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1、北京市教育委员会空气重污染应急预案一、适用范围本预案适用于本市辖区内所有中小学校及幼儿园（含中 等职业学校、外籍人员子女学校、驻华使馆学校、少年宫及 校外教育机构）o二、空气重污染预警分级根据环境保护部环境空气质量指数（AQI）技术规定 （试行）（1IJ633-2012）分级方法,空气质量指数在200以 上为空气重污染。按照中华人民共和国突发事件应对法 有关规定，依据空气质量预测结果，综合考虑空气污染程度 和持续时间，将空气重污染预警分为4个级别，由轻到重依 次为蓝色预警（预警四级）、黄色预警（预警三级）、橙色预 警（预警二级）和红色预警（预警一级）。蓝色预警（预警四级）：预测空气重污染将持续
2、1天（24 小时）。黄色预警（预警三级）：预测空气重污染将持续2天（48 小时）。橙色预警（预警二级）：预测空气重污染将持续3天（72 小时）。红色预警（预警一级）：预测空气重污染将持续3天以 上（72小时以上）。三、空气重污染应急措施根据空气重污染预警级别，分别采取相应的应急措施。 主要有：（一）中小学校及幼儿园（含中等职业学校、外籍人员 子女学校、驻华使馆学校、少年宫及校外教育机构）应在区 县教委指导下，制定空气重污染应急预案，并在接到预警指 令后启动实施。（二）中小学校及幼儿园（含中等职业学校、外籍人员 子女学校、驻华使馆学校、少年宫及校外教育机构）应根据 预警级别减少或停止学生户外运动
3、，组织学生在室内上好体 育课或开展体育活动，并通过布置家庭体育作业指导学生开 展体育锻炼。（三）中小学校及幼儿园（含中等职业学校、外籍人员 子女学校、驻华使馆学校、少年宫及校外教育机构）应在停 课期间，及时通过校园网、班级博客、校讯通、手机短信平 台等形式，为家长提供学生在线学习指导，并提示家长控制 学生上网时间，做好学生看护工作，保证学生在家安全。（四）中小学校及幼儿园（含中等职业学校、外籍人员子女 学校、驻华使馆学校、少年宫及校外教育机构）应在预警响 应期间确保领导干部、教师24小时通讯畅通，注意了解掌 握有关情况并及时上报区县教委。（一）蓝色预警（预警四级）小学、幼儿园、少年宫及校外教育
4、机构减少户外活动。（二）黄色预警三级（预警三级）中小学、幼儿园、少年宫及校外教育机构停止体育课、 课间操、运动会等户外活动。（三）橙色预警二级（预警二级）中小学、幼儿园、少年宫及校外教育机构停止户外活动。（四）红色预警一级（预警一级）中小学、幼儿园、少年宫及校外教育机构停课。停课期 间，中小学、幼儿园应按照“停课不停学”的原则，通过网 络、通讯等途径与家长和学生保持联系，提出可参考的合理 化学习建议；教师要合理调整教学方式，灵活安排学习内容, 指导学生充分利用北京数字学校网络平台和数字化资源开 展自主学习。提示家长在家对孩子进行生活和安全教育。在空气重污染期间，如遇特殊情况，学校可以根据所在
5、地区及周边情况，作出相应调整，报区教委同意后实施。四、预警发布与解除市教委成立空气重污染应急领导小组（以下简称“领导 小组”），下设办公室负责日常工作。领导小组办公室设在市 教委办公室。领导小组办公室接收市空气重污染应急专项指挥部预 警发布与解除指令后，报领导小组组长、副组长，并按照领 导小组要求，通过市教委门户网站、短信平台、信息安全传 输平台、电话传真等方式向区县教委发布和解除预警信息。区县教委负责组织辖区内中小学、幼儿园（含职业高中、外 籍人员子女学校、驻华使馆学校、少年宫及校外教育机构） 启动和解除预警响应预案。五、工作要求（一）加强组织领导各成员单位要高度重视空气重污染应急工作，从切
6、实保 护中小学生和幼儿园儿童身体健康的实际出发，加强对此项 工作的领导，各区县教委要成立空气重污染应急工作领导小 组，建立健全工作制度，研究制定科学可行的应急预案，保 证此项工作落到实处。（二）严格落实责任空气重污染应急工作社会影响面广，责任重大，各成员 单位要根据空气重污染应急工作需要抓好各项任务落实，明 确职责分工，保证任务到位、责任到位、人员到位，确保万 无一失。（三）加强宣传教育各成员单位要加强对此项工作的宣传教育，使全体干部 师生及家长了解空气重污染应急预案内容，掌握一定的防护 知识与技能；加强对舆情的引导，及时做好网络舆情的应对 工作。（四）加强信息报送各成员单位要加强应急值班，保
7、证通讯联络畅通，及时 接收和报送信息，在每次预警发布与解除1小时内按规定上 报落实情况。附件：1.北京市教育委员会空气重污染应急领导小组及 办公室成员名单2.北京市教育委员会空气重污染应急职责分工北京市教育委员会空气重污染应急领导小组及办公室成员名单一、市教委空气重污染应急领导小组成员名单组长：线联平 市教委主任副组长：付志峰 王定东市教委副主任 市教委委员李奕 市教委委员成员：周彤成员：周彤市教委办公室主任王达品市委教育工委宣教处处长韩宝来市教委民办教育处处长张小红市教委学前教育处处长张凤华市教委基础教育一处处长徐建姝市教委基础教育二处处长王东江市教委职业教育与成人教育处处长王 军市教委体育
8、卫生与艺术教育处处长潘芳芳市教委国际合作与交流处副处长武怀海 市教委办公室副主任冯洪荣东城区教委主任丁大伟西城区教委主任孙其军朝阳区教委主任尹丽君 海淀区教委主任张立新丰台区教委主任郝显军石景山区教委主任李永生门头沟区教委主任顾成强房山区教委主任张绍武通州区教委主任刘克祥 顺义区教委主任李成旺昌平区教委主任荣俊艳 大兴区教委主任徐素芝平谷区教委主任李连鑫怀柔区教委主任杨华利 密云县教委主任魏旭斌延庆县教委主任曾辉燕山地区教委主任二、市教委空气重污染应急领导小组办公室成员名单. 武怀海 市教委办公室副主任王攀 市委教育工委宣教处副处长任 军 市教委国际交流与合作处副调研员彭兴蕊 市教委学前教育处
9、主任科员牛晓亮市教委民办教育处主任科员陈彦舟市教委基础教育一处尤立文市教委基础教育二处张兰市教委职业教育与成人教育处主任科员张志华市教委体育卫生与艺术教育处副主任科员姜华 市教委办公室詹伟华北京教育科学研究院基教研中心副主任陈 昊北京教育网络和信息中心电子政务与网络部主任 区县教委主管主任北京市教育委员会空气重污染应急职责分工一、市教委职责（一）办公室负责接收市空气重污染应急专项指挥部预警发布、解除 指令；负责组织发布、解除预警信息；负责信息报送及有关 协调工作。（二）宣教处负责与市宣传部门联系，通过公众媒体和教育政务微博 发布预警信息，分析有关舆情，并做好宣传应对工作。（三）体育卫生与艺术教
10、育处负责指导区县、学校、少年宫及校外教育机构制定减少 户外活动、停止体育课及比赛活动预警响应预案；负责全市 中小学有关户外室外活动、体育课、早操、课间操、业余训 练、体育考试和运动会应对安排的预警响应，提出预警信息 发布内容；负责收集反馈有关信息。预警指令下达后，负责 全面监督检查中小学、校外活动机构应急预案启动及应急响 应措施的落实情况，并及时向领导小组办公室反馈。（四）基础教育一处、基础教育二处负责指导区县及中小学校制定停课预警响应预案；负责 全市中小学停课应对安排的预警响应，提出预警信息发布内 容；负责协调处理群众和媒体举报事项并收集反馈有关信 息。预警指令下达后，基础教育一处负责监督检
11、查东城、西 城、朝阳、海淀、丰台、石景山区教委应急预案启动及应急 响应措施的落实情况，并及时向领导小组办公室反馈；基础 教育二处负责门头沟、房山、通州、顺义、昌平、大兴、平 谷、怀柔、密云、延庆、燕山地区教委及北京市盲人学校、 北京西藏中学应急预案启动及应急响应措施的落实情况，并 及时向领导小组办公室反馈。（五）学前教育处负责指导区县及幼儿园制定停园预警响应预案；负责全 市幼儿园停园应对安排的预警响应，提出预警信息发布内 容；负责协调处理群众和媒体举报事项并收集反馈有关信 息。预警指令下达后，负责全面监督检查幼儿园应急预案启 动及应急响应措施的落实情况，并及时向领导小组办公室反 馈。（六）职业
12、教育与成人教育处负责指导中等专业学校制定预警响应预案；负责中等专 业学校预警响应，提出预警信息发布内容；负责协调处理群 众和媒体举报事项并收集反馈有关信息。预警指令下达后， 负责监督检查全市中等专业学校（含市教委直属中等专业学 校）应急预案启动及应急响应措施的落实情况，并及时向领 导小组办公室反馈。（七）国际合作与交流处负责指导外籍人员子女学校、驻华使馆学校制定预警响 应预案；负责外籍人员子女学校、驻华使馆学校预警响应， 提出预警信息发布内容；负责协调处理群众和媒体举报事项 并收集反馈有关信息。预警指令下达后，负责监督检查外籍 人员子女学校、驻华使馆学校应急预案启动及应急响应措施 的落实情况，
13、并及时向领导小组办公室反馈。（八）民办教育处负责指导民办学校、民办教育机构制定预警响应预案； 负责民办学校、民办教育机构预警响应，提出预警信息发布 内容；负责协调处理群众和媒体举报事项并收集反馈有关信 息。预警指令下达后，负责监督检查全市民办学校、民办教 育机构应急预案启动及应急响应措施的落实情况，并及时向 领导小组办公室反馈。（九）北京教育科学研究院基教研中心、北京教育网络 和信息中心负责在市教委门户网站、北京数字学校同步发布有关预 警信息；制定空气重污染红色预警时学校停课的应对措施， 通过北京数字学校网站推送中小学同步课程，指导学生在家 开展自主学习，保证中小学生“停课不停学”。二、区县教
14、委职责（一）区县教委应根据北京市教育委员空气重污染应 急预案制定分预案，指导所属中小学校及幼儿园（含中等 职业学校、外籍人员子女学校、驻华使馆学校、少年宫及校 外教育机构）做好预案制定工作，确保预案的可操作性，并 在接到预警指令后组织实施。（二）区县教委应在预警响应期间督促检查所属中小学 校及幼儿园（含中等职业学校、外籍人员子女学校、驻华使 馆学校、少年宫及校外教育机构）预案的落实情况，统筹协 调停课后课程调整和本级组织的学生体育竞赛、体育考试延 期调整等工作，努力降低因天气情况对学生学习和锻炼的影 响。（三）区县教委应在预警响应期间确保主管领导、主责 部门负责人24小时通讯畅通，并及时收集汇总有关情况上 报市教委。三、中小学校及幼儿园（含中等职业学校、外籍人员子 女学校、驻华使馆学校、少年宫及校外教育机构）职责