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1、湖南省湖南省 20232023 年公务员省考之公务员申论题库检测试年公务员省考之公务员申论题库检测试卷卷 A A 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、1.水是人类赖以生存和发展的基本条件,是维系自然生态系统功能和支撑社会经济系统发展不可替代的基础性的自然资源和战略资源,历来都是治国安邦的大事。目前,我国年均缺水约 400 亿立方米,2/3 的城市不同程度缺水。2011 年开始,我国开始实行最严格的水资源管理制度,确立了水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”。同时为严守“三条红线”,制定了一系列措施,如建立水资源管理责任和考核制度,把水资源管理纳人县级以上地方
2、党政领导班子政绩考核体系;对取用水的总量已达到或超过控制指标的地区暂停审批建设项目新增取水等。历史上,北京是水资源较为丰富的地区,万泉河、玉渊潭、莲花池等带水的地名,曾经都是名副其实的水域。今天的北京,是水资源极度短缺的城市。目前,北京市人均水资源量仅为全国的1/8,世界的 1/30。近年,北京市人均水资源量巳降至 100 立方米左右,而国际公认极度缺水标准是人均水资源量 500 立方米,人均水资源量 300 立方米被认为是危及人类生存生活底线的灾难性标准。北京市 1956 年一 2000 年的多年平均水资源总量为 37.4 亿立方米,但是从 1999 年以来,北京市遭遇了新中国成立以来最为严
3、重的干旱期,年平均降水量比多年平均值减少两成,地表水资源量衰减 59%,地下水资源量衰减 37%,人境水量衰减 77%。北京市水务局一位负责人表示,北京近年的实际供水缺口巳达 11 亿立方米。2012 年,城市的用水总量要控制在 37 亿立方米以内,而依靠自身力量全年满打满算也只能供水24 亿立方米,供水缺口已达到 13 亿立方米。对此,北京市仍是利用再生水、外流域调水以及继续适度开采地下水等措施来保障城市用水。据专家估算,到2020 年,平水年份北京将缺水 23.76 亿立方米,枯水年份将缺水 30.9 亿立方米。上世纪 60 年代,北京的湿地面积约 12 万公顷。1950 年到 2009
4、年间,北京湿地缩减率达 79.5%,其中水稻田和沼泽地缩减幅度最为明显。如北京的南海子,自古水草丰美,曾被用作皇家猎场。上世纪 50 年代末,南海子大部分湿地被平整为农田,80 年代烧砖取土、挖沙养鱼使南海子形成了无数个大坑,90年代大量垃圾被倾倒入坑内,直到 2010 年,经过治理重建,南海子生态环境才得以改善。“湿地能够涵养水源、净化水质、调蓄雨洪、提供水资源、调节气候等,是人类社会赖以生存和发展的重要自然资源和生态支持系统。修复湿地环境,投入是巨大的,过程是漫长的。”一位湿地研究者说。2013 年 5 月 1 日正式实施的北京市湿地保护条例明确提出“本市实施最严格的湿地保护管理制度”。有
5、资料显示,华北地区因地下水超采已形成巨大的地下漏斗,北方地区“有河皆干,有水皆污”。上世纪 80 年代以来,北京各水系水体污染严重,北京城区河流几乎都丧失自然地表径流,变成了排污排水河道。被喻为北京“母亲河”的永定河,滋养了世世代代的北京人,哺育了灿烂的城市文明,却是北京最早遭受污染而走向水脉衰微的河流;官厅水库曾是北京饮用水源地,因上游污水不断排入,2000 年不得不停用。目前,北京市生活用水主要供给地是密云水库,其在雨水丰盈年份最大蓄水量仅能达到 11.3 亿立方米。自 1972年以来,北京开始大规模开采地下水,1999 年至 2010 年,超采的地下水超过56 亿立方米。有调査显示,北京
6、的地下水位已降到 60 米以下。此外,北京还不得不从同样缺水的河北调水,山西也多次向北京集中输水;2014 年汛后,南水北调工程中线将引长江水进京,每年可供水量约 10 亿立方米,将用于优先保障市民生活用水。1949 年北京城市建成区面积是 109 平方公里,1994 年扩大到467 平方公里。1993 年的北京城市总体规划中预期,到 2010 年城市建设用地控制在 900 平方公里范围内。然而,2002 年建成区用地就已达 941 平方公里,大大超出总体规划用地范围。北京市常住人口 1958 年为 660 万人,1998年为 1246 万人,2010 年近 2000 万,居民生活用水和第三产
7、业用水已上升为第一用水大户。有专家研究认为,北京的水资源承载能力是 1200 万人,目前刚性的新鲜用水需求及其快速增长的趋势,是当前北京市水资源安全供给面临的最大压力。同时,供水缺口越来越大,水资源供需矛盾的解决也就难以走出“扩张一调水一再扩张一再调水”的怪圈。该专家还强调,自然系统的水资源是有限的,而人的发展欲望无限,在这有限与无限之间,协调北京城市发展与水资源短缺的关系,将是一项长期的、复杂的任务。2.2012 年 7 月 1 日正式实施的北京市节约用水办法明文规定:提供洗车服务的单位应当建设循环用水设施,使用再生水,*住宅小区、单位内部的景观环境用水和其他市政杂用用水,应使用雨水或再生水
8、;建立健全高耗水项目和单位重点监控机制,强化用水实时监控;超出用水指标的用水单位,除据实缴纳水费外,还将收取一倍至三倍的累进加价费用等。此外,北京市还颁布了北京市实施中华人民共和国水法办法北京市自建设施供水管理办法等地方法规和关于严格执行节水型生活用水器具标准加快淘汰非节水型生活用水器具的通知等地方规章和十余部规范性文件,对以水为原料的生产企业、人造滑雪场、髙尔夫球场、高档洗浴、洗车等高耗水特殊行业制定了节水管理规定等,初步建立起了节水法规体系。在严格实行总量控制的前提下,全市所有非居民用水单位已全部实行了社会单位计划用水、定额管理。每年平均压缩用水计划指标 3%5%。对用水单位实行按月考核、
9、超用水预警、超定额累进加价的管理制度。目前,北京市居民用水和非居民用水的销售价格如下:居民:4.00元/立方米;行政事业、工商户:5.80 元/立方米;宾馆、饭店、餐饮业:6.21元/立方米;洗车业、纯净水业=61.68 元/立方米;洗浴业:81.68 元/立方米。近年来,北京市通过采取调整产业结构、单位定额限水、超量加倍惩罚、淘汰高耗水型的企业、提高工农业循环用水效率等措施,2010 年工业和农业用水在1999 年的基础上分别减少了 51%和 37%,基本做到了“农业用水负增长,工业用水零增长”。在农业用水方面,建设高效节水灌溉工程,大量使用微灌、小管出流、滴灌、喷灌、管灌等节水方式,如大兴
10、区南礼渠村有六百余个大棚,全部实行电脑计算用水量、IC 卡控制浇水的科学灌溉方式,节水节电均达 50%。在工业用水方面,持续推进循环用水技术升级,如位于亦庄开发区内的中芯国际集成电路制造有限公司,通过空调冷凝水收集系统、超纯水回收系统等每天可回收 2000 吨排放水,夏季每天回收 100 吨空调冷凝水,产生巨大经济效益的同时,实现了水资源的高效利用。2001 年一 2008 年,北京市实施节水技术改造 980 项,节水 5300 万立方米;推广园林节水微喷灌技术,节水 1.2 亿立方米;普及推广节水型用水器具 420 万套(件),节水 1470 万立方米。目前,全市公共场所已基本普及节水器具;
11、全市居民家庭节水器具普及率已达 91.4%,到 2015年,居民节水器具普及率将达到 95%。3.对北京市缺水的严重程度,有关政府部门并没有向社会过多宣讲,不过他们一直都在想方设法解决北京水资源的供需矛盾。从上世纪中期至今,北京已经出现了三次严重缺水:上世纪 60 年代北京用水紧张时,刚建好的官厅水库发挥作用解决了供水难题;70 年代中期几年连续干旱引发第二次严重缺水,确定密云水库专门负责供给城市用水来度过危机;80 年代初连续几年干旱,北京大力压减工农业用水来确保城市生活用水,同时水利部还专门召集山西、河北等五个省市开会协调首都用水问题,最后决定密云水库不再给河北、天津等地供水,只给北京供水
12、,才使北京勉强度过此次危机。据统计,上世纪 80 年代以来,北京市所依托的 21 条主要河流全部断流。“目前,北京市水资源处于重度紧缺状态,水资源已经成为制约北京市经济社会发展的第一瓶颈。”一位专家告诉记者。2012 年 7 月,有记者在街头、社区随机询问路人,“您知道北京属于严重缺水的城市吗?”76%的受访者的回答是“不知道,没觉得北京特别缺水”。“您了解近期出台的北京市有关节约用水的办法吗?”受访者无一人知晓。“因为每个月的水费不高,所以也就没在意,一直不清楚每个月的用水量到底有多少,都是想怎么用就怎么用。”住在朝阳区某小区的 25 岁的李女士说。同一小区的刘奶奶也告诉记者:“任何时候拧开
13、水龙头都有水,这些年家里就没有停过水,所以没觉得北京特别缺水啊。”刘奶奶也坦言,家里虽然没有什么节水设备,但是该节约的地方她都尽力去节约,如每次洗衣用过的水都留下来,以备冲厕所或者拖地用。“本来 20分钟就能搞定的,硬要洗上 1 个小时甚至更长时间,站在那儿用水一直不停地冲着。”东城区一家浴室的王老板对记者说,“我收费 10 元,但是冬天顾客大多都洗 1 小时左右,每人 10 元是做亏本儿的生意。”王老板正准备贴出通知,将每位顾客洗浴时间限制在半小时内,超时需要另外收费。【答案】参考范文走出“怪圈推进最严格的水资源管理制度近年来,我国水资源问题日益复杂,高效利用和有效保护水资源是实现经济社会稳
14、定发展的当务之急。作为全国政治、经济和文化中心的北京,城市化进程遥遥领先,生活生产用水需求也不可小视。然而,目前北京用水需求不断增长,供水缺口日益增大,水资源供需矛盾的解决陷入“扩张调水再扩张再调水”的怪圈这一严峻的形势提醒我们要加强对水资源的保护,提高水资源利用率迫在眉睫。在我看来,推进最严格的水资源管理制度是解决问题的关键。改革开放以来,我国的经济建设取得了令世界瞩目的辉煌成就,但是粗放的经济发展方式使得我们在环境资源方面付出了板大的代价,其中水资源、水环境领域尤为突出,不少地方的本资源开发已超出承栽能力。为了加强对水资源的管理和保护,我国现已颁布施行了水法水污染防治法水土保持法防洪法等多
15、部法律,可以说,一个比较完善的水资源管理法律制度框架已经初步建立。但是“十二五”将是我国水资源供需矛盾最突出、用水方式转型最紧迫的关键时期,新形势给水资源管理和依法治水工作提出了更高的新要求。历史上,北京是水资源较为丰富的地区。清朝北京城经常面临洪灾威胁,当时最大的威胁来自有“小黄河”之称的永定河,皇帝賜名“永定”就是希望这条河不再泛滥。此外,北京的万泉河、玉渊潭、莲花池等地在当时都是名副其实的水域。然而,随着城市扩张、工业发展和人口膨胀,丰富的地表水系迅速断流、干涸,甚至地下水位也严重下降,缺水局面逐渐形成。与此同时,气候变化引起降水减少,人类活动与气候变化二者的共同作用导致北京市人均水资源
16、量已降至 100 立方米左右,成为全国人均水资源最少的地区,甚至不如以干旱著称的中东、北非等地区。可以说,北京是世界上最缺水的城市之一。完善的用水制度必不可少。必须合理配置、节约和保护水资源,严格控制用水总量,全面提高用水效率,严格控制入河湖排污总量,加快节水型社会建设。在此基础上,相关部门必须起草关于实行最严格水资源管理制度的具体考核办法,推进有关法规的前期建设,确保水资源管理制度化。同时,必须明确“十二五”时期水资源管理的各项阶段性控制指标,并由相关部门协调各省(区、市)开展控制指标的分解工作。深入开展水资源管理的基础性工作不可或缺。全面启动国家水资源监控能力建设项目,开展重要江河流域水量
17、分配工作,强化水资源监督管理和配置调度,推进节水型社会建设。目前,北京有关部门已经在全国范围内对洗车、高档洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水展开专项检查行动,坚决遏制违法取水和浪费水的行为,进一步加强对高耗水服务业用水的监督检查和规范管理。最严格的水资源管理制度是促进人水和谐的基本途径,是新形势下我国水资源社会化管理的重要抓手,它与防洪抗旱减灾体系建设、农田水利基础设施体系建设等内容共同诠释了民生水利和可持续发展水利的基本内涵。二、材料一老百姓过日子,开门七件事,柴米油盐酱醋茶。从 1988 年国务院推动实施“菜篮子”工程、2010 年推进新一轮“菜篮子”工程以来,北京市大力推动与
18、“菜篮子”相关的产业生态建设和发展,保障“菜篮子”供应无忧,让百姓的“菜篮子”越拎越安心。1985 年以前,北京的蔬菜主要由本地供应,季节性十分明显。这对爱吃西红柿打卤面的田大爷一家一直是个考验。从 1968 年开始,田大爷一家走上了自制西红柿酱的路。“说出来您都不信,我们全家总动员,一年做 120 多瓶,全码在床底下,直到 20 世纪 80 年代末我家小作坊才正式关张。”80 岁的田大爷笑着说,“那时候一年到头只有十几种蔬菜,冬储大白菜上市时我家还要购买一车大白菜,保障冬天有菜吃。而现在蔬菜多种多样,想什么时候吃,市场上都能买到。”1985 年,北京放开了肉、蛋、蔬菜等 5 种农副产品的价格
19、,各地菜商纷纷进京,蔬菜交易也就热闹起来了。2010 年以来,北京市建立了蔬菜生产用地最低保有量制度,实施每亩 500 元标准的菜田补贴政策,推动村镇蔬菜产业化、设施蔬菜标准化,创建国家级示范育种场和养殖场;2018 年 1800 多家农业龙头企业和农民合作社被纳入平台管理,5000 多个产品实现质量安全可追溯。北京市统计数据显示,2019 年全市农副产品产量中蔬菜及食用菌产量为 111.5 万吨,禽蛋 9.6 万吨,牛奶 26.4 万吨,生猪出栏数 28.4 万头,为北京的农副产品稳定供应提供了巨大保障。“我们的蔬菜主要是直供超市,同时合作社也为市民提供农业休闲和采摘项目。”北京 B 区一家
20、种植合作社负责人张经理说,“2019 年,我们引进了水肥一体机等设备,劳动力上节约了三分之一,肥料节约与节水方面效益显著,蔬菜品质也有所提升,综合效益提高了 25左右。我们还利用大数据等远程实时监测墒情、环境、气象等,以自动化的方式指导蔬菜园的生产,效率提高了近20。”北京某批发菜市场管理负责人介绍,现在市场卖的基本都是净葱,只有在每年 11 月份的冬储菜季节,有 10左右的毛葱进来,方便市民储存。同时,净菜公司也大量将土豆、胡萝卜、洋葱、芹菜等加工成半成品。这些举措既可提高商户的产品附加值,又可实现消费者厨余垃圾减量。现在,这个市场每天实现垃圾减量 20,预计全年可减少 7000 吨果蔬垃圾
21、。为提升生活性服务业品质,居民生鲜果蔬“最后一公里”的便民商业服务也在行动。2017 年以来,H 生鲜店已经在京开设 26 家门店,2019 年以来又有越来越多的前置仓开到居民区周边,30 分钟内就能把新鲜蔬菜送上门。某大型连锁超市的采购负责人郭先生介绍,超市各门店已全部上线“到家服务”,通过超市小程序、社区小店 APP 以及第三方平台入口,为周边 3-10 公里的消费者提供 1 小时达、同城半日配送和一日三送等多种服务。此外,其他各大外卖平台、电商平台也提供轻松、便捷的买菜服务。丰富多样的买菜渠道,琳琅满目的蔬菜品种,让北京市民餐桌上的菜品越来越丰富了。在保障菜品丰富的同时,政府管理也随之悄
22、然发生着变革。近年,北京市农业农村局对 134 项涉农行政审批服务事项进行优化改革,农机管理、种业管理、畜牧渔业管理等方面实行在线审批。以中国 M工商集团有限公司为例,在审批改革后就避免了以往因不能及时通关产生的超期仓储费用,每年可节省费用累计超过 100 万元。“去年我们加大了市场抽检力度,在批发市场抽检,合格率达到 98.41%。同时开展了为期两个月的农产品质量安全专项整治。”北京市市场监督管理局一位负责人表示,今后将继续严格合规准入,加强市场监管,保障餐桌安全。材料二从农业发展的产业链条来看,除了农业科技创新和市场销售的两头在北京有优势外,保障北京“菜篮子”供应、满足市民农产品需求的大头
23、在外埠,每年 2000 多亿元的农产品消费总额中 80%以上来自外埠。近年来,北京市政府出台多项措施鼓励和支持全市涉农企业与各地合作建设外埠蔬菜与畜产品保供基地,产品市场日益广阔。【答案】尊重食物是情感:1.敬畏食物之心。美食表达从田间到餐桌的善意,浪费有负罪感。2.感恩父母之情。蕴含儿时劳动回忆,浮现颗粒归仓、父母躬耕风雨身影。3.身体力行的感悟。体会种粮辛劳,在收获时获得满足感。4.治愈人心的力量。能改善心情,帮人摆脱沮丧伤感,乐观面对生活。尊重食物更是责任:1.关注食物背后的人。美食蕴含制作者的朴素匠心,应心怀感动。2.保障粮食安全。响应中央对制止餐饮浪费行为的重要指示精神,形成“浪费可
24、耻、节约为荣”社会新风尚。为此,消费者要树立节约消费观,餐饮企业要引导消费者适度点餐。三、在 Z 市农村,一般管厕所叫“栏”或“圈”,数尺见方,放块木板或者水泥板就成了方便之处。农民家里养猪,厕所还与猪圈相连,污物直接排入猪圈,也就是连茅圈。夏天如厕,蝇蚊乱飞,令人十分难受;冬天如厕,寒风刺骨,让人瑟瑟发抖。上个厕所浑身味儿,晚上还得带手电。北坪村党支部石书记在这个位子上已经干了 10 年。这些年,村里为村民做了许多好事,石书记却年年为一件事发愁。北坪村隶属于仙台镇,有 125 户人家,村民们大部分以务农为生,庄稼离不开农家肥。村里多是连茅圈,攒土肥,不仅味儿大、占地方,还没有防渗措施,可能污
25、染地下水。石书记愁了 10 年,仙台镇西单村的孙大娘却愁了两个 10 年。20 多年前,孙大娘的儿子娶了城里的漂亮媳妇,村里人都羡慕她。一开始,孙大娘挺乐呵,可往后每次过年她心里就堵。原来,儿媳妇不习惯连茅圈,每年回来过年,儿子一家吃完午饭就往城里赶。小孙女童言无忌,直言奶奶家不如城里的外婆家楼房干净。孙大娘无奈感慨,卫生环境不好,留不住年轻人。“农村土茅房、旱厕和连茅圈,污染空气和地下水,还成为蚊蝇孳生地、病菌传播源。据统计,80%以上的传染病是由厕所污染和饮水不卫生引起的。”Z 市农工办调研科汪科长说。从 2014 年 10月开始,Z 市将农村厕所改造列为美丽乡村建设的重要项目,这可解了石
26、书记和孙大娘多年的愁。可是厕所虽小,改造却是大工程,牵扯到方方面面。钱从哪里来,每家每户出多少?这是农民群众非常关心的问题。Z 市专门出台农村改厕专项资金管理办法,村民改建一个旱厕可享受省、市、县三级补贴,各镇、村根据财力状况也制定了相应的扶持奖励政策。“改造一间水冲厕所,基本不用农民群众自己花钱。”汪科长说。村民小钱在翻新房子时,趁着政府包改厕,给厕所来了个升级换代。他给厕所地面和内墙贴了瓷砖,装配了淋浴设施,放上了洗衣机,加装了暖气片。他兴奋地说:“既干净又整洁,跟城里的一个样。”村里所有改好的厕所外面,都竖着一根白管,用于排放化粪池发酵产生的沼气,以防爆炸着火等意外发生。为保证改造效果,
27、Z 市严把改厕入口关,采取“统一招标耗材、统一施工队伍、统一施工规范、统一检查验收”的方式,从物料准备、厕所改造、便器安装等方面实行全程服务。改厕后,每家每户都有编号,这些农户和对应的编号都会记录在册并上网,为以后清淘、修理打下“大数据”基础。“改厕要因地制宜,我们几乎把全国的改厕模式、厕具都拿来研究了一遍,最后选择了几种符合 Z 市农村实际的。”汪科长坦言,“具体到每个村的情况还不一样,村里就召集村民开大会,商量村里具体采用哪种方式。”在双林镇辛庄村,每五户就有一个小型生物一体化处理设备。粪便污水经过化粪池沉淀过滤,通过管道流入这个设备。经过处理后,排放出来的水可以作为绿化用水。“我们这里的
28、农村,厕所大部分都在室外,冬天易结冰,便盆到化粪池的管道就得取直,防止结冰。”汪科长说,“但是取直后容易反味,所以就在管道中间加了一个皮阀,冲水的时候随水流冲击力方向打开,水流完就自动关闭。”【答案】关于 F 市农村改厕工程的工作方案为了推进本市农村改厕工程,实现农村无害化卫生厕所全覆盖,本市高度重视,拟将农村厕所改造列为美丽乡村建设的重要项目,特制定如下方案:一、加强农村厕所改造 1.因地制宜。研究各地改厕模式,召开村民大会,商量确定本地改厕模式。2.出台专项资金管理办法。给予省、市、县三级补贴,各镇、村根据财力制定扶持奖励政策。3.完善设施。安装沼气排放,防止意外;引进生物一体化处理设备,
29、将粪便污水处理为绿化用水;增设控制气味设备,防止反味。配置三格化粪池,及时、定期淘粪。4.严把改厕入口关。采取“统一的招标耗材、施工队伍、施工规范、检查验收”的方式,从物料准备、厕所改造、便器安装等方面实行全程服务。5.完善数据信息。对每户进行编号,将农户信息和编号记录在册并上传到网上,以备后续清淘、修理。二、加强后续管护运营 1.建立长效机制。建立全面科学改厕管护服务组织,并坚持市场化、社会化运作,因地制宜选择管护模式,对改造后的厕所进行统一管理、收集、运输、无害化处理和资源化利用。2.加强后续管理资金保障。政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹相结合,探索多方筹集机制;设立专项资金,激励长
30、效管制运作工作,对设备购置给予财政补助。3.防止二次环境污染,开展资源化利用。鼓励依托合作社或家庭农场注册成立清运公司进行改厕管护清运服务。4.积极宣传。利用广播、电视、报刊、标语等多种形式,促进农民养成讲卫生的好习惯。四、注意事项 1、申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2、作答参考时限:阅读资料 40 分钟,作答 110 分钟。3、仔细阅读给定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。给定材料材料 1:创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人,他们将制造业搬到了自己桌面上,电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等,用
31、户能想象到的产品都有可能在创客中实现。创客在带有加工间和工作室功能的软硬件开放实验室(创客空间)将创意变成产品原型,实现从 0 到 1.对很多中国人而言,“创客”还是个较为陌生的概念,但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头,创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创造基础上,还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能,在这里不仅可以实现从 0 到 1 再到 100,即从创意到产品原型再到小批量产品,还能给创客提供创业场地、管理咨询、投融资、渠道销售等服务。在用户体验和互联网推动下,创客产品成为热门的个性化定制商品;也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认可,成为工业化生产的大众商品。
32、无论哪种形式,都完成了从创意向创业的转化过程,这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。创客运动在中国的兴起时间虽短却发展迅猛,国内强大的制造业生态体系、丰富的人力资源、雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地,它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳市国内创客产业链最完整的城市,被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元器件、各类加工厂和技术工程人员,快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程;与深圳的务实高效相比,上海的创客显得气定神闲、回归本质,具有国外兴趣使然的创新氛围;北京创客则更具跨界协同创新及创业精神,因此北京是顶尖技术人才。文艺人才和资本机构云集的城市。
33、创客群体没有职业范围和身份限制,任何有创意且有激情将创意变为现实的人都能成为创客,在创客空间,既看不到高精端的大型仪器设备,也看不到众多发明专利和成果,创客空间里有的是热爱创造的人,他们以兴趣为导向。以创意为起点,以体验为动力,通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。传统制造业以满足大众基本需求为目标,规模化生产出利润丰厚的热门产品。但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争。大众需求会逐渐向个性化需求分解,这是经济发展给消费者选择产品带来的必然趋势。创客在这种趋势利导下产生,引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展,根据个性化需求来生产小众商品,给个体
34、式制造业带来机遇。2013 年 11月,英国经济学家刊发一篇题为中国制造的文章让“中国创客”成为焦点,该文指出,中国创客的力量不可小觑,其潜在优势就是他们与所谓的山寨制造体系密切联系。企业之所以山寨是因为没有设计和创意,依靠模仿他人产品来生产制造,而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体。在互联网时代,软件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新机会,若能将创客的设计和创意嫁接于低端仿造企业,让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补,或许能迸发出惊人的能量,这未必不是山寨企业转型的一条出路。2013 年 11 月 4 日,清华大学启动创客驻校计划,计划每年聘请国内
35、外知名创客进驻学校创客空间,鼓励学生主动参与创新实践,提升跨学科的技术与创意交流。此外,多所大学甚至一部分中学和职业院校也积极推动创客教育,各具特色、充满活力的教育创客空间盘活了院校科技资源,加强了教学与实践、教育与产业之间联动,培养出具有创新创业精神的一流人才。国内每年毕业的几百万大学生是创客运动的最佳人选,他们能将学业中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目,用自主创业的方式实现就业。这些创客项目转化为创业公司后,会吸引更多不同层次的社会人才加入其中,麦肯锡 2013 年研究报告指出,由于机器人和网络技术的突发猛进,过去10 年大型制造企业的雇佣人数持续减少,因为规模制造对自动化生产
36、系统的紧密依赖逐步取代了人工参与。而创客运动引领的个体式制造业根据用户个性化需求来定制生产商品,对技术、工程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨大,必然创造出大量新的就业岗位。【答案】思路 1:第一部分:列举固有思路和养成习惯的表现,分析利弊,重点阐述危害第二部分:结合观点,引出文章论点不破不立,思想归零,具有重要的意义,不仅有利于创新意识的养成,提升创新能力,而且能够促进经济的转型升级,甚至是推动政治体制改革。第三部分:不破不立,思想归零,有利于创新意识的养成,提升创新能力。可通过理论阐述说明,也可以举例论述;第四部分:不破不立,思想归零,不仅有利于创新意识的养成,提升创新能力,而且能够促进经
37、济的转型升级,形成经济发展的新常态。可通过理论阐述说明,也可以举例论述;第五部分:不破不立,思想归零,不仅有利于创新意识的养成,提升创新能力,促进经济的转型升级,甚至推动政治体制改革,形成政治新常态。可通过理论阐述说明,也可以举例论述;第六部分;不破不立,思想归零,并不代表忘记历史,破除僵化思维和不好习惯,需要从历史中总结经验、吸取教训,在新时期、新常态下,更要学会创新思维,不破不立,只有思想归零,才能解放思想,与时俱进。思路 2:第一部分:列举固有思路和养成习惯的表现,分析利弊,重点阐述危害第二部分:结合观点,引出文章论点不破不立,思想归零,具有重要的意义,但如何破,却步履维艰,破不代表完全
38、忘记过去,破是打破旧规矩,形成创新思维,寻求新思路。第三部分:论证不破不立,思想归零的意义,不仅有利于创新意识的养成,提升创新能力,而且能够促进经济的转型升级,甚至是推动政治体制改革。第四部分:“破”不代表完全忘记过去,“归零”也只是把旧思维,僵化模式归零,可通过理论阐述说明,也可以举例论述;第五部分:“破”更是创新思维的养成,寻求新思路,解决新问题的新方法。可通过理论阐述说明,也可以举例论述;第六部分:总结论点,不破不立,思想归零,不仅是创新的要求,更是时代发展的要求,是形成经济新常态的要求,是形成政治新常态的要求,更是实现中国梦的时代要求。五、注意事项申论考试是对应试者阅读能力、贯彻执行能
39、力、解决问题能力和文字表达能力的测试。作答参考时限,阅读材料 40 分钟,作答 110 分钟。仔细阅读给定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。给定材料材料 1:当前,中国在中外文化交流中存在着逆差,中国优秀文化走向世界和外国文化走向中国,在数量和质量上都难成比例。为了扭转这种局面,有学者提出了中国文化输出问题。这个问题的提出不是偶然的,而是中国对外开放发展到一定程度的必然产物。随着中国对外开放水平的进一步提高,人们认识到中国当代文化建设不仅是“引进”,而且要“输出”。有学者认为,“在最初的挪用套用之后,必须有自己的创造性输出,否则这个民族就会丧失真正的精神生命力。”中国当代文化需要进一步奠定
40、自己的文化精神生长点,借此从中西文化交流的逆差中走出来。真正开始自己的文化创造性,走向中西文化平等对话和文化输出。当前,中国在中外文化交流中存在着逆差,中国优秀文化走向世界和外国文化走向中国,在数量和质量上都难成比例。为了扭转这种局面,有学者提出了中国文化输出问题。这个问题的提出不是偶然的,而是中国对外开放发展到一定程度的必然产物。随着中国对外开放水平的进一步提高,人们认识到中国当代文化建设不仅是“引进”,而且要“输出”。有学者认为,“在最初的挪用套用之后,必须有自己的创造性输出,否则这个民族就会丧失真正的精神生命力。”中国当代文化需要进一步奠定自己的文化精神生长点,借此从中西文化交流的逆差中
41、走出来。真正开始自己的文化创造性,走向中西文化平等对话和文化输出。材料 2:【答案】一、题材接近现实。剧中对生活中细节进行揭示,让人觉得真实可信,比较受到观众的认可。二、以受众为导向创新播出模式。按周或者按季播出这种开放的模式可以使电视产品直接面对广大观众的评判,并根据每周最新的收视率和观众的反馈,及时的调整创作方向。三、专家把关确保内容的真实可信,确保电视产品的高水准。四、加大自己投入力度,高投入在一定程度上有利于精品电视产品的出现。五、承载文化价值观,传递普世价值。六、注意事项 1、申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2、作答参考时限:阅读
42、资料 40 分钟,作答 110 分钟。3、仔细阅读给定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。给定材料材料 1:创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人,他们将制造业搬到了自己桌面上,电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等,用户能想象到的产品都有可能在创客中实现。创客在带有加工间和工作室功能的软硬件开放实验室(创客空间)将创意变成产品原型,实现从 0 到 1.对很多中国人而言,“创客”还是个较为陌生的概念,但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头,创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创造基础上,还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能,在这里不仅可以实现从
43、0 到 1 再到 100,即从创意到产品原型再到小批量产品,还能给创客提供创业场地、管理咨询、投融资、渠道销售等服务。在用户体验和互联网推动下,创客产品成为热门的个性化定制商品;也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认可,成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式,都完成了从创意向创业的转化过程,这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。创客运动在中国的兴起时间虽短却发展迅猛,国内强大的制造业生态体系、丰富的人力资源、雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地,它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳市国内创客产业链最完整的城市,被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元器
44、件、各类加工厂和技术工程人员,快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程;与深圳的务实高效相比,上海的创客显得气定神闲、回归本质,具有国外兴趣使然的创新氛围;北京创客则更具跨界协同创新及创业精神,因此北京是顶尖技术人才。文艺人才和资本机构云集的城市。创客群体没有职业范围和身份限制,任何有创意且有激情将创意变为现实的人都能成为创客,在创客空间,既看不到高精端的大型仪器设备,也看不到众多发明专利和成果,创客空间里有的是热爱创造的人,他们以兴趣为导向。以创意为起点,以体验为动力,通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。传统制造业以满足大众基本需求为目标,规模化生产出利润
45、丰厚的热门产品。但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争。大众需求会逐渐向个性化需求分解,这是经济发展给消费者选择产品带来的必然趋势。创客在这种趋势利导下产生,引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展,根据个性化需求来生产小众商品,给个体式制造业带来机遇。2013 年 11月,英国经济学家刊发一篇题为中国制造的文章让“中国创客”成为焦点,该文指出,中国创客的力量不可小觑,其潜在优势就是他们与所谓的山寨制造体系密切联系。企业之所以山寨是因为没有设计和创意,依靠模仿他人产品来生产制造,而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体。在互联网时代,软件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新
46、机会,若能将创客的设计和创意嫁接于低端仿造企业,让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补,或许能迸发出惊人的能量,这未必不是山寨企业转型的一条出路。2013 年 11 月 4 日,清华大学启动创客驻校计划,计划每年聘请国内外知名创客进驻学校创客空间,鼓励学生主动参与创新实践,提升跨学科的技术与创意交流。此外,多所大学甚至一部分中学和职业院校也积极推动创客教育,各具特色、充满活力的教育创客空间盘活了院校科技资源,加强了教学与实践、教育与产业之间联动,培养出具有创新创业精神的一流人才。国内每年毕业的几百万大学生是创客运动的最佳人选,他们能将学业中萌发的创意思想和积累
47、的研究成果衍变为创客项目,用自主创业的方式实现就业。这些创客项目转化为创业公司后,会吸引更多不同层次的社会人才加入其中,麦肯锡 2013 年研究报告指出,由于机器人和网络技术的突发猛进,过去10 年大型制造企业的雇佣人数持续减少,因为规模制造对自动化生产系统的紧密依赖逐步取代了人工参与。而创客运动引领的个体式制造业根据用户个性化需求来定制生产商品,对技术、工程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨大,必然创造出大量新的就业岗位。【答案】参考解析:以人情为由的反对型。按规定的拥护与实事求是型。善于钻空子的投机型。七、注意事项申论考试是对应试者阅读能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力的测试。
48、作答参考时限,阅读材料 40 分钟,作答 110 分钟。仔细阅读给定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。给定材料材料 1:大批赴美志愿者汉语教师也在美国校园和社区内担当着文化使者的角色。来自四川绵阳的高中教师王琼就是其中之一。为期一年的赴美教学经历给她、她的美国学生乃至美国“街坊邻居”都留下珍贵记忆。小琼在俄克拉何马州一座小城执教,借住在一对老夫妇家中。小城只有一家沃尔玛超市。用男主人加里的话说,“全镇人几乎互相都认识”。这个四川姑娘每次出门都会被当地人认出来,很多人都会友善地同她打招呼。文化交流归根结底是人的交流、感情的交融。小琼说,自己在 2008 年汶川大地震中不幸失去双亲,很长时间难
49、以从悲伤中走出来,但这对美国老夫妇的悉心照顾、小镇居民的热情让她真切感受到人间真情。和其他汉语教师一样,小琼也配备了介绍中国文化的“资源包”,内容从神话故事、历史名人到古典名著不一而足。不过,在和孩子们的接触中,她本身就是当地人了解中国的一个“资源包”。“你们也有手机么?”“家中有电视吗?”一个个问题背后是美国孩子对中国的不了解。当然,在打开“资源包”的同时也不可避免引发价值观碰撞。“美国老师不加班、中国老师爱加班”,“中国人爱储蓄”,甚至小琼想起万里之外家人时充盈的泪水,都让孩子们乃至大人们真切地感知着“中国人”的家庭观念,碰撞后带来的是了解和欣赏。“我们觉得她是最好的中国制造。”加里对记者
50、幽默道,“如果你要派出中国文化大使,选我们的琼准没错。”当记者在世界各地问起:“谈起中国文化,你会想到什么?”在赤道边的春城内罗华中非关系专业在读研究生瑟库拉:“孔子,我会想到他”。我上过不少有关中国外交、非中关系的课,每次遇到理解不了的思想时,我们就开玩笑说“这是孔子的思想”。每次辩论课上找论据时,我们最后总会找到“孔子曰”。西方也有很多先贤,但中国先贤似乎我只了解孔子。”内罗毕 CBD 地区一家大排档餐厅。28 岁的顾客贝利对记者说:“我通过在内罗毕工作的中国人了解中国文化。我觉得要想让肯尼亚人了解中国文化,最重要的是生活在本地的中国人的态度,希望中国人能同当地人多交流,中国政府也应在非洲