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1、湖南省湖南省 20232023 年公务员（国考）之申论每日一练试年公务员（国考）之申论每日一练试卷卷B B 卷含答案卷含答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、材料四近年来，随着城镇化进程加快，一些农村出现不少闲置房屋，Z 市不少地方着力探索盘活利用闲置农房发展乡镇产业的有效途径和措施，取得良好成绩，为此，Z 市发展研究中心组织调研组进行了专题调研。位于东湖镇新泉村的新泉中学，因优化农村学校布局，多年前已不再办学，老教学楼被列入闲置房屋，有人提议拆掉建住宅，但村两委最终统一意见，拆掉“太可惜”，还是应该盘活利用，壮大村集体经济。东湖镇产荼历史悠久，周边茶农集中，老房子联手茶产业，能发挥盘活
2、利用的效益。村两委确定了发展方向为主营茶产业、发展茶文化，通过镇里的农村产权交易平台公开竞拍老楼使用权。泉江茶业有限公司竞拍租下来，改造成了专题博物馆，让更多的人到这里感受功夫茶的历史文化积淀，2017 年 11 月，茶叶博物馆正式开放，曾经凋敝的老屋重焕生机，博物馆入口处的接待台是用老房子的木楼梯板搭建;二楼的品茶室，还能看出原先教学楼的格局模样;楼梯拐角墙上完整保留着当年捐资兴学的石刻铭文。同时作为青少年茶文化教育基地，博物馆还常举办特色研学活动，“去年接待游客三万多人次。”茶业有限公司郑董事长说。经镇村牵线搭桥，博物馆与村里的专业合作社、农户定点合作，与 200 多户茶农结对，帮助他们实
3、施绿色无公害茶叶种植管理，“每斤 40 到 60 元的收购价，比以前高出一截。”茶农老周说。从闲置教学楼到茶文化综合体的蝶变，折射出闲置农房盘活后“包袱变财富”的改革之路。2018 年 8 月，Z 市出台有关办法，明确规定农村范围内在集体土地上的建造、产权合法清晰、处于闲置状态且能够安全使用的房屋及其配套设施（主要包括农户闲置住宅房、村集体闲置用房和原卫生院、学校、站所等闲置房屋)。实施加固，修缮后可进行旅游、休闲等三产开发利用。一座占地 500 多平方米，长期闲置的私塾老建筑。多年无人问津，被村民堆满了杂物，成了村容村貌整治中的一处“死角”。2019 年 7 月，乡贤老孙通过镇里的表村产权交
4、易中标，将这座老建筑改造成融生产销售、非遗传承和文化体验于一体的越庄酒坊。“父亲做了一辈子酒，能在这里把传统古法酿造的流程展示出来，特别有意义。”老孙说。白墙黛瓦，青砖铺地、木格花窗，一年过去，越庄酒坊修旧如旧，开门迎客。成为乡村风貌的一抹亮色，“过去做仓库堆货，年租金不过 4000 多元，如今涨到 6 万多元，仅越庄酒坊一个项目，就带动村集体经济实现增收。”唐仁村唐书记感慨，这座老建筑之所以能成功激活，关键是跟镇里的酿酒特色产业发展与美丽乡村建设挂上了钩，“盘活利用要找对路子，因地制宜。才能真正激发活力、持续产生效益。”唐仁村里的唐仁老街历史悠久，港街百余间传统民宅，不少处于闲置状态。这段时
5、间，唐书记和村干部都正忙着与外地客商对接，将闲置农房激活同古村落的新规划有机结合起来，“期待盘活出更多越庄酒坊这样有特色的点，串联带动起美丽乡村建设、特色产业发展的面。”岭北镇孚家村老吴全家住在外地，老宅空置多年。一位村干部建议他把闲置房存进“银行”。这个特殊的“银行”就是镇里的闲置农房储备平台，农户和村集体可供利用的闲置农房，都可登记申报，“正式激活前，房子归自己管，等激活利用了再按租赁合同得收益。”村干部介绍，老吴和儿子商量后，将老宅存进“银行”，没多久，一位外地企业家通过平台相中了老吴等 5 户村民的闲置房，准备承租修缮、用于民宿经营，岭北镇试点运行闲置农房储备平台，镇里通过平台对可利用
6、的闲置农房预收预储，分门别类进行招商推介，北周村废旧织布厂通过平台统一对外推介，由社会资本、乡贤和村集体共同入股出资，将老厂房改造成土特产展销中心，中心运行以来，农产品销售额已达 100 多万元。截至 2020 年底，Z 市有激活意愿、尚待开发利用的闲置农房近 50 万平方米。市社科院刘教授认为，一些闲置的农村住房厂房，村集体用房破旧不堪，要修缮很费钱，弃之拆之又可惜，而同时拓宽农民的增收渠道，促进农民收入持续增长，需要建立健全农民财产性收入增长机制，唤醒沉睡的农房资源。既能给农民增加财产性收入，又能为乡下创业人员提供创业场所，像这样的自发探索，在 Z 市农村不断涌现，怎么找准方向?善加利用，
7、至关重要，闲置农房利用改造要遵循“规划-设计-建设”的规范，避免一窝蜂开发，突破同质化竞争的局限，与村落布点规划村庄建设规划，土地利用规划相匹配。问题三假如你是市调研组成员，请根据给定资料 4，就 Z 市有效激活闲置农房的做法，写一份调研报告提纲。(25 分)要求:紧扣资料，要点完整，内容具体，条理清晰，不超过 400字。【答案】二、材料五近年，G 市深入贯彻落实科技强国战略，不断加强城市创新能力建设，有力地推动了经济社会的高质量发展。G 市城市创新指数报告 2020显示，20102019 年,G 市创新指数年均增长 10.86%。清晰勾勒出城市创新能力的“上扬曲线”。在经济由高速增长转向高质
8、量发展阶段，G 市加强创新驱动，率先实现质量变革、效率改革、动力改革的“密码”是什么?走进位于 G 市A 高新产业园区一家“四不像”的实验室G 城实验室，二楼机房的超级计算机指示灯不停闪烁，每一秒的闪烁，意味着可以完成百亿亿次计算，这是实验室交出的最新成果一城市云脑。“云脑就是一台既算得快，又能支持人工智能的超高速计算机。”实验室主任介绍，云脑建设运行以来，平均每天运行500 多个科研任务，支撑数百名科研人员的研究，已经形成了一系列有国际影响力的科研成果。这个“四不像”实验室，是 G 市科技体制创新“闯”出来的结果。刚刚成立一年多，就取得了许多优秀的成果。它不像一般的企业和科研机构，虽是事业单
9、位，却实行市场化运行模式，工作人员没有级别、编制:经费来源以财政资助为主，又鼓励知识产权授权、技术转移等。与实验室一墙之隔的 M 集团无人工厂，机器人“大军”正有条不紊地组装、切割，对外观进行划痕检测。这家工厂经过一系列工业互联网改造，成效显著:原材科库存减少80%，生产整体效率提高 17%，故障率减少 36%。“M 集团以科技创新为转型驱动力，致力于研发制造智能化家电设备和推动生产线的工业自动化升级，重新整合整个家居产品生产链和系统”，集团负责人介绍说。A 高新产业园区正是 G市落实省委科技创新战略的重点抓手。目前，园区 40 多平方公里的范围内，汇集了众多的高校、科研和人才资源，在互联网与
10、云计算、大数据、人工智能、新一代信息技术等领域形成一批原创性研发成果，2020 年中国珠峰高程测量登山队成功登顶珠峰用到的高原冰雪探测雷达系统、北斗接收机 VNct8、舰标等正是来自 A 高新产业园区的技术创造。除 A 高新产业园区外，G 市还在谋划中国科学院科学园，国际生物岛、人工智能与数字经济实验区等一批重点创新平台，将极大聚合 G 市的科研力量。近年来，G 市一直在科研投入上“加码”，2020 年全市社会研发经费支出总额达 677.74 亿元，较上年增长 12.92%，占 GDP 的比重为2.87%，为区域科技创新发展奠定了坚实的物质基础。值得注意的是，2020 年全市地方财政科技支出达
11、 243.95 亿元，较上年增长 49.05%，其中，80%以上直接用于扶持高新技术企业和科研人员的研发工作，极大地提升了 G 市的人才吸引力，激发了企业创新活力。为了打造创新人才高地，G 市近年大力实施了“高端人才计划”等重大人才工程，全面推行人才优惠政策，吸引了国内外大量优秀人才，为高质量发展提供了人才支撑。2020 年,G 市每万名从业人员中研发人数为 133.76 人，较上年提升 9.86%;高级职称专业技术人才数量达到 20.8万人，科技创新人才队伍建设成效显著。在 G 市，近半数规模以上工业企业中设有研发机构，占比高出全国平均水平 15 个百分点。这得益于政府大力支持企业建设工程技
12、术研究中心、企业重点实验室等研发机构，实施企业研发经费投入后补助、税收优惠等政策。截至 2020 年底，全市国家科技型中小企业备案入库 9283 家，连续两年在全国城市中排名第一。从“4 个 90%”可以感知 G 市企业的创新活力:研发投入近 90%来源于企业;研发人员近 90%来源于企业;研发机构数量大约有 90%来源于企业;发明专利近 90%来源于企业。企业成为了 G 市创新发展中当仁不让的“主角”。【答案】三、材料 13 信息惠民公共服务是 Z 市精细化治理社会，精细化服务市民一种创新性模式。其重要做法如下:一是打破“信息壁垒，强力推动各区、各部门通过市政府信息共享互换平台实现横向联通和
13、纵向贯通，建立全市公共信息资源库，并为各区提供通过数据关联比对后基本信息镜像库，保证全市基本信息“一数一源，权威发布，为各级政府信息资源共享，特别是办理行政审批和服务事项共享协同奠定基本。二是统一组建网格管理机构和成立一支统一管理、统一考核、统一采集网络信息员队伍，建议“一格一员、定格定责、采办分离、无缝对接、全面覆盖”网格化工作模式。通过综合信息采集系统实现信息采集原则化、规范化，实现数据一次采集多方式共享，减少重复扰民和信息不精确问题。三是按照“及时发现、联动化解、限时办结、反馈评价、监督考核规定，发挥社会管理工作网作为全市矛盾纠纷和问题隐患时间手里、分流、调处、整治、指挥、监督、考核业务
14、系统作用，进一步完善事件分类和分级处置机制，规范各级各部门之间矛盾纠纷和问题隐患解决联动和协作;基于市公共基本信息资源库，实现纵向、横向联通，全方位掌握群众反映矛盾纠纷和问题隐患信息，及时发现和处置各类管理和服务事件。四是按照“政府主导，社会运作，统-规划，体现个性，贴近居民，实用以便”规定，在同一管理平台基本上整合政府各类公共服务信息资源，为全市社区开发建设内容丰富、特点鲜明、贴近居民生活社区家园网址网站，社区居民可以通过家园网参加社区事务，办理个人事项，享有公共服务，将社区家园网打导致居民信得过、寻常生活离不开得力助手。五是按照“统一采集，集中分发原则，在全市布置统一综合信息采集系统，规范
15、信息采集内容，统一信息采集途径，明确将采集数据直接上传到市里再分发到各业务系统和各区，从源头上保证数据真实性、完整性、及时性。同步，通过建立信息自主申报机制，逐渐实现以单位和居民自主申报为主，网格信息员上门核算登记为辅信息采集模式。第一题:依照材料13，请概括 Z 市建设信息惠民公示服务平台五点重要做法。(20 分)规定 1、概括精确，文字精炼，用词恰当，条理清晰;2、总字数不超过 150 字。【答案】四、资料 1 老百姓过日子，开门七件事，柴米油盐酱醋茶。从 1988 年国务院推动实施“菜篮子”工程、2010 年推进新一轮“菜篮子”工程以来，北京市大力推动与“菜篮子”相关的产业生态建设和发展
16、，保障“菜篮子”供应无忧，让百姓的“菜篮子”越拎越安心。1985 年以前，北京的蔬菜主要由本地供应，季节性十分明显。这对爱吃西红柿打卤面的田大爷一家一直是个考验。从 1968 年开始，田大爷一家走上了自制西红柿酱的路。“说出来您都不信，我们全家总动员，一年做 120 多瓶，全码在床底下，直到 20 世纪 80 年代末我家小作坊才正式关张。”80 岁的田大爷笑着说，“那时候一年到头只有十几种蔬菜，冬储大白菜上市时我家还要购买一车大白菜，保障冬天有菜吃。而现在蔬菜多种多样，想什么时候吃，市场上都能买到。”1985 年，北京放开了肉、蛋、蔬菜等 5 种农副产品的价格，各地菜商纷纷进京，蔬菜交易也就热
17、闹起来了。2010 年以来，北京市建立了蔬菜生产用地最低保有量制度，实施每亩 500 元标准的菜田补贴政策，推动村镇蔬菜产业化、设施蔬菜标准化，创建国家级示范育种场和养殖场；2018 年 1800 多家农业龙头企业和农民合作社被纳入平台管理，5000 多个产品实现质量安全可追溯。北京市统计数据显示，2019 年全市农副产品产量中蔬菜及食用菌产量为 111.5 万吨，禽蛋 9.6 万吨，牛奶 26.4 万吨，生猪出栏数 28.4 万头，为北京的农副产品稳定供应提供了巨大保障。“我们的蔬菜主要是直供超市，同时合作社也为市民提供农业休闲和采摘项目。”北京 B 区一家种植合作社负责人张经理说，“201
18、9 年，我们引进了水肥一体机等设备，劳动力上节约了三分之一，肥料节约与节水方面效益显著，蔬菜品质也有所提升，综合效益提高了 25左右。我们还利用大数据等远程实时监测墒情、环境、气象等，以自动化的方式指导蔬菜园的生产，效率提高了近20。”北京某批发菜市场管理负责人介绍，现在市场卖的基本都是净葱，只有在每年 11 月份的冬储菜季节，有 10左右的毛葱进来，方便市民储存。同时，净菜公司也大量将土豆、胡萝卜、洋葱、芹菜等加工成半成品。这些举措既可提高商户的产品附加值，又可实现消费者厨余垃圾减量。现在，这个市场每天实现垃圾减量 20，预计全年可减少 7000 吨果蔬垃圾。为提升生活性服务业品质，居民生鲜
19、果蔬“最后一公里”的便民商业服务也在行动。2017 年以来，H 生鲜店已经在京开设 26 家门店，2019 年以来又有越来越多的前置仓开到居民区周边，30 分钟内就能把新鲜蔬菜送上门。某大型连锁超市的采购负责人郭先生介绍，超市各门店已全部上线“到家服务”，通过超市小程序、社区小店 APP 以及第三方平台入口，为周边 3-10 公里的消费者提供 1 小时达、同城半日配送和一日三送等多种服务。此外，其他各大外卖平台、电商平台也提供轻松、便捷的买菜服务。丰富多样的买菜渠道，琳琅满目的蔬菜品种，让北京市民餐桌上的菜品越来越丰富了。在保障菜品丰富的同时，政府管理也随之悄然发生着变革。近年，北京市农业农村
20、局对 134 项涉农行政审批服务事项进行优化改革，农机管理、种业管理、畜牧渔业管理等方面实行在线审批。以中国 M工商集团有限公司为例，在审批改革后就避免了以往因不能及时通关产生的超期仓储费用，每年可节省费用累计超过 100 万元。“去年我们加大了市场抽检力度，在批发市场抽检，合格率达到 98.41%。同时开展了为期两个月的农产品质量安全专项整治。”北京市市场监督管理局一位负责人表示，今后将继续严格合规准入，加强市场监管，保障餐桌安全。资料 2 从农业发展的产业链条来看，除了农业科技创新和市场销售的两头在北京有优势外，保障北京“菜篮子”供应、满足市民农产品需求的大头在外埠，每年 2000 多亿元
21、的农产品消费总额中 80%以上来自外埠。近年来，北京市政府出台多项措施鼓励和支持全市涉农企业与各地合作建设外埠蔬菜与畜产品保供基地，产品市场日益广阔。【答案】五、资料 3 仙路控股有限公司是 H 县的一家食品企业，曾有过很长一段的高光时刻：1992 年创办后，业绩一路高歌，旗下仙路鲜汁成为当时整个饮品行业中为数不多的百亿大单品，缔造了“中国零食龙头企业”的神话。如今，仙路公司却面临着“中年危机”。记者调查发现，仙路近年来的增长基本来自于几款多年前的老产品，而非新产品。仙路鲜汁这个单品几乎撑起了仙路的大半个江山，但鲜汁属于可替代产品，消费者对此类产品容易喜新厌旧。一位消费品行业专家告诉记者，仙路
22、的第一代产品主要来自外国技术转移，借助中国经济快速发展和繁荣的东风，大胆生产扩张才获得后来的成绩。遗憾的是，一直以来，它主要依赖代工思维做品牌。如今，旗下主要品类经过多年发展，市场已经接近饱和，产品很难再有增量，业绩下滑是在所难免。为了摆脱品牌老化的尴尬处境，仙路开启了疯狂的“中年变形记”。2017 年，仙路一度推出了 50多个新产品，几乎每月都有新产品上线，覆盖了咖啡、果汁、能量饮料等大类。但分析所谓的新品，不难发现只是在原来的产品结构上换汤不换药。对于仙路来说，面对庞大的市场，如果不快速找到第二增长曲线，则很容易在品牌优势耗尽后，走入无可挽回的滑落之路。同样位于 H 县的国欣家居用品有限公
23、司，是一家老牌的制造企业，产品是家居行业极其细分的市场化纤丝，董事长陆建国与总经理陆欣是一对父女。“以前的牙刷，化纤丝都是圆柱形的，触感和舒适度都不好，我们将圆柱改成圆锥，变得更加柔软，且便于口腔清洁和牙龈保护。”陆建国说。从柱体到锥体并非靠磨，而是需要一系列复杂的工艺流程来打造，看似很小的行业，却需要很强的专业支撑。90 年代初，国内市场对此类化纤丝的需求量非常大，但全部依赖进口，且价格昂贵。1993 年，陆建国毅然选择下海，创办了国欣家居，立足新材料方向，做国产化替代。经过不断学习、实践，陆建国终于让生产出来的牙刷丝更加柔软舒适，并先后拿下了许多知名公司的订单。牙刷丝领域站稳脚跟后，国欣家
24、居将目光瞄向了刷丝原理都是相通的油漆刷丝市场。在做市场调研的时候，陆建国发现，质量好的油漆刷用的都是猪鬃、羊毛等天然材料，原材料比较匮乏。“当时的油漆刷使用场景相对单一，实际上油漆是水性还是油性，刷的是墙面还是地板，对油漆刷是有不同要求的。”陆建国说。沿着这一思路，国欣家居将产品从牙刷丝扩展到油漆刷丝，并拿下了油漆行业的数家大客户。“公司每次产品的更新，都是有契机的。”陆建国告诉记者，2007 年一家合作伙伴因企业战略变化，欲让国欣接管整个制刷项目。这对于迅速扩充公司实力无疑是良机，但是从只生产其中的丝，到生产整个刷具，这样的转型能否成功，经过反复地考量，国欣家居决定接受这个挑战。陆建国告诉记
25、者，国欣家居如今能够在市场如鱼得水，与女儿陆欣的接班助力有很大关联。“让女儿接班，并非我的本意，毕竟她会有更好的选择。”陆欣曾在一家世界 500 强企业工作，可是偶然间看到的一幕，让她改变了主意。“有一天下班已经很晚了，看到父亲戴着老花镜，还在跟客户打电话，说着并不流畅的英语，两鬓已经斑白，真的觉得我有责任回来帮助他。”国外的学习和工作经历，让陆欣跟着父亲一起打市场时显得游刃有余。父亲专业积累过硬，女儿胜在国际视野，两人互补联合，拿下了不少国际大单。对于国欣家居的未来发展，陆欣也有自己的考量：“之前提到中国制造，大家的第一反应就是价格便宜，实际上不是我们做不出好产品，而是好产品需要供应链上下游
26、的共同发力。”通过在化纤丝行业的精耕细作，陆欣看到了匠心的价值，她希望自己将来能够搭建一个平台，把好的资源整合起来，共同打造优质的产品。从产品部件，到生产成品，再到布局产业链，国欣家居在父女二代接力中也在发生着“蝶变”。（一）根据“给定资料 3”，请分析仙路控股有限公司遇到了“中年危机”，而国欣家居却能实现“蝶变”的原因。（15 分）要求：全面、准确、简明、有条理，不超过 250 字。【答案】六、资料 4 近年来，随着城镇化进程加快，一些农村出现不少闲置房屋。2017年以来，Z 市不少地方着力探索盘活利用闲置农房发展乡村产业的有效途径和措施，取得良好成效。为此，Z 市发展研究中心组织了调研组进
27、行专题调研。位于东湖镇新泉村的新泉中学，因优化农村学校布局，多年前已不再办学，老教学楼被列入闲置农房，有人提议拆掉建住宅，但村两委最终统一意见：拆掉太可惜，还是应该盘活利用，壮大村集体经济。东湖镇产茶历史悠久，周边茶农集中，老房子联手茶产业，能发挥盘活利用的效益。确定发展方向为茶产业、发展茶文化后，村里通过镇里的农村产权交易平台公开竞拍老楼使用权。主楼木楼板开始腐烂，副楼已几乎成了危房这是泉江茶业有限公司郑董事长与老教学楼初次相遇时的情景。“到这荒村陋屋来干什么？”有人不解。但透过蛛网积尘，郑董事长脑中闪出一个念头：竞拍租下来，改造成专题博物馆，让更多的人到这里感受越红功夫茶的历史文化积淀。2
28、017 年 11 月，越红博物馆正式开放，曾经凋敝的老屋重焕生机。博物馆入口处的接待台，是用老房子的木楼梯板搭就；二楼的品茶室，稍加打量就能认出原先教室的格局模样；楼梯拐角墙上，完整保留着当年捐资兴学的石刻铭文。同时，作为青少年茶文化教育基地，博物馆还常举办特色研学活动。经镇村牵线搭桥，博物馆与村里的专业合作社、农户定点合作，与 200 多户茶农结对，帮助他们实施绿色无公害茶叶种植管理。“每斤 40 至 60 元的收购价，比以前高出一截。”茶农老周说。从闲置教学楼到茶文化综合体的蝶变，折射出闲置农房盘活后“包袱变财富”的改革之效。Z 市陈副市长认为，一些闲置的农村住房、厂房、村集体用房破旧不堪
29、，要修缮很费钱，弃之拆之又可惜；而同时，拓宽农民增收渠道，促进农民收入持续增长，需要建立健全农民财产性收入增长机制。如何唤醒“沉睡”的农房资源，既能给农民增加财产性收入，又能为下乡创业人员提供创业场所？前些年，像越红茶叶博物馆这样的自发探索，开始在 Z 市乡间不断涌现。2018 年 8 月，Z 市出台有关办法，明确规定农村范围内在集体土地上建造的、产权合法清晰的、处于闲置状态且能够安全使用的房屋及其配套设施，实施加固、修缮后可进行旅游、休闲等三产开发利用。一座占地 500 多平方米、长期闲置的私塾老建筑，曾是唐仁村唐书记的一块心病。它多年无人问津，只好用于村民堆货，成了村容村貌整治中的一处“死
30、角”。改变发生在2019 年 7 月，乡贤老孙通过镇里的农村产权交易平台中标将这座老建筑改造成融生产销售、非遗传承和文化体验于一体的越庄酒坊。“父亲做了一辈子酒，能在这里把传统古法酿造的流程展示出来，特别有意义。”老孙说。白墙黛瓦、青砖铺地、木格花窗，一年过去，越庄酒坊修旧如旧，开门迎客，成为乡村风貌的一抹亮色。“过去做仓库堆货，年租金不过 4000 多元，如今涨到 6 万多元，仅越庄酒坊一个项目，就带动村集体经济实现增收。”唐书记感慨，这座老建筑之所以能成功激活，关键是跟镇里的酿酒特色产业发展与美丽乡村建设挂上了钩，“盘活利用要找对路子，因地制宜，才能真正激发活力、持续产生效益。”截至 20
31、20 年底，Z 市有激活意愿、尚待开发利用的闲置农房近 50万平方米，是扎堆搞农家乐、民宿经营，还是避免“一窝蜂”开发、突破同质化竞争的局限，直接关系到激活行动的质量和实效。陈副市长说：“怎么找准方向、善加利用，至关重要。闲置农房利用改造要遵循规划设计建设规范，与村落布点规划、村庄建设规划、土地利用规划相匹配。”古径幽幽，卵石铺面，唐仁村里的唐仁老街历史悠久，沿街百余间传统民宅，不少处于闲置状态。这段时间，唐书记和村干部正忙着与外地客商对接，将闲置农房激活同古村落的新规划有机结合起来，“期待盘活出更多越庄酒坊这样有特色的点，串联带动起美丽乡村建设、特色产业发展的面。”岭北镇胡家村老虞同儿子住在
32、外地，老宅空置多年。去年上半年，一位村干部建议他把闲置房存进“银行”。闲置农房存“银行”？初听这样的新鲜事，老虞很好奇。这个特殊的“银行”就是镇里的闲置农房储备平台，农户和村集体可供利用的闲置农房，都可登记申报。“正式激活前，房子归自己管，等激活利用了再按租赁合同得收益。”村干部介绍。老虞和儿子商量后，将老宅存进“银行”。没多久，一位外县企业家通过平台相中了老虞等 5 户村民的闲置房，准备承租修缮，用于民宿经营。8 月，老虞与承租人签订了租赁合同，拿到了头一年的租金。这是岭北镇率先试点运行闲置农房储备平台的一个例子，通过平台，镇里对可利用的闲置农房预收预储，分门别类进行招商推介。前不久，北周村
33、废旧织布厂通过平台统一对外推介，由社会资本、乡贤和村集体共同入股出资，将老厂房改造成土特产展销中心。中心运行以来，农产品销售额已达100 多万元。“通过储备平台的形式运作，资源更集中，吸引投资主体更有效率。”吴镇长说。（四）假设你是调研组成员，请根据“给定资料 4”，就 Z市有效激活闲置农房的做法写一份调研报告。（35 分）要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）条理清晰，结构完整；（3）字数 600-700 字。【答案】七、材料三基层工作细、碎、难，用的多是“绣花功夫”。社会新变化、新现象、新需要层出不穷，这番“绣花功夫”既需要持之以恒，也需要变中出新的“巧心”。S 市新江区最近更新了河长制公
34、示牌，和以往不同的是，公示牌上不再直接写明河长姓名、职务、联系方式，而是改放一个二维码，市民通过扫描这张“电子身份证”，相关信息便一目了然。新江区河长办的工作人员算了一笔账：传统的公示牌经常因为河长职务调整等原因需要现场更新张贴信息，改成二维码后，信息更新在网络后台操作即可，节约了维护经费，也提高了工作效率。据估算，采用信息化河长制公示牌，全区每年可节约公示牌更新费用100 万元以上，同时增加了不少新的服务功能，老百姓可随时通过扫描二维码反映问题或提出意见。新江区河长制公示牌“升级”，这一细微处的治理创新正是城市治理能力现代化的体现。近年来，N 市在治理大气污染方面大力推行“点位长”领导责任制
35、，全市划出 35 个重点区域，对数百家包装印刷企业、上千家汽车维修企业，开展挥发性有机物治理；针对汽车尾气、扬尘、餐饮油烟等污染滚动开展专项整治；全市 2000 多家工地都配备了喷淋降尘设备、防尘网，让扬尘“扬”不起来。精细化管控下，N 市 PM2.5 年均浓度 5 年来下降近一半，细微处的“绣花功夫”显著提升了老百姓的蓝天幸福。材料四前不久，中部地区某乡镇迎来一次上级问卷调查，其中一个问题是“一个星期可以吃几次肉”，有位村民回答“一个礼拜吃一次”。后来反馈情况时，当地基层干部被告知这个问题答得不合格，这位干部很纳闷，乡村治理的水平并不能通过吃肉的频次来体现。再者说，农村有些年纪大的人，平时口
36、味就比较清淡，一个礼拜吃一次肉并不稀奇。但为了检查能过关，他们还是进行了一番“绣花功夫”式的研究，让村民再次遇到这类问题时回答“想什么时候吃肉就什么时候吃”。果不其然，复查时这个问题就通过了。疫情防控常态化后，抓好复工复产是多数地方的头等大事。然而，也有些企业反映，一些地方复工复产率不顾实际，越高越好，有的地方实招不多，虚活不少，做一些自以为领导满意却让群众失望的蠢事。高经理所在的某大型公司在中部省份的一个开发区设立了子公司。据他介绍，项目去年就签约了，在开发区的组织下，这个项目又在大数据项目集中签约仪式上签了第二遍，一个星期后又在半导体项目集中签约仪式上签了第三遍。新冠肺炎疫情以来，此类签约
37、现象愈演愈烈，不少地方争相表现“发展成果”。“每次都要硬着头皮麻烦企业，我也不好意思。有的企业不想参加，会委婉地说我们签过一次了，还要再签吗？”一位基层工作人员说，“但只要我们坚持，企业也不敢拒绝，毕竟还要继续享受政府的优惠政策。”如此“绣花”，给企业造成困扰，既耗费了基层干部的精力，也浪费了财政资金。严厂长是中部地区一位焦化企业的负责人。疫情期间他们抓住“无接触经济”和 5G 新基建的机遇，在当地率先建成大数据中心，实现了厂区内 5G 信号覆盖，厂区环保标准明显提升，复工复产效益显著。结果，换来的是企业成了迎检专业户。“只要有检查组来，上级就把人带来。有时还专门叮嘱，尽量多留领导们一会儿，压
38、缩他们去别处的时间。”严厂长说，我们理解上级的检查考核是必要的形式和监督手段，也理解基层工作的难处。但如果聚焦点歪了，精力就会用错地方。“绣花”是绣好了，味道却变了。“给定资料 3”与“给定资料 4”中提到了一些地方在应对社会发展变化新情况时所采用的两种“绣花功夫”，请对其进行比较分析。【答案】八、材料四青茂古镇有王陶然剪不断的情愫，她的童年就是在那里度过的。那时，她外公是镇里有名的陶匠，外婆则是造纸高手。外公外婆还经常教她做陶、造纸。长大后，王陶然一直在外打拼，虽然事业发展得不错，但在青茂度过的童年，却成了她挥之不去的记忆。于是，她产生了回青茂发展的念头，“那么，回青茂，我应该做点什么呢?”
39、王陶然反复问自己，好在王陶然有基础，加上她寻访到熟悉古法造纸传统技艺的老艺人，这项传统技艺很快就在青茂古镇复活了。2016 年 8 月，王陶然的“青茂人家”作坊在青茂古镇正式开张，她以古法造纸创新体验和相关产品生产销售为主，致力传承青茂独具特色却濒临失传的构树皮造纸手工技艺。可是，复活容易，活好难。如何添加新元素，让这项古老的传统技艺焕发出生机活力?于是，她去拜访一位有名的书画家，请他当“青茂人家”的顾问。依照他的指点，王陶然按创作山水画的布局，将南瓜叶剪成荷叶，玉米叶剪成月亮，压到纸上去，再淋上一层纸浆，一幅“小荷残月”便做成了。刚做出时，还是挺好看的，能看出南瓜叶和玉米叶。王陶然欣喜不已。
40、可纸上的水干了后，就变成了只是有纹理的纸。正当王陶然心情沮丧的时候，她突然发现，纸上的“小荷残月”在灯光的照射下，散发出植物特有的光泽，整张纸也多了艺术的质感。受此启发，王陶然又请了当地几位书画家进行创作。她还去省外参观学习，并买下比较好的作品，回来不断地进行技术改良，经过努力，“青茂人家”创作出来的作品更加精致、更有艺术感。王陶然还不满足，又带着作品四处参展，既展示自己的东西，又学习外面的经验。在学习中，王陶然更加深刻地认识到，要做到出类拔萃，创作上一定要有新意。有一次，她发现一位刚从国画专业毕业的大学生的作品很有创意，就找到他，让他把世界名画搬到纸上，小伙子爽快地答应了，不久就创作出一幅，
41、效果出奇的好。在一次展览中，顾客争相购买，甚至出价到上万元。但王陶然没有卖，她觉得这样的作品应该留下去感染更多的人，让他们体会古法造纸创新的无穷魅力。接下来，小伙子又把梵高的星空等世界名画搬到了王陶然的纸上。可“青茂人家”的其他顾问觉得，不能只是机械地临摹，要把梵高的星空，变成青茂的星空，星空的下面必须是青茂的大地，是青茂的山川河流、稻田民居修改之后，大家再次品味，初一看，是梵高的画，但仔细一瞧，是青茂的风景，大家都拍案叫好。此时的纸，还是一张纸。此时的纸，不再是一张纸。此时的纸上，是青茂。此时的纸上，又不光是青茂。近几年，来青茂古镇的游客越来越多，王陶然又想着把古法造纸技艺转化成青茂古镇的旅
42、游商品。一方面，游客喜欢这种真花真叶的古纸艺术，另一方面，也能更好地宣传和推广古法造纸。她说:“古法造纸是非物质文化遗产，我们通过创新让它与现代人更加紧密的联系起来，让这个 1000 多年以前的传统技艺焕发新的生命力。”经过 3 年多的努力，王陶然的“青茂人家”已从当年的个人作坊发展成拥有 10 多名员工的文创公司。公司也已经从 2020年开始盈利，同时还带动了一批青茂本地居民参与文创产业。目前，古镇相关部门正在帮助“青茂人家”规划建设原料基地、生产区和体验区。王陶然正在把青茂的传统特色文化，通过多种方式传递出去。一张纸，为青茂带来了很多很多“给定资料 4”中提到“复活容易，活好难”，请你联系
43、实际展开联想，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(50 分)要求:(1)观点明确，见解深刻;(2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”(3）思路清晰，语言流畅;(4）字数 1000-1200 字。【答案】九、材料七如下依照一位资深广告人在某会议上发言录音整顿某些内容:当前是一种大数据时代，咱们被逼跟着数据在走。咱们在继续往前走时候，要倒退到原点回顾一下你当时为什么要做这件事情，这是世界各地特别是国内比较欠缺东西。诸多中华人民共和国公司都在扮演“我跟随”角色，别行业有这个东西，我也要做。咱们都在寻找咱们能做什么，其实咱们都忽视了很重要一点，咱们更要懂得你不能做什么，你不要做什么。咱们经常看到诸
44、多广告和传播说你要做你自己，这是废话，你除了做你自己还能做谁呀，你不能做周杰伦,周杰伦给周杰伦做了,刘德华也不行,你只有做你自己，但你要做得比周杰伦和刘德华还好。这几年我称自己是一种下岗广告民工,我反而看到诸多当时我身在广告业中看不到东西，由于越来越平民化,越来越农民化,我看到东西都是很小东西,但这些东西很也许举足轻重，可以变化诸多东西。数据引导咱们，咱们会本着数据做诸多东西，但千万不要把数据变成一种根据，你要在数据中找到有什么东西可以挑战，而不是变成一种护身符，数据说这样，咱们就这样，在这个时代，创意思维方式也许超过以往任何时候。做任何事情，大到做人、做行业，小到你要做事情、要找东西，都应当
45、考虑，究竟有无挑战?不能由于别公司做了这样东西，你就也要去做。你要想一想，你做东西有无挑战你公司，会不会挑战你员工，最重要有无挑战你自身?特别是现今社会，人类基本上没有自信心。由于咱们没有狼牙虎爪，咱们连乌龟壳也没有，因此,咱们需要包装，咱们需要洋房、汽车、美容，再不行把面孔也变化了，手机美化软件就是应此而生。当前手机我真试过 45 度拍，脸真尖了,当前手机还可以让你美白,眼睛变大,人们也许也看过那种手机美女和真人对比，把你吓死。国外一种电视台访问过诸多近来新兴小公司家，你会发现她们有一种共同点，她们都在新尝试中找到挑战，基本上她做不是她本来做东西。因此，一定但愿在你做东西中找出你挑战.否则话
46、，你如果只是想，特别在中华人民共和国大陆只是想明天过比今天好一点，那太没故意思了。我预计在场每个人学历和资历都会比我高，但我能有今天就是由于我读书少，在下只有中学学历，当前再把我送去高考，我还是会考不上，但我有自知之明，我读书少，我不会东西多，从第一天开始，我到当前依然有这个习惯，从零开始。在座各位也许觉得这个理论人们常据说，这个东西也许是任何行业最难做东西从零开始，人性习惯会使你习惯于从你前一种案例，特别是成功案例去借鉴，你但愿做得更好，但是，以我冷眼旁观，这里面有诸多问题。近来我被邀请回新加坡，我当前被收录到新加坡档案局例，是以一种非典型而被记录，由于以我背景我不也许有这一天，但是由于这个
47、“零”有诸多意义，由于我什么都不懂，什么都不会，成果这变成我最擅长一种行业。因此，各位如果有机会话，能否像我同样，我每天都逼着让自己客户归零，归零后普通人想出来东西都和立场不同样。我经常勉励学生，我也会勉励任何人不要怕出错误，错误是一种很大动力，当你不怕错误时候，你差不多什么都敢做。我能量来自什么?我学历不够，我甚至没有修过广告学。不要怕失败，咱们常说失败是成功之母。因此，敢于去出错，咱们有诸多成语故事教过咱们这样做，但咱们与否真从中学到过任何东西呢?四、阅读“给定资料 7”，谈谈你对其中画线某些“我能有今天就是由于我读书少”理解。(25 分)规定:全面、精确、解读充分条理清晰，200300
48、字。【答案】一十、资料 1 近年来，长茂村围绕破解人、财、地三个难题，积极推进一系列要素联动改革，逐步从一个发展落后的农业村蝶变为远近闻名的“明星村”。以前的长茂村是一个传统的农业村，农作物一年两季，一季烤烟，一季稻谷，粗放式耕种方式抗风险能力弱、市场竞争力不强。“旦遇上了台风，基本就是颗粒无收。”长茂村党支部书记刘振华说，“我们村地处世界长寿之乡，土壤富含长寿元素硒，空气与水质好、温差大，但为何农业却成为跛脚产业？”曾十余次到此走访的农业大学王教授直言，欠发达地区的资源禀赋优势本来就不明显，若是以分散的土地、少量的资金延续传统农业生产形态，收益自然一般。32 岁的黄波是长茂村的致富能手。去年
49、上半年，他一口气向村里的股份合作经济联合社租下 40 亩地发展木耳种植，“这 40 亩地，涉及几十户人家，我现在不用一一去谈，只要找村里股份合作经济联合社就行，省去大量沟通成本。”去年以来，为解决承包地分散化、碎片化和低效使用等问题，长茂村建立村级土地合作社。“农民以承包经营权入股，以求将分散在每家每户的耕地经营权化零为整，实现股权到人、股份合作、集体运营。”刘振华介绍，“村级土地合作社以合适的价格集约土地，并将集约后的土地以竞价方式承租出去。对于土地租金增值部分，土地合作社进行二次分配。50%返还给土地出租农户，50%归作集体，用于村里产业发展、关爱老人等公益事业。”黑木耳产业园是长茂村近些
50、年发展“一村一品”特色产业的缩影。该产业园由长茂村利用集体经济扶持资金与产业帮扶资金投资兴建，总投资约 500 万元，占地约 10 亩，实行生产、加工、销售一体化经营。记者在黑木耳产业园看到，几十个村民忙着栽培菌种、制作菌棒、养菌，柳琴就是其中一位。“在这上班，一个月有 4000 元左右的工资，也能照顾家里。”她笑言。据了解，在前期土地流转基础上，长茂村利用村集体经济建设厂房和种植基地，然后每年以 20 万元价格租赁给企业，探索“党支部+公司+基地+专业合作社+农户”形式，联手组建产业化联合体。同时，村党支部组织农户成立产业合作社，发展专业化生产，形成生产、供销、信用“三位一体”综合合作模式，