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1、乡镇暴雨洪涝巨灾应急预案（2023年修订）为做好洪涝巨灾的防范和处置，保证抗洪抢险工作高效 有序进行，最大限度减少洪涝带来的人员伤亡和财产损失, 根据中华人民共和国水法中华人民共和国防洪法等 法律法规规定，结合我镇实际，制订本预案。一、工作目标坚持人民至上，生命至上，全力保障人民群众的生命财 产安全。二、基本原则（一）立足预防，主动防范。注重预防，在汛期前以及 入汛后，及时排查辖区内的隐患，按照村负责、行业监督的 原则，及时排查隐患，并积极向上级部门争取资金项目，及 时治理隐患。（二）分级负责，加强督察。洪涝巨灾按行政区域实行 属地管理，以各村委会为主进行处置，并实行村两委负责人 负责制。镇各
2、有关股室积极支持和指导、督促各村的应急处 置工作。（三）科学调度，保障安全。认真分析洪涝巨灾灾情的 发展和防洪工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。（四）果断处置，科学抢险。一旦发生重大洪涝灾害、 地质灾害和水利工程险情，应迅速反应，及时启动应急预案, 组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及 财产损失。三、形势预判根据我镇实际情况、地势条件，结合历年汛期洪涝情况 分析，我镇有三处可能会发生洪涝巨灾，分别是大河安置点、 镇（包括民主村）、场镇。四、现场撤离工作组镇防汛办主持镇防汛办成员会商，宣布进入紧急防汛期, 启动本应急预案，作出相应工作部署，并将情况上报县防汛 办及相关领导，
3、派工作组赴一线指导防洪工作。根据实际情 况成立三个现场撤离工作组：（一）大河安置点工作组组长：组员：（二）思经场镇工作组组长：组员：（三）鱼泉场镇工作组组长：副组长：组员：五、应急响应措施（一）紧急撤离。当发生汛情灾害后，需转移时，应按 预案组织人员安全撤离。灾害发生时，村干部第一时间按照 应急预案既定撤离路线，转移受灾群众，及时向镇政府上报 受灾情况；做好灾情的监测预警工作，对灾情变化随时上报。（二）临时安置。做好群众的后勤保障和情绪安抚工作, 热水、食物、帐篷、医疗服务。若灾害扩大，影响到安置点 的安全问题，及时上报县政府，向县政府请求支援。（三）人员搜索。灾害发生后，若导致人员伤亡或失踪
4、， 必要时应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险，并及时做好 汇报。（四）灾后重建。检查受灾情况，对灾情损失进行详细 统计；各村在镇卫健办指导下开展灾后消毒消杀工作；村上 自行组织恢复重建工作，对受损房屋修复或者重建，确有困 难的，向镇政府上报申请援助。六、撤离路线（一）大河安置点群众，沿丫头桥经思高路撤离至原互 助村活动室。（二）镇（含民主村）经思经大桥、禁思路撤离至百家 村、进步村活动室。（三）镇经场镇撤离到青元村九组。七、预案的实施预案启动后，镇防汛办统一指挥村组及各有关单位协助 开展抢险救灾工作。镇防汛办研究分析雨情、水情、险情和 灾情，提出处置意见，并及时进行调度，协调各成员单位, 督促
5、检查各有关单位的应急准备情况，收集信息，传达指令, 并开展总结、评价等有关具体工作。镇防汛办各成员单位及 有关村根据职责分工，做好以下工作。（一）抢险救灾。灾害发生地的村组织第一时间转移受 灾群众，并有序开展灾民安置工作。镇武装部负责所属预备 役部队民兵参加抗洪抢险救灾，并协助公安部门维护抢险救 灾秩序，协助村转移危险地方的群众。成员单位分别指导抢 险救灾工作；镇民政办负责指导灾民安置和救济救助工作； 镇综治办、武装部、派出所、司法所负责组织维护灾区社会 治安、抢险救灾和道路交通秩序。（二）应急资金保障。镇人民政府牵头、财务所具体负 责镇级抢险救灾资金的筹措、落实和争取上级财政的支持, 做好救
6、灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做 好救灾款的使用、发放，信用社等金融机构负责救灾、恢复 生产所需信贷资金的落实。（三）医疗卫生保障。镇卫生院、农业服务中心等单位 指导灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜疾 病的免疫和公共场所消毒工作。（四）后勤保障。灾害发生的村配合镇政府负责抢险物 资、交通工具、食品、饮用水、医疗器械、药品等后勤保障。（五）灾情核查。民政办牵头，所有成员单位分别负责 了解、收集、核实本行业的灾害损失情况，并及时上报镇防 指。（六）灾后重建。灾害发生地的村应根据洪涝灾情及防 灾减灾工作需要，统筹规划，安排受灾地方的重建工作。各村、镇各部门、企事业单位应根据本预案，制订具体 实施办法，每个成员单位必须成立抢险突击队，并报镇防汛 办备案。八、信息报送和处理各类防汛信息要及时上报。上报内容要快速、准确、详 实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的 信息，应及时报告基本情况，随后补报详情。所有信息必须 报镇防汛办，根据响应级别，由指挥长签署意见后，再上报 县防汛办。任何人员不得随意在网络上发布防洪信息，做到 不信谣、不传谣。九、附则本预案由镇防办负责解释，自印发之日起实施。