02慢行交通系统的基础.pdf

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1、淮安市慢行交通系统规划方案【第二章】慢行交通系统的基础理论第二章慢行交通系统的基础理论2.1 慢行交通系统在城市中的地位2.1.12.1.1 步行系统在城市中的地位步行作为一种最基本的人类生活活动，无论在机动交通如何发展的情况 下，都不应削弱它在城市生活中的作用和意义，而城市步行系统的建构，正 是对这种作用和意义的有力支持与体现。随着城市文明水平的提高，步行系 统在城市的经济活动和社会活动中的促进作用越来越大，它的地位和影响也 越来越重要。1 1、发展步行系统可以促进城市的经济发展步行交通环境的改善，降低汽车对步行的干扰，使人们更加充分地享受 步行乐趣的同时，能够促使邻接商务活动的发展，促使人

2、们在步行的过程中 能以轻松的散步接触商品及购物，从而促进消费，促使城市经济活动的繁荣。2 2、发展步行系统可以提供更多的公共空间，增加人们自由交往的机会在当今这个高度商业化的社会，人们更加呼唤人与人之间的相互交流与 交往。步行系统是个专为人们步行行为考虑设计的整体而连续的公共空间体 系，人们的步行活动可以更加轻松，并可以有许多与不同阶层人们接触、交 流的机会，从而有利于恢复良好的城市社会生活。3 3、发展步行系统可以提高交通管理效率步行交通对城市空间的消耗是最小的，人在比较舒适的站立的时候，人均所占道路的面积仅有 0.5-0.60.5-0.6 平方米，而小汽车大约为1.81.8 平方米。通过建

3、立步行系统，形成大范围的、整体、质量良好的连续步行环境，能够增加 城市区域内的步行容量，促进更多的人使用公共交通，从而实现公共交通、小汽车以及步行交通之间的平衡，降低道路以及相关设施的使用和维护的费 用。4 4、发展步行系统可以保持城市传统风貌，保护历史文化古迹在城市现代化的过程中，如何解决现代城市建设手段与城市古文化遗产、传统形态特色保存之间的矛盾，创造可持续的城市发展道路，是迫切需要关 注和解决的城市课题。步行系统的建设，通常可以融入保护历史文化风貌特 色的总体构思，作为保护历史文化的江苏淮安交通勘察设计研究院2-1 1淮安市慢行交通系统规划方案【第二章】慢行交通系统的基础理论重要措施。例

4、如开辟传统商业步行街，或将历史文化特色地区纳入步行系统，使之成为以步行为主的，可以免受现 代城市交通干扰、污染，空间环境舒适宜人的步行街或步行街区。5 5、发展步行系统是一项重要的城市设计措施，它对城市整体形态的控制起决 定性的作用埃德蒙.N.N.培根在城市设计中提出，“在组织众多建筑师的设计成为统 一整体方面，在提供城市规模上修建，以保持组成成分方面，同时运动诸系 统的概念具有强大的力量”。同时运动诸系统是指步行与车行交通、公共与私 人交通的路径的城市运动系统，也可以看作是城市的道路系统，它是由各种 通路、街道、街道网络、行人、交通工具、道路设施等组成的复杂的城市运 动系统，步行系统是其中的

5、重要组成部分。将运动系统作为一种支配性的组 织力，在城市设计之初就有效地应用到城市的各个部分，可以使一个城市大范围的开发设计在一个相当有节制的规模上，有计划、有目地的进行，并留 有以供在相当时期内发展的余地。“一个清晰表达的运动系统就是一种强有力，这在城市设计的进程中显得的影响，它能抓住人们的思想并且产生向心力”尤其关键。2.1.22.1.2 非机动车交通系统在城市中的地位非机动车交通由来已久，有着广泛的群众基础，一直是人们的代步工具，在城市交通系统中占有重要的地位。它是一种绿色交通方式，其发展给人们 的出行带来了方便、节省了能源、减少了交通对城市环境的污染。1 1、非机动车交通是城市交通的重

6、要组成部分非机动车交通在我国交通结构中一直占有较重要的地位史根源，同时随着人们对环保意识的加强以及交通内涵的不断扩展车交通将继续在我国交通结构中发挥重要作用。主要表现在：从交通资源利用角度来分析，与小汽车、摩托车等私人交通工具相比，行驶中的非机动车的人均交通面积较低，道路利用率更高。若一条机动车道按 3.5m3.5m 计，折算成非机动车、摩托车和小汽车的通行能力分别为52505250 辆/h/h、，有其深刻的历，非机动40004000 辆/h/h、10001000 辆/h/h,行驶中的非机动车、摩托车、小汽车的人均交通面积 分别为 6.56.5、1616、2020 平方米，道路利用率分别为18

7、.9%18.9%、14.6%14.6%、4.1%4.1%。江苏淮安交通勘察设计研究院2-2 2淮安市慢行交通系统规划方案【第二章】慢行交通系统的基础理论从经济角度来说，非机动车交通以其自身的特性填补了小汽车和公共汽 车经济性上的不足，成为许多市民首先选择的对象和短距离出行的普通职员选择非机动车出行的比例较高。从环保的角度来看，非机动车具有人力驱动、无废气排放、噪音小的环保 优势，而机动车虽然提高了出行效率，但是带来了一系列诸如大气污染、噪声 污染等问题。从交通的内涵讲，经济文化的发展，大大丰富了城市交通的内涵。在上 班、上学等通勤出行增加的同时，购物娱乐等非通勤出行增长更为明显。出行 目的的多

8、样化决定了出行方式的多样化，非机动车交通的功能不断外延。对整个城市而言，保持非机动车及行人交通的合理比例既是现实需要,又对城市整体发展有利。城市交通机动化的比例越来越高可持续发展，有必要鼓励发展公共交通。和行人交通可以为公共交通带来更多客源，为确保城市交通的，特别是中学生、高校学生在这样的战略下，合理引导非机动车，有利于促进公共交通事业的积极发展。取缔非机动车交通的发展只会增加摩托车、小汽车等私人交通工具的 迅猛增长，降低公交车在居民出行中的出行比例。2 2、非机动车交通是公共交通的辅助和补充非机动车具有方便灵活的特点，与公交车相比，非机动车交通不受固定站 点的限制，自主性大，可达性高，能够节

9、约居民从居住地到公交站点的步行 时间、候车时间和从车站至目的地的步行时间。非机动车交通对道路的适应 性强，受道路条件限制小，可以自由选择路径，遇交通堵塞时可以利用空隙 和支路灵活自行疏散，有效运用城市狭窄的道路重的交通阻塞。非机动车在一定短距离出行具有公交车和小汽车无法替代的优势非机动车在长距离出行中占较重的比例又不利于城市范围的扩展，但是，影响城市，不会像机动车那样产生严交通结构的合理发展，增加居民出行时耗。因此非机动车短距离出行要鼓励,并且要挖掘其潜力，但是长距离出行在现阶段应该适当限制，合理引导其向公交出行转移，让非机动车出行成为公共交通的辅助和补充江苏淮安交通勘察设计研究院2-3 3淮

10、安市慢行交通系统规划方案【第二章】慢行交通系统的基础理论2.2 淮安建立慢行交通系统的必要性1 1、淮安“发展低碳经济 建设生态城市”的需要淮安市是周总理的故乡，更是一座具有悠久历史的文化古城，从韩信故里到吴承恩故居，从梁红玉的故事到关天培的英雄事迹，无一不彰显着淮安 这座城市的历史底蕴。抛开了历史的光环，淮安以其不断地发展与进步向我 们展现着时代新篇章。“发展低碳经济建设生态城市”将是淮安市今后一段 时期社会和城市发展的战略目标，城市交通的“可持续发展”和“倡导绿色 交通”是城市交通发展的主要战略目标。因此，良好的慢行交通环境对淮安 的发展具有重要的意义。2 2、体现公平和谐、满足老龄化社会

11、的需要据统计，20102010 年末，淮安 6565 岁及其以上的人口近 5050 万人，占总人口的 10.4%10.4%。据统计，老年人的生活出行、文化娱乐出行、风景区游览的活动比例 最高。同时相对而言，老年人出行更加依赖于公交（公交出行起、末段均离不开 慢行）和慢行。因为老人行动较为不便，对步行系统的便捷性与安全性提出了更 高的要求。此外，城市慢行系统的建设同时也体现了社会公平，体现了对于城市中弱势群体的关爱，响应了“以人为本”的发展模式，也吻合了绿色发展的可 持续发展观。3 3、充分体现慢行交通作为城市交通，尤其是通勤交通中不可或缺部分的需要 城市综合交通规划已制定了以发展公共交通为主的

12、战略，慢行出行比例（20052005 年约 65%65%）在逐年减少，但目前仍占主导地位。且到与非机动车交通预测出行比例仍将占据20202020 年，步行36%36%，通勤交通中慢行的出行比例更高，对于如此庞大的人群确实应在交通空间分配上予以更多的关注。同时慢 行系统也是公共交通良性、高效运行必要的两端衔接系统。可见在未来淮安 城市综合交通体系中，慢行交通仍不可或缺。4 4、充分体现“以人为本、可持续发展”绿色交通体系的需要城市慢行系统的构成主要是步行和非机动车，无论从节约土地、能源、减少环境污染等方面，还是从出行成本、受益人群分析，它是一种适合于所 有出行者的低成本、无污染、土地资源和空间节

13、约的交通系统，是一种回归 自然的绿色交通系统。5 5、引导并实现当前交通结构良性转换、缓解“两难”的需要充分发挥步行、非机动车、公共交通方式的优势，建立良好的换乘体系，江苏淮安交通勘察设计研究院2-4 4淮安市慢行交通系统规划方案【第二章】慢行交通系统的基础理论积极引导并实现中长距离出行者使用“慢行非机动车、步行，从而缓解“两难”。+公共交通”、短距离出行者使用2.3 慢行交通系统的基本概念和系统构成慢行交通系统由步行系统与非机动车交通系统两大部分构成。非机动车具体对象为自行车、电动车、残疾人车、人力三轮车等，步行具体对象为行 人。2.3.12.3.1 步行系统的基本概念与系统构成1 1、步行

14、空间以步行行为为主要交通运作方式，步行者享有交通优先权，目的在于提供从一个地点到另一地点的一套与机动车完全分离的交通设施和服务体系。2 2、步行系统（1 1）定义对于步行系统，存在着不同层面的理解：对交通规划而言，城市步行系统是承担着上下班出行交通以及生活出 行的功能要求，在城市中逐步形成的一个有机的、多功能的、环境宜 人的、连续的步行空间，把城市的各种商业服务、文体休憩、交通纽）设施以及居住区联系起来；从景观设计的层面而言，步行系统是由空地、公园、广场、喷泉、瀑布、步行林荫路、散步道、车道和休息场所等组成的线性序列，它在城市中心商业区和其它各区之间起着联系组织作用；从城市规划设计的角度来理解

15、，城市步行系统可包括步行街、步行广场、庭院、地下步行街及庭院，二层平台街道，车辆停车站场等，以及联 系以上部分的联结体如天桥、过街楼、地道以及交通信号、绿化、街 道公共设施等。根据对系统概念的理解，城市步行系统就是由城市中与步行行为方式、活动相关的各种物质形态构成要素（如上段所述）之间相互作用、相互联系 的总和。（2 2）构成通过步行方式可以联系不同地点的路径和网络，围绕或分布在路径和网 络上的各种设施和环境。（枢江苏淮安交通勘察设计研究院2-5 5淮安市慢行交通系统规划方案【第二章】慢行交通系统的基础理论步行路径与网络通过步行方式可以联系不同地点的路径与网络。城市中的步行路径和网 络绝大部分

16、是依托道路形成的人行道，只有少数的步行路径和网络是独立存 在的，是在用地地块内部和相邻地块之间形成的，包括绿地与商业区内部的 步行路径。步行设施与环境围绕或分布在步行路径和网络上的各种设施与环境。一是步行路径和网 络上存在的服务于步行者的主要物质要素；二是步行空间周围的城市空间要 素，即相关要素。步行设施：人行道与步行道、特殊的连接地区 街角、交叉口和过街 设施（平面过街、人行天桥、地下通道）等；步行相关要素：道路与沿街界面、机动车道、绿化、停车、沿街建筑等;步行环境：人行道地面铺装、公共艺术品、交通设施、无障碍设施、休 闲娱乐设施、街道家具、标识系统、夜间照明系统等。2.3.22.3.2 非

17、机动车系统的基本概念与系统构成非机动车交通系统由非机动车、非机动车道路网、非机动车停车设施构 成。1 1 非机动车由自行车、电动自行车、残疾人车、人力三轮车等构成。2 2、非机动车道路网由单独设置的非机动车专用路、城市道路两侧的非机动车道、人非混行道路共同组成一个能保证非机动车连续交通的网络。非机动车专用路是与机动车道路严格分离，且不允许行人或骑车者以外 的其它使用者进入。依托道路的专用路主要为通勤交通、生活出行服务，依托河道绿化带的专用道主要为休闲出行服务。路侧非机动车道是通过分隔或施划标线，在道路上为非机动车规定专用 通行区域的设施。路侧非机动车道通常设置在非机动车流量较大，满足 设置机非分隔条件的城市道路上，通常设置在道路左右两侧，单向通行。人非混行路与非机动车专用路一样，是与机动车道路严格分离的路外设 施。然而，人非混行路是对所有非机动化出行方式开放的，包括行人，滑板，轮椅，溜冰者等。与非机动车专用路类似，人非混行路是为区域 服务以及为人们提供休闲出行的场所，在居住区、大江苏淮安交通勘察设计研究院2-6 6淮安市慢行交通系统规划方案【第二章】慢行交通系统的基础理论学校园等限制机动 车交通和停车的区域较为常见。3 3、非机动车停车设施由单独设置的配建或公共非机动车停车场（库）组成。、沿街非机动车停车带等江苏淮安交通勘察设计研究院2-7 7