无废城市建设工作清单.docx

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1、XX区“无废城市”建设工作清单(2022-2025 年)序号一级 指标二级指标三级指标2025 年 目标值牵头责任单位1固体废 物源头 减量工业源头减量一般工业固体废物产生强度逐年降低区生态环境分局2工业危险废物产生强度支逐年降低区生态环境分局3通过清洁生产审核评估工业企 业占比100%区经信局、区生 态环境分局4开展绿色工厂建设的企业 数量*完成省定目 标区经信局5开展循环化改造、绿色低碳建 设的工业园区数量*完成省定目 标区发改局、区经 信局6绿色矿山建成率支90%区自然资源和规 划分局7积极推进碳达峰、碳中和，降 低重点行业企业碳排放强度*完成省定目 标区经信局、区生 态环境分局8可再生

2、能源发电装机容量10万千瓦 (全市680 万千瓦)区发改局9建筑业源 头减量绿色建筑占新建建筑的比例100%区住建局10装配式建筑占新建建筑的比例35%区住建局11生活领域 源头减量生活垃圾清运量支零增长区综合执法局12易腐垃圾分类收集清运量 占比20%区综合执法局13城镇居民小区生活垃圾分类覆 盖率100%区综合执法局14农村地区生活垃圾分类覆盖率100%区农业农村局15企业采购使用符合标准的包装 材料比例*90%区交通局16快递循环中转袋使用比例80%区交通局17固体废 物资源 化利用工业固体 废物资源 化利用一般工业固体废物综合 利用率99%区生态环境分 局、区经信局18工业危险废物综合

3、利用率90%区生态环境分局序号任务清单具体工作内容牵头责任单位配合单位.完成时限A34到2025年底，禁止使用不可降解塑料袋、不可降 解一次性塑料餐具实施范围湛盖城乡结合部、乡 镇和农村地区的农贸市场和餐饮外卖领域。2025 年A35加强建筑垃圾源头 减量加快推进装纪式速筑，提倡绿色构造、绿色施工、 绿色装修，推广使用可再生、可循环利用的绿色 建材。优化粒基选型，实施泥浆集中固化。到2025 年，绿色建筑占新建建筑比例达到100%,装配式 建筑占新建疼筑比例达到35%。区住建局区自然费源和 规划分局、区综 合执法局2025 年A36建立健全建筑垃圾 分类处理制度实行建筑垃圾五分类资源化处置，细

4、化建筑垃圾 分类体系，严格落实分类投放、分类收集、分类 运输、分类处置，积极推进建筑垃圾就地就近循 环利用和资源化利用。区综合执法局、区 住建局区交通局、区水 利局长期2 .技术体系建设任务清单及进度安排序号任务清单具体工作内容牵头责任单位配合单位完成时限B1加强绿色示范创建协同绿色工厂、绿色园区与无废工厂、无废园区 建设，打造绿色供应链，全面构建绿色制造体系， 到2025年，市级及以上绿色园区达到2家。区经信局区生态环境分 局2025 年B2加大园区循环化改造 力度结合工业领域碳达峰碳中和相关要求，开展园区 循环化改造。到2025年，奉化经济开发区实施 省级以上园区循环化改造。区发改局区经信

5、局2025 年B3开发绿色设计产品按照产品全生命周期绿色管理理念，遵循能源资 源消耗最低化、生态环境影响最小化原则，通过 应用产品轻量化、模块化、集成化、智能化等绿 色设计共性技术，采用高性能、轻量化、绿色环 保的新材料，开发具有无害化、节能、环保、高 可靠性、长寿命和易回收等特性的绿色产品，提 升产品节能环保低娱水平。区经信局/长期10 序号任务清单具体工作内容牵头责任单位配合单位完成时限Bl支持企业开展绿色设计产品认证，引导绿色生 产，促进绿色消费。鼓励有能力的企业积极参与 绿色（生态）设计产品评价系列国家标准制定工 作。区经信局/长期B5加强工业固体废物综 合利用技术研发开发应用大掺量粉

6、煤灰混凝土技术，探索废钢 铁、废有色金属、报废机动车、退役光伏组件、 废旧家电、废旧电池、废旧木制品、废旧纺织品、 废塑料、废橡胶等低值固体废物分类利用技术。 加强废钢渣、铸造废砂等资源化利用技术研发推 广。区经信局、区科技 局、区生态环境分 局/长期B6全面推进绿色矿山建设，实施科学有序开采，实 现矿产资源开发利用与生态环境保护相协调，矿 山企业应健全绿色矿山管理制度。区自然资源和规 划分局区生态环境分 局长期B7推广危险废物利用处 置先进生产工艺和 设备持续加强化工、冶金、印染、表面处理等重点行 业整治提升，推广减少危险废物产生量和危害性 的生产工艺和设备。区经信局/长期B8加强农业固体废

7、物源 头诚量、资源利用 技术研发创新化肥、农药、农膜等投入品的源头减量技术， 进一步加强低排放、低残留、智能化新型绿色肥 料和农药产品的研发，强化机械化、智能化、精 腐化施肥施药技术的创新，强化大数据技术、人 工智能技术在农业面源污染治理中的应用。区农业农村局/2025 年B9鼓励科研院所、高等学校、重点企业、技术单位 结合管理需求和地方实际问题开展农业固体废 物相关的基础理论、适用技术、关键装备等研究。区农业农村局/2025 年11 序号任务清单具体工作内容牵头责任单位配合单位完成时限BIO构建科研成果转化和推广平台，及时发布畜禽养 殖污染防治技术信息。积极开展畜禽养殖污染防 治技术筛选和评

8、估，加强环保型饲料、饲料添加 剂以及高效安全兽药产品研发和推广。区农业农村局/2025 年Bll探索组建企业化经营、社会化服务的畜禽养殖及 农作物废弃物的收集、加工、贮运中心，加快畜 禽养殖废弃物肥料化利用及农作物废弃物饲料 化利用的技术研发和集成，形成农牧废弃物资源 化利用的循环发展格局。区农业农村局/2025 年B12推广可降解地.膜推广加厚地膜和全生物降解膜，组建地膜回收作 业专业组织，加大补贴力度推进机械化回收。区农业农村局/2025 年B13加大塑料替代材料和 产品研发加强可循环、易回收、可降解替代材料和产品研 发。区科技局/长期B14推广绿色建筑技术新改扩建房屋建筑和市政基础设施工

9、程全面执 行建筑垃圾限额排放标准。区住建局/2025 年B15加强固体废物利用处 置技术研发加大固体废物源头减量、资源化利用和无害化处 置科技投入、技术推广、模式创新，推动企业、 高校、科研院所开展产学研创新合作和协同技术 攻关，在生活垃圾焚烧飞灰减量和资源化利用等 方面取得关键性技术突破。区科技局/长期12 序号任务清单具体工作内容牵头责任单位配合单位完成时限B16探索废气、废水、固体废物一体化协同治理解决 方案。区生态环境分局/长期3 .市场体系建设任务清单及进度安排序号任务清单具体工作内容牵头责任单位配合单位完成时限C1完善一般工业固体废 物分类收运分栋体系加快推进一般工业固废服务体系覆

10、盖范围，探 索建立市场竞争机制，优化收运体系，持续提 升收运企业处理水平。区生杰环境分局/2025 年C2培育工业固体废物综 合利用企业开展大宗工业团体废物掠合利用示范工程，培 育综合利用骨干企业，促进资源利用规模化和 产业化。区经信局区生态环境分局长期C3完善工业固体废物协 同处置运行机制推动生活垃圾焚烧等行业设施协同处置工业 固体废物，完善协同处置运行机制，基本实现 全区工业固体废物处置需求与处置能力相匹 配。区生态环境分局、 区综合执法局区经信局、区综合 执法局长期C4健全危险废物收运 体系完善小微企业危险废物统一收运服务体系是 设，鼓励收运服务企业翦助、指导、提升小救 企业建立完善的危

11、险废物源头分类、包装、哲 存等规范化管理制度和措施。区生态环境分局/长期C5健全学校、科研机构、医疗卫生机构、检测机 构实验室和汽修企业等社会源危险废物收运 体系建设。区生态环境分局区教育局、区科技 局、区交通局、区 卫生健康局、区市 场监管局等参与长期13 序号任务清单具体工作内容牵头责任单位配合单位完成时限C6对标“排放清洁、技术先进、外观美丽、管理 规范”的要求，开展危险废物利用处置行业提 档升级，到2025年,提档升级完成率达到50%, 培育1家以上危险废物利用处置领跑企业。区生态环境分局/2025 年C7推进生活垃圾焚烧飞灰等危险废物资源化利 用项目建设，喊少危险废物填埋处置量，到

12、2025年，危险废物熄埋处置率控制在5%以下。区生态环境分局区综合执法局2025 年C8落实环境污染责任 保险在危险废物经营单位全面推行环境污染送任 保险。区生态环境分局/2022 年C9完善农业固体废物收 储运体系建设遵循分类收运、就地消纳、综合利用、集中处 置原则，完善农民可接受、易操作的秸秆分类 收运体系，完成4个标准化桔杆收储中心建设。区农业农村局/2025 年CIO建立健全动物医疗废物统一收运体系，形成较 为完善的动物医疗废物回收处置的政策支撑 和组织监管体系。区农业农村局/长期Cll鼓励农资供销系统建立以农资连锁店为主要 依托的废旧农资回收网络，引导回收主体对化 肥与农药包装、废旧

13、农膜等进行分类收集处 置，理立回收信息台账。区农业农村局、区 供销社区生态环境分局2025 年14 序号任务清单具体工作内容牵头责任单位配合单位完成时限C12建立废旧农膜“以旧换新等激励制度。到2025 年，废旧农膜回收率90%以上，农药包装废弃 物回收率90%以上。区供销社/2025 年C13提升秸秆综合利用 水平积极培育秸秆综合利用企业，推动琼合利用企 业与合作社、家庭农场、种养大户有机结合， 加大秸秆资源化利用先进技术和新型市场模 式的集成推广，统筹推进全区秸秆资源化产业 发展。区农业农村局/长期C14加强快递绿色包装标 准化建设开展绿色包装标准化试点示范建设，广泛推广 订单快递、入厂物

14、流、仓配一体、逆向物流等 服务新模式。开展可循环使用快递包装应用试 点，提高快递包装回收量。区交通局区市场监管局长期C15全面推广应用45mm以下“瘦身胶带”和免胶 带纸箱，探索减少不可降解塑料包装袋、塑料 胶带和一次性塑料编织袋的使用。到2025年， 电商快件基本实现不再二次包装，快递行业废 包装产生量实现零增长。区交通局区市场监管局2025 年C16提高再生资源回收 利用水平深化生活垃圾分类收运体系和再生资源回收 “两网融合”,重点推动“搭把手”智慧一体化再生资源回收系统建设扩面升级。区商务局、区综合 执法局/2025 年15 -序号任务清单具体工作内容牵头责任单位配合单位完成时限C17探

15、索推动一般工业固体废物、生活垃圾和再生 资源收运“三网融合区生态环境分局区商务局、区综合 执法局2025 年C18到2025年，生活源再生资源回收量增长率保 持正增长。区商务局区生态环境分局、 区综合执法局2025 年C19健全建筑垃圾产业链枳极开展政府采购支持绿色建材促进建筑品 质提升国家试点建设，以政府投资项目示范引 领，推动建材和建筑行业绿色低援发展。区财政局区住速局、区经信 局、区市场监管局长期C20健全建筑垃圾资源化利用产品标准体系，提高 再生产品质量。鼓励建筑垃圾再生存料及制品 在速筑工程和道路工程中应用，在城市更新和 存量住房改造提升中优先应用建筑垃圾再生 产品。区住建局区统合执

16、法局2025 年C21加快建立建筑垃圾综合利用产业链体系，到 2025年，进一步提高建筑垃爱用于基坑回填、 筑路施工、土地整理、绿色滑土等直接利用比 例，再生建材利用比例达到15%,建筑垃圾综 合利用率达到90%以上。区住建局、区综合 执法局区自然资源和规 划分局2025 年C22加大要素投入加大土地、人才、技术等方面的政策支持，鼓 励示范项目建设。区自然资源和规 划分局、区人力社 保局、区科技局/长期C23加强财政资金统筹整合，落实相关工作经费。区财政局/2025 年16 -序号任务清单具体工作内容牵头责任单位配合单位完成时限C24出台资金奖励政策，激励企业和公众参与“无 废城市”建设。区人

17、民政府/2025 年C25优化市场营商环境，鼓励各类市场主体参与 “无废城市”建设工作，建立完善多元化投入 渠道，充分吸引国有和民营龙头企业加大团体 废物治理投入。区发改局区经信局、区生态 环境分局、区住建 局、区交通局、区 水利局、区农业农 村局、区商务局、区综合执法局长期C26落实固体废物资源化利用和无害化处置税收、 价格、收费政策，落实宁波市生活垃圾处理收 费制度，突出分类计价、计量收费，建立危险 废物、医疗废物处置价格动态调整机制。区发改局、区税务 局区生态环境分局、 区综合执法局、区 卫生健康局长期C27深化政银合作，鼓励金融机构加大金融支持力 度。区金融发展服务 中心/长期C28扩

18、大绿色贷款、绿色债券规模,支持“无度城 市”建设。人行奉化支行/长期4 .监管体系建设任务清单及进度安排序号任务清单具体工作内容牵头贡任单位配合单位完成时限1)1加强危险废物 监管力度强化危险废物运输企业监督管理，依法查处未取得危险 货物道路运输经营许可证的企业从事危险废物运输的 行为。区交通局/长期D2加强塑料污染 治理加大塑料污染治理力度，深入开展塑料污染全链条治理 专项行动，开展江河湖海塑料垃圾清理。区发改局、区生 态环境分局、区 水利局、区农业 农村局/长期17 序号任务清单具体工作内容牵头责任单位配合单位完成时限D3加强病死动物 监管全面实.施病死猪无害化处理与农业政策性保险联动机

19、制，建立病死动物无害化收集处理监管机制。区农业农村局/2025 年D4加强建筑垃圾 处置监管严格执行建筑工程垃圾处理方案备案、建筑垃圾道路运 输单位处置核准和事中事后监管制度。通过建筑垃圾管 理服务信息平台全面实行建筑垃圾产生、运拾、处置全 过程数字化管理，全方位掌握建筑垃圾源头产生量、消 运量、末端处理处置量、资源化利用量等数据，强化统 计分析，研判建筑垃圾量变化趋势，完善全过程管理。区蛛合执法局区住建局、区交 通局、区水利局长期D5加强固体废物 执法疏管健全环保信用评价体系，推动将工业固体废物重点产生 单位和利用处置单位纳入环保信用管理。实施“双随机、 一公开”环境监管模式，建立健全环境污

20、染问题发现机 制。区生杰环境分局/长期1)6深入开展工业固体废物方面突出问题排查整治行动，推 进固体废物规范化管理。区生态环境分局/长期1)7深入开展生活垃圾方面突出问题排查整治行动，推进固 体废物规范化管理。区综合执法局/长期D8深入开展农业固体废物方面突出问题排查整治行动，推 进固体废物规范化管理。区农业农村局/长期1)9严厉打击非法排放、倾倒、收集、贮存、转移、利用、 处置危险废物等环境违法犯罪行为，强化行政执法与刑 事司法、检察公益诉讼的协调联动。区公安分局、区 生态环境分局区法院、区检察 院长期18 序号任务清单具体工作内容牵头责任单位配合单位完成时限1)10加大对违法企业和个人在信

21、用、税收、金融等方面的联 合惩戒，实施生态环境损害赔偿制度，形成高压震慑杰 势。区生态环境分局区税务局、人行 奉化支行长期D11提升数字化 监管水平危险废物经营单位车辆出入口、贮存仓库内部和出入 口、主要装置、有毒有害气体和温度探测报警装置等点 位安装具备AI抓拍功能的在线监控视频聚置。区生态环境分局/2025 年D12全面应用“浙固码”，实行“产生赋码、转移扫码、处 置销码”，到2025年，新增“浙固码”应用覆盖企业达 到市级要求，全面提升危险废物闭环监管能力。区生态环境分局/2025 年1)13充分对接浙江省的“无废城市在我应用”、宁波市的“1 个综合管理服务应用+9个业务核心应用+N个多

22、跨场景 应用”体系，形成全流程、全链条式监管机制和监管体 系。2023年，完成系统所需数据归集，定期更新数据。区生态环境分局区公安分局、区 住建局、区交通 局、区农业农村 局、区卫生健康 局、区综合执法 局2023 年D14对接宁波市“机动车维修协同服务”场景应用，加强推 广智能化储废容器，全面实现机动车维修行业危险废物 全过程数字化监管。区交通局区生态环境分 局2023 年（三）项目清单序 号项目类别项目名称项目建设内容责任单位完成时 限总投资额 （万元）1团体废物 源头减量 项目生活垃圾分 类源头减量奉化区生活垃圾分类转 运站新建生活垃圾分类转运站，新增转 运能力400吨/日。区综合执法局

23、2023 年850019 序号一级 指标二级指标三级指标2025 年 目标值牵头责任单位19农业固体 废物资源 化利用秸秆收储运体系覆盖率100%区农业农村局20规模养殖场粪污处理设施装备 配套率*100%区农业农村局21秸秆综合利用率支96. 5%区农业农村局22畜禽粪污资源化利用和无害化 处理率*98%区农业农村局23农膜回收率90%区供销社24农药包装废弃物回收率90%区供销社25化学农药施用量亩均下降幅度负增长区农业农村局26主要农作物化肥利用率 （氮肥）*43%区农业农村局27建筑垃圾 资源化 利用建筑垃圾综合利用率*90%区住建局、区综 合执法局28生活领域 固体废物 资源化 利用

24、生活垃圾回 收利用率十城镇35%区商务局、区综 合执法局农村76%区农业农村局29生活源再生资源回收量 增长率*正增长区商务局30医疗卫生机构可回收物 回收率80%区卫生健康局31车用动力电池、报废机动车等 产品类废物回收体系覆盖率100%区商务局、区经 信局32固体废 物最终 处置危险废物 处置危险废物填埋处置率*5%区生态环境分局33医疗废物收集处置体系 覆盖率100%区卫生健康局、 区生态环境分局34社会源危险废物收集处置体系 覆盖率60%区生态环境分 局、区教育局、 区科技局、区卫 生健康局、区市 场监管局、区交通局35医疗废物安全处置率100%区卫生健康局、 区生态环境分局36动物医

25、疗废物无害化处置率2022年达到 50%, 2023 年 及以后达到区农业农村局、 区生态环境分局序 号项目类别项目名称项目建设内容责任单位完成时 限总投资额 （万元）2固体废物 资源化利 用项目一般工业固 体废物综合 利用项目宁波中坚塑胶有限公司 塑料利用项目年产3万吨注塑挤出塑料制品生 产项目。区生态环境分局2023 年94803奉化区旭翔环卫有限公 司一般工业固体废物利 用项目一般固废制造燃料棒。区生态环境分局2022 年2004宁波奉化英朗新型建筑 材料有限公司的一般固 废（污泥）资源化制将项目一般固废（污泥）资源化制砖项目。区生杰环境分局2022 年19005再生资源加 工利用宁波宏

26、疑报废车辆回收 拆解有限公司年精细化 拆解废旧汽车15000辆 项目租用22亩土地厂房，婕设年精细 化拆解废旧汽车15000辆项目，对 报废机动车进行拆解、回收、再生 资源加工。/2022 年10006宁波美城垃圾分类有限 公司城市固废利用项目年处理城市固废30万吨再生利 用、年产混凝土砖30000万块。区住建局、苑湖 街道2023 年35007固体废物 处置项目餐厨、厨余 垃圾处理奉化区厨余垃圾与生活 垃圾焚烧飞灰资源化利 用协同处置项目新增厨余垃圾处理能力400吨/天 （一期），协同生活垃圾焚烧飞灰处置10万吨/年。市嫁合执法局、 市生态环境局2025 年550008旗埋场改造生活垃圾旗埋

27、场改造项 目对渗滤液收集处理系统进行改造 升级。区综合执法局2023 年250020 （四）责任清单序号单位职费分工1区委区政府督查 考核室负责将全域“无废城市”建设成效纳入绩效考评。2区委宣传部】负责“无废城市”宣传工作；2.负责统筹协调区域内媒体，做好“无废城市”建设的宣传引导，协助做好对外宣传。3区发改局1 .负责协调推进市场配置资源，探索垃圾处理收费制度；2 .负责统筹协调资源循环利用基地试点建设，统筹推进园区循环化改造工作；3 .负责开展废旧物资循环利用体系示范城市建设；4 .负责统笄推进全区塑料污染治理工作；5 .与生态环境、经信部门共同推进“无废园区”建设；6 .负责推动清洁能源

28、和非化石能源的发展；7 .配合生态环境部门建立工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业固体废物等团体废物处理设施统筹 协调机制，促进共建共享。4区经信局1 .负责推进绿色制造，推动制造业绿色低碳发展：2 .负责推进清洁生产，枳极做好企业自愿清洁生产审核；3 .负责开展大宗工业固体废物综合利用示范工程，培育综合利用骨干企业；4 .与发改部门共同推进园区循环化改造工作；5 .与生态环境部门共同推进“无废工厂”；6 .与生态环境和发改部门共同推进“无废园区”建设；7 .与发改、商务部门共同开展废旧物资循环利用体系示范城市建设。21 序号单位职责分工5区教育局1 .负责开展“无废城市”建设知识教育的普及

29、；2 .负责开展学校实验室固体废物污染防治工作； 3.负责推进“无废学校”建设。6区科技局1 .负责加强固体废物利用技术研发；2 .负责组织开展先进固废处置利用技术和成果应用示范创新和推广；3 .负责固体废物利用处置产学研协同创新。7区公安分局1 .负责车辆的检脸、报废工作；2 .负责固体废物环境污染刑事案件查处。8区财政局负责由区级财政保障的“无废城市”建设资金筹备和拨付工作。9区人力社保局负责加大人才培养引进方面的政策支持。10区自然资源和规 划分局负责保障“无废城市”建设方案配套项目落地。11区生态环境分局1 .牵头做好奉化区“十四五”时期“无废城市”建设实施方案编制，统筹推进“无废城市

30、”速设工作；2 .负责推进工业固废处置利用设施建设和全过程监管；3 .负责完善工业固体废物收运体系建设；4 .负责提升危险废物规范化管理水平，推进危险废物利用处置设施提档升级；5 .负责强化行政执法与刑事司法、检察公益诉讼的协调联动；6 .牵头推进“无废城市细胞”建设工作；7 .奉头推进“无废城市”建设臬成场景应用平台建设工作；8 .负责推进“无废汽修”建设；22 序号单位职责分工9.负责开展塑料污染治理督促检查联合专项行动。12区住建局1 .负责推动建筑垃圾减量化和建材利用工作；2 .负责推进“无废工地”建设。13区交通局1 .负责本地危险废物运输监督管理：2 .负责交通工程产生的建筑垃圾资

31、源化利用；3 .负责推进快递包装绿色治理，提高符合标准的绿色包装材料应用比例；4 .与生态环境部门共同推进“无废汽修”埋设。14区水利局1 .负责指导全区河道清淤工作；2 .负责水利工程产生的建筑垃圾资源化利用。15区农业农村局1 .负责农村生活垃圾分类和回收利用；2 .负责完善农业废弃物收储运体系；3 .负责推进减少化肥、农药等农业投入品使用量及其废弃物产生量；4 .负责推进农业农村废弃物综合利用体系是设；5 .负责病死猪集中专业无害化处置的监管；6 .与生杰环境部门共同推进“无废乡村”疼设。16区商务局1 .负责城镇生活垃圾可利用资源回收；2 .负责完善再生资源分拣和回收体系：3 .负责本

32、部门分管领域内塑料污染治理工作；4 .与发改、经信部门共同开展废旧物资循环利用体系示范城市建设；5 .负责推进“无废商超”建设。23 序号单位职责分工17区文广椒体局1 .负责推进“无废景区”建设；2 .负责本部门分管领域内塑料污染治理工作。18区卫生健康局1 .负责医疗卫生机构内的医疗废物收集与分类管理；2 .负责医疔卫生机构可回收物资源收集、暂存、回收工作；3 .负责推进“无废医院”建设。19区市场监管局.负责本部门分管领域内塑料污染治理工作；2 .负责推进“无废农贸市场”建设；3 .配合生态环境部门督导检测机构实验废物收集处置工作。20区金融发展服务 中心负责深化政银合作，鼓励金融机构加

33、大金融支持力度。21区统计局负责提供对于统计数据趋势分析和研判的研究成果等有关资料。22区综合执法局1 .负责生活垃圾收集、转移、处置环节的信息化、可视化；2 .指导生活垃圾处理设施建设，做好生活垃圾处理各环节治理工作；3 .负责全区统筹餐厨和厨余垃圾协同处理体系，持续强化生活垃圾分类源头减量和末端处置；4 .负责城市建筑工程垃圾处理方案备案、建筑垃圾道路运揄单位处置核准，搭建建筑灌土琮合信息共享 平台.5 .负宝城区污水厂污泥管理相关工作；6 .负责市政污泥的减量化管理和利用处置相关工作；7 .负贲推进“无废公园”建设；8 .配合市场监管部门推进“无废农贸市场”建设。24 序号单位职责分工2

34、3区供销社配合农业农村部门完善农业固体废物收储运体系建设。24区税务局负责落实固体废物资源化利用和无害化处置税收政策。25人行奉化支行负责扩大绿色贷款、绿色债券规模，支持“无废城市”建设。26区法院协同推进行政执法与刑事司法、检察公益诉讼的协调联动工作。27区检察院协同推进行政执法与刑事司法、检察公斐诉讼的协调联动工作。28区机关事务局负责推进“无废机关”建设。25附件2指标说明1 . 一般工业固体废物产生强度（1）指标解释：指纳入固体废物申报登记范围的工业企业, 每万元工业增加值的一般工业固体废物产生量。该指标是用于促 进全面降低一般工业固体废物产生强度的综合性指标。（2）计算方法：一般工业

35、固体废物产生强度二一般工业固体 废物产生量小工业增加值。（3）数据来源：生态环境部门、统计部门；其中，2022年 一般工业固废产生量按环境统计口径，2023年起按“无废城市 在线应用”数据。2 .工业危险废物产生强度（一）指标解释：指纳入固体废物申报登记范围的工业企业, 每万元工业增加值的工业危险废物产生量。该指标是用于促进全 面降低工业危险废物产生强度的综合性指标。（二）计算方法：工业危险废物产生强度二工业危险废物产 生量工业增加值。（三）数据来源：生态环境部门、统计部门；其中，工业危 险废物产生量按“无废城市在线应用“数据。3 .通过清洁生产审核评估工业企业占比26 (1)指标解释：指需开

36、展清洁生产审核评估的工业企业中， 按清洁生产审核评估与验收指南(环办科技(2018) 5号) 要求通过审核评估的工业企业数量占比。(2)计算方法：通过清洁生产审核评估工业企业占比(%) 二通过清洁生产审核评估的工业企业数量需开展清洁生产审核 评估的工业企业数量义100%。(3)数据来源：生态环境部门、经信部门；强制性清洁生 产审核企业名单由生态环境部门提供，自愿性清洁生产审核企业 名单由经信部门提供。4 .开展绿色工厂建设的企业数量(1)指标解释：绿色工厂是指按照绿色工厂评价通则 (GB/T36132)和相关行业绿色工厂评价导则，实现了用地集约 化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳

37、化的工厂， 包括国家级、省级、市级等各级绿色工厂。该指标用于促进工厂 减少有害原材料的使用，提高原材料使用效率和工业固体废物综 合利用率。(2)计算方法：按实际开展绿色工厂建设数量计。(3)数据来源：经信部门。5 .开展循环化改造、绿色低碳建设的工业园区数量(1)指标解释：指开展循环化改造工业园区或绿色低碳园 区建设数量完成年度任务。(2)计算方法：按实际开展循环化改造工业园区数量和绿27 色低碳园区建设数量计。(3)数据来源：发改部门、经信部门；开展循环化改造工 业园区目标数和年度目标数，由发改部门提供；开展绿色低碳园 区建设数，由经信部门提供。6 .绿色矿山建成率(1)指标解释：指应当建设

38、绿色矿山中完成绿色矿山建设 的矿山数量占比。绿色矿山指纳入全国、省级、市级绿色矿山名 录的矿山。该指标用于促进降低矿产资源开采过程固体废物产生 量和环境影响，提升资源综合利用水平，加快矿业转型与绿色发 展。(2)计算方法：绿色矿山建成率(%)二完成绿色矿山建设 的矿山数量:应建矿山的数量X 100%。(3)数据来源：自然资源和规划部门；按自然资源和规划 部门发布的绿色矿山名单为准。7 .积极推进碳达峰、碳中和，降低重点行业企业碳排放强度 (1)指标解释：指城市钢铁、建材、有色、化工、石化、 电力、煤炭等重点行业企业开展碳达峰、碳中和相关工作，降低 碳排放强度。该指标为城市整体实现碳达峰、碳中和

39、提供重要支 撑。(2)数据来源：发改部门、经信部门、生态环境部门。8 .可再生能源发电装机容量(1)指标解释：全区光伏、风电、水电、生物质等可再生28 能源发电装机容量。(2)计算方法：按实际完成情况计。(3)数据来源：发改部门。9 .绿色建筑占新建建筑的比例(1)指标解释：指当年城市新建建筑中绿色建筑面积占比。 绿色建筑是指达到绿色建筑评价标准(GB/T 50378)或省市 级相关标准的建筑。该指标用于促进城市建筑垃圾源头减量，提 高建筑节能水平。(2)计算方法：绿色建筑占新建建筑的比例(%)二新建绿 色建筑面积总和小新建建筑面积总和义100%。(3)数据来源：住建部门。10 .装配式建筑占

40、新建建筑的比例(1)指标解释：指全区城镇当年新建建筑中装配式建筑面 积占比。该指标用于促进装配式建筑应用，推动城市建筑垃圾源 头减量。(2)计算方法：装配式建筑占新建建筑的比例(%)二新建 装配式建筑面积:全区城镇新建建筑面积总和义100%。(3)数据来源：住建部门。11 .生活垃圾清运量(1)指标解释：指辖区范围内收集和运送到各生活垃圾处 理设施的生活垃圾数量。该指标用于促进城市生活垃圾源头减 量。29 序号一级 指标二级指标三级指标2025 年 目标值牵头责任单位100%37小微产废单位危险废物收运 覆盖率100%区生态环境分局38一般工业 固体废物 贮存处置一般工业固体废物贮存处置量 下

41、降幅度十5%区生态环境分局39完成大宗工业固体废物堆存场 所（含尾矿库）综合整治的堆 场数量占比完成省定 目标区生态环境分局40一般工业固体废物收运体系企 业覆盖率翁100%区生态环境分局41农业固体 废物处置病死畜禽集中无害化处理率98%区农业农村局42生活领域 固体废物 处置生活垃圾无害化处理率*100%区综合执法局、 区农业农村局43城镇和工业污泥无害化 处置率*90%区生态环境分 局、区综合执法 局44保障能 力制度体系 建设“无废城市”建设地方性法规、 政策性文件及有关规划制定覆盖五大类 固体废物区美丽办45“无废城市”建设协调机制成立工作 专班区美丽办46“无废城市”建设成效纳入绩

42、 效考评情况纳入绩效 考评区委区政府督查 考核室47“无废细胞”建设的单位 数量完成省、市 级“无废细 胞”分解任 务区美丽办48市场体系 建设“无废城市”建设项目投资 总额完成市定目 （全市200 亿元）区生态环境分 局、区财政局49纳入企业环境信用评价范围的 固体废物相关企业情况*完成省定 目标区生态环境分局50危险废物经营单位环境污染贲 任保险覆盖率100%区生态环境分局51“无废城市”绿色贷款余额和 绿色债券存量*逐年增加人行奉化支行52技术体系固体废物回收利用处置关键技完成市定目区科技局(2)计算方法：按实际收集和运送到各生活垃圾处理设施 的生活垃圾数量计。(3)数据来源：综合执法部

43、门。12 .易腐垃圾分类收集清运量占比(1)指标解释：指城镇范围内易腐垃圾分类收集量占易腐 垃圾和其他垃圾生活垃圾清运量的比例。(2)计算方法：易腐垃圾分类收集清运量占比()二城镇 范围内易腐垃圾分类收集量小 (易腐垃圾+其他垃圾生活垃圾) 清运量X 100%。(3)数据来源：综合执法部门；按条线报送综合执法部门 数据为准。13 .城镇居民小区生活垃圾分类覆盖率(1)指标解释：指城市城区和县城开展生活垃圾分类收集、分类运输的小区数量占比。该指标用于促进各地实现生 活垃圾分类收运系统市区全覆盖。(2)计算方法：城市居民小区生活垃圾分类覆盖率(%) 二开展生活垃圾分类收运的城市居民小区数量城市居民小区总 数 xioo%。(3)数据来源：综合执法部门；按条线报送综合执法部门 数据为准。14 .农村地区生活垃圾分类覆盖率