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1、宁波市江北区农贸市场长效管理绩效考核测评表项目内容扣分标准得分问题描述环境卫生 （60 分）1.场内流动保洁及时，地面整洁，无垃圾、无积水、 无蛛网、无明显积尘，市场公共设施完好，雨污分流 设施运行合理，摊位布局合理。10分通道上发现有1处以上明显异物扣1分，3处（含） 以上扣5分；市场内有明显蛛网或有明显积尘，每处 扣1分，扣完为止。（5分）没有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施的，酌 情扣分。（2分）雨污分流设施损坏、摊位布局不合理的每处扣1分， 扣完为止。（3分）2.摊位商品摆放整齐，不出台面、不跨行业经营；摊 位内部整洁，无乱堆乱放、乱挂物品现象。通道上无 乱堆乱放、占道经营等现象。
2、8分商品摆放超出台面、摆放凌乱或高度超过40CM,每 处扣1分；摊位内乱挂物品影响场容场貌，每处扣1 分；摊位内垃圾成堆，每处扣1分；通道上不符合要 求的，每处扣1分，扣完为止。3.市场内附属公共厕所达到城市公厕二类标准，场内 公共厕所保持内外清洁，实行专人管理，有节约用水、 文明如厕的公益提示牌，公厕内设置无障碍设施和厕 位。场内有明显禁烟标识，无违规吸烟。有病媒生物 防治措施。8分市场内附属公共厕所应达到城市公厕二类标准，未达 二类标准的扣4分；公共厕所无专人清洁的扣1分； 厕所内脏、臭、乱，每处扣1分；无节水、文明如厕 提示牌的，每处扣1分；公厕没有设置无障碍设施和 厕位的，扣1分；发现
3、违规吸烟现象，每例扣1分， 扣完为止。没有采取病媒生物防治措施的或落实不力 的，扣1-8分，扣完为止。4.消防设施合格、完好，消防通道不占用、不堵塞、 不私自拉电线、不使用明火、不使用禁用电器。7分发现占用、堵塞、封闭消防通道现象，每处扣1分； 发现乱挂物品、私拉电线、使用明火，每例扣1分， 扣完为止。5.公共区域等均有垃圾分类宣传氛围，宣传海报等载 体内容更新及时，设置限塑令、菜篮子、布袋子等宣 传工作。设置投放容器分布点位图、基础知识图、分 类专管员信息；出入口设置1处四分类投放容器，公 共区域至少配置其他垃圾、厨余垃圾2类以上垃圾桶 成组配置，外部沿街店铺按照情况至少配置2色以上 分类投
4、放容器，且无明显污渍、无破损、设施标识文 字正确；垃圾房、归集点、清运点干净整洁，如为临 时性清运点的，严格遵守垃圾桶“半小时”原则，严 禁垃圾桶“留街”；必须按要求做好垃圾桶清洁工作。 建立生活垃圾分类工作台帐制度，对各类垃圾的清运 移交时间、数量、去向等建立相应的台帐资料。各类 投放容器分类准确率达到100%,各商贩分类知晓率 和参与率100%。严格落实国家、省市文件要求各项 源头减量、限塑减排措施。10分宣传内容更新不及时、不到位，投放容器不按规定设 置、破损等，垃圾房、清运点未按规定落实相关工作， 台账资料不符合要求，垃圾分类不规范的，经营户内 未实行垃圾分类的，落实国家相关规定不严的
5、，扣 1-10分，扣完为止。6.场内及周边无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌现象。5 分有乱张贴、乱涂写、乱设广告牌、虚假宣传的，每处 扣1分，扣完为止。7.场内无车辆停放，场外购物车辆停放有序，市场周 边在市场管理职责要求范围内，无跨门、占道经营现 象。7分发现场内有车辆的，每辆扣2分；场外购物车辆停放 无序、垃圾成堆、场外营业房乱设摊外摊的，每处扣 1分，扣完为止。8.督促经营户自觉使用符合要求的塑料包装袋，无超 重捆绑现象。5分每发现1起扣1分，扣完为止。食品安全 （70 分）9.场内经营户证照、健康证齐全，合法有效，在醒目 位置公示，并做到电子亮照。5分每发现一户不符要求扣1分，扣完为止。建
6、立健全食品安全管理制度，制定食品安全事故处置 方案，配备食品安全管理人员，组织开展食品安全知每发现一项未落实扣1分，扣完为止。识培训。与入场经营户签订食品质量安全承诺书，明 确双方责任和义务。在市场醒目位置公示食品安全管 理人员信息、食品安全管理制度、市场准入要求及流 程、当日快检结果、不合格食用农产品监督抽检结果 等信息。5分11.建立健全入场经营者的台账资料，包括入场经营者 证照、身份证复印件、食品质量安全承诺书、销售产 品种类、进货渠道、产地证明等信息。建立健全食用 农产品的准入制度，查验并留存入场经营者的食用农 产品购货凭证、合格证明或者产地证明文件。5分未建立入场经营者的台账资料或食
7、用农产品的准入 制度的，或已建立，但严重缺失的，扣5分；发现其 他问题的，酌情扣1-5分。12.按照星级菜市场建设标准化检测室，按标准配备检 测室硬件，按照要求开展快速检测，市场每天按要求 开展食品安全快速检测，规范制作食品定性检测台 账，公示或电子公示检测结果，为消费者提供免费检 测服务，并做好不合格食品后处理工作。5分检测室硬件配备不符合标准的，酌情扣1-3分；检测 项目少于标准的，扣1分；检测批次未达标的，扣1 分；不合格食品未按规定处理的，扣1分；检测结果 未及时公示的，扣1分；检测台账缺失或不完整的， 扣1分，扣完为止。13.对自产自销等无法提供产地证明或购货凭证、合格 证明文件的，
8、由市场进行抽检，抽检合格，方可上市 销售。5分未按要求对自产自销等无法提供产地证明或购货凭 证、合格证明文件的商家进行抽检，直接销售的，不 得分。14.市场内生食与熟食、待加工和直接入口食品摊位分 开设立；凉菜（卤味、熟食、凉拌菜）等即食易腐食品， 专间制作、存放、销售，专间内有水池、空调、冰箱 及工用具消毒等专用卫生设施，配备防尘、防虫和防 蝇设施，且加工、销售过程符合食品安全要求；销售 专间采用透明玻璃封面，食品通过窗口传递，窗口设 置实行货款分离；从事直接入口食品的相关从业人员生食与熟食、待加工和直接入口商位未分开设立的， 或专间设施不完善的，扣1-2分；凉菜等即食易腐食 品未按要求制作
9、、存放、销售的，扣2分；从业人员 未按要求操作的，扣2分，扣完为止。必须有有效健康证明，熟食从业人员须穿戴白大衣、 白帽、白口罩操作，熟食从业人员不得留长指甲、涂指甲油，佩戴戒指、手链、手镯等饰品。10分15.不得销售食品安全法第34条所列明令禁止的 食品。市场没有过期变质伪劣食品；定型包装食品的 标签标识及散装食品的容器、外包装上的标识、捆扎 胶带，要符合食品安全法第68条规定要求。10 分发现过期食品或伪劣食品的，扣10分；定型包装食 品或散装食品标签标识不符要求的，每家扣2分，扣 完为止。16.严格执行活禽市场准入、交易卫生、消毒、无害化 处理及定期休市等管理制度并记录台账，严格执行“杀
10、白禽”净膛上市要求。严禁非法渔获物交易。8 分。限制活禽交易农贸市场，发现活禽交易的，扣3分； 未限制活禽交易农贸市场，未落实活禽交易管理要求 的，每缺失一项扣2分；未落实“杀白禽”要求的， 扣1分；发现非法渔获物交易的，扣3分，扣完为止。”.场内豆制品经营户配备“防腐、防尘、防蝇”的恒 温设施。7分每发现一户不符要求扣1分，扣完为止。18.加强信息化管理系统的应用。运用信息化系统建立 健全农贸市场日常管理的电子台账，按照省市要求加 强“浙食链”系统的推广应用及追溯信息的录入，指 导督促市场经营户使用“浙食链”系统进行进货查验。 5分每发现一家猪牛羊鸡等食用动物产品经营户不符要 求，扣5分，每
11、发现一家其他经营户不符要求，扣1分, 扣完为止。19.疫情期间，严格落实疫情防控各项措施，强化对市 场内进口冷链食品、进口水果“三证一码”的检查。5分每发现一户不符要求扣1分，扣完为止。经营诚信 （35 分）20.市场以每个经营户为单位，建立诚信档案，记录日 常信用变化情况，定期对经营户进行信用评价，公示 或电子公示评价结果。5分未完整建立信用评价机制的，每缺失一项扣1分，扣 完为止。21.坚持诚信经营、明码标价、计量准确、不坑害消费 者利益、不强卖强买、不欺行霸市、不哄抬物价。5分发现未诚信经营、未明码标价、计量不准确、坑害消 费者利益、强卖强买、欺行霸市、哄抬物价现象的一 项扣1分。22.
12、市场设消费者权益保护联络站点，及时受理调解消 费争议，记录消费处理台账，有效保障合法权益。5 分未建立联络站点的或未记录消费处理台账的，扣1分； 未及时受理的，每发现1起扣1分，扣完为止。23.不销售伪造或者冒用论证标志的商品，没有以假充 真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的行为。5分发现问题的，扣1-5分。24.所有摊位均使用经强制检定合格的计量器具，市场 显著位置设立经强制检定合格的公平秤，公平秤具有 电子打码功能。8分未按要求配置公平秤的，扣2分：计量器具未经强制 检定，或检定已过期的，每发现1起扣1分，扣完为 止。25.市场内无螃蟹过度捆绑、卤味制品包装盒占重、鲜 活水产品塑料袋占
13、重等不规范称重行为；经营户销售 商品明码标价，市场公布上市商品参考价。7分每发现1起不规范称重行为的扣1分，经营户未明码 标价或市场未公布上市商品参考价的扣1分，扣完为 止。管理到位 （35 分）26.市场管理人员定岗定责，配备市场秩序、环境卫生、 车辆停放、食品安全、信用管理、台帐资料、信息宣 传、设施设备、消防安全、计量管理等专兼职工作人 员，分工明确，责任到人；管理人员佩证上岗。10 分市场分工不明确、管理责任未落实到人的，管理人员 未佩证上岗的，每发现1处扣1分，扣完为止。27.市场建立食品安全、信用管理、消费投诉、卫生管 理、计量管理、安全管理、消防安全管理（含灭火应 急疏散预案）、
14、销售商品称重行为规范等基本管理制 度并予以上墙公示，编制消防安全告知书、消防安全 承诺书、诚信经营承诺书，各项制度落实有效。10 分基本制度未建立、公示的或告知书、承诺书管理制度 不完整的，扣1分；各项制度落实不力的，视情扣1-5 分；消防设施损坏或无定期检查记录卡、消防通道被 占用或堵塞的，每发现1处扣1分，扣完为止。28.市场内设立宣传栏（公示栏）、导购图、监控、服 务台等服务设施；市场应加大对文明城市创建、卫生 城市创建、食品、健康教育（含控烟）、诚信经营、 农产品安全、限塑、垃圾分类、扫黑除恶等宣传，宣 传内容定期更新。8分市场未及时开展相应内容宣传的，扣2分；未及时更 换宣传内容的，
15、扣1分；市场服务设施缺失的，每缺 1项扣1分，扣完为止。29.便民服务措施切实有效，设置服务台、顾客休息椅， 电子查询台，有意见簿、箱，方便消费者监督。7分没有相关服务措施的，扣1-7分。加分项目30.闭市后市场各个摊位上的遮盖布配置统一颜色规 格。2分视情加分。31.实行果蔬菜净菜上市，开展场内果蔬菜皮就地处 理，工作成效明显。1分视情加分。32.市场探索特色、多元、智慧、环保等新型业态，工 作成效明显。5分视情加分。33.文明城市创建、平安江北创建、疫情防控等重大任 务中，工作成效明显，年度总评成绩加1-5分。视情加分。减分项目34.文明城市创建、平安江北创建、疫情防控等重大任 务中，被媒体曝光或通报，年度总评成绩扣1-5分。视情减分。