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1、复杂环节应对措施复杂环节应对措施第一节 雨季施工措施需控制的危险类别：基坑塌方、触电目标：重大人身事故率为 0，重伤事故率为0，轻伤事故率为0.5。一、雨期施工准备工作1、组织准备项目部防汛领导小组组 长：项目经理副组长：生产副经理、项目总工成 员：质量部长 技术部长 后勤部长各工区负责人2、技术准备雨期到来之前，组织有关人员按照方案要求进行技术交底，提出雨施计划，为施工提供技术准备。3、材料准备序号材料名称1234567雨衣雨裤雨鞋污水泵水龙带单位套双台M数量1010010100010020雨天使用备注雨施使用塑料布、毡布、沙袋 M2铁锹防雨灯具把把4、现场准备（1）雨施前，整理施工现场，由
2、于现场施工、运输破坏的现场道路及现场排水坡度重新修整好，清理施工现场的排水沟，保证排水畅通。检查场内外的排水设施，确保排水设备完好，以保证暴雨能在较短的时间排出积水。（2）施工现场硬化的道路被压坏进行修复，沿道路两侧做好排水沟。检查场地，保证作业面高于现场地面，并进行硬化处理。钢筋堆放地进行夯实，并高于现场地面，用垫木将钢筋架起，避免因雨水侵泡而锈蚀。检查施工现场水泥库、加工棚等的防雨情况，保证现场内棚库不渗漏。检查现场各种机具、设备的防雨设施，保证机具入棚和具备防雨功能，机电设备机座均垫高，不得直接放置在地面上，避免下雨时受淹。漏点接地保护装置应灵敏有效，雨期施工前检查线路的绝缘情况，做好记
3、录，雨施期间定期检查。二、雨期施工技术措施1、道路、生活区、施工现场全部采用有组织排水，排入城市排水管道；必要时，可采用机械排水。2、露天存放的物资、木材等全部采用防雨材料盖严，以防雨淋日晒，槽坡有专人维护，下雨时可用塑料布遮盖，防止雨水冲刷。3、机械设备必须有可靠的接地接零装置，并半月进行一次接地电阻遥测，必须符合用电规范。4、中小型机械、机具设备等设在坚硬平整的地面上并垫高，防止积水侵入机械，机械要放入防雨、防砸、防水的保护操作棚内，露天放置的机械必须有遮盖防雨措施。5、雨后必须设专人对各种机电、机具、设备进行全面检查、保养、维修，验收确认无问题后方可使用。6、遇大风暴雨天气大型机械必须停
4、止作业，并拉闸断电，雨后必须进行试运确认无问题方可使用。7、大雨过后，工程负责人安排有关部门人员进行全面检查，对动力、照明、供电和架设的电杆进行检查。如发现问题必须及时进行修理、加固、更换或拆除，认真检查脚手架，确认各部无沉降，无松动，无变形，方可使用。8、大风、雨天、严禁带电作业和登高作业，施工现场的临时照明全部使用 36V 安全电压，对特别潮湿的作业场地照明不超过12V，各线路电缆必须使用橡胶绝缘电缆，使用时架空或穿管暗埋，禁止雨水浸泡。9、对防汛小组人员进行防汛教育，提高防汛人员的素质，防汛小组人员要尽心、尽职、注意收听天气预报，掌握天气变化，随时做好防汛准备工作，做到“招之即来，有险就
5、排”必须确保工程顺利施工和人员安全。10、现浇混凝土工程本工程主体结构全部采用自拌混凝土，应注意收听天气预报，避免大雨天气浇筑混凝土。如发生雨天浇筑混凝土的情况，要保证现场有足够的覆盖材料，及时覆盖。并预先设置施工缝，以便雨天能够及时停止浇筑。同时加强坍落度检测，保证混凝土强度。雨后应将模内的积水排出后再进行混凝土浇筑，同时由于潮湿原因，模内杂物用气泵难于吹出，应由人工进行清理，墙柱模板必须留清扫口。11、钢筋工程钢筋堆放场地必须夯实，并高于现场地面，用垫木将钢筋架起250mm，避免雨水浸泡而锈蚀，加工好的成品、半成品雨天应覆盖，防止锈蚀，大风雷雨天气，施工层上钢筋工程应停止作业，防止雷电伤人
6、。三、技术保证措施 1、认真进行现场准备、技术准备和材料准备，保证各项工作满足雨期施工的要求。2、各专业工长在雨季施工前应结合本工种雨期施工特点，编制技术交底，在作业前向工人交代清楚。3、严格执行规范和工艺标准要求，作好工种自检、工序交接检。4、做好雨期施工的中间检查，保证施工各项工作的保证能力达到要求。四、雨季施工安全措施1、落实安全生产责任制，做好职责分工，组织进行安全教育。2、认真组织安全检查，下雨后，要对施工机械、脚手架进行全面检查，确保安全的情况下，在进行生产活动。五、责任部门：安全组第二节减少扰民噪音、降低环境污染防护措施一、对施工区及生活区的卫生设施及粪便、垃圾的治理措施。1.在
7、施工区、生活区，根据人口居住密度，设置卫生设施（垃圾池、厕所），成立环保专业服务队，生活垃圾不得随意倾倒，设专门垃圾箱存放，并加盖，每日清运。2.施工期间的固体废弃物分类定点堆放，分类处理。3.施工期间产生的废钢材、木材，塑料等固体废料予回收利用。对于会产生有毒气体的油毡、橡胶，塑料，皮革等不准随意焚烧，运到指定垃圾场进行掩埋。4.严禁将有害废弃物用作土方回填料。二、水污染的防治措施（包括饮用水、生活及生产废水）1.办公区、施工区、生活区合理发置排水明沟、排水管，道路及场地适当放坡，做到污水不外流，场内无积水。2.在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池。排放的废水先排入沉淀地，经二次沉淀后，方可
8、排放。3.未经处理的泥浆水，严禁直接排放。所有排水均要求达到国家排放标准。4.临时食堂附近设置简易有效的隔油池，产生的污水先经过隔油池，平时加强管理，定期掏油，防止污染。5.在厕所附近设置砖砌化粪池，厕所污水和粪便均排入化粪池，然后进行沉淀分解，最后排放。6.对于饮用水，必须进行二次净化，净化后方可饮用。7.禁止将有毒有害废弃物用作土方回填，以免污染水库水和环境。8.水源的周围不能有建筑物。污水、废水经处理后方可排放，严禁废弃物向水源倾倒。三、对废油的治理措施施工中的供风、供水、供油管线，要经常检查与维护。接头、阀门连接密封要严密，检修车间所用的废油要集中收管、妥善处理，不准随意滴漏，随意排放
9、，对于用油、用水的单位，每班安排一专人负责用水用油的监管工作，防止污染道路和作业场所。四、大气污染防治措施1.清理施工垃圾时使用容器吊运，严禁随意凌空抛撤造成扬尘。施工垃圾及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。2.施工道路采用硬化，并随时清扫洒水，减少道路扬尘。3.工地上使用的各类柴油、汽油机械执行相关污染物排放标准，不使用气体排放超标的机械。4.易飞扬的细颗粒散体材料尽量库内存放，如露天存放时采用严密苫盖。运输和卸运时防止遗洒飞扬。5.冲澡隔设封闭的木棚，在冲洗设备上设置喷淋装置。6.在施工区禁火焚烧有毒、有恶臭物体。五、噪声污染防治措施1.作业时尽量控制噪音影响，对噪声过大的设备尽可能不用或
10、少用。在施工中采取防护等措施，把噪音降低到最低限度。2.对强噪声机械(如搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等)设置封闭的操作棚，以减少噪声的扩散。3.在施工现场倡导文明施工，尽量减少人为的大声喧哗，不使用高音喇叭或怪音喇叭，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。4.尽量避免夜间施工，确有必要时及时向环保部门办理夜间施工许可证，并向周边居民告示，敲、打、冲、击作业必须安排在白天进行。5.对施工用的大型设备和车辆，一律停在远离居住区的施工工地，不准以任何借口将大型设备和车辆开进生活区。六、施工弃土处理对招标文件中指定弃土场中的弃土采用碾压、挡护或绿化等措施进行处理；对于难以避免而滑入河道的(渣)上，保护边
11、坡的稳定，防止料场、永久建筑物基础和施工场地的开挖弃土污染环境。七、完工后场地清理工程竣工后，按监理工程师的要求，对场地进行恢复，拆除临时建(构)筑物，掘除硬化地表，弃土运至规定地点掩埋。同时对恢复后的场地进行洒水，以固结地表，防止产生扬尘，并促进植被的自然恢复。彻底清理作业现场和生活区，对平整后的施工场地进行植树种萆，防止水土流失，恢复自然面貌。第三节 地下管线及其它地上地下设施的保护加固措施根据招标图纸及现场实地管线调查，本标段地上障碍物主要是线杆、路灯杆、树木、公交车站及房屋，地下现况管线主要有电信、雨水、污水、直埋电缆及上水管线，现况管线纵横交错，与拟建规划管线多处交叉，部分现况管线须
12、拆改移。进场后，对现况管线进行详细的调查及物探、坑探，将现况管线类型、位置、埋深等标识在地面上，并绘制详细的地下管线图，同时根据设计图纸，放出规划管线位置，对规划管线和现况管线交叉点，核算现况管线和规划管线高程，若有冲突，及时联系设计单位、建设单位或作洽商变更设计高程或积极与管线管理单位联系，编制详细的拆改移现况管线方案，待建设单位和管线管理单位批准后实施；若高程不冲突，则编制详细的管线保护方案报建设单位、管线管理单位和监理，审批后对管线进行加固、悬吊等保护措施。一、地上设施加固1.地面上需要加固的设施主要包括沟槽附近的强电弱电线杆以及绿化树木。对于开槽后距槽边较近的线杆、树木、建筑物等设施需
13、进行加固，防倾倒或滑入槽中，一般采用拉纤或支撑两种方式。2.开槽前，先对沟槽附近的设施进行可靠的加固处理。首先从地表高度用两根工字钢将被加固线杆或树木夹住，工字钢间用螺栓对拉，将被加固线杆或树木紧紧夹住；然后用两根工字钢在与扫地工字钢相垂直的方向，给被加固物打斜撑，确保线杆或树木不发生倾倒。3.开槽后，注意观察加固线杆或树木的位移情况，发现问题，及时处理。对于槽边有大型建筑物不能拆除，则需在开槽前进行打砼桩加固或开槽后喷护壁保护等。二、地下现况管线的保护1.施工区域存在现况管线，我单位将把对现况管线的保护作为施工的重点，在沟槽开挖前，投入一定力量进行现况管线的调查摸底工作，制定切实可行的管线保
14、护措施，开槽前在现场作出明显标识，防止意外损坏，保证各条现况管线在施工期间正常运行。2.根据设计要求需要进行改移的管线，提前与管线所属单位联系，及早向建设单位、监理及管线所属单位上报管线改移方案，争取尽快得到批复，保证工程顺利进行。3.开槽施工时，在接近现况管线的位置，禁止使用机械开挖，采取人工开挖，避免损坏管线。4.管线的悬吊保护计划采用工字钢横跨沟槽，作为主要承重结构，被悬吊管线用均匀分布的槽钢加以支撑，通过长杆螺栓，可靠地固定在工字钢上。上水、天然气等钢质管道悬吊方案对于上水等钢质管道，采用工字钢横跨沟槽悬吊，工字钢下垫10*10方木，方木放在两侧的槽帮上，工字钢两端支承长度不小于 1.
15、5m。管道下侧和工字钢上侧横放槽钢，槽钢间距不大于 lm，上下槽钢用长杆螺栓相连，为防止滑丝，采用双螺母予以保护。电力电缆悬吊方案：电力直埋电缆，悬吊方法与煤气管道相同，直埋电缆下侧用特制的木质保护盒加以保护，形成刚柔相济的保护体系，电缆外裹缚阻燃草帘，防止损坏。电信管块悬吊方案。对于电信管块等整体性较差的管道，其悬吊的总体做法与煤气管线相同，悬吊时，将横向的槽钢放置在管道抹带接口的位置，防止管线大跨径悬空而发生折断；同时，在管道下侧通长放置 5cm 大板，使管道结构整体受力。5.给水管道悬吊方案。如遇给水整体性较差的管道，采用 22#双工字钢横跨沟槽悬吊，工字钢下垫 1010cm 方木，方木
16、放在两侧的槽帮上，工字钢两端支承长度不小于 1.5m。管道下侧和工字钢上侧横放槽钢，槽钢间距不大于 lm，上下槽钢用长杆螺栓相连，为防止滑丝，采用双螺母予以保护，将横向的槽钢放置在管道抹带接口（撞口）的位置，并在管道下纵向垫补墙木板，防止管线大跨径悬空而发生折断。6.沟槽回填现况管线的保护管道铺设完成后，分层回填夯实。现状管线在沟槽内的回填，根据管线不同性质，与管理单位、建设单位和监理工程师共同协商，确定沟槽回填管线保护方案，报建设单位、监理工程师和管线管理单位审批后实施。初步方案为：回填至现况管线下方时，管线下部机械不易夯实的部位，采用满包 C10 混凝土保护、管道底部砌筑砖墙保护、管道下部
17、和两侧砌筑砖墙回填砂子灌水保护、下部砌筑砖墙保护和加套管保护等几种方式，采取何种形式的保护方案，均要通过管线管理单位、设计和业主审批后实施，避免上部道路施工时管道下部不密实而导致管道折断。第四节 防台风专项应急预案一、总则1、编制目的灌区季风盛行，以东北风为主，其次是东风和东南风，西风及西南风极少。区内多年平均风速 2.3m/s。灌区是海南省受台风影响最大，风害最为严重的地区之一。每年的 810 月份是台风的盛行季节，5-12 月均有台风影响的可能。为坚持以人为本，早打算、早部署、早落实各项防台风灾害措施，从而规范防台风工作，促进防台风工作有序、高效开展，全面提升公司防御台风灾害能力，最大程度
18、减轻台风灾害损失，保障公司员工生命及财产安全。2、编制依据防洪法、水法、气象法、海洋法、防汛条例、国家防汛抗旱应急预案及防台风应急预案编制导则等国家与地方有关法律法规、规程规范等制定本预案。3、适用范围适用于本项目所属辖区内的防台风工作。本专项应急预案是针对台风而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。4、应急处置基本原则（1）以人为本，安全第一发生台风时优先保护人的安全。救援人员必须做到处事不乱，按预案要求尽可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故扩大，应采取正确的逃生方法进行撤离，并迅速将险情上报，等待救援。（2）统一指挥
19、，分级负责公司应急救援指挥部负责现场指挥本公司事故应急救援工作，有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作二、概况及危害分析灌区季风盛行，以东北风为主，其次是东风和东南风，西风及西南风极少。区内多年平均风速 2.3m/s。灌区是海南省受台风影响最大，风害最为严重的地区之一。每年的 810 月份是台风的盛行季节，5-12 月均有台风影响的可能。三、组织机构及职责1、应急组织体系公司的事故应急组织机构，即事故应急指挥小组，由应急指挥部及通讯组、疏散组、抢险组、救护组、后勤组共五个应急救援小组组成。发生重大事故时，以事故应急指挥部为领导机构，进行现场指挥抢险工作，总经理任总指挥，安全生产副总
20、经理任副总指挥，负责本公司应急工作的组织和指挥。应急机构组成及人员联系方式见附件。当总指挥缺席时，由副总指挥全权代理总指挥负责应急指挥工作，副总指挥生产副总担任；前 2 人均不在的情况下由公司值班领导暂代总指挥负责现场应急处理，并及时将现场情况向总指挥汇报，另如有人员变动，应及时进行调整。2、指挥机构及职责（1）指挥机构1）公司应急指挥部 总指挥：总经理。副总指挥：安全生产副总经理。2）应急救援小组：通讯组、疏散组、抢险组、救护组、后勤组。（2）职责1）应急办公室应急救援办公室设在安环部，相关人员职责如下：A、组织本事故应急预案的演练，建立应急救援网络体系，明确各有关应急救援小组的职责；B、对
21、整个应急过程进行指导，协调各应急救援小组开展救援行动，确保所有相关组互相沟通和通力合作；C、接警后，跟踪事态发展，在确定气象条件等资料信息的情况下，预测危险区域和提出疏散级别，提请应急指挥部启动本预案；D、启动本预案的同时，跟随应急指挥部设置办公地点，指挥、协调各应急救援小组实施救援；E、与应急指挥部、各应急救援小组及附近企业保持密切联系，将总指挥的指示传达给有关应急救援小组及企业；F、预测事故影响区域的人口数量和脆弱人群数量、疏散安置情况等，并及时向指挥部报告；G、及时向安监局和政府部门报告事故应急救援情况；统一发布事故应急救援信息，稳定社会秩序；H、提请指挥部发布应急预案终止令。2）、应急
22、指挥部A、负责人员、资源配置、应急队伍的调动；B、接受上一级预案总指挥的指令和调动；C、协调事故现场有关工作；D、批准本预案的启动与终止；F、组织应急预案的演练；G、危险化学品事故信息的上报工作。3）、总指挥职责A、接受政府的指令和调动；B、批准本预案的启动与终止；C、分析紧急状态，判断是否可能或已经发生重大事故，确定事故应急级别（企业应急，社会应急）和相应报警级别；D、负责开展企业应急响应水平的事故应急行动；E、如果事故级别升级到社会应急，负责向政府有关应急联动部门提出应急请求；F、指挥、协调应急响应行动；G、与相关的外部应急部门、组织和机构进行联络；H、下达进入企业应急或社会应急状态的命令
23、；I、负责人员、资源配置、应急队伍的调动；J、协调后勤以支援应急反应组织；K、确定现场指挥人员；L、应急终止后，负责组织事故现场的恢复工作；M、负责保护事故发生后的相关数据，组织事故调查，总结应急救援经验教训；N、组织应急预案的演练。4）、副总指挥职责A、协助总指挥组织和指挥应急救援工作；B、事故现场应急救援的协调；C、及时向场外人员通报应急信息；D、对应急行动提出建议；E、负责企业人员和公众的应急反应行动的顺利执行；F、现场应急行动与场外人员操作指挥的协调。5）、应急救援小组的职责A、通讯组职责确保各专业队与应急指挥部广播和通讯的畅通；通过电话、对讲机等指导人员的疏散和自救；负责联络周边的企
24、业和相关的部门；负责提供对讲机，保证指挥部与各应急救援小组的联络，保证指令的上传下达。B、疏散组职责阻止非抢险救援人员进入事故现场。负责现场车辆疏通；按事故的发展态势有计划地疏散人员；维持厂区内治安秩序；负责事故现场隔离区域和疏散区域的警戒和交通管制；在厂区门口接应外来救援单位和人员进入现场抢救；负责警戒区域内重点目标，重点部门的安全保卫。C、抢险组职责负责紧急状态下的扑救、防汛、救护等各项工作；负责抢修被事故破坏的设备、道路交通设施、通讯设备设施；负责修复用电设施或敷设临时线路，保证事故用电，维修各种造成损害的其他急用设备设施。D、救护组职责事故发生后，随时待命进入现场抢救伤员；调度公司抢险
25、车辆，及时将伤员送往医院救治；负责对伤病员进行检查分类和观察；负责对伤员的救护、包扎、诊治和人工呼吸等现场急救；负责保护、转送事故中的受伤人员。E、后勤组职责救援行动提供物质保证（包括应急抢险器材、救援防护器材、监测器材和针对事故性质给抢险人员提供劳动保护设施等）；配置完好、充足的急救器材和药品，保证救护时取用方便；加强日常应急物资的检查、维护和保养工作，保证应急物资正常有效；积极配合其他应急救援小组完成应急处置任务。四、预防与预警1、预防防台风预防工作主要是对台风来临前要求各部门做好相应准备的具体专项预防措施：（1）保证公司所有排水措施畅通。生活区及生产现场设置有效排水设施（排水沟），零米以
26、后作业区必须配备备用水泵，保证排水畅通，满足暴雨时的排水量。（2）做好防雷防触电措施。做好设备设施的防雨、防雷、接地措施，生产厂房、宿舍要关好门窗，人员应尽量减少外出；台风来临前必须切断临时施工现场的开关箱、分箱、总箱电源开关。（3）对临时设施薄弱部位进行加固措施。公司搭临设施、仓库等薄弱部位统一用钢管、铁丝等进行加固，应对台风造成的影响；所属大中型机械设备在台风来临前，进行制动、锁定，四周增加缆风绳，确保机械设备稳定性；对该回填的基坑要及时进行回填，回填不及时的要落实排水、防护措施；有脚手架的施工区域要组织架子工对施工现场的所有脚手架进行了检查、对扣件进行加固。2、预警防台风预警主要是针对台
27、风可能造成的强风、暴雨、洪水与风暴潮等影响，通知有关部门做好相应准备的警示活动。（1）预警分级指标预警级别依据台风严重程度一般划分为四级：级（特别重大）、级（重大）、级（较大）和级（一般），依次用红色、橙色、黄色、蓝色（白色）表示。公司根据国家有关规定将本公司涉及的台风预警级别规定如下：自然灾害预警分级指标等级描述级特别重大级重大级较大12h 内可能受热带气旋影响，平均风力可达 10 级以上，或阵风 11 级以上；或者已经受热带气旋影响，平均风力为1011级，或阵风11-12级并可能持续。24h 内可能或者开始受热带气旋影响,平均风力可达8 级以上或阵风 11 级以上；或者已经受热带气旋影响，
28、平均风力为 8-9 级，或阵风 9-10 级并可能持续。24h 内可能或者开始受热带气旋影响,平均风力可达6 级以上。级一般48h 内可能受热带气旋影响。预警信号事态状况12h 内可能或者已经受台风影响，平均风力可达 12级以上或已达 12 级以上并可能持续。（2）预警发布程序当应急指挥部办公室值班人员由规范性文件规定的渠道接收到台风预测信息后，按以下程序发布预警信息；1）、值班人员将接收到的台风预测信息报告应急指挥部总指挥；2）、应急指挥部总指挥将台风预测信息报告各应急小组组长；（3）预警解除程序当发生以下情况时可解除预警：1）、有关公共信息部门已经解除台风预警信息；2）、公司受到台风的威胁
29、已经消除。应急指挥部确认上述情况后，通知公司各部门解除预警。（4）预警响应措施按规定程序发布台风预警信息后，应急指挥部工作启动，应急指挥部各成员进入指挥岗位。五、信息报告程序1、信息报告与接警应急准备的关键在于台风的预测。项目部应急指挥部办公室在项目部应急指挥部设 24 小时值班岗位通过法定部门的预报获取自然灾害预测信息：（1）接收市气象局发布的灾害性天气预报信息；（2）接收市三防指挥部发布的洪水、风暴潮预报信息；（3）接收国家海洋部门通报的海啸预警信息。项目部应急指挥部办公室值班人员通过上述渠道接收到台风预测信息后，应迅速通知本项目部应急指挥部总指挥及本预案所涉及的部门及人员，同时应按以下事
30、项做好记录：（1）台风等级及预测发展趋势；（2）台风的预计持续时间；（3）预警信息来源及接收时间；（4）被通知人的单位、姓名、电话号码及通知时间；（5）附加信息。在获知台风预测信息的基础上，各责任部门应根据本单位在本预案中所承担的任务做好应急组织准备、技术准备和物资准备，保证能随时启动应急响应。2、信息上报与通报根据灾后事故的类型和严重程度，应急指挥部必须按照法律、法规和标准的规定将事故有关情况在 1 小时内尽快以电话方式向驻地监理工程师、业主住工地代表等相关部门报告。报告和通报的信息内容如下：(1)将要发生或已发生台风登记；(2)通报人的姓名和电话号码；(3)台风灾害时间或预期持续时间；(4
31、)实际事故损失，是否会产生企业外效应；(5)应急行动级别。3、应急行动人员之间的信息联系公司内部应急人员之间信息联系可采用有线和无线两套系统配合使用，即手机或对讲机等方式。相关政府应急部门、公司应急指挥部、各应急组成员的联系电话见附件。六、应急响应1、响应程序当接收到台风白色、蓝色和黄色预警信号时，由下属各部门自行组织响应，并将受灾情况及应急救援情况及时上报应急指挥部总指挥。当接收到台风橙色或红色预警信号时，按以下程序进行响应。执行部门/人行动及时接收气象信息，在台风位置标示图上实时标注风情。实时了解现场应急情况，并与公司应急指挥市应急指挥部和市三防指挥部保持持续联部应急值班人系，听取指令，报
32、告本公司防抗台风信息。员将现场实时情况随时报总指挥、副总指挥。在市应急指挥部的统一部署下，协助指挥本公司防台应急行动。公司应急指挥发生险情时，统筹各部门的应急抢险人员和部总指挥物资，集中力量，排除险情，并积极请求专业应急机构救援。落实防台措施，本公司应急指挥部应急值班人员值守应急指挥位。应急抢险人员进入抢险待命状态。各应急小组积极协助完成露天场所设备设施的避风措施。发现异常情况及时先期处置并向公司报告要求记录、确认后要迅速报告。抢险救援工作应遵循以人为本原则；力保评估准确，决策及时，保障有力，协调到位。要切实加强值班，及时发现和处理险情。2、应急处置应急处置是针对防台三阶段（风前、风来、风后）
33、的特点制定的专项应急措施。（1）风前1）、建立每次台风期间（包括“风前、风来、风后”三个阶段）防台领导小组的专题会议制度，领导小组应对气象水文的预报资料进行分析研究，以便提前做好防范准备。2）、建立防台风前的安全自查机制。必须加强对临时设施薄弱部位的加固，对应急车辆和机械设备安全使用性能的检查，确保其走得了，用得上。领导小组、应急组织机构成员的通讯设备完好，以保持24 小时通讯畅通。3）、当海南省气象台发布台风警报后，领导小组、应急人员 24小时值守，队伍进入临战状态，直至台风紧急警报解除。4）、公司应急指挥部办公室当值人员要注意及时跟踪台风的动向，并将其标示在台风位置标示图上，以供应急指挥人
34、员参考。（2）风来1）、当值人员在收到台风预警信号后，要及时报告应急指挥部办公室值班人员。应急指挥部办公室值班人员应按程序报告总指挥和副总指挥，并根据总指挥的指令向各部门发出通知，做好防台风的工作。2）、应急指挥部办公室值班人员应密切观察台风行径路线并调整防台风计划，以便保证现场作业人员以及车辆、机械能按预定计划及时撤离避台，保证有足够时间对临建设施、高处设施、工程构筑物等采取加固保护措施。当临时供电设施可能带来危害时，应拉闸断电。3）、从接到台风警报预报开始到其解除，要及时将受灾情况，抢险情况，人员、车辆、机械撤离疏散避台的到位情况等，报告应急指挥部。4）、防台风过程中，重点是预防，当发布台
35、风白色预警信号时，各部门应警惕台风对本单位的影响，注意接收应急指挥部气象信息；当发布台风蓝色预警信号时就应做好防台的各项准备；当发布台风黄色预警信号时，公司要求下属各部门停止作业；当发布台风红色或橙色预警信号时，公司下属各部门要随时准备应对突发险情的处置。下属各部门要加强值班，保持昼夜联系，认真检查和落实防台措施，及时应对灾情。（3）风后1）、台风警报解除后，根据海南省气象台发布的大风警报，结合当地天气的实际情况，由应急指挥部决定下达台风警报解除通知。2）、首先应使台风影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。要求立即进行的恢复工作包括事故原因调查、人员伤亡情况、经济损失及影响
36、评估、解除警戒、清理现场、善后工作等。恢复工作中应汲取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作。3）、当防汛防台工作得到有效控制时，应急处置工作结束，公司可视情况，宣布结束事件应急，并进行总结评审，持续改进。应急防台时调用的物资、设备、交通运输工具等，在结束后应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照关规定给予适当补偿或者作其他处理。处置工作结束后，领导工作小组应组织恢复正常生活、工作秩序，修复基础设施，尽可能减少事件带来的损失和影响。七、应急物资与装备保障1、目的做好应急物资日常准备和救灾时应急物资的调配工作，并进行科学合理的优化救灾资源配置，可以提高救灾行动效率，减轻灾害造成的损失。
37、2、职责应急处置所需的物资与装备由下属各单位负责做好日常准备，并负责管理和维护等，应急状态时的临时应急物资保障由后勤组负责按应急指挥部要求落实。3、应急物资与装备保障的要求（1）、公司建立应急救援物资一览表，明确应急物资的种类、数量、性能、配置地点等，并明确由安环部负责日常检查与维护保养，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新，确保应急物资和装备按要求配备到位、数量充足、完好有效。（2）、应急物资和装备根据应急需要配置到现场各部位，定点存放，并做好明显标识。加强与临近单位的联络沟通，了解其应急物资和装备的种类数量，建立应急物资调剂供应的渠道，以备物资短缺时，可迅速调
38、入。八、培训与演练应急培训与演练应以加强基础、突出重点、边练边战、逐步提高的原则，提高应急救援人员的技术水平和应急救援队伍的整体能力，在事故的应急救援行动中，达到快速、有序、有效的效果。锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助官兵防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技术和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。1、培训采取分级负责的原则，由指挥部领导小组根据单位实际情况，统一组织培训。培训工作应做到合理规范课程、考核严格、分类指导，保证培训工作质量。培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，针对防台突发事件每年至少组织一次培训。2、演练（1）、应在台风、雨季来临之前举行应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。（2）、专业抢险队伍必须针对防台险情有针对性地进行抗灾抢险演习。在演练前应制定演习计划，演练完毕后应总结经验，编写演练评估报告，对发现的问题和不足应予以改进并跟踪。