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1、湖北省湖北省 20232023 年二级造价工程师之土建建设工程计量年二级造价工程师之土建建设工程计量与计价实务能力测试试卷与计价实务能力测试试卷 A A 卷附答案卷附答案单选题（共单选题（共 5050 题）题）1、依据陕西省建设工程工程量清单计价规则(2009),平整场地项目适用场地厚度在（）以内的挖、填、运、平等工作。（）A.10B.20C.30D.40【答案】C2、工程变更引起措施项目发生变化的，（）提出调整措施项目费的，应事先将拟实施的方案提交（）确认，并详细说明与原方案措施项目相比的变化情况。A.监理人，发包人B.发包人，主管部门C.承包人，发包人D.咨询人，监理人【答案】C3、在绝对
2、密实状态下单位体积的质量是指材料的()。A.密度B.表观密度C.堆密度D.密实度【答案】A4、根据建筑工程建筑面积计算规范（GB/T 50353-2013），下列项目中要计算建筑面积的是（）。A.露台B.屋顶水箱C.附墙柱D.伸出外墙结构外边线宽度为 2m 的有柱雨篷【答案】D5、根据房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（GB508542013），关于抹灰工程量说法正确的是（）。A.墙面抹灰工程量应扣除墙与构件交接处面积B.有墙裙的内墙抹灰按主墙间净长乘以墙裙顶至天棚底高度以面积计算C.内墙裙抹灰不单独计算D.外墙抹灰按外墙展开面积计算【答案】B6、关于招标控制价及其编制的说法，正确的是（）。A.
3、综合单价中包括应由招标人承担的风险费用B.计日工的单价由招标人根据实际情况填写C.总承包服务费项目名称、服务内容由招标人填写，编制招标控制价时，费率及金额由招标人按有关计价规定确定D.招标文件提供暂估价的主要材料，其主材费用应计入其他项目清单费用【答案】C7、按照陕西省建筑装饰工程消耗量定额及计价解释(一)，层高超过（）的单层建筑应计算垂直运输费用。A.2.7B.3.0C.3.3D.3.6【答案】D8、根据建设工程工程量清单计价规范的有关规定，天棚工程量清单计算中，下面说法正确的是（）。A.天棚工程中的灯槽、跌级展开增加的面积另行计算并入天棚工程工程量B.扣除间壁墙所占面积C.天棚检查口、灯槽
4、单独列项D.天棚工程中的灯槽、跌级的面积不展开计算【答案】D9、关于屋面卷材防水层铺设方向的说法，正确的是（）。A.当屋面坡度小于 2%时，卷材宜平行于屋脊铺贴B.当屋面坡度在 3%15%时，卷材可平行或者垂直于屋脊铺贴C.当屋面坡度大于 15%时，沥青防水卷材可平行或者垂直于屋脊铺贴D.高聚物改性沥青防水卷材必须垂直于屋顶铺贴【答案】B10、企业管理费一般采用取费基数乘以费率的方法计算，下列选项中取费基数表述正确的是（）。A.以材料费为计算基础B.以材料费和机械费合计为计算基础C.以人工费、材料费和机械费的合计为计算基础D.以机械费为计算基础【答案】C11、对开挖 2m 基坑进行支护，可选择
5、（）A.挡板支撑B.钢板桩支撑C.SMW 工法桩D.地下连续墙【答案】A12、根据建筑工程工程量清单计价规范，浴厕配件中洗漱台项目的计量单位是（）。A.套B.台C.立方米D.平方米【答案】D13、下列关于梁支座上部纵筋长度的说法中，正确的是（）。A.第一排非通长筋从柱（梁）边起延伸至 ln/4B.第二排非通长筋从柱（梁）边起延伸至 ln/3C.ln 对端支座为本跨的净跨值D.ln 对中间支座为本跨的净跨值【答案】C14、建飞机库应优先考虑的承重体系是（）。A.薄壁空间结构体系B.悬索结构体系C.拱式结构体系D.网架结构体系【答案】A15、按照结构受力情况，墙体可分为（）。A.承重墙和非承重墙B
6、.外墙和内墙C.实体墙和组合墙D.块材墙和板筑墙【答案】A16、根据建筑工程面积计算规范（GB 50353），关于建筑物外有永久顶盖无围护结构的走廊，建筑面积计算说法正确的是（）。A.按结构底板水平面积的 1/2 计算B.按顶盖水平设计面积计算C.层高超过 2.1m 的计算全面积D.层高不超过 2m 的不计算建筑面积【答案】A17、根据广东省建筑与装饰工程综合定额（2018），下面关于砌筑工程工程量计算方法中，不正确的是（）。A.砖墙工程量不扣除嵌入墙内的梁头体积B.框架间的砌体，内外墙长度分别以框架间的净长计算，高度按框架间的净高计算C.女儿墙的工程量从屋面板上表面算至女儿墙顶面（如有混凝土
7、压顶时算至压顶下表面）D.围墙的高度算至压顶上表面（如有混凝土压顶时算至压顶下表面），围墙柱单独按砖柱工程量计算【答案】D18、根据建筑面积计算规范（GB/T50353-2013）规定，地下室、半地下室建筑面积计算正确的是（）。A.层高不足 1.80 米者不计算面积B.层高为 2.10 米的部位计算 1/2 面积C.层高为 2.10 米的部位应计算全面积D.层高为 2.10 米以上的部位应计算全面积【答案】B19、关于土方开挖放坡的知识，下列说法错误的是（）。A.坡度通常用 1:K 表示，K 指的是放坡系数B.土壤类别越低，放坡起点越深C.机械挖土时，在坑上作业为保证人、机的安全，故放坡系数较
8、大D.放坡系数根据开挖深度、土壤类别、施工方法确定【答案】B20、钢材的屈强比愈小，则（）。A.结构的安全性愈高，钢材的有效利用率愈低B.结构的安全性愈高，钢材的有效利用率愈高C.结构的安全性愈低，钢材的有效利用率愈低D.结构的安全性愈低，钢材的有效利用率愈高【答案】A21、根据房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（GB 50854-2013），在土方工程工程量计算中，当底宽为 7 米，底长为 21 米时，按（）计算。A.按一般土方B.挖基础土方C.挖沟槽土方D.挖基坑土方【答案】D22、工程量清单项目编码，应采用 12 位阿拉伯数字表示，第三，四位表示（）。A.专业工程代码B.附录分类顺序码C.
9、分部工程顺序码D.分项工程顺序码【答案】B23、关于层建筑的定义，下列表述错误的是（）。A.总高度超过 24m 的公共建筑B.总高度超过 24m 的单层公共建筑C.总高度超过 24m 的综合性建筑D.住宅建筑 10 层以上【答案】B24、下列不属于钢材的优点的是（）A.强度高B.塑性好C.易于加工D.耐火性好【答案】D25、根据房屋建筑与装饰工程量计量规范GB508542013，关于土石方回填工程量计算，说法正确的是（）。A.回填土方项目特征应包括填方来源及运距B.室内回填应扣除间隔墙所占体积C.场地回填按设计回填尺寸以面积计算D.基础回填不扣除基础垫层所占面积【答案】A26、某工程人工挖独立
10、柱基础 ZJ1（6 个）土方，二类土，ZJ1 的单个基础垫层底长 4.50m、宽 4.00m，垫层支模板每侧工作面宽度按 300mm，垫层底面标高-1.4m，交付施工场地标高-0.3m。根据广东省建设工程造价管理总站关于实施（GB 50854-2013）等的若干意见（粤建造发20134 号），该挖土方的清单工程量为（）m3。A.118.80B.151.20C.154.84D.197.06【答案】C27、根据建筑与工程建筑面积计算规范（GB/T 503532013），有顶盖无围护结构的货棚，其建筑面积应（）。A.按其顶盖水平投影面积的 1/2 计算B.按其顶盖水平投影面积计算C.按柱外围水平面积
11、的 1/2 计算D.按柱外围水平面积计算【答案】A28、根据建筑工程建筑面积计算规范（GB/T 50353-2013），在主体结构外的阳台，其建筑面积应（）。A.不计算B.按其结构底板水平投影面积计算C.按其结构底板水平投影面积一半计算D.按其结构外围水平面积一半计算【答案】C29、关于变更引起的价格调整，以下原则描述中正确的是（）。A.已标价工程量清单中有适用于变更工作项目的，可在合理范围内参照适用子目的单价或总价调整B.已标价工程量清单中没有适用、但有类似于变更工作子目的，采用该项目的单价C.已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法
12、、信息价格提出变更工程项目的单价或总价，报发包人确认后调整D.工程变更引起措施项目发生变化的，承包人提出调整措施项目费的，应事先将拟实施的方案提交发包人确认【答案】D30、单斗挖掘机按行走装置的形式分为汽车式、轮胎式、步履式、履带式等,其中最常用的是（）。A.汽车式和步履式B.履带式和汽车式C.履带式和轮胎式D.轮胎式和汽车式【答案】C31、建飞机库应优先考虑的承重体系是（）。A.薄壁空间结构体系B.悬索结构体系C.拱式结构体系D.网架结构体系【答案】A32、下列属于水硬性胶凝材料有（）。A.膨胀水泥B.石灰C.石膏D.水玻璃【答案】A33、关于变更引起的价格调整原则，下列表述正确的是（）。A
13、.已标价工程量清单中有适用于变更项目的,可在合理范围内参照适用子目的单价或总价调整，但必须下浮让利B.已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更项目的，可协商比例采用该项目的单价C.工程变更引起措施项目发生变化的，颮人提出调整措施项目费,应事先将拟实施的方案提交发包人确认D.已标价工程量清单中有适用于变更项目的,可在合理范围内参照适用项目的单价或总价调整，但不能下浮让利【答案】C34、选择施工机械时，首先应该选择（）的机械。A.租赁B.大型C.主导工程D.进口【答案】C35、已知某现浇钢筋混凝土梁长 6000mm，截面为 800mm1200mm，设计用12mm 箍筋，单位理论重量为 0888kg
14、m，单根箍筋两个弯钩增加长度共160mm，钢筋保护层厚为 25mm，箍筋间距为 200mm，则 10 根梁的箍筋工程量为（）t。A.1.042B.1.047C.1.076D.1.123【答案】C36、根据房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（GB 508542013），关于实心砖墙的砌墙工程量计算，说法正确的是（）。A.扣除凹进墙内的管槽、暖气槽所占体积B.扣除伸入墙内的梁头、板头所占体积C.扣除凸出墙面砖垛体积D.扣除檩头、垫木所占体积【答案】A37、房屋建筑与装饰工程的拆除工程定额适用于（）。A.保护性拆除B.控制爆破拆除C.二次装修前的拆除D.机械整体性拆除【答案】C38、根据建筑工程建筑面
15、积计算规范（GBT5003532013），关于无永久顶盖的室外顶层楼梯，其建筑面积计算说法正确的是（）。A.按水平投影面积计算B.按水平投影面积的 1/2 计算C.不计算建筑面积D.层高 2.20m 以上按水平投影面积计算【答案】B39、根据建设工程工程量清单计价规范（GB 505002013），下列关于工程量清单项目编码的说法中，正确的是（）。A.第三级编码为分部工程顺序码，由三位数字表示B.第五级编码应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，不得重码C.同一标段含有多个单位工程，不同单位工程中项目特征相同的工程应采用相同编码D.补充项目编码以加上计量规范代码后跟三位数字表示【答案】B40、根
16、据标准施工招标文件（2007 年版）通用合同条款，下列引起承包人索赔的事件中，只能获得工期补偿的是（）。A.发包人提前向承包人提供材料和工程设备B.工程暂停后因发包人原因导致无法按时复工C.因发包人原因导致工程试运行失败D.异常恶劣的气候条件导致工期延误【答案】D41、关于预制构件运输说法，错误的是（）A.托架、靠放架、插放架应进行强度、稳定性和刚度验算B.外墙板宜采用水平运输C.梁、板、阳台宜采用水平运输D.采用插放架直立运输时，应采取防止构件倾斜措施【答案】B42、混凝土拌合物的和易性不包括（）。A.可塑性B.流动性C.黏聚性D.保水性【答案】A43、根据建设工程工程量清单计价规范的规定，
17、安全文明施工费应计列于（）之中。A.分部分项工程量清单计价表B.以计算基础乘费率的形式表示的措施项目清单与计价表C.其他项目清单与计价汇总表D.规费、税金项目清单与计价表【答案】B44、某建筑基础有 100 根钻孔灌注桩，设计桩长 4.8m，断面直径为 300mm，则总工程量为（）。A.33.91m3B.35.68m3C.37.44m3D.135.65m3【答案】A45、根据房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（GB 50854-2013），“屋面卷材防水”的清单工作内容不包括（）。A.刷底油B.基层处理C.清缝D.铺油毡卷材、接缝【答案】C46、屋面卷材防水工程应满足的要求是（）。A.材料找坡不
18、应小于 3%B.找平层应留设间距不小于 6m 的分格缝C.分格缝不宜与排气道贯通D.找平层的分隔缝处空铺的宽度宜为 100mm【答案】D47、某市属建筑公司收到某县城工程一笔 1000 万元的进度款,已知营业税率为3%,教育费附加为 3%，地方教育附加为 2%，市区、县城城市维护建设税率分别为 7%、5%，则该建筑公司为这笔进度款缴纳的建筑安装工程税金为（）万元A.33.60B.33.00C.34.77D.34.13【答案】B48、测定混凝土立方体抗压强度所采用的标准立方体试件边长为()mm。A.200B.150C.100D.50【答案】B49、根据建筑工程建筑面积计算规范GBT5035320
19、13 规定，层高在220m 及以上有围护结构的舞台灯光控制室建筑面积计算正确的是（）。A.按围护结构外围水平面积计算B.按围护结构外围水平面积的 12 计算C.按控制室底板水平面积计算D.按控制室底板水平面积的 12 计算【答案】A50、根据房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（GB 508542013），关于实心砖墙的砌墙工程量计算，说法正确的是（）。A.扣除凹进墙内的管槽、暖气槽所占体积B.扣除伸入墙内的梁头、板头所占体积C.扣除凸出墙面砖垛体积D.扣除檩头、垫木所占体积【答案】A多选题（共多选题（共 2020 题）题）1、采用建设工程工程量清单计价规范（GB 505002013）进行招标的工
20、程，企业在投标报价时，不得作为竞争性费用的有（）。A.垂直运输费B.总承包服务费C.分部分项工程费D.规费E.税金【答案】D2、墙体砌筑的施工工艺有()。A.切割、修整B.抄平、放线C.立皮数杆D.盘角、挂线E.勾缝、清理【答案】BCD3、关于墙高度的规定，下列表述正确的是（）。A.外墙:斜（坡）屋面无檐口天棚者算至屋面板底;有屋架且室内、外均有天棚者算至屋架下弦底另加 300mmB.内墙:位于屋架下弦者，算至屋架下弦底另加 100mmC.儿墙:从屋面板上表面算至女儿墙顶面（如有混凝土压顶时算至压顶下表面）D.内、外山墙:按其平均高度计算E.内、外山墙:内墙按其平均高度、外墙按最高高度计算【答
21、案】CD4、建设工程项目是指为完成依法立项的（）等各类工程而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程，包括策划、勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收和考核评价等。A.新建B.扩建C.迁建D.改建E.恢复【答案】ABD5、下列结构中，不属于桥梁上部结构的是（）。A.行车道B.人行道C.支座D.墩台E.墩台基础【答案】D6、根据建筑工程建筑面积计算规则（GB/T50353），下列关于计算建筑面积计算，正确的说法有（）。A.建筑物内的变形缝不计算建筑面积B.建筑物室外台阶按水平投影面积计算C.有围护设施的室外走廊按底板结构外围水平面积的 1/2 计算D.结构高差
22、0.5m，结构净高 2.1m 的凸（飘）窗不计算面积E.无永久性顶盖的架空走廊不计算面积【答案】CD7、根据房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（GB 50854-2013）规定，关于钢筋保护层或工程量计算正确的为（）。A.20mm 钢筋一个半圆弯钩的增加长度为 125mmB.16mm 钢筋一个 90弯钩的增加长度为 56mmC.20mm 钢筋弯起 45，弯起高度为 450mm，一侧弯起增加的长度为 186.3mmD.通常情况下混凝土梁的钢筋保护层厚度不小于 15mmE.箍筋根数=构件长度/箍筋间距+1【答案】ABC8、关于工程量清单及其编制，下列说法中正确的有（）。A.招标工程量清单必须作为投标
23、文件的组成部分B.安全文明施工费应列入以“项”为单位计价的措施项目清单中C.招标工程量清单的准确性和完整性由其编制人负责D.暂列金额中包括用于施工中必然发生但暂不能确定价格的材料、设备的费用E.计价规范中未列的规费项目，应根据省级政府或省级有关权力部门的规定列项【答案】B9、施工组织设计按编制范围不同分为（）。A.单位工程施工组织设计B.分段施工组织设计C.单项工程施工组织设计D.施工组织总设计E.分部（分项）工程施工组织设计【答案】ACD10、下列铺贴防水卷材的位置，应当满粘的有（）。A.立面B.大坡面C.基层变形较大部位D.叠层铺贴的各层之间E.距屋面周边 1000mm 内部位【答案】AB
24、D11、工程造价中的（）反应了工程造价的计价具有动态性和阶段性的特点。A.投标控制价B.投标价C.合同价D.招标控制价E.竣工结算【答案】BCD12、爬升模板，适用于的工程是（）。A.剪力墙体系B.筒体体系C.框架体系D.混合体系E.钢结构体系【答案】AB13、规费是指按国家法律、法规规定，由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用，主要包括（）。A.工程排污费B.社会保险费C.人工费D.住房公积金E.教育附加费【答案】BD14、根据广东省建筑与装饰工程综合定额（2018），在砌筑工程工程量计算规则中，以下项目中属于其他零星砌体项目的有（）。A.窗眉线B.台阶两侧砌体C.房上烟囱D.
25、花台E.踏步两侧砌体【答案】BCD15、下列玻璃幕墙的形式，属于点式连接玻璃幕墙的有（）。A.玻璃肋点式连接玻璃幕墙B.钢桁架点式连接玻璃幕墙C.拉索式点式连接玻璃幕墙D.吊挂式点式连接璃幕墙E.坐落式点式连接璃幕墙【答案】ABC16、关于外墙外保温工程的施工要求，说法错误的有（）。A.基层应坚实、平整B.外保温工程施工期间及完工后 24h 内，基层及环境空气温度应不低于 0C.外保温工程应做好系统在檐口、勒脚处的包边处理D.泡沫塑料保温板安装上墙 2h 后做抹面层E.在 5 级以上大风天气和雨天不得施工【答案】BD17、关于单层厂房屋架布置原则的说法，正确的有（）。A.天窗上弦水平支撑一般设
26、置于天窗两端开间和中部有屋架上弦横向水平支撑的开间处B.天窗两侧的垂直支撑一般与天窗上弦水平支撑位置一致C.有檩体系的屋架必须设置上弦横向水平支撑D.屋架垂直支撑一般应设置于屋架跨中和支座的水平平面内E.纵向系杆应设在有天窗架的屋架上弦节点位置【答案】ABC18、关于轻型井点降水施工的说法，正确的有（）。A.轻型井点一般可采用单排或双排布置B.当有土方机械频繁进出基坑时，井点宜采用环形布置C.由于轻型井点需埋入地下蓄水层，一般不宜双排布置D.槽宽6m，且降水深度超过 5m 时不适宜采用单排井点E.为了更好地集中排水，井点管应布置在地下水下游一侧【答案】AD19、混凝土砌块的组成包含（）。A.水
27、泥B.陶粒C.砂D.石E.粉煤灰【答案】ABCD20、塔式起重机的工作速度参数有()。A.起升速度B.回转速度C.牵引速度D.俯仰变幅速度E.大小车运行速度【答案】ABD大题（共大题（共 1010 题）题）一、某高校投资一建筑面积 30000m2 的教学楼，拟采用工程量清单以公开招标方式施工招标。业主委托有相应招标和造价咨询资质的咨询企业编制招标文件和最高投标限价(最高限价 5000 万元)。咨询企业在编制招标文件和最高限价时发生：事件 1：为响应业主对潜在投标人择优的要求，咨询企业项目经理在招标文件中设定：投标人资格条件之一是近 5 年必须承担过高校教学楼工程;投标人近 5 年获得过鲁班奖、
28、本省省级质量奖等奖项作为加分条件;项目投标保证金为 75 万元，且必须从投标企业基本账户转出;中标人履约保证金为最高投标限价的 10%。事件 2：项目经理认为招标文件的合同条款是粗略条款，只需将政府有关部门的施工合同示范文本添加项目基本信息后，附在招标文件即可。事件 3：招标文件编制人员研究评标办法时，项目经理认为本咨询企业以往招标项目常用综合评估法，要求编制人员也采用此法。事件 4：咨询企业技术负责人在审核项目成果文件时发现工程量清单中有漏项，要求修改。项目经理认为第二天需要向委托人提交且合同条款中已有漏项处理约定，故不用修改。事件 5：咨询企业负责人认为最高投标限价不用保密，因此接受了某拟
29、投标人委托，为其提供报价咨询。事件 6：为控制投标报价水平，咨询企业和业主商定，以代表省内先进水平的 A 施工企业定额为依据，编制最高投标限价。问题：1.针对事件 1，指出内容是否妥当，说明理由。【答案】问题 1：不妥当。理由：根据招标投标法的相关规定，招标人不得以不合理条件限制或排斥投标人。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。不妥当。理由：根据招标投标法的相关规定，以本省省级质量奖项作为加分条件属于不合理条件限制或排斥投标人。依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其
30、他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。妥当。理由：根据中华人民共和国招标投标法实施条例的相关规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，且投标保证金必须从投标人的基本账户转出。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。不妥当。理由：根据中华人民共和国招标投标法实施条例的相关规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交，履约保证金不得超过中标合同价的 10%。问题 2：事件 2中项目经理的观点不正确。理由：根据标准施工招标文件的相关规定，合同条款属于招标文件的组成部分，合同条款及格式中明确了施工合同条款由通用合
31、同条款和专用合同条款两部分组成，同时规定了合同协议书、履约担保和预付款担保的文件格式。其中专用合同条款是发包人和承包人双方根据工程具体情况对通用合同条款的补充、细化，除通用合同条款中明确专用合同条款可做出不同约定外，补充和细化的内容不得与通用合同条款规定的内容相抵触。事件 3 中项目经理的观点不正确。理由：根据中华人民共和国招标投标法实施条例的相关规定，普通教学楼属于通用项目，宜采用经评审的最低投标报价法进行评标。经评审的最低投标报价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。二、在施工过程中，当地遭遇罕见强台风，导致项目发生如下情况：整体中断施工 24
32、天；施工人员大量窝工，发生窝工费用 88.4 万元；工程清理及修复发生费用 30.7 万元；为提高后续抗台风能力，部分设计进行变更，经估算涉及费用 22.5 万元。该变更不影响总工期。A 单位针对上述情况均按合规程序向建设单位提出索赔。建设单位认为上述事项全部由罕见强台风导致，非建设单位过错，应属于总价合同模式下施工单位应承担的风险，均不予同意。【问题】针对 A 单位提出的四项索赔，分别判断是否成立。【答案】4.索赔成立。索赔不成立。罕见强台风属于不可抗力，施工单位的人员和机械窝工与损坏，均由施工单位自己承担。工期顺延，工程清理和修复费用由建设单位承担。同时，工程变更的费用由建设单位承担。三、
33、某省属高校投资一幢建筑面积为 30000m2 的普通教学楼，拟采用工程量清单以公开招标方式进行施工招标。业主委托具有相应招标代理和造价咨询资质的某咨询企业编制招标文件和最高投标限价（该项目的最高投标限价为 5000 万元）。咨询企业在编制招标文件和最高投标限价过程中，发生如下事件：事件1：为了响应业主对潜在投标人择优选择的高要求，咨询企业的项目经理在招标文件中设置了以下几项内容：（1）投标人资格条件之一为：投标人近 5 年必须承担过高校教学楼工程；（2）投标人近 5 年获得过鲁班奖、本省省级质量奖项作为加分条件；（3）项目投标保证金为 75 万元，且投标保证金必须从投标企业的基本账户转出；（4
34、）中标人的履约保证金为最高投标限价的 10%。事件2：项目经理认为招标文件中的合同条款是粗略条款，只需将政府有关管理部门出台的施工合同示范文本添加项目基本信息后附在招标文件中即可。事件 3：在招标文件编制人员研究本项目的评标办法时，项目经理认为所在咨询企业以往代理的招标项目更常采用综合评价法，遂要求编制人员也采用综合评价法。事件 4：该咨询企业技术负责人在审核项目成果文件时发现项目工程量清单中存在漏项，要求做出修改。项目经理解释认为第二天需要向委托人提交成果文件且合同条款中已有关于漏项的处理约定，故不用修改。事件 5：该咨询企业的负责人认为最高投标限价不需保密，因此，又接受了某拟投标人的委托，
35、为其提供该项目的投标报价咨询。事件 6：为控制投标报价的价格水平，咨询企业和业主商定，以代表省内先进水平的 A 施工企业的企业定额作为依据，编制了本项目的最高投标限价。【问题】【答案】1.针对事件 1，逐一指出咨询企业项目经理为响应业主要求提出的（1）（4）项内容是否妥当，并说明理由。答案：（1）不妥当，理由：普通教学楼工程不属于技术复杂、有特殊要求的工程，而是属于通用技术项目。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人或者投标人。（2）“鲁班奖作为加分条件”妥当，理由：招标人可以将全国性奖项作为加分条件。“本省省级质量奖项作为加分条件”不妥当，理由：以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项
36、作为加分条件或者中标条件。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人或者投标人。依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招投标活动。（3）妥当，理由：招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的 2%。依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。（4）不妥当，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交，履约保证金不得超过中标合同价的 10%，而不是最高投标限
37、价的 10%。2.针对事件 26，分别指出相关人员的行为或观点是否正确或妥当，并说明理由。答案：事件 26 中，相关人员的行为或观点正确与否及理由如下：（1）事件 2 中，项目经理的观点不正确。招标文件应当包括拟签订合同的主要条款。招标文件中的合同条款将作为施工合同的重要组成部分。（2）事件 3 中，项目经理的观点不正确。评标方法的确定应当依据招标项目的具体特点而定。普通教学楼属于通用项目，宜采用经评审的最低投标报价法进行评标。经评审的最低投标报价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。（3）事件 4 中，企业技术负责人的观点正确，工程量清单的准确性和
38、完整性由招标人负责。项目经理的观点不正确。漏项可能造成合同履行期间的价款、工期等方面的调整或纠纷。我国招标投标相关法规规定，工程量清单中存在纰漏，应及时做出修改。（4）事件 5 中，企业技术负责人的行为不正确。我国招标投标相关法规规定，同一项目，咨询企业不得既接受委托人的委托，又接受投标企业的委托。咨询企业同时接收招标人和投标人或两个以上投标人对同一个工程项目的造价咨询业务属于违法行为。（5）事件 6 中，咨询企业和业主的行为不正确。招标控制价应依据国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法编制，编制最高投标限价应依据反映社会平均水平的计价定额，而不应当根据 A 企业的企业定额编制。
39、四、国有资金投资依法必须公开招标的某建设项目，采用工程量清单计价方式进行施工招标，招标控制价为 3568 万元，其中暂列金额 280 万元。招标文件中规定：（1）投标有效期 90 天，投标保证金有效期与其一致。（2）投标报价不得低于企业平均成本。（3）近三年施工完成或在建的合同价超过 2000 万元的类似工程项目不少于 3 个。（4）合同履行期间，综合单价在任何市场波动和政策变化下均不得调整。（5）缺陷责任期为 3 年，期满后退还预留的质量保证金。投标过程中，投标人 F 在开标前 1 小时口头告知招标人，撤回了已提交的投标文件，要求招标人 3 日内退还其投标保证金。除 F 外还有 A、B、C、
40、D、E五个投标人参加了投标，其总报价（万元）分别为：3489、3470、3358、3209、3542。评标过程中，评标委员会发现投标人 B 的暂列金额按 260 万元计取，且对招标清单中的材料暂估单价均下调 5%后计入报价；发现投标人 E 报价中混凝土梁的综合单价为 700 元/m3，招标清单工程量为 520m3，合价为 36400元。其他投标人的投标文件均符合要求。招标文件中规定的评分标准如下：商务标中的总报价评分占 60 分，有效报价的算术平均数为评标基准价，报价等于评标基准价者得满分（60 分），在此基础上，报价比评标基准价每下降 1%，扣1 分；每上升 1%，扣 2 分。【问题】1请逐
41、一分析招标文件中规定的（1）（5）项内容是否妥当，并对不妥之处分别说明理由。2请指出投标人 F 行为的不妥之处，并说明理由。3针对投标人 B、投标人 E 的报价，评标委员会应分别如何处理？并说明理由。【答案】1.请逐一分析招标文件中规定的（1）（5）项内容是否妥当，并对不妥之处分别说明理由。答案：招标文件中规定的（1）（5）项内容是否妥当及理由具体如下：（1）妥当。（2）不妥。理由：根据招标投标法律法规的相关规定，投标报价不得低于投标企业的成本，但并不是企业的平均成本。（3）妥当。（4）不妥。理由：根据清单计价规范的规定，因国家颁布的法律、法规、规章和有关政策发生变化影响合同价款的风险，发承包
42、双方应在合同中约定由发包人承担。市场价格波动，应在合同中约定分担的原则，例如综合单价调整因素、幅度及调整办法。在合同中不应有约定所有风险、一切风险等类似语句。（5）不妥。理由：缺陷责任期一般为 1 年，最长不超过 2 年，由发、承包双方在合同中约定。期限届满后，扣除承包人未履行缺陷修复责任而支付的费用后，剩余的质量保证金应返还承包人。2.请指出投标人 F 行为的不妥之处，并说明理由。答案：投标人 F 行为的不妥之处及理由具体如下：（1）不妥之处一：投标人 F 在开标前 1 小时口头告知招标人。理由：投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止期前书面通知招标人。五、背景资料：某新建办公楼工程，建
43、设单位采用公开招标方式进行施工招标。招标代理机构依据陕西省建设工程量清单计价规划(2019)、陕西省建设工程消耗量定额、陕西省建设工程工程量清单计价费率等相关资料，编制了工程量清单，并确定工程招标控制价为 842.3 万元。五家施工单位按要求提交了投标文件。经综合性评审，施工单位 B以 797.4 万元的投标价格中标。建设单位与施工单位 B 签订了工程施工合同。合同中约定，分项工程量变化幅度超过或低于 15%，综合单价进行调整，清单项目中无类似项目时，可采用浮动率调整该项综合单价，浮动率 L=(1-中标价/招标控制价)x100%。工程合同中土方开挖工程量为 1200.0m3。基坑开挖过程中，因
44、局部地质情况与地质报告不符，设计单位对基础进行了局部设计变更，经施工单位成本管理人员计算，变更后土方开挖量为 1670m3。问题：1.施工单位在编制投标报价文件的依据有哪些?2.计算合同中约定的报价浮动率。3.基础局部变更后，士方开挖工程综合单价计算时，需要的工作量是多少?对应措施项目费是否需要调整?【答案】1.投标报价文件的依据：(1)陕西省建设工程工程量清单计价规则(2009)(2)建设工程设计文件及相关资料(3)投标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要(4)与建设项目相关的标准、规范等技术资料(5)企业定额或者参照陕西省建设工程消耗量定额、陕西省建设工程工程量清单计价费率及其他相关计价
45、依据和办法(6)市场价格信息或参照省、市工程造价管理机构发布的工程造价信息(7)施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案(8)其他相关资料2.报价浮动率=(1-797.2/842.3)100%=5.35%3.需要的工作量=1670-12001.15=290m3 措施费需要调整。因为在计价规则中规定，与分部分项实体项目有关的措施项目，应随该分部分项工程的实体工程量的变化，依据双方确定的工程量、合同约定的综合单价进行结算。六、某国有资金建设项目，采用公开招标方式进行施工招标，业主委托具有相应招标代理和造价咨询的中介机构编制了招标文件和招标控制价。该项目招标文件包括如下规定：(1)招
46、标人不组织项目现场勘查活动。(2)投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出，否则招标人拒绝回复。(3)投标人报价时必须采用当地建设行政管理部门造价管理机构发布的计价定额中分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量标准。(4)招标人将聘请第三方造价咨询机构在开标后评标前开展清标活动。(5)投标人报价低于招标控制价幅度超过30的，投标人在评标时须向评标委员会说明报价较低的理由，并提供证据；投标人不能说明理由，提供证据的，将认定为废标。在项目的投标及评标过程中发生以下事件：事件 1：投标人 A 为外地企业，对项目所在区域不熟悉，向招标人申请安排一名工作人员陪同勘查现场。招标人同意安排
47、一位普通工作人员陪同投标。事件 2：清标发现，投标人 A 和投标人 B 的总价和所有分部分项工程综合单价相差相同的比例。事件 3：通过市场调查，工程清单中某材料暂估单价与市场调查价格有较大偏差，为规避风险，投标人 C 在投标报价计算相关分部分项工程项目综合单价时采用了该材料市场调查的实际价格。事件 4：评标委员会某成员认为投标人 D 与招标人曾经在多个项目上合作过，从有利于招标人的角度，建议优先选择投标人 D 为中标候选人。【问题】【答案】1(1)妥当，招标投标法第二十一条规定，招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场。招标投标法实施条例第二十八条规定，招标人不得组织单人或
48、部分潜在投标人踏勘项目现场，因此招标人可以不组织项目现场踏勘。(2)妥当，招标投标法实施条例第二十二条规定，潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间 2 日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。(3)不妥当，投标报价由投标人自主确定，招标人不能要求投标人采用指定的人、材、机消耗量标准。(4)妥当，清标工作组应该由招标人选派或者邀请熟悉招标工程项目情况和招标投标程序、专业水平和职业素质较高的专业人员组成，招标人也可以委托工程招标代理单位、工程造价
49、咨询单位或者监理单位组织具备相应条件的人员组成清标工作组。(5)不妥当，评标委员会和评标方法暂行规定(七部委第 12 号令)第二十一条规定：在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底的，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作为废标处理。低于招标控制价 30不能说明其低于其他投标人的报价或者标底、成本，因此本说法不正确。2事件 1 中，招标人的做法不妥当。依据招标投标法实施条例第二十八条规定，招标人不得组织
50、单人或部分潜在投标人踏勘项目现场，因此招标人不能安排一名工作人员陪同勘查现场。3评标委员会应该把投标人 A 和 B 的投标文件作为废标处理。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。4不妥当，暂估价不变动和更改。当招标人提供的其他项目清单中列示了材料暂估价时，应根据招标人提供的价格计算材料费，并在分部分项工程量清单与计价表中表