.敬畏食物之心。美食表达从田间到餐桌的善意，浪费有负罪感。2.感恩父母之
7、情。蕴含儿时劳动回忆，浮现颗粒归仓、父母躬耕风雨身影。3.身体力行的感悟。体会种粮辛劳，在收获时获得满足感。4.治愈人心的力量。能改善心情，帮人摆脱沮丧伤感，乐观面对生活。尊重食物更是责任：1.关注食物背后的人。美食蕴含制作者的朴素匠心，应心怀感动。2.保障粮食安全。响应中央对制止餐饮浪费行为的重要指示精神，形成“浪费可耻、节约为荣”社会新风尚。为此，消费者要树立节约消费观，餐饮企业要引导消费者适度点餐。二、材料一我国城市发展已经进入新的发展时期。改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，城市发展波澜壮阔，取得了举世瞩目的成就。城市发展带动了整个经济社会发展，城市建设成
8、为现代化建设的重要引擎。城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。材料二除了悠久的海洋贸易传统，广州也拥有得天独厚的内陆水运优势。广州所在的珠江三角洲水网密布，汇集了西江、北江和东江三江之水。广州正处于这个庞大水网的枢纽。其中西江、北江促进了内陆腹地和广州的经济互动，在古代就已远达两湖、福建、江南，以及西南的滇、黔、桂诸省。北江是输送两湖的土货、福建的茶叶、江西的瓷器、江南的丝绸和葛布的主干道，连接梅岭古驿道，沟通韶关、清远、英德等地与广州的经济联系。西江流域的覆盖面更广。屈大均在广东新语西江中说：“西有三江，其一为漓，一为左，一为右。右江至浔而
9、汇左为一，而右江之名隐;左江至梧而汇漓为一，而左江之名亦隐，惟曰西江。西江在西粤为三，在东粤为一。”而东江则连通了广州与粤东梅州、兴宁、龙川、河源等地。材料三仅仅 7 天，2017 年广府庙会便“吸粉”超 600 万，花城上演国际大联欢：70 多个中西交汇的文化项目先后登场，130 多场线下演出、展示活动异彩纷呈。历经 7 年，广府庙会从无到有，关注度排名已成全国“榜眼”。不同于传统的舞龙舞狮，今年的广府庙会处处体现出科技元素。从北京路的“蚕宝宝”到 VR、AR 的登场，从千架无人机飞越广州塔到丰富多彩的庙会形式，广府庙会刷新了人们对传统庙会的认识。会玩，是当下不同层次的人的共同需求，更是年轻
10、人的追求。从广府庙会所呈现出的元素看，广州玩出了科技，玩出了时尚。传统文化利用现代科技做得好“玩”一点，使之与社会热点相结合，这满足了当下社会群体的心理需求，也渐渐地成为广州的生活方式。广府庙会，玩转广州，在文化底蕴中感受科技和时尚潮流，这也必将吸引更多的年轻一代走进庙会。“广州是中国最适合创业的城市之一。”广州在过去 6 年内 5 次被福布斯杂志评为中国大陆最佳商业城市第一名。来自广州市科技创新委员会的数据显示，2016 年广州市高新技术企业净增超过 2800 家，新增高新技术企业增速达到 960%。未来几年，广州将不断吸引世界的目光。2017 年财富全球论坛、2018 年世界航线大会、20
11、19 年国际港口大会将依次在广州举行。未来五年，广州国际航运、航空、科技创新枢纽功能将进一步强化，国际综合交通枢纽地位更加稳固，高端资源要素将会加快集聚。材料四广州地处五岭之南、南海方滨，是得天独厚的山水城市。广州岭南特色鲜明，多元文化交融，是底蕴深厚的人文城市。为此，广州提出，要按照依山、沿江、滨海的脉络，从北至南形成三个风貌区，彰显广州城市特色，即立足广州自然人文条件，塑造城市特色风貌，形成北部地区山体森林的生态风貌、中部地区历史与现代交融的都市风貌和南部地区滨海新城风貌。具体而言，北部地区，突出山体森林的生态风貌，保护成片农田、生态公益林区、森林公园、水源地等自然空间，促进人与自然和谐共
12、生，让人望得见山、看得见水、记得住乡愁。中部地区，突出历史与现代交融的都市风貌，严格控制珠江沿岸的城市开发，保护城市肌理，根植岭南文化，建设古今相融、中西合璧的活力街区。南部地区，突出滨海新城风貌，科学规划生产岸线、生活岸线、生态岸线，按照国际标准配套各类市政设，建设现代化滨海城市。材料五峰会发布的“互联网+”社会服务指数。包含“互联网+益民服务”和“互联网+便捷交通”两个一级指标，以及政府管理和服务新模式、在线医疗新模式、新型教育服务、大数据交通治理等 6个分项指数。城市的现代化，不仅是马路、广场、硬件设施的现代化，最核心的应该是人的现代化。社区是家庭走向社会的第一个环节，是私人空间与公共空
13、间的结合点。“共同缔造”既让居民从“小家”走向“大家”，把社区变成有温度的家园，也让居民在相互交流与合作中提高文明素养，还让越来越多人选择把自己的命运与这座城市的发展紧紧联系在一起。【答案】广州：传承与发展城市化发展至今，很多城市都面临“千城一面”的问题。白天一样的水泥森林，夜晚一样的霓虹璀璨，商场销售着一样的品牌，剧院播放着一样的院线大片。毫无新意的城市面容让人提不起兴致，乏味、苍白、精神空虚在市民之间蔓延，城市亟需传统文化的滋养和表达形式的创新。在这一时代背景下，我们应协调好城市文明传承与创新发展的关系，使广州城在满足经济社会发展需求和文化创新中，依然保留独有的城市特色。传承港口交通优势，
14、有利于推进开放发展。从古至今，广州凭借其地理优势不断发展商业贸易。一方面，广州临近南海，西汉时，汉武帝就以广州为起点开辟航路，成为海上丝绸之路的发端;另一方面，广州内陆水运发达，珠江三角洲水网密布，贸易往来连通两湖、福建、江南以及滇、黔、贵诸省。当前，我国正致力于推动共建 21 世纪海上丝绸之路，作为历史上唯一一个没被关闭的对外贸易港口，广州必将在其中扮演重要角色，传承自古以来的港口交通优势，为对外贸易、开放发展打开新的局面。三、注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2.作答参考时限：阅读资料 40 分钟，作答 110 分钟。3.仔细阅读给定的资
15、料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。给定材料材料 1:科学素质是公民素质的重要组成部分。公民具备基本科学素质一般指了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。公民科学素质通常用公民科学素质指标（CivicScientificLiteracy，简称 CSL）来测量。它是综合性指标，由了解科学知识、理解科学方法、理解科技对个人和社会的影响等三部分构成。经国家统计局批准
16、，自 1992 年起，我国共开展了八次公民科学素质调查。调查将“公民对科学的理解程度”作为核心指标，用以测算 CSL 值。一个公民如果在“了解科学知识”、“理解科学方法”、“理解科技对个人和社会的影响”三方面都达标了，我们就将其视为“具备基本科学素质的公民”。“具备基本科学素质的公民”数占全体公民数的比值，就是 CSL 值，通常用百分数表示。2010 年进行的第八次公民科学素质调查结果表明，2010 年中国大陆的 CSL 值为3.27，比 2001 年有“明显提升”，但总体水平相对较低，相当于日本、加拿大、欧盟等主要发达国家和地区 20 年前的水平。另据报道，我国和美国曾同时公布了截止到 20
17、07 年年底的 CSL 值，当时美国为 25，我国只有2.25。材料 2:【答案】掌握科学知识提高科学精神中国第八次公民科学素质调查结果表明，2010 年我国具备基本科学素质的公民比例为 3.27%。这个数字意味着：每百人中，仅有 3 人具备基本公民科学素质。作为政治、经济、文化中心的首都在全国科学素质的省市排名中并非首屈一指，不少市民不关心科普、很少参观科研院所实验室，更有甚者根本就不关注最新的科技信息。由于缺乏基本科学知识而盲目追崇愚昧迷信，致使世风日下、道德失范、各种不科学的观念行为沉渣泛起。xu 科学精神匮乏、科学知识不足、科学水平低下也就成为构建创新型国家的最大阻碍，更成为具有示范功
18、能的北京加大创新发展的硬伤所在。因此要振兴我国创新能力，实现国家兴旺、民族振兴的战略目标，提升北京综合竞争力实力必须要重视民众掌握科学知识、提高科学精神！习近平强调，我国科技发展的方向就是创新、创新、再创新。没有科学知识的提升、科学精神的弘扬、科学水平的提高，就不可能出现科技自主创新能力的增强。要提高民众科学精神，必须通过普及科学知识，加大对公民科学素质的培养才能涌现出创新型人才，实现技术创新驱动发展。普及科学知识最重要、最关键的就是要依靠科普工作，而目前由于政府在科普投入中不足，没有引导专家、社会各方参与，社会氛围营造不到位等导致科普工作没有充分展开，致使科学知识不能全民普及，科学精神不能有
19、效弘扬，为此必须采取如下措施：首先：政府支持，加大投入。政府要对科普工作全面支持，要精心规划好科普工作的顶层设计，改革现有的科研评价体系，构建科学合理、富有活力、更有效率的科普工作体系，落实好科学技术普及法和全民科学素质行动计划纲要，并积极推动国家级科研院所的的建立，让高校、科研院所充分享受到创新性产业链带来的益处，主动配合政府进行科学创新的普及与投入；政府还要加大对科普经费的投入，特别是基础性的科学普及更需要资金注入，鼓励支持科研院校进行全民科学普及，把普及科学知识，提高科学精神作为重要工作抓紧抓好。其次：专家主动，社会参与。作为掌握最先进最权威科学知识的科技工作者应该身体力行主动进行崇尚科
20、学的工作，积极参与基础科普工作，踊跃地投身到科普工作中，传播科学知识，实践科学方法，倡导科学思想，弘扬科学精神；社会要营造科学民主、宽容包容的学术氛围，鼓励广大科技工作者进行科学普及，要树立科普的代表人物，以学习科学为荣，愚昧无知为耻的社会环境，以促使全社会转变以往的偏见而主动掌握科学知识，提高科学精神。最后：媒体宣传，舆论导向。要发挥媒体宣传对孩子思维的引导作用，充分挖掘现代媒体的传播作用，在全社会营造人人崇尚科学反对愚昧无知的良好氛围，培养青少年以及社会大众的科学兴趣；充分利用互联网平台，集聚教育、举报、公示、互动等一体化功能，对民众进行科学知识普及；要大力宣传华罗庚、焦裕禄等重视科普的做
21、法，从社会舆论方面多方普及科普，学习科学知识，弘扬科学精神。只有在社会中大力普及科学知识、弘扬科学精神，形成人人懂科学，人人爱科学的良好氛围，才能早日涌现出大量科技人才，有利于科学技术的创新与提升，提振北京的综合竞争力，早日实现国家富强、民族振兴、人民幸福的“中国梦”！从知识走向精神当 2003 年“非典”肆虐带给人们的恐慌还令人心有余悸时，2011 年日本福岛第一核电站发生的核泄漏事件又让我国民众陷入“全民抢盐”的风波；虽然人民日报等官方媒体不时对各种所谓“养生秘诀”进行辟谣，但是很多群众依然对此趋之若鹜这一切都在警示我们，民众科学常识和科学知识的匮乏已经到了非常严重的地步，更不要谈科学素养
22、、科学精神。早在 2012 年北京市委、市政府就对北京市公众科学素质达标率提出了要求和目标，习近平总书记今年 2 月考察北京时提出的第一点要求便是“要明确城市战略定位，坚持和强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能”，科技创新中心的最直接的民间表现就是民众的科学素养。然而，一面是民众科学素质达标的严要求、首都城市功能定位的硬指示，一面却是民众空有科普兴趣缺乏主动参与、政府科普微弱滞后的实际问题。我们必须清楚：我们不但要让民众掌握科学知识，更应让民众具有崇尚科学的精神，并能够解决实际问题，甚至可以以“科学”为职业，完成这件工作的关键则在于拥有一支专业的科普队伍，这事关
23、首都的经济社会的长远发展。专业的科普队伍是对民众普及科学知识、让民众具备科学精神的关键。在英国，无论是学校教育还是非学校教育，都是在致力于打造一支专业的公民科学素质建设的“主力军”，这是其科普工作的重要特点；反观我国，很多科研工作者却将大部分的精力用在了教学研究上，用在了职称评定上，我们无意诟病科研工作的选择，但我们却要有问题意识和长远眼光，要明确科研工作者对于科普队伍的主力作用，要清晰科普工作肩负着提高民众科学素养的重任。同时，政府必须不断完善我国的科普工作激励机制，让科普工作者能够有兴趣、有动力去从事科普工作。“科普无名无利无效益”是很多科普工作者最大的隐忧，我们要把科普激励、科技知识宣传
24、改革等鼓励创新的政策和机制推广到更大范围，开花结果，这样才能让科技工作者毫无后顾之忧，才能凝聚到更多的科普力量。马克思说：“科学绝不是一种自私自利的享乐，有幸能够致力于科学研究的人，首先应该拿自己的学识为人类服务。”这是一种很高的精神境界。这种“拿自己的学识为人类服务”的精神应该成为我们这支科普队伍的追求，这样，民众科学素质的提高将指日可待。四、注意事项 1.本次申论考试分题本和答题纸两部分，题本提供有关资料及问题，答题纸供你作答时使用。2.考生姓名、准考证号务必填写在答题纸密封线内指定位置，答题纸上不准做与答题无关的标记符号。注意：所有作答都必须填写在答题纸指定位置上，否则无效。3.用蓝色、
25、黑色墨水笔（签字笔）或圆珠笔作答。要求书写清楚，卷面整洁。4.本次申论试卷共 3 个问题。总时限为 120 分钟。给定材料材料 1:据统计，我国每年有 6000 万灾民需要救助，2200 万城市人口生活在最低保障线下，还有 7500 万农村绝对贫困人口和低收入人口，还有 6000 万残疾人需要救助。近年来，我国每年因为自然灾害，事故灾害，社会安全事件等突发公共事件造成的人员伤亡逾百万，经济损失达 6500 亿元，占中国 GDP 的 6%。如何建设一个完善而有效的社会救助体系日显重要。临近 2008 年春节，一场大范围的雨雪横扫半个中国，这场极为严重的低温雨雪冰冻灾害，持续时间之长，降温幅度和降
26、水强度之大覆盖地域之广，历史罕见灾害发生时段又恰逢春运高峰，给灾区群众生产生活造成了很多困难对经济社会发展产生了严重影响。救灾过程检验了政府处理公共事件的应急能力和组织协调能力。在党中央国务院的领导下，各级领导闻灾而动，奔赴抗灾第一线进行现场指导，各行各业则伸出温暖之手，全力进行救灾。而相关部门相关行业则打破传统习惯，携手抗灾，一些地方电力供应逐步恢复，一些被雪堵的公路、铁路逐步畅通。正因为我国政府采取了强大有力的应对措施，才使这场雪灾的损失降到了最低。联合国一位负责减灾的高级官员说，中国政府迅速启动抗灾应急计划，积极调配国家资源，满足了上亿受灾民众的需求，世界各国政府都可以学习中国政府的做法
27、。材料 2:从整体上看，这次雪灾政策应对还是及时有效的，有四种力量起到作用：一是政府，二是军警，其中有 102 名将军组织疏导旅客。三是企业，他们通过社会组织，通过政府给以了很大的捐助，最后是保险体系，这几股力量形成了这次救险的一个体系，而且这个体系是行之有效的。但是也有很多值得反思的地方，希望政府能建立一种比较好的联动机制，使得各种社会力量能投入其中。社会组织是一支不可或缺的力量。但现实中从媒体中却看到以下标题：“房地产企业集体失踪”、“汽车业保持沉默”、“保险业作用消失”，以及公益组织，社会机构行动缓慢。而不少企业也表示，并不是不想捐赠，而是找不到相应的渠道；而不少社会公益、慈善组织也表达
28、捐助、或爱心行动却找不到政府部门相应的部们。对此红十字会一位负责人说，到底雪灾的情况怎么样，到底社会需求怎么样，我们从政府那里得不到信息，完全依靠我们下面向我们报信息。所以我们对灾情不了解的时候，不轻易发出呼吁，红十字会发出呼吁的等级有很多，因此这个东西我们要按照程序做事是有规定的，所以显得稍微迟缓一些。发生突发事件和紧急状态的时候，政府、企业、民间力量，还有包括保险业，应该进行协调，这个东西到底怎么联动？本来有一套应急措施，也有职责的分工，但是这套东西的作用没有发挥出来。希望今后我们能有一个机制，使得社会力量和社会组织都能积极投入这个活动；第二，希望有些信息发布机制，比如社会需求，哪个地区最
29、紧缺什么物资，大家集体把这个事情做好。材料 3:【答案】政府进一步强化义工工作的措施有：1、普及应急救助和捐赠知识，宣传义工为改善社会服务和促进社会进步发挥出的重大作用，吸引有志之士加进来。2、完善的义工选拔标准，灵活调整义工招募条件，严格要求服从统一调配。3、明确义工管理部门职责，建立与义工团体间的联动机制，及时应对突发状况，畅通资源对接渠道。4、政府部门要狠抓义工组织的工作质量。加大对义工的培训力度，特别是安全培训，提高义工的专业技能和整体素质。5、建立完善的信息发布系统，及时提供准确信息。加强沟通交流，保证最新消息及时传达。6、建立义工工作反馈机制，及时总结工作经验，逐步完善义工工作体系
30、。重视义工质量的提高，建立政府与民间组织合作的常态机制。五、材料一老百姓过日子，开门七件事，柴米油盐酱醋茶。从 1988 年国务院推动实施“菜篮子”工程、2010 年推进新一轮“菜篮子”工程以来，北京市大力推动与“菜篮子”相关的产业生态建设和发展，保障“菜篮子”供应无忧，让百姓的“菜篮子”越拎越安心。1985 年以前，北京的蔬菜主要由本地供应，季节性十分明显。这对爱吃西红柿打卤面的田大爷一家一直是个考验。从 1968 年开始，田大爷一家走上了自制西红柿酱的路。“说出来您都不信，我们全家总动员，一年做 120 多瓶，全码在床底下，直到 20 世纪 80 年代末我家小作坊才正式关张。”80 岁的田
31、大爷笑着说，“那时候一年到头只有十几种蔬菜，冬储大白菜上市时我家还要购买一车大白菜，保障冬天有菜吃。而现在蔬菜多种多样，想什么时候吃，市场上都能买到。”1985 年，北京放开了肉、蛋、蔬菜等 5 种农副产品的价格，各地菜商纷纷进京，蔬菜交易也就热闹起来了。2010 年以来，北京市建立了蔬菜生产用地最低保有量制度，实施每亩 500 元标准的菜田补贴政策，推动村镇蔬菜产业化、设施蔬菜标准化，创建国家级示范育种场和养殖场；2018 年 1800 多家农业龙头企业和农民合作社被纳入平台管理，5000 多个产品实现质量安全可追溯。北京市统计数据显示，2019 年全市农副产品产量中蔬菜及食用菌产量为 11
32、1.5 万吨，禽蛋 9.6 万吨，牛奶 26.4 万吨，生猪出栏数 28.4 万头，为北京的农副产品稳定供应提供了巨大保障。“我们的蔬菜主要是直供超市，同时合作社也为市民提供农业休闲和采摘项目。”北京 B 区一家种植合作社负责人张经理说，“2019 年，我们引进了水肥一体机等设备，劳动力上节约了三分之一，肥料节约与节水方面效益显著，蔬菜品质也有所提升，综合效益提高了 25左右。我们还利用大数据等远程实时监测墒情、环境、气象等，以自动化的方式指导蔬菜园的生产，效率提高了近20。”北京某批发菜市场管理负责人介绍，现在市场卖的基本都是净葱，只有在每年 11 月份的冬储菜季节，有 10左右的毛葱进来，
33、方便市民储存。同时，净菜公司也大量将土豆、胡萝卜、洋葱、芹菜等加工成半成品。这些举措既可提高商户的产品附加值，又可实现消费者厨余垃圾减量。现在，这个市场每天实现垃圾减量 20，预计全年可减少 7000 吨果蔬垃圾。为提升生活性服务业品质，居民生鲜果蔬“最后一公里”的便民商业服务也在行动。2017 年以来，H 生鲜店已经在京开设 26 家门店，2019 年以来又有越来越多的前置仓开到居民区周边，30 分钟内就能把新鲜蔬菜送上门。某大型连锁超市的采购负责人郭先生介绍，超市各门店已全部上线“到家服务”，通过超市小程序、社区小店 APP 以及第三方平台入口，为周边 3-10 公里的消费者提供 1 小时
34、达、同城半日配送和一日三送等多种服务。此外，其他各大外卖平台、电商平台也提供轻松、便捷的买菜服务。丰富多样的买菜渠道，琳琅满目的蔬菜品种，让北京市民餐桌上的菜品越来越丰富了。在保障菜品丰富的同时，政府管理也随之悄然发生着变革。近年，北京市农业农村局对 134 项涉农行政审批服务事项进行优化改革，农机管理、种业管理、畜牧渔业管理等方面实行在线审批。以中国 M工商集团有限公司为例，在审批改革后就避免了以往因不能及时通关产生的超期仓储费用，每年可节省费用累计超过 100 万元。“去年我们加大了市场抽检力度，在批发市场抽检，合格率达到 98.41%。同时开展了为期两个月的农产品质量安全专项整治。”北京
35、市市场监督管理局一位负责人表示，今后将继续严格合规准入，加强市场监管，保障餐桌安全。材料二从农业发展的产业链条来看，除了农业科技创新和市场销售的两头在北京有优势外，保障北京“菜篮子”供应、满足市民农产品需求的大头在外埠，每年 2000 多亿元的农产品消费总额中 80%以上来自外埠。近年来，北京市政府出台多项措施鼓励和支持全市涉农企业与各地合作建设外埠蔬菜与畜产品保供基地，产品市场日益广阔。【答案】一、政策层面重视冷库建设。将冷链设施建设定为重点工程，推动涉农冷库冷链物流设施的建设工作；持续增加冷库数量，与日益增长的果蔬预冷处理需求相匹配。二、统筹规划，科学选址。合理布局冷库位置，按照生产规模、
36、农产品品类为蔬菜产业基地配套建设冷库。三、减轻建设运营压力。调整现有补贴政策，先补贴后建设；简化申报材料，精简审批流程，为农民专业合作社和农户带来便利，提高审批效率；实行农业用电标准，降低企业运营成本。四、加强专业人才队伍建设。高标准引进专业型人才，重点引进、培养冷链运输设备运营、冷链物流信息化体系建设等方面的人才。六、给定材料材料 11979 年，中国改革开放的第一声春雷在深圳蛇口炸响。此后的四十年，深圳以奇迹般的速度迅猛发展，由一个“小渔村”迅速发展为一个实际人口超过 2000 万的现代化大都市。先行先试，大胆探索，是深圳的基因和使命。中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范
37、区的意见提出，支持深圳高举新时代改革开放旗帜、建设中国特色社会主义先行示范区，为深圳促进社会治理现代化明确了方向，注入了动力。近年来，深圳在社会治理上呈现出许多新的亮点。从统一政务服务平台“i 深圳”APP，到早晚高峰期间只允许载有 2 人以上车辆驶入的“多乘员车道”，再到“人脸识别”查处非机动车闯红灯一个个深圳“网红”的背后，都是深圳社会治理的智慧与创新。不依靠信息技术，不在创新上下功夫，很难想象仅靠有限的人力、物力而能高效地治理越来越庞大的城市。2019 年，深圳正式出台深圳市新型智慧城市建设总体方案，逐步综合应用大数据、云计算、人工智能等技术，提高社会治理智能化专业化水平，加快建设智慧城
38、市。目前，深圳市政务信息资源共享平台每天数据交换量超过 2000 万条，峰值达到近 8000 万条。“这些数据每交换一次，可能就有 1 个市民少跑一次办事窗口，少盖一个章。”深圳市经济贸易和信息化委员会负责人说。在社会信用管理领域，深圳同样是先行先试的典范。作为全国最早开展社会信用体系的城市之一，深圳于2003 年率先建成企业信用信息管理系统并上线信用网站“深圳信用网”，从2019 年 1 月 1 日至 10 月 31 日，“深圳信用网”的总查询量近 12 亿次，总访问量近 19 亿次。此外，深圳率先成立信用机构，构建信用信息应用体系。目前，在全市首批 83 项重点事项中试点应用，在人才引进“
39、秒批”等加快审批举措中，自动拦截失信主体，累计对“老赖”限制任职登记 1.3 万次，对经营异常名录的商事主体限制登记或备案 25.5 万次，对严重失信名单的企业限制登记或备案 29 万次，信用信息应用体系提高了失信成本，推动各类主体遵纪守法、守信崇德，助推社会治理现代化。抗击新冠肺炎疫情，是对社会治理的一次大考，深圳迅速激活社会治理优势并转化为社会治理效能，经受住了考验，深圳努力把各级党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推送改革发展的坚强战斗堡垒，在抗击疫情的危难时刻，深圳各级党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，党员干部带头下沉社区，既当“社会
40、暖心人”，又做“企业服务员”，让党旗在战“疫”一线高高飘扬，深圳机场集团党委充分发挥党领导的制度优势，1580 名党员领导干部闻令而动，主动作为，以“指战员、组织员、战斗员”多重身份，全力以赴投身防控“疫”线，带领空港广大群众形成群防群治、联防联控强大合力，为深圳筑牢防疫“空中之门”。疫情期间，深圳市、区两级分类推动，司法局等相关部门编制了一系列法律指引、防控期间劳动关系合规操作指南，对企业复工、征用等问题开展了法律分析，针对密切接触者居家医学观察事项提供了执法指引，网络普法、线上法律咨询，线上法律援助申请等法律服务。同时，充分发挥特区立法权优势，制定深圳经济特区全面禁止食用野生动物条例（草案
41、），为从源头上控制重大公共卫生风险提供法治保障。作为全国闻名的“志愿者之城”，深圳全市注册志愿者达到 165 万，占常住人口的比例达到13%，位居全国前列。疫情防控期间穿梭在社区、小区、产业园区、商场等场所的“红马甲”，是温暖广大市民的“志愿之光”。疫情期间，深圳全市共组建了 747 支志愿服务队，9000 多名志愿者积极参与基层疫情防控工作，开展心理咨询等志愿服务，彰显了“志愿者之城”的爱之力量。近年来，深圳高度重视发挥社会组织作用。鼓励和引导社会组织在心理健康、法律援助、纠纷调处等社会治理的重点领域开展服务。通过动员和引导社会组织积极有序参与基层社会治理，实现政府治理和社会调节、居民自治良
42、性互动。在市民政部门积极动员和引导下，市慈善会、壹基金、市社会公益基金会等社会组织积极响应，通用发布行业倡议、组织捐款捐物、提供心理援助等方式，全力投入疫情防控和经济社会发展各项工作。共建共治共享的社会治理格局正在深圳逐渐形成，成为经济社会发展的重要保障。时光荏苒，一个个科技创新巨头企业在这里成长，一个个源头创新的种子在这里播撒，一个个跨界融合的火花在这里碰撞【答案】问题一 1.加大技术创新。利用信息技术，推动社会治理智能化、专业化。2 加强信用管理。完善社会信用体系，建成企业信用信息管理系统，上线网站:成立机构，构建应用体系。3.加强党组织建设。建成战斗堡垒，党组织和党员带头，下沉基层一线。
43、4.完善法律法规。编制法律法规，开展法律分析，提供执法指引和法律服务，发挥特区立法权优势，提供法治保障。5.发动社会组织。组建志愿服务队，引导社会组织开展服务。问题二:1.经济复苏。市场主体增加，工业增加值、用电负荷、高技术制造业增加值增长、进出口总额增速转正。2.外贸回稳。举办线上广交会，稳定订单、拓宽市场，促进商贸联系洽谈。3.人力保障。接送务工人员返岗，推动复工复产;举办网络招聘会，满足企业用工需求，促进重点群体就业。4.资金减负。阶段性减免企业社保费用，延长社保免征政策期限;减轻失业保险费返还负担;发放延迟复工补助。5.提供商事服务。实现商事登记秒批，完善智能审批系统，缩短业务办理时间
44、，扩大审批范围，推进商事服务改革。6.保护知识产权。建成知识产权保护工作站，开展维权援助和指导服务，推动企业创新;培育高价值专利，创造量质齐升。问题三:七、材料一“把她的家粉刷新，给独自生活的她更多支持。”某公益平台上，为女孩小珊修缮房屋的公益计划得到不少爱心网友的参与。1 元、10 元、100元不到一个月，爱心捐款就超过了修缮所需。小珊家住 C 市 N 区。唯一的亲人去世，自己又身患多种疾病，让她一度有轻生念头，是 N 区“社区救助顾问”团队把她从疾病与孤独中拉了出来。“我们希望为她粉刷的不仅是墙面，也是内心。”为小珊修缮房屋正是为其定制的救助“组合拳”中的一步：修缮后的房屋腾出一间出租，能
45、有效缓解其家庭债务。同时，提供专业心理咨询、继续教育、就业指导等服务，帮助她重拾生活信心。小珊的故事是 C 市 N区近年在全国率先推出“社区救助顾问”制度及社会救助综合改革的一个缩影。在党的十九届四中全会提出“建立解决相对贫困的长效机制”的背景下，N区探索政策主动“上门”、精准救助、重“造血”的救助方式取得了较好效果。尽管 C 市已建立较完备的现代社会救助体系，但因救助工作涉及部门较多、政策内容较复杂，总有少数困难群众不熟悉政策而未得到应有救助。唯有变“人找政策”为“政策找人”，才能彻底解决救助工作“最后一公里”难题。2020 年 9 月，C 市宣布在全市全面实施“社区救助顾问”制度。N 区作
46、为全国社会救助综合改革试点区，在 C 市最先探索此项制度。2019 年，该区试点组建一支由社区事务受理中心人员、居民区救助人员和专业社工组成的 300 余人“社区救助顾问”团队。团队在主动发现极少数“沉默”困难群众的同时，充分发挥熟悉各项救助政策、能够调配各项救助资源的优势，就近帮助困难群众分析现状、诊断问题、提供指引、链接资源，最终找到符合他们实际需要的差别化救助方式。“社区救助顾问”制度推出至今，N 区已对 7000 多户居民进行了精准评估，梳理出高度困境家庭重点服务对象 1300 多户，其中不少为原本“沉默”的困难人群。新冠肺炎疫情下，那些本就脆弱的家庭会否面临更大的风险？N 区红桥路街
47、道救助顾问主动到居民区开展走访。他们发现，从外地来 N区的苏先生的公司因疫情无法开工，妻子无业在家，还有三胞胎女儿需要照顾，家庭基本生活难以维持。救助顾问以最快速度制定救助方案，除发放临时帮扶金外、还链接外部资源，帮助苏先生妻子找到了线上工作岗位。在 N 区华新路街道，近年来通过打通民政、人社、卫健、医保、残联等部门数据，形成了“可统计、可分析、可关联”的智慧救助大数据。街道服务办何主任举例说，救助顾问在比对居民医保与工会数据时，发现陈女士家庭医药费突然增大，上门走访后得知陈女士最近做了一场大手术，丈夫又生病在家。儿子也找不到工作。救助顾问随即为陈女士一家对接救助政策，不仅解决了大部分自费医药
48、费，还帮助其儿子找到临时工作，使这个家庭走出了困境。“我们还将进一步建设好大数据信息服务平台和数据收集渠道，做好低保家庭、低收入家庭、支出型贫困家庭和特殊困难家庭的动态信息收集、数据管理分析工作，确保应保尽保，不落一户。”N 区民政局申局长说。“贫困有时候不是光靠钱就能解决，社区救助顾问就是要分析每个个体或家庭的致贫原因，以一户一方案原则设计救助计划，并提供全程式、陪伴式服务，把过去供血式的物质救助转变为物质保障、生活照料、精神慰藉、能力提升等相结合的造血式救助。”N 区民政局社会救助科科长说。N 区每名救助顾问都有一个“政策包”和一个“资源包”，“政策包”里装着为困难群众申请救助的政策文件，
49、“资源包”里则有包括爱心企业、群团组织、基金会等在内的各种资源和联系方式。救助顾问可根据救助对象实际所需及时匹配相应救助资源。“社区救助顾问”制度在 N 区试点两年来，越来越多的困难人群被救助顾问发现，并得到相关救助。数据显示，N 区救助目标对象占全区户籍人口的比例已从 1%升至约 6%。【答案】问题一参考答案 C 市推出“社区救助顾问”制度，探索政策主动“上门”、精准救助、重“造血”式救助。一、主动入户走访，提供帮扶。精准评估，梳理发现“沉默”困难群众、易受突发事件影响陷入困难的家庭；发挥自身政策、资源优势，分析现状、诊断问题、提供引导、链接资源，提供差别化救助方式。二、利用大数据，开展智慧
50、救助。打通多部门数据，形成“可统计、可分析、可关联”的智慧救助大数据；建设大数据信息服务平台和数据收集渠道，收集困难家庭的动态信息，分析管理数据，确保“应保尽保，不落一户”。三、实施重“造血”式救助。提供全程式、陪伴式服务；实行物质保障、生活照料、精神慰藉、能力提升相结合的救助模式。四、配备“政策包”和“资源包”。提供为困难群众申请救助的文件、各种资源及联系方式，针对性开展救助。问题二参考答案这句话的意思是在交通不便的大凉山腹地，一列串联起乡亲们对美好生活追求的公益“小慢车”，方便日常出行，改变生活面貌，增加村民收入，实现脱贫致富。表现为：一、让乡亲们出行更便捷。提供安全、准时、快速的出行方式