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1、炼铁厂高炉应急救援演练方案一、应急演练目的1、评估3#高炉作业区应急准备状态,发现并及时修改应急预案、执行程序、 评估检查表中的缺陷和不足;2、评估3#高炉作业区重大事故应急能力,识别资源需求,澄清相关人员的 应急职责,改善其协调问题;3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能, 评估应急培训效果、分析培训需求;同时,作为一种培训手段,通过调整演练难 度,进一步提高应急响应人员的业务素质和能力;4、提高广大干部员工安全意识。二、演练适用范围、总体思想和原则本方案针对动用作业区内部应急力量进行全面演练进行情景设计,按照安 全生产法、危险化学品安全管理条例、等国家相关法律、法
2、规、标准和企 业应急预案的要求,进行演练策划,遵守“保护生命、安全第一、预防在先”的 方针和“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则。在组织 实施过程中,科学计划、结合实际、突出重点、周密组织、统一指挥、分步实施、 讲究实效,保证演练参与人员、公众和环境的安全。三、演练组织机构总指挥:副指挥:成 员:热风作业区当班人员、调度室、煤防站当班人员、检修中心人员。其承担的任务主要包括:确定演练目的、原则、规模、参演的单位;确定演 练的性质与方法,选定演练的地点与时间,规定演练的时间尺度和公众参与的程 度;确定演练实施计划、情景设计与处置方案,审定演练准备工作计划和调整计 划;检查和指
3、导演练准备与实施,解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题; 协调各类演练参与人员之间的关系;组织演练总结与追踪。四、应急演练参与人员按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务,将应急演练参与人员分为演 习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员,这五类人员在演练过程中 都有着重要的作用,并且在演练过程中都应佩带能表明其身份的识别标志。1、参加演习人员包括:作业区当班人员、煤防站、行政处(医务室)、检修中心等相关人员。其承担的任务主要包括:救助伤员或被困人员;保护公众安全健康;获取并 管理各类应急资源;与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件。2、控制组组长:作业长成员:当班值班作业长其
4、承担的任务包括:确保应急演练目标得到充分演示;确保演练活动对于演 习人员具有一定的挑战性;保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现 的问题;保证演练过程的安全。3、评价组组长:成员:当班值班作业长其承担的任务:观察演练人员的应急行动,并记录其观察结果;在不干扰演 练人员工作的情况下,协助控制人员确保演练按计划进行。4、保障组组长:生产处值班主任成员:医务室人员、调度室、煤防站人员、消防人员其承担的任务:负责演练中伤员的救护工作,及后勤与撤离的协调工作,充 分保障演练的顺利进行。5、演练组组长:当班作业长成员:作业区所有当班人员模拟伤员:被救援人员甲模拟应急响应效果人员:当班人员(模拟大面
5、积煤气泄漏)模拟被撤离和疏散人员:周边附近施工及过往行人车辆若干6、观摩人员班组其他非演练人员前来观摩五、应急演练时间:2017年6月20日(14 : 3015 : 00)地点:炼铁厂3#高炉箱体。六、应急演练目标、评价准则及评价方法根据演练范围和目的,确定展示以下演习目标应急演练目标序号目标展示内容目标要求1应急动员展示通知应急组织,动员应急响应人员的能力责任方采取系列举措,向应急响应人员发出警报,通知或动 员有关应急响应人员各就各位;及时启动应急指挥中心和其他应 急支持设施,使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态2指挥和控制展示指挥、协调 和控制应急响应活 动的能力责任方具备应急过程
6、中控制所有响应行动的能力。事故现场 指挥人员和应急组织、行动小组负责人都按应急预案要求,建立 事故指挥体系,展示指挥和控制应急响应行动的能力3事态评估展示获取事故要求应急组织具备通过各种方式和渠道,积极收集、获取事信息,识别事故原因 和致害物,判断事故 影响范围及其潜在 危险的能力故信息,评估、调查人员伤亡和财产损失、现场危险性以及危险 品泄漏等有关情况的能力;具备根据所获信息,判断事故影响范 围,以及对公众和环境的中长期危害的能力;具备确定进一步调 查所需资源的能力;具备及时通知场外应急组织的能力4资源管理展示动员和管 理应急响应行动所 需资源的能力要求应急组织具备根据事故评估结果,识别应急
7、资源需求的 能力,以及动员和整合内外部应急资源的能力5通讯展示与所有应 急响应地点、应急组 织和应急响应人员 有效通讯交流的能 力要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统,以使 与有关岗位的关键人员保持联系6应急设施展示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况要求应急组织具备足够应急设施,且应急设施内装备和应急 支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要7警报与紧急公告展示向公众发 出警报和宣传保护 措施的能力要求应急组织具备按照应急预案中的规定,迅速完成向一定 区域内公众发布应急防护措施命令和信息的能力8应急响应人员安全展示监测、控制 应急响应人员面临 的危险的能力要求应急
8、组织具备保护应急响应人员安全和健康的能力,主 要强调应急区域划分、个体保护装备配备、事态评估机制与通讯 活动的管理9警戒与治安展示维护警戒区域秩序,控制交通 流量,控制疏散区和 安置区交通出入口的组织能力和资源要求责任方具备维护治安、管制疏散区域交通道口的能力, 强调交通控制点设置、执法人员配备和路障清理等活动的管理10紧急医疗服务展示有关现场急救处置、转运伤员 的工作程序,交通工 具、设施和服务人员要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力的准备情况,以及医护人员、医疗设施的准备情况11泄漏物控制展示采取有效措施遏制煤气溢漏, 避免事态进一步恶 化的能力要求应
9、急组织具备采取针对性措施对泄漏物进行围堵、收容、清洗的能力12消防与抢险展示采取有效措施控制事故发展要求应急组织具备采取针对性措施,有效控制事故的能力13撤离与疏散展示撤离、疏散 程序以及服务人员 的准备情况要求应急组织具备安排疏散路线、交通工具、安全区域的能 力以及对疏散人员交通控制、引导、自身防护措施、治安、避免 恐慌情绪的能力并对人群疏散进行跟踪、记录为了达到确定演练是否达到目标要求,检验各应急组织指挥人员及应急响应 人员完成任务的能力的目的,必须在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急组织 的关键岗位上,派驻公正的评价人员,全面、正确地评价演练效果。评价人员的 作用主要是观察演练的进程,记
10、录演习人员采取的每一项关键行动及其实施时间, 访谈演习人员,要求参演应急组织提供文字材料,评价参演应急组织和演习人员 的表现并反馈演习发现。按对人员生命安全的影响程度将演习发现划分为3个等 级,从高到低分别为不足项、整改项和改进项。七、演练现场规则为确保演练参与人员、公众和环境的安全,应急演练必须遵守以下规定:1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演习”作为开头或结束语, 事先不通知开始日期的演习必须有足够的安全监督措施,以便保证演习人员和可 能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件;2、参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动,不得进入禁止进入的区域,不得接触不必要
11、的危险,也不使他人遭受危险;3、演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的,特别是在可能使用模拟的方法来提高演习真实程度的那些地方,事先必须考虑可能影响 设施安全运行的所有问题;4、演习不应要求承受极端的气候条件或污染水平,不应为了演习需要的技巧 而污染大气或造成类似危险;5、参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结,所有演习人员在演习事 件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态;6、除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外,演习 人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应,应将模拟的危险条件当 作真实情况采取应急行动;7、所有演习人员应当遵守相关法律、法
12、规,服从指挥人员的指令;8、控制人员应仅向演习人员提供与其所承担功能有关并由其负责发布的信 息,演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息,演习过程中传递 的所有信息都必须具有明显标志;9、演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况,应同时制订发现真正紧急事件 时可立即终止、取消演习的程序,迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正 应急的转变;10、演习人员没有启动演习方案中的关键行动时,控制人员可发布控制消息, 指导演习人员采取相应行动,也可提供现场培训活动,帮助演习人员完成关键行 动。八、应急演练前的准备1、演练前1 2天,用必要的方式通知作业区员工,以免引起不必要的恐慌;2、副总指挥对评价人员进行培训,让其熟悉企业应急预案、演练方案和评价标准;3、培训所有参演人员,熟悉并遵守演练现场规则;4、演练组准备好模拟演练响应效果的物品和器材;5、演练前,策划人员将通讯录发放给控制人员和评价人员;6、评价组准备好摄像器材,以便进行拍摄图片及摄像,做好资料搜集和整 理。