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1、县政府履行教育职责工作自查自评情况（仅供学习）XX县地处浙江省中南部，为XX市北大门，北与XXX接壤，县域 面积1503平方公里，户籍人口 47.01万，下辖7镇8乡3街道，253 个行政村，素有“黄帝XX,人间仙都”的美誉。2020年，全县财政 总收入25.99亿元，一般公共预算收入16.65亿元。XX县委、县政府始终以办好人民满意教育为目标，坚持教育优 先发展、优质发展、均衡发展，奋力担当全市教育高质量均衡发展的 排头兵，先后创成全国义务教育基本均衡发展县、省级示范学习型城 市、国家级农村职业教育与成人教育示范县、省学习型城市、省教育 基本现代化县。目前，全县共有中小学校58所，其中普通高
2、中4所（民办1所）、 中职高中2所、九年一贯制学校3所（民办1所）、初中10所、小学 41所（含教学点2个）。共有幼儿园70所（民办56所），特殊教育 学校1所，区域中心成技校6所。中小学在校学生57207人，在园幼 儿13549人。教职工4169人，其中在编教职工4044人，编外待聘教 师125人。一、县政府履行教育职责工作自查自评情况对照对市县级人民政府履行教育职责督导评价体系24个测 评点，我县进行了认真的自查自评，自评等级为A等，自评得分95.8 分。其中，第15测评点因2所学校超规模办学，扣1分；第16测评 点因优质均衡校际7项差异系数中2项未达国家要求，扣1分；第 24测评点因社会
3、公众对教育工作满意度为79.62分未达标，扣2.2分。二、主要做法及成效（一）重“民生”，坚持教育优先发展1 .强化机制保障。建立由县委副书记任组长的县委教育工作领导 小组工作统筹协调机制，加强县委对教育工作的集中统一领导。建立 县委县政府领导班子联系学校制度，积极为学校发展出谋献策、排忧 解难。建立“常委议教”制度，教育重大问题和政策均经县常委会研 究并形成意见后，再组织实施。成立县政府教育督导委员会，将乡镇 （街道）和相关职能部门履行教育职责情况纳入政府年度综合考核， 督政、督学力度显著增强。加强基层学校党建工作，全县中小学（幼 儿园）通过建立党支部、联合工作支部和选派党建工作指导员等方式
4、 实现党的工作全覆盖。2 .强化经费保障。依法落实教育发展“三个优先”，做到经济社 会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保证教育投入、公共资 源优先满足教育需要。2020年，财政性教育经费总投入13.9亿元， 占财政总支出的21.16%。印发XX县人民政府关于义务教育经费保 障机制改革的实施意见，在教师待遇、项目建设、校舍维修、教学 设备、安全管理、教育科研、民办教育奖补等方面持续加大力度。今 年已将20XX年度义务教育阶段教师与本地公务员年工资待遇人均差 额5511元补发到位，共计补发资金1476万元。3 .强化资源保障。优化学校布局，科学编制XX县教育布局规划 （2020-2035年，
5、积极谋划丽缙园小学、七里小学迁建、丽缙园幼儿 园、未来社区幼儿园等一大批重点实施项目，为教育发展预留空间。 加大资源供给，全年完成固定资产投资20953万元，新增校舍面积 120318平方米，新增幼儿学位1260个，小学学位2700个，初中学 位1350个。完成XXXX等项目，开工xxx小学扩建项目，全县乡镇公 办幼儿园实现全覆盖，省标准化学校创建率达到98.1%。强化师资保 障，出台XX县中小学幼儿园待聘教师管理办法，计划3年内招满 450名待聘教师，解决编制不足问题。2020年已招聘125名。同时， 完善引才留才机制，制订出台XX县教育系统高层次人才引进奖励 办法，建立人才公寓、住房补助、
6、疗休养、健康体检等奖励性制度。（二）塑“品牌”，促进学生全面发展1 ,突出科学育人。坚持德育为先，制定关于深入推进培育和践 行社会主义核心价值观的实施意见，在抓好学校德育主阵地的同时, 组织和发动广大学生参与治水、示范文明县城创建、小城镇建设等校 外活动，努力打造学校、家庭、社会“三位一体”大德育体系。落实 “减负”规定，把开齐开足课程作为规范办学行为的基础条件之一， 每学年对体育、艺术等技能课程开展学科素养监测，将其结果纳入学 校考核。学生心理健康教育和近视综合防控工作卓有成效，创建省中 小学心理辅导一级站1个、省心理辅导示范点学校4所、省心理咨询 与健康教育机构标准化学校35所，2020年
7、全县中小学生近视率 54.71%,较20XX年降低1.25个百分点。2 .突出特色发展。鼓励学校从自身实际出发，将富有县域特色的 耕读文化、婺剧文化、剪纸艺术、民间体育等融入学校课程体系建设, 并将校园文化建设纳入学校三年发展规划并列入考核。全面推进文明 创建活动，把践行“浙西南革命精神”与校园活动紧密结合，扎实推 进“耕读文化、慈孝文化、非遗文化”进校园。成功创建省中小学美 丽校园1所、市县级文明校园45所、“绿谷知行”市中小学实践基地 15个。按照打造“一校一品”的思路，把体艺劳作为素质教育的突 破口，扎实开展特色学校创建。现有省、市级体育特色学校21所、 特色项目8个，省、市级中小学劳动
8、实践教育项目试点学校22所。 我县成为XX市唯一的省第一批艺术教育实验区。3,突出质量立校。通过修订学校考核评价体系、实施初中教育“壮 腰”工程、落实教学常规管理、聘请县政府教育战略顾问等一系列工 作，努力夯实幼教小学教育质量基地、提升初中教育质量洼地、抢占 高中教育质量高地。2020年全县小学教学质量位居全市前列，初中 教学质量明显提升。高考成绩领跑全市，高考一本上线人数每年占全 市必强。职业教育品牌凸显，职业中专是全国中等职业教育改革发 展示范学校、省第二届“黄炎培职业教育奖”优秀学校，工艺美校是 省改革发展示范校、省中职“美丽学校:我县连续三年被评为省职 业教育发展考核优秀单位，为全省一
9、类地区中两个连续三年获奖的县 （市、区）之一。社区成人教育硕果累累，全年开展各类培训90711 人次，形成了 “XX烧饼” “XX月嫂” “技养农民”三大培训品牌。（三）促“均衡”，夯实教育公平之基L加强薄弱学校改造。加大校舍改造力度，全年累计投入薄弱学 校改造专项资金830万元，教育装备专项资金2958万元，统筹全县 中小学校教学配套设施建设，重点向乡村学校倾斜，城乡学校设施设 备基本实现统一配置。出台了XX县城镇住宅小区配套幼儿园建设 与管理办法（修订）和关于学前教育规范普惠发展的实施意见， 加大薄弱园改造力度，全年改扩建薄弱幼儿园5所、撤并整合薄弱幼 儿园3所，新增等级幼儿园4所。对普惠
10、性民办幼儿园给予每年每生 500元公用经费补助，用于办学条件改善。2 .统筹城乡协调发展。深化集团化办学，出台XX县城乡教育发 展联盟的实施意见关于完善管理体制优化区域教育联盟的通知 等文件，全力扩大优质资源覆盖面。现有义务教育阶段教育集团2个、 区域联盟4个，学前教育阶段紧密型集团幼儿园2个、管理片区辅导 网络5个。深化“互联网+义务教育”，城乡结对学校全年开展同步课 堂875节，远程专递课堂487节，实现了城乡教学共研、信息互通、 资源共享。实施教师交流机制，制定XX县义务教育学校教师校长 交流工作实施办法XX县乡村教师支持计划实施办法，推动年轻 优秀的校长、教师向乡村薄弱学校流动。202
11、0年义务教育阶段学校 交流校长31人次、教师”4人次，持续有效地促进了城乡师资均衡 配置。3 .保障弱势群体就学。出台XX县义务教育阶段外来务工子女就 学暂行管理办法，规定外来务工人员随迁子女“享有与XX县居民子 女同等的就学政策根据服务区域或暂住地就近原则安排在公办学 校就读。2020年，全县外来务工人员随迁子女3356人，义务教育阶 段公办学校就读率达96.9%。制定XX县第二轮特殊教育提升计划 XX县义务教育适龄重度残疾儿童少年送教上门工作方案等政策 文件，加强对残障儿童就学管理。2020学年，学前段、义务教育段、 高中段残疾生入学率分别达到93.9%、100%. 85.2%。帮扶经济困
12、难 家庭子女接受教育，做到按规定标准“应助尽助工资助比例达100%o 2020年共资助学生36723人次，累计金额2456.4万元。（四）抓“关键”，不断净化教育生态1 .教育活动促规范。大力整治进校园活动，下发XX县关于规范 中小学进校园活动的通知，要求进校园活动须经县教育局认定，每 所学校每学期进校园活动不得超过3项。加强民办学校（幼儿园）管 理，将其纳入学校发展性督导评价体系，与公办学校统一标准、同等 要求加以管理和考核。规范教育培训机构，建立多部门联合执法的管 理机制，公开发布了全县实施中小学文化类校外培训机构“黑白”名 单。全年对全县162个校外教育培训机构开展了疫情防控等9次地毯
13、式联合执法检查，及时纠正和处理违规行为4起。2 .人事改革治顽疾。印发了关于加强教师诚信制度体系建设的 实施意见（试行），建立教师从教行为负面清单，实行一票否决制。 教育局党委成立以书记为组长的推进清廉教育建设工作领导小组，不 断深化清廉教育、清廉学校建设工作。出台进一步加强学校岗位管 理办法，规范学校岗位管理，打破职称待遇“终身制”，共有22名 转岗教师重返教学一线。出台关于进一步完善学校岗位管理的通 知，打破领导福利“潜规则”，严格落实校长及中层干部上课制度。 2020年退出校级领导岗位25人，除5人被聘为专职督学外，其余人 员均按要求保留退职前的工作量不变。2020年新提拔或转任岗位的5
14、7名校级领导，任职前就承担课务做出书面承诺。出台关于规范 中小学在职教师家教（办班）及校外兼课行为的实施意见等相关文 件，健全师德教育机制、宣传机制、监督机制、考核机制、奖惩机制， 并保持高压态势，严肃查处在职教师有偿补课和违规带教行为。2020 年严肃查处了 3起教师违规违纪案件，为建设清正队伍点亮警示“红 灯”。3 .阳光招生更阳光。出台义务教育阶段学校招生入学工作实施 办法，严格规范招生秩序。以“最多跑一次”改革为牵引，开发线 上报名平台，多渠道公开招生信息，严格核查招生人数，不得突破招 生计划。要求教育局机关干部人人签订不插手中小学、幼儿园招生承 诺书，不干预不插手学校招生分班。对城区
15、热门学校，在多方共同见 证下进行电脑派位分班，杜绝择班现象。4 .校园安全强保障。扎实推进校园“三防”工作，平安校园创建 率达100%。2020年，全县中小学（幼儿园）配备专职保安385名， 配备覆盖率100%; 110联网一键式CK报警器配置率100%；大宗食 品统一配送或定点采购率100%。协同相关部门完成浙江省中小学 幼儿园安全防范建设三年行动计划任务，定期开展“护校安园”行 动，形成各司其职、部门协调、综合治理的工作格局。健全校园传染 病防控机制，在源头上加强预防，部署和指导各校落实学生晨午检、 因病缺课、病因追查与登记上报等制度，并纳入智慧校园管理体系， 实施师生健康安全智能化管理。
16、广泛开展爱国卫生运动，完善应急预 案，建立积极应对突发公共卫生事件和疫情的“一校一案二三年来, 全县未发生一起重大校园安全责任事故。三、存在问题及努力方向（一）存在问题L优质教育资源偏紧。城区热点学校如实验中学、紫薇小学还存 在超规模办学现象，班额控制形势仍然严峻。部分初中、小学的生均 体育运动场地、生均教学及辅助用房面积达不到规定要求，功能教室 不足，难以满足深化课程改革的需求。2 .学前教育仍是短板。我县公办幼儿园在园幼儿占比28.7%,明 显偏低。部分民办幼儿园条件较为简陋，幼儿活动场地欠缺，玩具种 类不够丰富，师资力量不强，保教水平较低。3 .教育工作满意度偏低。根据省教育现代化研究与
17、评价中心调查 分析报告，2020年我县社会公众（含学生、家长、校长、教师、社 会代表等）对教育工作总满意度为7.962分，省平均值8.206分，低 于全省平均分0.244分。（二）改进措施L加快推进项目建设。2021年一2023年，我县共谋划建设义务 教育阶段项目17个，计划总投资8.37亿元，新增建筑面积146887 平方米，建设完成后毛计算可增加各级学位共计6120个，基本能够 满足我县城乡中小学适龄儿童入学需求。2022年前启动并力争完成 东渡小学扩建工程、丽缙园小学新建工程、新区初中新建工程、七里 学校新建工程、下小溪小学扩建工程、李阳冰学校等项目的前期工作, 打通县城、壶镇两大重点片
18、区教育资源不足和生均运动场馆、功能教 室面积等瓶颈，为我县义务教育优质均衡发展奠定硬件基础。2 .奋力补齐学前教育短板。抓好小区配套幼儿园建设工作，在公 办幼儿园在园幼儿占比未达到50%之前，新建成的小区配套幼儿园一 律办成公办园。十四五期间，全县规划新（改）建幼儿园15所（含 小区配套园5所），共计用地面积83594平方米，建筑面积57048平 方米，投资金额约为2.6亿元。新增教学班141个，新增学位4230 个，确保公办幼儿园在园幼儿占比达到50%以上。按照“升等一批、 整合一批、淘汰一批”的思路，到2025年，计划整合撤并14所薄弱 幼儿园（教学点）。发挥专项资金、奖补资金的分配杠杆作用，要求 新建、改建幼儿园尽快申报省二级园，帮扶乡镇公办准办园争创三级 园。力争今年年底，新创和复评省一级幼儿园3所，省二级幼儿园4 所，省二级及以上幼儿园覆盖面达到68%。3 .努力提高教育工作满意度。继续加大教育投入，加强教师队伍 建设、破解教育短板、深化教育改革、提高教育质量，倾听各方的意 见建议，改进自己的工作，加大教育工作宣传，提高人民群众对教育 的获得感和满意度。今后，我县将对照人民群众对优质教育的新期盼、教育改革发展 的新要求，肩负起“宜学之城”的历史使命与担当，力争在全市教育 绿色高质量发展的新征程上展现新作为、当好排头兵。