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1、湖北省湖北省 20232023 年一级造价师之工程造价案例分析(土年一级造价师之工程造价案例分析(土建建+安装)精选附答案安装)精选附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某智能大厦的一套设备系统有 A、B、C 三个采购方案,其有关数据,见表2-1。现值系数见表 2-2。问题:1.拟采用加权评分法选择采购方案,对购置费和安装费、年度使用费、使用年限三个、指标进行打分评价,打分规则为:购置费和安装费最低的方案得 10 分,每增加 10 万元扣 0.1 分;年度使用费最低的方案得 10 分,每增加 1 万元扣 0.1 分;使用年限最长的方案得 10 分,每减少 1 年扣 0.5 分;以上三指
2、标的权重依次为 0.5、0.4 和 0.1。应选择哪种采购方案较合理?(计算过程和结果直接填入答题纸上表 2-3 中)2.若各方案年费用仅考虑年度使用费、购置费和安装费,且已知 A 方案和 C 方案相应的年费用分别为 123.75 万元和 126.30 万元,列式计算 B 方案的年费用,并按照年费用法做出采购方案比选。3.若各方案年费用需进一步考虑大修费和残值,且已知 A 方案和 C 方案相应的年费用分别为 130.41 万元和 132.03 万元,列式计算 B 方案的年费用,并按照年费用法做出采购方案比选。4.若 C 方案每年设备的劣化值均为 6 万元,不考虑大修费,该设备系统的静态经济寿命
3、为多少年?(问题 4 计算结果取整数,其余计算结果保留两位小数)【答案】1.答:三个方案中 A 方案得分最高,应选择 A 采购方案。2.B 方案年费用:60+600/(P/A,8%,18)=60+600/9.372=124.02 万元三个方案中A 方案年费用最低,应选择 A 采购方案。3.B 方案年费用:60+600+100 x(P/F,8%,10)-20 x(P/F,8%,18)/(P/A,8%,18)=60+(600+100 x0.463-20 x0.250)/9.372=128.43万元 4.按照 C 方案,该设备系统的静态经济寿命=二、某地区 2004 年初拟建一工业项目,有关资料如下
4、:1.经估算国产设备购置费为 2000 万元(人民币)。进口设备 FOB 价为 2500 万元(人民币),到岸价(货价、海运费、运输保险费)为 3020 万元(人民币),进口设备国内运杂费为 100 万元。2.本地区已建类似工程项目中建筑工程费用(土建、装饰)为设备投资的23,2001 年已建类似工程建筑工程造价资料及 2004 年初价格信息,如表 5.1所示,建筑工程综合费率为 24.74。设备安装费用为设备投资的 9,其他费用为设备投资的 8,由于时间因素引起变化的综合调整系数分别为 0.98 和1.16.3.基本预备费率按 8考虑。表 5.12001 年已建类似工程建筑工程造价资料及 2
5、004 年初价格信息表问题 1.按照答题纸表 5.2 的给定数据和要求,计算进口设备购置费用。2.计算拟建项目设备投资费用。3.试计算:(1)已建类似工程建筑工程直接工程费、建筑工程费用。(2)已建类似工程建筑工程中的人工费、材料费、机械台班费分别占建筑工程费用的百分比(保留小数点后两位)。(3)2004 年拟建项目的建筑工程综合调整系数(保留小数点后两位)。4.估算拟建项目工程建设静态投资。【答案】问题 1表 5.2进口设备购置费用计算表问题 2拟建项目设备投资费用:4044.54+2000.00=6044.54(万元)问题 3(1)人工费:2400028=67.20(万元)材料费:4402
6、410+1201251+850352+1985000=349.47(万元)则已建类似工程建筑工程直接工程费:67.20+349.47+66.00=482.67(万元)已建类似工程建筑工程费用:482.67(1+24.74)=602.08(万元)(2)人工费占建筑工程费用的比例:67.20602.08100=11.16材料费占建筑工程费用的比例:349.47602.08100=58.04机械台班费占建筑工程费用的比例:66.00602.08100=10.96(3)2004 年拟建项目的建筑工程综合调整系数:人工费差异系数:3228=1.14三、某企业的生产建设项目有关基础数据如下:1.按当地现行
7、价格计算,项目的设备购置费为 2500 万元。某已建类似项目的建筑工程费、安装工程费占设备购置费的比例分别为 45%、25%,由于时间、地点因素引起的上述两项费用变化的综合调整系数为 1.1,项目的工程建设其他费用按 600 万元估算。2.项目建设期为 1 年,运营期为 10 年。3.项目建设投资来源为资本金和贷款。贷款共计 2000 万元,年初和年中各投入 1000 万元,贷款年利率为 6%(按年计息),贷款合同约定的还款方式为运营期前 5 年等额还本、利息照付方式。4.项目建设投资全部形成固定资产,固定资产使用年限 10 年,残值率 5%,直线法折旧。5.投产当年又投入资本金。6.项目运营
8、期各年的营业收入、经营成本、增值税附加额分别为 2400 万元(其中销项税额为 400 万元)、1300 万元(其中进项税额为 170 万元)、20 万元。由于第一年未 100%达产,故营业收入、经营成本、增值税附加额按运营期第 1 年的 80%计。7.项目的所得税税率25%。8.项目计算时,不考虑预备费。假设建设投资中无可抵扣固定资产进项税额。(计算结果保留三位有效数字)、列式计算项目的建设投资。、列式计算项目年固定资产折旧额。、列式计算运营期前两年应偿还银行的本息额。【答案】【1】建筑、安装工程费2500(45%+25%)1.1=1925(万元)项目的建设投资=2500+1925+600=
9、5025(万元)【2】建设期利息=10006%+10001/26%=90(万元)固定资产投资=5025+90=5115(万元)固定资产折旧额=5115(1-5%)/10=485.925(万元)【3】第 1 年年初借款余额=2000+90=2090(万元)等额还本=2090/5=418(万元)第1 年利息=20906%=125.4(万元)第 1 年应还本付息=418+125.4=543.4(万元)第 2 年利息=(2090-418)6%=100.32(万元)第 2 年应还本付息=418+100.32=518.32(万元)【4】运营期第 1 年的总成本费用=经营成本(不含进项税额)+折旧+摊销+利
10、息=(1300-170)80%+485.925+0+125.4=1515.325(万元)或=130080%+485.925+0+125.4=1651.325(万元)(其中可抵扣的进项税额为17080%=136 万元)运营期第 1 年利润总额=营业收入(不含销项税额)-增值税附加-总成本费用(不含进项税额)=(2400-400)80%-2080%-1515.325=68.675(万元)运营期第 1 年所得税=利润总额25%=68.67525%=17.169(万元)四、某建设项目分为一期工程和二期工程,分阶段进行招标。一期工程:因该工程技术复杂建设单位决定采用邀请招标,并自行组织招标事宜,共邀请A
11、、B、C 三家国有特级施工企业参加投标。投标邀请书规定:2012 年 10 月 8日10 月 12E1(周一至周五)9:0017:00 在该单位总经济师室出售招标文件。招标文件中规定:11 月 8 日为投标截止日;投标有效期到 11 月 28 日为止;投标保证金有效期到 12 月 28 日为止;评标采用综合评价法技术标和商务标各占 50。在评标过程中,鉴于各投标人的技术方案大同小异,建设单位决定将评标方法改为经评审的最低投标价法。评标委员会根据修改后的评标方法,确定的评标结果排名顺序为 A 公司、C 公司、B 公司。建设单位于 11 月 23日确定 A 公司中标,于 11 月 24 日向 A
12、公司发出中标通知书,并于 11 月 27 日与 A 公司签订了合同。于 11 月 27 日将中标结果通知了 B、C 两家公司,并将投标保证金退还给这两家公司。建设单位于 12 月 11 日向当地招标投标管理部门提交了该工程招标投标情况的书面报告。二期工程:由市财政和市环境建设公司共同出资建设,出资比例各为 50,由市环境建设公司主持项目建设。市环境建设公司虽然没有专门的招标机构,但是有两名专业招标人员,所以决定采用公开招标方式自行组织招标采购,于 2013 年 3 月 2 日在各新闻媒体上发布了招标公告,招标公告载明招标人的名称、招标项目性质、资金来源、资格条件等事项。资格预审文件发售时间从
13、2013 年 2 月 26 日(星期二)8:00 开始,至 3月 1 日 18:00 为止,共计 4 个工作日,并强调按购买资格预审文件时间的先后顺序,确定前十个单位作为投标人,允许其购买招标文件和设计文件。提交投标文件的截止时间是 2013 年 3 月 20 日 9:00。3 月 19 日组成由公司董事长、总经理、主管基本建设的副总经理、总工程师、总经济师、总会计师、技术处长和市建委主任、发改委副主任等 9 人组成的评标委员会。2013 年 3 月 20 日8:30 评标委员会工作人员接到市环境建设公司下属的环发公司投标人员电话,称因发生交通事故,道路拥堵严重,投标文件不能按时送达,要求推迟
14、开标时间,经请示,董事长认为,这是不可抗力,同意推迟至 11:00 开标。经评标,环发公司因其报价与标底最接近、得分最高而中标。中标结果公布后,其他投标人不服,认为招标不公平,并向行政监督部门投诉,要求宣布此次招标无效。问题:1招标人自行组织招标需具备什么条件 2一期工程中该建设单位在招标工作中有哪些不妥之处请逐一说明理由。3指出二期工程招标过程中的不妥之处,并说明理由。【答案】问题 1:自行招标是指招标人依靠自己的能力,依法自行办理和完成招标项目的招标任务。招标投标法第十二条规定,招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。招标投标法实施条件第十条明确了招标人具有编制招标文
15、件和组织评标能力,工程建设项目自行招标试行办法第四条对招标人自行招标的能力进一步作出了具体规定:(1)具有项目法人资格(或者法人资格);(2)具有与招标项目规模和复杂程序相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量;(3)有从事同类工程建设项目招标的经验;(4)设有专门的招标机构或者拥有 3 名以上专职招标业务人员;(5)熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。问题 2:该建设单位在一期工程招标工作中的不妥之处及理由具体如下:(1)不妥之处:11 月 23 日确定中标人,投标有效期到 11 月 28 日为止。理由:工程建设项目施工招标投标办法第五十六条规定,评标委员会完成评标后,应向
16、招标人提出书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。评标委员会提出书面评标报告后,招标人一般应当在十五日内确定中标人但最迟应当在投标有效期结束日 30 个工作目前确定。本例中,确定中标人的日期与投标有效期仅相距 20 天。(2)不妥之处:投标有效期到 11 月 28 日为止,投标保证金有效期到 12 月 28 日为止。理由:招标投标法实施条例第二十六条规定,招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的 2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。本例中,投标保证金有效期与投标有效期相距一个月,二者不一致。(3)不妥之处:评标过程中,建设单位决定将评标方
17、法改为经评审的最低投标价法。理由:招标投标法第四十条规定,评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较;设有标底的,应当参考标底。本例中,招标文件规定的评标方法是综合评价法,在评标过程中,建设单位却擅自决定将评标方法改为经评审的最低投标价法不符合法律规定。五、某大型工程项目由政府投资建设,业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为 90 天。业主对招标代理公司提出以下要求:为了避免潜
18、在的投标人过多,项目招标公告只在本市日报上发布,并采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后,共有 12 家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多,为减少评标工作量,要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发现:(1)A 投标人的投标报价为 8000 万元,为最低投标价,经评审后推荐其为中标候选人:(2)B 投标人在开标后又提交了一份补充说明,提出可以降价 5;(3)C 投标人提交的银行投标保函有效期为70 天;(4)D 投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章,但没有加盖项目负责人的印章;(5)E 投标人与其他投标人组成了联合
19、体投标,附有各方资质证书,但没有联合体共同投标协议书;(6)F 投标人的投标报价最高,故 F 投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过标书评审,A 投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后,招标人和 A 投标人进行合同谈判,希望A 投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致:不压缩工期,降价 3。问题:(1)业主对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。(2)分析 A、B、C、D、E 投标人的投标文件是否有效?说明理由。【答案】答题时应根据项目招标程序,对背景资料逐一识别,分别回答,不仅要指出正确或错误之处,还要说明理由,切忌笼统作答。解析问题(1):“业主提出招标公告只在本市日
20、报上发布”不正确。理由:公开招标项目的招标公告,必须在指定媒介发布,任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。“业主要求采用邀请招标”不正确。理由:因该工程项目由政府投资建设,相关法规规定:“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”,应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标,应由有关部门批准。“业主提出的仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查”不正确。理由:资质审查的内容还应包括信誉、技术、拟投入人员、拟投入机械、财务状况等。问题(2):A 投标人的投标文件有效。B 投标人的投标文件有效。但补充说明无效,因开标后投标人不能变更(或更改)投
21、标文件的实质性内容。C 投标人的投标文件无效,因为投标保函的有效期应与投标有效期 90 天一致。D 投标人投标文件有效。六、某建设项目分为一期工程和二期工程,分阶段进行招标。一期工程:因该工程技术复杂建设单位决定采用邀请招标,并自行组织招标事宜,共邀请A、B、C 三家国有特级施工企业参加投标。投标邀请书规定:2012 年 10 月 8日10 月 12E1(周一至周五)9:0017:00 在该单位总经济师室出售招标文件。招标文件中规定:11 月 8 日为投标截止日;投标有效期到 11 月 28 日为止;投标保证金有效期到 12 月 28 日为止;评标采用综合评价法技术标和商务标各占 50。在评标
22、过程中,鉴于各投标人的技术方案大同小异,建设单位决定将评标方法改为经评审的最低投标价法。评标委员会根据修改后的评标方法,确定的评标结果排名顺序为 A 公司、C 公司、B 公司。建设单位于 11 月 23日确定 A 公司中标,于 11 月 24 日向 A 公司发出中标通知书,并于 11 月 27 日与 A 公司签订了合同。于 11 月 27 日将中标结果通知了 B、C 两家公司,并将投标保证金退还给这两家公司。建设单位于 12 月 11 日向当地招标投标管理部门提交了该工程招标投标情况的书面报告。二期工程:由市财政和市环境建设公司共同出资建设,出资比例各为 50,由市环境建设公司主持项目建设。市
23、环境建设公司虽然没有专门的招标机构,但是有两名专业招标人员,所以决定采用公开招标方式自行组织招标采购,于 2013 年 3 月 2 日在各新闻媒体上发布了招标公告,招标公告载明招标人的名称、招标项目性质、资金来源、资格条件等事项。资格预审文件发售时间从 2013 年 2 月 26 日(星期二)8:00 开始,至 3月 1 日 18:00 为止,共计 4 个工作日,并强调按购买资格预审文件时间的先后顺序,确定前十个单位作为投标人,允许其购买招标文件和设计文件。提交投标文件的截止时间是 2013 年 3 月 20 日 9:00。3 月 19 日组成由公司董事长、总经理、主管基本建设的副总经理、总工
24、程师、总经济师、总会计师、技术处长和市建委主任、发改委副主任等 9 人组成的评标委员会。2013 年 3 月 20 日8:30 评标委员会工作人员接到市环境建设公司下属的环发公司投标人员电话,称因发生交通事故,道路拥堵严重,投标文件不能按时送达,要求推迟开标时间,经请示,董事长认为,这是不可抗力,同意推迟至 11:00 开标。经评标,环发公司因其报价与标底最接近、得分最高而中标。中标结果公布后,其他投标人不服,认为招标不公平,并向行政监督部门投诉,要求宣布此次招标无效。问题:1招标人自行组织招标需具备什么条件 2一期工程中该建设单位在招标工作中有哪些不妥之处请逐一说明理由。3指出二期工程招标过
25、程中的不妥之处,并说明理由。【答案】问题 1:自行招标是指招标人依靠自己的能力,依法自行办理和完成招标项目的招标任务。招标投标法第十二条规定,招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。招标投标法实施条件第十条明确了招标人具有编制招标文件和组织评标能力,工程建设项目自行招标试行办法第四条对招标人自行招标的能力进一步作出了具体规定:(1)具有项目法人资格(或者法人资格);(2)具有与招标项目规模和复杂程序相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量;(3)有从事同类工程建设项目招标的经验;(4)设有专门的招标机构或者拥有 3 名以上专职招标业务人员;(5)熟悉和掌
26、握招标投标法及有关法规规章。问题 2:该建设单位在一期工程招标工作中的不妥之处及理由具体如下:(1)不妥之处:11 月 23 日确定中标人,投标有效期到 11 月 28 日为止。理由:工程建设项目施工招标投标办法第五十六条规定,评标委员会完成评标后,应向招标人提出书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。评标委员会提出书面评标报告后,招标人一般应当在十五日内确定中标人但最迟应当在投标有效期结束日 30 个工作目前确定。本例中,确定中标人的日期与投标有效期仅相距 20 天。(2)不妥之处:投标有效期到 11 月 28 日为止,投标保证金有效期到 12 月 28 日为止。理由:招标投标法实施
27、条例第二十六条规定,招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的 2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。本例中,投标保证金有效期与投标有效期相距一个月,二者不一致。(3)不妥之处:评标过程中,建设单位决定将评标方法改为经评审的最低投标价法。理由:招标投标法第四十条规定,评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较;设有标底的,应当参考标底。本例中,招标文件规定的评标方法是综合评价法,在评标过程中,建设单位却擅自决定将评标方法改为经评审的最低投标价法不符合法律规定。七、【背景资料】某工程项目发包人与承包人签订了施工合同,工期
28、5 个月。分项工程和单价措施项目的造价数据与经批准的施工进度计划如表 5.1 所示;总价措施项目费用9 万元(其中含安全文明施工费用 3 万元);暂列金额 12 万元。管理费用和利润为人材机费用之和的 15。规费和税金为人材机费用与管理费、利润之和的10。表 5.1 分项工程和单价措施造价数据与施工进度计划表有关工程价款结算与支付的合同约定如下:1.开工前发包人向承包人支付签约合同价(扣除总价措施费与暂列金额)的 20作为预付款,预付款在第 3、4 个月平均扣回;2.安全文明施工费工程款于开工前一次性支付;除安全文明施工费之外的总价措施项目费用工程款在开工后的前 3 个月平均支付;3.施工期间
29、除总价措施项目费用外的工程款按实际施工进度逐月结算;4.发包人按每次承包人应得的工程款的 85支付;5.竣工验收通过后的 60 天内进行工程竣工结算,竣工结算时扣除工程实际总价的 3作为工程质量保证金,剩余工程款一次性支付;6.C分项工程所需的甲种材料用量为 500m3,在招标时确定的暂估价为 80 元m3,乙种材料用量为 400m3,投标报价为 40 元m3。工程款逐月结算时,甲种材料按实际购买价格调整.乙种材料当购买价在投标报价的5以内变动时,C 分项工程的综合单价不予调整,变动超过5以上时,超过部分的价格调整至 C分项综合单价中。该工程如期开工,施工中发生了经承发包双方确认的以下事项:(
30、1)B 分项工程的实际施工时间为 24 月;【答案】合同价=(76.6+9+12)X1.1=107.36 万元预付款=76.6X1.1X20=16.852万元开工前支付的措施项目款=3X1.1X85=2.805 万元2.甲种材料价格为 85 元/m3,甲增加材料款=500X(85-80)X1.15=2875 元由于(50-40)/40=255,乙增加材料款=400X(5040X1.05)X1.15=3680 元 C 分项工程的综合单价=2804+(2875+3680)/1000=286.555 元/m33 月份完成的分部和单价措施费=32.4/3+286.555X1000/10000/3=20
31、.352 万元 3 月份业主应支付的工程款=(32.4/3+286.555X1000/10000/3+6/3)X1.1X85-16.852/2=12.4733.第 3 月末分项工程和单价措施项目累计拟完工程计划费用=10.84-32.4+28X2/3=61.867 万元累计已完工程计划费用=10.8+32.4X2/3+28X2/3=51.067 万元累计已完工程实际费用=10.8+32.4X2/3+1000X2/3X286.555/10000=51.504 万元进度偏差=累计已完工程计划费用累计拟完工程计划费用=51.067-61.867=-10.8 万元,实际进度拖后 10.8万元。费用偏差
32、=累计已完工程计划费用-累计已完工程实际费用=51.067-51.504=0.437 万元,实际费用增加 0.437 万元。4.工程实际造价=(76.6+9+2.4+8.7)X1.1=106.37 万元八、某市政府投资的一建设工程项目,项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标,并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件:事件 1:招标信息在招标信息网上发布后,招标人考虑到该项目建设工期紧,为缩短招标时间,而改用邀请招标方式,并要求在当地承包商中选择中标人。事件 2:资格预审时,招标代理机构审查了 15 个潜在投标人资格,筛选了 10 家单
33、位,并向剩余 5 家发出了未通过资格预审的通知,为了体现“公开、公平、公正”原则,同时向 5 家提供了合格的 10 家的资料,用以证明这 10 家相对优秀。事件 3:招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为 3 日;在出售标书时公布了招标控制价总价,同时要求投标人购买标书时候要递交投标保证金,金额按照控制价的 5%标准计取。投标保证金的有效期要超过投标有效期 30 天。事件 4:开标后,招标代理机构组建评标委员会,由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标人代表 1 人,该项目主管部门主要负责人 1 人组成。事件 5:招标人向中标人发出中标通知书后,向其提出降价要求,双方经过多次谈判,签订了书
34、面合同,合同价比中标价降低 2%。招标人在与中标人签订合同 3 周后,退还了未中标的其他投标人的投标保证金。问题:1按照中华人民共和国招标投标法实施条例,对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目,招标人可以分两阶段进行招标。请简述招标做法。2指出事件 1 中招标人行为的不妥之处,并说明理由。3说明事件 2 中招标代理机构的不妥之处,并说明理由。4指出事件 3、事件 4 中招标代理机构行为的不妥之处,并说明理由。5指出事件 5 中招标人行为的不妥之处,并说明理由。【答案】问题 1:对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目,招标人可以分两阶段进行招标。第一阶段,投标人按照招标公告或者投标邀请书的要
35、求提交不带报价的技术建议,招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求,编制招标文件。第二阶段,招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件,投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。招标人要求投标人提交投标保证金的,应当在第二阶段提出。问题2:事件 1 中:(1)“招标人把招标方式改为邀请招标方式”不妥,因政府投资的建设项目应当公开招标,如果项目技术复杂,工期要求比较紧,可以报请有关主管部门批准,才能进行邀请招标。(2)“要求在当地承包商中选择中标人”不妥,因招标人不得对投标人实行限制、歧视待遇。(3)“招标信息在招标信息网上发布”不妥,招标公告必须在指定媒
36、介发布。问题 3:招标人把合格的 10 家信息给未中标 5 家不妥,因为投标人和潜在投标人的信息要保密。问题 4:事件 3 中:(1)“招标文件出售的起止时间为 3 日”不妥,因招标文件自出售之日起至停止出售之日至不得少于 5 日。九、某国有资金建设项目,采用公开招标方式进行公开招标方式进行施工招标,业主委托具有相应招标代理和造价咨询的中介机构编制了招标文件和招标控制价。该项目招标文件包括如下规定:(1)招标人不组织项目现场勘查活动。(2)投标人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间 10 日前提出,否则招标人拒绝回复。(3)投标人报价时必须采用当地建设行政管理部门造价管理机构发布的计价定额中
37、分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量标准。(4)招标人将聘请第三方造价咨询机构在开标后评标前开展清标活动。(5)投标人报价低于招标控制价幅度超过 30%的,投标人在评标时须向评标委员会说明报价较低的理由,并提供证据;投标人不能说明理由,提供证据的,将认定为废标。在项目的投标及评标过程中发生以下事件:事件 1:投标人 A 为外地企业,对项目所在区域不熟悉,向招标人申请希望招标人安排一名工作人员陪同勘查现场。招标人同意安排一位普通工作人员陪同投标。事件 2:清标发现,投标人 A 和投标人 B 的总价和所有分部分项工程综合单价相差相同的比例。事件 3:通过市场调查,工程清单中某材料暂估单价与市场调
38、查价格有较大偏差,为规避风险,投标人 C 在投标报价计算相关分部分项工程项目综合单价时采用了该材料市场调查的实际价格。事件 4:评标委员会某成员认为投标人 D 与招标人曾经在多个项目上合作过,从有利于招标人的角度,建议优先选择投标人 D 为中标候选人。问题:【答案】1.(1)妥当;招标投标法第二十一条,招标人根据招标项目的具体情况,可以组织潜在投标人踏勘项目现场,组织踏勘现场不是强制性规定,因此招标人可以根据项目具体情况组织或不组织项目现场踏勘。(2)妥当;招投标法实施条例第二十二条潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间 2 日前提出;对招标文件
39、有异议的,应当在投标截止时间 10 日前提出。招标人应当自收到异议之日起3 日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。(3)不妥当,投标报价由投标人自主确定,招标人不能要求投标人采用指定的人、材、机消耗量标准。(4)妥当,清标工作组应该由招标人选派或者邀请熟悉招标工程项目情况和招标投标程序、专业水平和职业素质较高的专业人员组成,招标人也可以委托工程招标代理单位、工程造价咨询单位或者监理单位组织具备相应条件的人员组成清标工作组。清标工作组人员的具体数量应该视工作量的大小确定,一般建议应该在 3 人以上。(5)不妥当,不能将因为低于招标控制价一定比例且不能说明理由作为废标的条件。评标委员会和
40、评标方法暂行规定(七部委第 12 号令)第二十一条规定:在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底的,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作为废标处理。2.事件 1 中,招标人的做法不妥当。根据招投标法实施条例第二十八条规定招标人不得组织单人或部分潜在投标人踏勘项目现场,因此招标人不能安排一名工作人员陪同勘查现场。3.评标委员会应该把投标人 A 和 B 的投标文件做为废标处理。有下列情形之一的,视为投标人
41、相互串通投标:不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;不同投标人的投标文件相互混装;不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。4.不妥当,暂估价不能变动和更改。当招标人提供的其他项目清单中列示了材料暂估价时,应根据招标人提供的价格计算材料费,并在分部分项工程量清单与计价表中表现出来。5.不妥当,根据招投标法实施条例第四十九条评标委员会成员应当依照招标投标法和本条例的规定,按照招标文件规定的评标标准和方法,客观、公正地对投标文件提出评审意
42、见。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人给予的财物或者其他好处,不得向招标人征询确定中标人的意向,不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求,不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。一十、某工业项目厂房主体结构工程的招标公告中规定,投标人必须为国有一级总承包企业,且近 3 年内至少获得过 1 项该项目所在省优质工程奖;若采用联合体形式投标,必须在投标文件中明确牵头人并提交联合体投标协议,若某联合体中标,招标人将与该联合体牵头人订立合同。该项目的招标文件中规定,投标截止时间前投标人可修改或撤回投标文件,投
43、标截止时间后投标人不得撤回投标文件;采用固定总价合同;每月工程款在下月末支付;工期不得超过 12 个月,提前竣工奖 30 万元月,在竣工结算时支付。承包商 C 准备参与该工程的投标。经造价工程师估算,总成本为 1000 万元,其中材料费占60。预计在该工程施工过程中,建筑材料涨价 10的概率为 03,涨价 5的概率为 05,不涨价的概率为 02。假定每月完成的工程量相等,月利率按1计算。问题:(1)该项目的招标活动中有哪些不要之处逐一说明理由。(2)按预计发生的总成本计算,若希望中标后能实现 3的期望利润,不含税报价应为多少该报价按承包商原估算总成本计算的利润率为多少(3)若承包商 C 以11
44、00 万元的报价中标,合同工期为 11 个月,合同工期内不考虑物价变化,承包商 C 工程款的现值为多少(4)若承包商 C 每月采取加速施工措施,可使工期缩短 1 个月,每月底需额外增加费用 4 万元,合同工期内不考虑物价变化,则承包商 C 工程款的现值为多少承包商 C 是否应采取加速施工措施【答案】问题(1):该项目的招标活动中有下列不妥之处:要求投标人为国有企业不妥,因为这不符合招标投标法规定的公平、公正的原则(限制了民营企业参与公平竞争);要求投标人获得过项目所在省优质工程奖不妥,因为这不符合招标投标法规定的公平、公正的原则(限制了外省市企业参与公平竞争);规定若联合体中标,中标人与牵头人订立合同不妥,因为联合体各方应共同与招标人签订合同。问题(2):材料不涨价时,不含税报价为:1000(1+3)=1030(万元)材料涨价 10时,不含税报价为:1000(1+3)+10006010=1090(万元)材料涨价 5时,不含税报价为:11300(1+3)+1000605=1060(万元)综合确定不含税报价为:103002+109003+106005=1063(万元)相应利润率为:(1063-1000)1000=63问题(3):按合同工期施工,每月完成的工作量为 110011=100万元,则工程款的现值为:PV=100(PA,1,11)(1+1)