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1、祁东县文化遗产事务中心2020年度部门整体支出绩效评价报告一、部门基本情况一、主要工作任务（一）贯彻执行国家、省、市有关文化遗产保护工作的政 策、法规，拟定全县文化遗产保护工作规划、措施，并组织 实施.（二）组织开展文物及非物质文化遗产资源的普查工作， 负责文物、考古及非遗项目的保护与传承工作的实施。（三）负责文化遗产项目的申报，协助县住房和城乡建设 部门做好历史文化名城（镇、村）保护和监督管理工作。（四）负责指导博物馆、非遗展览馆（厅）工作，承担全县 博物馆、非遗展览馆（厅）的管理制度规范和业务指导工作。（五）开展民间珍贵文物及非遗作品（制品）等实物的抢 救、征集工作。（六）负责组织实施文化
2、遗产的宣传普及工作，开展“文 化和自然遗产日”及非物质文化遗产“五进”宣传活动；组 织参与博物馆间的交流与协作，非物质文化遗产项目的交流 与展示。（七）负责建立县级非物质文化遗产保护名录体系，组织 开展县级非物质文化遗产项目的申报评审工作；负责国家、 炎管控实际，对县内重点文物保护单位组织拍摄专题宣传 片，在新媒体微信公众号、抖音号、今日头条、火山视频等 视频网络进行网上宣传。有力推动“共同遗产、共同保护、 共同责任、共同分享“社会共识形成。在此基础上，将继续 努力，将文物宣传活动引向深入。二、非物质文化遗产保护工作一、亮点、特色工作1、三月份文化遗产事务中心结集出版了祁东渔鼓新创 曲目精选作
3、品集。2、由祁东县文化旅游广电体育局指导、祁东县文化遗 产事务中心和祁东县祁剧演艺有限责任公司协助，祁东县融 媒体中心和华彩艺术教育联合打造的华彩之声品味祁东 之祁腔祁韵祁剧人访谈节目录制圆满完成。3、祁剧脸谱数字化采集完成。祁剧脸谱专集一书，初 稿完成。为祁剧脸谱艺术的传承发展奠定基础。4、湖南渔鼓培训班学员来祁观摩展演活动圆满完成。5、2020年衡阳市非遗进校园仪式在我县启航学校成功 举办。拉开全市非遗进校园活动的序幕。6、2020年“金凤凰”创新产品设计大赛，祁东县祁州 雕刻艺术家协会组织参展的竹木雕刻艺术作品荣获一金一 银二铜四优的好成绩。7、积极配合湖南省非遗中心开展的国家传承人记录
4、工 程。祁东县渔鼓国家级传承人邹昆山参与全程录制。二、主要工作1、组织开展了非遗文化志愿服务活动。9月，我县组织 祁剧开展了公共文化进村入户、戏曲进乡村文化惠明演 出。2、广泛开展了非遗宣传、展示、展演活动。（1） 2020 年1月21日参加祁东县迎新春联谊会演出，夕阳情一 节目获观众一致好评。（2）5月挖掘搜集整理了大型传统祁剧 大审刘忠秦香莲等剧本。（3）2020年6月组织参加 衡阳市“文化遗产日”宣传主场活动。祁东县文化遗产事务 中心组织选送渔鼓节目悬壶济世守仁心。组织祁东县 木雕、祁东石亭子手工红薯粉、贺氏筋骨消痛膏三个项目参 加市文化遗产日主场活动宣传展示活动。（4） 6月按照上级
5、要求，结合当前新冠肺炎管控实际，对县内重点文物保护单 位及国、省、市、县特色非遗项目组织拍摄专题宣传片，在 新媒体宣传推广，实行网上宣传。（5）组织拍摄祁东祁剧 专题纪录片，在微信公众号、抖音号、今日头条、火山视频 等视频网络进行宣传。（6）积极参与衡阳市文艺抗“疫” 主题作品评选活动。传承人邹华春作品笑看春景满乾坤 邹昆山作品齐心协力抗疫情用感人的故事，讴歌人间大 爱，为坚决打赢疫情防控阻击战贡献了文艺界的力量。（7） 10月积极参与衡阳市举办“中国非遗传承人群研修研习培训 计划一一湖南渔鼓”研培班。为湖南渔鼓非遗项目的传承与 发展蓄力。（8） 10月参与衡阳市非物质文化遗产传承人培 训班既
6、传承人年度绩效考核。（9）为扩大衡阳非遗影响力， 做大、做强衡阳非遗节活动品牌，助力疫情后衡阳经济社会 加快发展，积极参与2020年湖南（衡阳）非遗博览会暨衡 阳市第二届非遗节活动。（10）助力扶贫就业工坊，为乡村 振兴注入新活力。（11）积极开展非遗进校园活动。9月非遗进校园在启航 学校举行开班仪式。10月17日、18日、19日分别在祁东县 育英中学、云兴湖中学、石门小学、楚源实验小学进行。（12） 9月参加庆祝新中国成立70周年“欢乐潇湘”全省群众文艺 汇演。（13） 2019年度全省非物质文化遗产保护工作先进集 体、先进个人和优秀代表性传承人评选中，邹勤俭荣获先进 个人、邹昆山荣获优秀代
7、表性传承人。为推动非物质文化遗 产保护和传承做出了突出贡献。3、深入开展了田野调查。走访开展联合调查，收集了 十多条非遗项目线索，确定了 10个县级非遗重点挖掘项目。4、引导开展了授徒传艺活动。为发挥传承人“传、帮 带”的作用，今年，我县祁东渔鼓邹华春、邹昆山、祁东祁 剧彭红利、祁东彩龙孙高林、祁东草席樊启顺等传承人共培 养了传承人5人，辅导了文化爱好者、志愿者222人次。6、注重了非遗项目的研究。今年，我县祁东渔鼓邀请 了中央音乐学院研究生林灿等同学开展了专题调研。祁东草 席传统制作技艺主动与湖南师范大学工艺美术学院陈剑教 授联系洽谈产品开发及项目升级策划事宜。（二）、按照2020年度县级财
8、政资金下拨情况，完成 基本支出112. 05万元，专项支出113.7万元，保证单位日 常工作的稳定运转。（三）、根据祁东县财政局关于开展2020年度财政 资金绩效自评工作的通知（祁财绩（2021） 53号）文件， 经评定我单位2020年部门整体支出绩效从投入、过程、产 出及绩效自评得分为96分，绩效评价等级为优秀。目标设 定、预算配置控制较好得10分，预算执行得31分，职责履 行得23分，履职效益得32分。五、存在的主要问题及下一步改进措施对于绩效评价工作“谁使用、谁评价”的原则执行还不 够到位；对项目资金使用成本控制管理还存在不足，有待进 一步加强；绩效目标和指标往往根据项目实际完成情况制
9、定，对项目执行过程有效约束不够，存在一定的偏差。根据存在的问题，我单位将进一步加强预算编制的前瞻 性，按照新预算法及其实施条例的相关规定，结合本单 位的发展规划、上一年度预算执行情况和本年度预算收支变 化因素，尽可能地科学、合理编制本年预算草案，加强预算 执行管理，健全预算绩效管理机制，不断完善内部控制，在努力实现审计监督全覆盖的同时，提高财政资金使用效益。六、其他需要说明的情况省、市级非物质文化遗产项目推荐申报；组织开展县级非物 质文化遗产代表性传承人的申报评审工作；负责国家、省、 市级代表性项目代表性传承人的申报工作。（八）负责统筹规划文物、非遗及博物馆专门人才的培 训，负责定期举办非物质
10、文化遗产传承人群的培训工作。（九）负责指导革命文物保护和利用工作；加强爱国主义 教育基地建设和非物质文化遗产保护传承基地（传习所）建 设工作组织开展文物安全及非物质文化遗产保护传承基地 的安全监督检查，指导文化遗产安全防护工作。（十）负责指导祁东祁剧保护传承工作，加强祁剧人才的 引进、培养和管理，开展祁东祁剧的传承展示及交流活动。（十一）完成县文化旅游广电体育局交办的其他任务。二、内设机构根据上述主要工作任务，县文化遗产事务中心设4个内 设机构：（一）办公室。负责单位日常工作的协调、文电综合、信 息调研、组织人事党建保密、信息公开，宣传报道和档案管 理工作：负责各项制度的拟定和监督执行：负责单
11、位财务管 理、后勤保障工作。（二）文物股。负贲开展文物资源调查工作；负责文物保 护单位的申报、保护及监督管理工作，协同县住房和城乡建 设部门做好历史文化名城（镇、村）保护和监督管理工作。负 责民间珍贵文物抢救、征集工作：承担文物拍卖、进出境和 鉴定管理工作；指导博物馆工作，承担博物馆管理制度规范 和业务指导工作；组织指导文物保护宣传工作，统筹规划文 物和博物馆专门人才的培训；指导革命文物保护和利用工作; 协同指导爱国主义教育基地建设工作；组织开展文物安全检 查监督工作；指导文物安全防护工作。承担文物和博物馆科 技、信息化、标准化规划的起草和推动落实工作；协调博物 馆间的交流与协作。（三）非遗股
12、。负责制定全县非物质文化遗产保护工作规 划；组织开展非物质文化遗产普查工作；建立县级非物质文 化遗产保护名录体系，组织开展县级非物质文化遗产项目的 申报评审工作；负责市、省、国家级非物质文化遗产项目推 荐申报；组织开展县级非物质文化遗产代表性传承人的申报 评审工作；负责指导并推荐申报市、省、国家级代表性项目 代表性传承人工作；负责组织开展非物质文化遗产传承人的 培训与管理，帮助传承人建立非物质文化遗产保护传承基地 （传习所）。负责开展非物质文化遗产知识的宣传与普及，扎 实开展非物质文化遗产项目的“五进”活动，实施优秀民族 民俗文化的传承、展示及文化交流工作：负责指导开展非物 质文化遗产项目的生
13、产性保护，发展壮大文化产业。（四）祁剧保护传承股。负责开展祁东祁剧非物质文化遗 产项目的保护与传承工作，加强祁剧人才的引进、培养和管 理，开展祁东祁剧的传承展示及交流活动。三、人员编制县文化遗产事务中心全额拨款事业编制22名（含祁剧保 护传承中心专业人员编制10名），设主任1名，副主任2 名：副股级职数4名。（四）2020年单位工作任务或年度计划1、做好王如痴故居消防、安防、陈列展示工作。2、彭康衡大院修缮工程，紧随财政资金拨款，按时按 质完成。3、继续加强非遗项目的田野调查，广泛深入乡村走访、 挖掘、搜集非遗项目线索及有关实物、资料，加快非遗项目 资料数字化建设，完善非遗展馆及各项目的保护传
14、承基地建 设。4、健全非遗保护机构，配足配强专职工作人员，完善 非遗保护与传承的规章制度，推动保护工作有规有序开展。5、加强非遗传承人的培训与管理，引导他们充分发挥 “传、帮、带”的作用，关心、支持传承人积极开展授徒传 艺工作。6、努力抢救濒危非遗项目，积极申报项目，扩展、充 实国家级、省级、市级、县级非遗项目名录。7、持续推进非遗进校园、进市场、进演出、进社区、 进乡村的“五进”活动。8、积极参与非遗项目宣传、展示、交流活动，扩大非 遗影响力。9、加强非遗保护工作人员的业务知识及相关技能培训, 打造一支作风优良，业务过硬的的非遗人才队伍。10、实施传统工艺振兴计划，探索“非遗+扶贫”、“非
15、遗+旅游”新的工作思路，配合做大做强文化产业，做好文 旅事业。11.争资争项，实施对太和堂镇王如痴故居、双桥镇大 云古戏台、官家嘴镇青福桥三处文物进行抢救性的维修。12、加强与文物专家的沟通与联系，深入开展对归阳唐 家窑的考古、发掘和研究工作。13、组织开展好第四个全国文化和自然遗产日宣传活 动，打造祁剧、渔鼓、木雕、彩龙等非遗项目的精品力作， 积极参加非遗展示、展演与交流；加大文化遗产的保护与利 用，让文化遗产“活起来”、“火起来”。14、加大文物与非遗实物（作品、制品、器具等）的征 集力度，加强文物安全检查工作。二、部门整体支出情况（一）2020年度收入支出决算总体情况2020年度收入总计
16、225.75万元，其中：财政拨款收入 225. 75 万元。2020年度本年支出合计225. 75万元，其中：基本支出 112.05万元，项目支出113.7万元（项目支出含年初预算安 排的和县级二次分配的资金。50万以上的还要上报附件四财政专项资金支出绩效自评报告和项目支出评分表）。（-）2020年度财政拨款收入支出决算情况（含公共财 政拨款、政府性基金拨款、纳入专户管理的非税收入拨款及 其他资金。参见国库部门决算表）2020年度财政拨款收入合计225.75万元，其中：一般 公共预算财政拨款收入220. 75万元，政府性基金财政拨款 预算5万元。2020年度财政拨款支出合计225.75万元，其
17、中：一般 公共预算财政拨款支出220. 75万元，政府性基金财政拨款 预算支出5万元。（三）2020年度财政拨款支出分类情况1、基本支出112. 05万元，占财政拨款支出总额的49. 63%,其中：（1）工资福利支出91. 74万元，包括基本 工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效 工资、其他工资福利支出；（2）商品和服务支出20.31万 元，包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、 邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、 维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专 用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务 用车运行维护费、其他交通费
18、、其他商品和服务支出；（3） 对个人和家庭补助支出0万元，包括离休费、退休费、抚恤 金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、提 租补贴、其他对个人和家庭的补助支出。2、项目支出113.7万元，占财政拨款支出总额的50. 37%O 王如痴故居40万元、彭康衡大院30万元、张家祠堂维修28. 7 万元、渔鼓创作等10万元、扶贫5万元。（项目支出含年 初预算安排的和县级二次分配的资金。50万以上的还要上报 附件四财政专项资金支出绩效自评报告和项目支出评 分表）（四）2020年度“三公”经费支出分类情况2020年度“三公”经费支出决算为0万元，与上年持平。 具体支出如下：1、因公出国（境）费
19、支出0万元，全年因公出国（境） 团组共计0个，累计0人次。2、公务接待费支出0万元，其中：外事接待支出。万 元，国内公务接待支出0万元。2020年，国内公务接待共0 个批次、0人次（不包括陪同人员）。3、公务用车购置及运行费支出0万元，其中：公务用车 购置支出0万元，公务用车运行支出0万元。主要用于：公 务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费用等支出。2020年，公务用车购置数为0辆，公务用车保有量为。辆（含执 法用车）。三、财务及资金管理情况单位制定了内部财务控制规范制度，包括风险评估与控 制、预算控制、收支控制、资产管理、财务监督等一系列管 理制度，规范了报帐流程、手续，提高了资金使用效
20、益，增 加了资金监督力度。四、部门整体支出绩效评价情况（一）、2020年度部门整体支出绩效2020年，祁东县文化遗产工作坚持以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二 中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于 文物工作系列重要论述、指示、批示精神，全力推动文化遗 产保护利用改革落地落实见效，推动文化遗产事业发展再上 新台阶。祁东县认真贯彻执行中央、省、市有关文化遗产保 护与传承的各项法律、法规等文件精神，按照“保护为主， 抢救第一，合理利用，传承发展”的保护方针大力弘扬中华 优秀传统文化，扎实开展文化遗产项目的普查、记录、申报、 传承、展示、研究等工作
21、，取得了较好的成效。一、文物保护工作（一）文物修缮工程1、省保文物单位王如痴故居修缮工程。九月份正式开 工，共争取到专项经费167万元。根据县委书记及局党组要 求，年内文物本体如期定工。2、市保文物保护单位彭康衡大院修缮工程。争取到资 金25万元。并于年末动工。3、着力做好2021年度王如痴故居消防、安防、陈列展 示方案的申报，资金方案的申报工作。（二）文物安全工作1、开展文物单位安全专项检查。开展文物安全专 项检查，对发现的部分安全隐患和问题立即整改，对不能立 即整改的督查落实整改责任和整改期限，并建立了检查日记 台账和隐患排查情况台账。2、消除文物消防安全隐患。检查发现刘氏庄园、茶叶 塘古民居、状元桥等古建筑存在消防安全隐患，其中在古建 筑内使用明火、乱堆放杂物、灭火器过期失效、屋面漏雨等 隐患已逐一整改要求及时更换新的灭火器。3、提高文物干部专业水平和管理能力，组织参加市局 及省局主办的各项业务培训，从无缺席。（三）文物宣传工作。1、加大宣传力度，提高文物知名度。结合当前新冠肺